中國經濟專題-3-計劃經濟體制課件

1、 三、計劃經濟體制1、重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略重工業(yè)指的是什么？機器設備制造業(yè)鐵路、公路、航空、電力運輸機械制造業(yè)為什么要發(fā)展重工業(yè)？國民經濟的基礎重工業(yè)的外部性發(fā)展重工業(yè)可以提高輕工業(yè)的生產效率，降低它的成本培養(yǎng)人力資源2022/7/142中國第一顆原子彈2022/7/142進口替代理論發(fā)展中國家應該發(fā)展自己的重工業(yè)，以替代對重工業(yè)產品的進口。1950年代國際機構（如世界銀行）給發(fā)展中國家的標準建議。依據：依附理論（中心-外圍理論）：沒有重工業(yè)，發(fā)展中國家無法發(fā)展自己的工業(yè)，從而會淪落為發(fā)達國家的原材料基地，成為依附于“中心”國家的“外圍”國家。發(fā)展中國家外匯短缺，無法大量進口國外產品。國家的獨立

2、自主2022/7/1432022/7/143代表項目：156個蘇聯援建項目，至今仍然是中國工業(yè)的重要支柱核工業(yè)航天工業(yè)“三線”建設：一線：沿海地區(qū)二線：中部地區(qū)三線：主要為陜西南部、四川、貴州“鉆山、進洞”“洋躍進”：1977-79年間大量進口國外成套設備（寶鋼、揚子石化等）2022/7/144寶鋼西昌衛(wèi)星發(fā)射基地2022/7/144成就2022/7/1451952年和1978年主要工業(yè)品產量比較 2022/7/145從農業(yè)國到工業(yè)國的轉變各產業(yè)產值所占比例西電公司2022/7/146 各產業(yè)就業(yè)所占比例萬噸水壓機2022/7/147問題對農村的過度汲取（價格剪刀差）低工資壓制了城市居民生活水

3、平的提高：1958-1978年之間，二十年沒有漲工資。低利率導致資源配置的低效：1954-1978年：國有企業(yè)貸款的月利率一直保持在0.42%到0.6%之間。高估的幣值導致出口競爭力不足：1953-1972年：6.893元兌1英磅；1971年12月：2.4618元兌1美元；1980年6月：1.4525元兌1美元；1981-1985年：2.8元兌1美元；1993年：5.8元兌1美元。2022/7/1482022/7/148較高的積累率永久牌自行車上海牌手表大立柜2022/7/149輕重工業(yè)比例失調2022/7/1410重工業(yè)固定投資與輕工業(yè)固定投資之比 2022/7/1410高度集中的金融體制所

4、有經濟剩余集中在政府財政資金由政府財政按國家計劃直接配置到政府所要優(yōu)先發(fā)展的項目銀行的作用只局限于企業(yè)流動資金的保管、支付，及吸收單位和個人的儲蓄銀行只剩人民銀行一家，并分布到各縣各縣2022/7/1411一個整體考察平衡發(fā)展：沒有補貼；在早期發(fā)展較慢，并可能陷入發(fā)展陷阱。適度趕超：利用重工業(yè)在經濟發(fā)展早期的外部性，對重工業(yè)進行最優(yōu)補貼，并適時取消補貼；最優(yōu)補貼率為31%，持續(xù)12年。過度趕超：中國實際發(fā)生的情況；補貼率達到37.6%，持續(xù)25年左右。2022/7/14122022/7/14122022/7/1413三種戰(zhàn)略下資本存量路徑（億元） 2022/7/14132022/7/1414三

5、種戰(zhàn)略下效用貼現和（億）2022/7/14142、經濟計劃計劃經濟的兩大支柱企業(yè)公有制（全民所有制、國有制）價格控制和產量計劃原因公有制消除了剝削的經濟基礎市場結果的不合意性（國家目標無法達到、不平等、一部分人的被拋棄等）2022/7/14152022/7/14151930年代社會主義大辯論奧斯卡蘭格：“在桌面上模擬市場的運作”一般均衡最終是求解一組方程式，獲得均衡價格，并由此獲得最優(yōu)生產量和消費量；因此，計劃是可行的。2022/7/1416奧斯卡蘭格2022/7/1416馮哈耶克：“通往奴役之路”計劃經濟無法解決信息問題 - 計劃者無法獲得計劃所需的關于生產和消費的信息；因此，計劃經濟不可避

6、免地要導致強制。社會主義的辯護者在當時獲勝，但歷史最終證明哈耶克是正確的。馮哈耶克2022/7/1417M型結構和U型結構（錢穎一、徐成鋼等）M型結構：組織被分解為較為獨立的單位，即中國所謂的“塊塊”。U型結構：組織被分解為一些專業(yè)化、因而無法獨立存在的單位，即中國所謂的“條條”。中國的計劃體制是M型的，而蘇聯是U型的。中國的經濟計劃沒有達到蘇聯的經濟計劃的精度：計劃本身沒有像蘇聯那樣嚴密；城市有非國有成分（集體企業(yè)）；農村實現工分制度，允許自留地，在后期允許社隊企業(yè)存在。2022/7/1418錢穎一許成鋼2022/7/1418軟預算約束（科爾奈）企業(yè)屬于國家所有，因此國家對企業(yè)有父愛主義傾向

7、，當企業(yè)虧損的時候總是要設法幫助。結果：投資饑渴癥企業(yè)效率很低現代版本Too big to fail：金融危機下的救市時間不一致性：在缺乏信息的情況下，銀行可能給予企業(yè)貸款，但貸款到期之后會發(fā)現企業(yè)無法還貸；然而，不繼續(xù)貸款損失很大，而繼續(xù)貸款可以挽回部分損失；因此，銀行會繼續(xù)給企業(yè)貸款。2022/7/1419雅諾什科爾奈2022/7/14193、短缺農產品短缺公社制度抑制了農民的積極性；統(tǒng)購統(tǒng)銷抑制了市場的作用。工業(yè)品短缺企業(yè)效率低；計劃不能反映供求關系；片面強調重工業(yè)導致輕工產品的匱乏。票證泛濫2022/7/14202022/7/14204、市場社會主義？市場社會主義：在市場條件下實行公有制南斯拉夫的實踐社會所有制最終蛻變?yōu)楣と斯芾淼墓S2022/7/1421鐵托2022/7/1421CCER九十年代關于國有企業(yè)的爭論林毅夫：競爭可以約束國有企業(yè)的行為國有企業(yè)低效是因為政策性負擔太重張維迎：競爭無法解決委托-代理問題經營者的利益和企業(yè)的利益不是重合的；委托人缺失：國有制條件下國有資產的最終擁有者缺失。周其仁：所有權和市場是一枚硬幣的兩面沒有清晰的產權，無法進行交易2022/7/1422體制的社會主義公有制價格計劃社會控制社會平等道義的社會主