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1、2019共建“一帶一路”倡議:進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望報告全文學(xué)習(xí)資料2019全文學(xué)習(xí)資料共建一帶一路倡議:進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望報告全文學(xué)習(xí)資料第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇召開在即,經(jīng)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室22 日發(fā)表共建“一帶一路”倡議:進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望報告。報告全文約1.8萬字,除前言外,共包括進(jìn)展、貢獻(xiàn)和展望三個部分。2013年9月和10月,中國國家主席習(xí)近平在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞時先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和 “21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。5年多來,共建“一 帶一路”倡議得到了越來越多國家和國際俎織的積極響應(yīng), 受到國際社會廣泛關(guān)注,影響力日益擴

2、大。報告指出,2013年以來,共建“一帶一路”倡議以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通為主要內(nèi) 容扎實推進(jìn),取得明顯成效,一批具有標(biāo)志性的早期成果開 始顯現(xiàn),參與各國得到了實實在在的好處,對共建“一帶一 路”的認(rèn)同感和參與度不斷增強。2013年至2018年,中國 與沿線國家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額超過6萬億美元,年均增長 率高于同期中國對外貿(mào)易增速,占中國貨物貿(mào)易總額的比重 達(dá)到27.4%;中國企業(yè)對沿線國家直接投資超過900億美元,在沿線國家完成對外承包工程營業(yè)額超過4000億美元。報告指出,共建“一帶一路”倡議著眼于構(gòu)建人類命運 共同體,堅持共商共建共享原則,為推動全球治理體系變革

3、 和經(jīng)濟全球化作出了中國貢獻(xiàn)。2017年5月,首屆“一帶一 路”國際合作高峰論壇在北京成功召開,論壇形成了5大類、76大項、279項具體成果,這些成果已全部得到落實。報告說,當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流。展望未來,共建“一帶一路” 既面臨諸多問題和挑戰(zhàn),更充滿前所未有的機遇和發(fā)展前景。 隨著時間的推移和各方共同努力,相信共建“一帶一路”一 定會走深走實,行穩(wěn)致遠(yuǎn),成為和平之路、繁榮之路、開放 之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路、廉潔之路,推動經(jīng) 濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā) 展。以下為報告全文:17共建一帶一路倡議:進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望

4、2019年%g%mm2013年9月和10月,中國國家主席習(xí)近平在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞時先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。中國政府成立了推進(jìn) “一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在中國國家發(fā)展改革委 設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2015年3月,中國發(fā)布推動共建絲 綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動;2017年5月,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功召開。中國還先后舉辦了博鰲亞洲論壇年會、上海合作組織青 島峰會、中非合作論壇北京峰會、中國國際進(jìn)口博覽會等。5年多來,共建“一帶一路”倡議得到了越來越多國家和國 際組織的積極響應(yīng),受到國際社會廣泛關(guān)注,影

5、響力日益擴 大。共建“一帶一路”倡議源自中國,更屬于世界;根植于歷史,更面向未來;重點面向亞歐非大陸,更向所有伙伴開 放。共建“一帶一路”跨越不同國家地域、不同發(fā)展階段、 不同歷史傳統(tǒng)、不同文化宗教、不同風(fēng)俗習(xí)慣,是和平發(fā)展、 經(jīng)濟合作倡議,不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開放包 容、共同發(fā)展進(jìn)程,不是要關(guān)起門來搞小圈子或者“中國俱 樂部七不以意識形態(tài)劃界,不搞零和游戲,只要各國有意 愿,都?xì)g迎參與。共建“一帶一路”倡議以共商共建共享為 原則,以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢 之路精神為指引,以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金 融通、民心相通為重點,已經(jīng)從理念轉(zhuǎn)化為行動,從愿景

6、轉(zhuǎn) 化為現(xiàn)實,從倡議轉(zhuǎn)化為全球廣受歡迎的公共產(chǎn)品。2018年8月,習(xí)近平主席在北京主持召開推進(jìn)“一帶一 路”建設(shè)工作5周年座談會,提出“一帶一路”建設(shè)要從謀 篇布局的“大寫意”轉(zhuǎn)入精耕細(xì)作的“工筆畫”,向高質(zhì)量 發(fā)展轉(zhuǎn)變,造福沿線國家人民,推動構(gòu)建人類命運共同體。、進(jìn)展2013年以來,共建“一帶一路”倡議以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通為主要內(nèi)容扎實推進(jìn), 取得明顯成效,一批具有標(biāo)志性的早期成果開始顯現(xiàn),參與 各國得到了實實在在的好處,對共建“一帶一路”的認(rèn)同感 和參與度不斷增強。(一)政策溝通政策溝通是共建“一帶一路”的重要保障,是形成攜手共建行動的重要先導(dǎo)。5年多來,中國

7、與有關(guān)國家和國際組 織充分溝通協(xié)調(diào),形成了共建“一帶一路”的廣泛國際合作 共識。1.共建“一帶一路”倡議載入國際組織重要文件。共 建“一帶一路”倡議及其核心理念已寫入聯(lián)合國、二十國集 團、亞太經(jīng)合組織以及其他區(qū)域組織等有關(guān)文件中。2015年 7月,上海合作組織發(fā)表了上海合作組織成員國元首烏法 宣言,支持關(guān)于建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議。2016年 9月,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會公報通過關(guān)于建立“全 球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟”倡議。2016年11月,聯(lián)合國193 個會員國協(xié)商一致通過決議,歡迎共建“一帶一路”等經(jīng)濟 合作倡議,呼吁國際社會為“一帶一路”建設(shè)提供安全保障 環(huán)境。2017年3月,聯(lián)合國

8、安理會一致通過了第2344號決 議,呼吁國際社會通過“一帶一路”建設(shè)加強區(qū)域經(jīng)濟合作, 并首次載入“人類命運共同體”理念。2018年,中拉論壇第 二屆部長級會議、中國一阿拉伯國家合作論壇第八屆部長級 會議、中非合作論壇峰會先后召開,分別形成了中拉關(guān)于 “一帶一路”倡議的特別聲明、中國和阿拉伯國家合作共 建“一帶一路”行動宣言和關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命 運共同體的北京宣言等重要成果文件。2.簽署共建“一帶一路”政府間合作文件的國家和國際組織數(shù)量逐年增加。在共建“一帶一路”框架下,各參與 國和國際組織本著求同存異原則,就經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策進(jìn) 行充分交流,協(xié)商制定經(jīng)濟合作規(guī)劃和措施。截至2019年3

9、 月底,中國政府已與125個國家和29個國際組織簽署173 份合作文件。共建“一帶一路”國家已由亞歐延伸至非洲、 拉美、南太等區(qū)域。3.共建“一帶一路”專業(yè)領(lǐng)域?qū)雍献饔行蛲七M(jìn)。數(shù)字絲綢之路建設(shè)已成為共建“一帶一路”的重要組成部分,中國與埃及、老撾、沙特阿拉伯、塞爾維亞、泰國、土耳其、 阿聯(lián)酋等國家共同發(fā)起“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟國際合作倡 議,與16個國家簽署加強數(shù)字絲綢之路建設(shè)合作文件。中 國發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動計劃(20182020年),與49個國家和地區(qū)簽署85份標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議?!耙?帶一路”稅收合作長效機制日趨成熟,中國組織召開“一帶 一路”稅收合作會議,發(fā)布阿斯塔納“一帶一

10、路”稅收合 作倡議,稅收協(xié)定合作網(wǎng)絡(luò)延伸至111個國家和地區(qū)。中 國與49個沿線國家聯(lián)合發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路” 國家知識產(chǎn)權(quán)務(wù)實合作的聯(lián)合聲明。中國組織召開“一帶 一路”法治合作國際論壇,發(fā)布“一帶一路”法治合作國 際論壇共同主席聲明。中國組織召開“一帶一路”能源部 長會議,18個國家聯(lián)合宣布建立“一帶一路”能源合作伙伴 關(guān)系。中國發(fā)布共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)農(nóng)業(yè)合作的愿 景與行動、“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想等。中國推 動建立了國際商事法庭和“一站式”國際商事糾紛多元化解 決機制。(二)設(shè)施聯(lián)通設(shè)施聯(lián)通是共建“一帶一路”的優(yōu)先方向。在尊重相關(guān)國家主權(quán)和安全關(guān)切的基礎(chǔ)上,由各國共同努力

11、,以鐵路、 公路、航運、航空、管道、空間綜合信息網(wǎng)絡(luò)等為核心的全 方位、多層次、復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在加快形成,區(qū)域間 商品、資金、信息、技術(shù)等交易成本大大降低,有效促進(jìn)了 跨區(qū)域資源要素的有序流動和優(yōu)化配置,實現(xiàn)了互利合作、 共羸發(fā)展。1.國際經(jīng)濟合作走廊和通道建設(shè)取得明顯進(jìn)展。新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國一中亞一西亞、中國一中南半島、 中巴和孟中印緬等六大國際經(jīng)濟合作走廊將亞洲經(jīng)濟圈與 歐洲經(jīng)濟圈聯(lián)系在一起,為建立和加強各國互聯(lián)互通伙伴關(guān) 系,構(gòu)建高效暢通的亞歐大市場發(fā)揮了重要作用。新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊。5年多來,新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊區(qū)域合作日益深入,將開放包容、互利共贏的伙伴 關(guān)系提升到新

12、的水平,有力推動了亞歐兩大洲經(jīng)濟貿(mào)易交流。中國一中東歐國家合作布達(dá)佩斯綱要和中國一中東歐 國家合作索菲亞綱要對外發(fā)布,中歐互聯(lián)互通平臺和歐洲 投資計劃框架下的務(wù)實合作有序推進(jìn)。匈塞鐵路塞爾維亞境 內(nèi)貝舊段開工。中國西部一西歐國際公路(中國西部一哈薩 克斯坦一俄羅斯一西歐)基本建成。一一中蒙俄經(jīng)濟走廊。中蒙俄三國積極推動形成以鐵路、 公路和邊境口岸為主體的跨境基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)。2018年, 三國簽署關(guān)于建立中蒙俄經(jīng)濟走廊聯(lián)合推進(jìn)機制的諒解備 忘錄,進(jìn)一步完善了三方合作工作機制。中俄同江一下列 寧斯闊耶界河鐵路橋中方側(cè)工程已于2018年10月完工。黑 河一布拉戈維申斯克界河公路橋建設(shè)進(jìn)展順利。中俄

13、企業(yè)聯(lián) 合體基本完成莫喀高鐵項目初步設(shè)計。三國簽署并核準(zhǔn)的 關(guān)于沿亞洲公路網(wǎng)國際道路運輸政府間協(xié)定正式生效。中蒙俄(二連浩特)跨境陸纜系統(tǒng)已建成。中國一中亞一西亞經(jīng)濟走廊。5年多來,該走廊在 能源合作、設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)與產(chǎn)能合作等領(lǐng)域合作不斷 加深。中國與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土耳其等國的雙 邊國際道路運輸協(xié)定,以及中巴哈吉、中哈俄、中吉烏等多 邊國際道路運輸協(xié)議或協(xié)定相繼簽署,中亞、西亞地區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)不斷完善。中國一沙特投資合作論壇圍繞共建“一 帶一路”倡議與沙特“2030愿景”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接,簽署合作 協(xié)議總價值超過280億美元。中國與伊朗發(fā)揮在各領(lǐng)域的獨 特優(yōu)勢,加強涵蓋道路、基

14、礎(chǔ)設(shè)施、能源等領(lǐng)域的對接合作。 中國一中南半島經(jīng)濟走廊。5年多來,該走廊在基 礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)等方面取得積極進(jìn)展。 昆(明)曼(谷)公路全線貫通,中老鐵路、中泰鐵路等項 目穩(wěn)步推進(jìn)。中老經(jīng)濟走廊合作建設(shè)開始啟動,泰國“東部 經(jīng)濟走廊”與“一帶一路”倡議加快對接,中國與柬老緬越 泰(CLMVT)經(jīng)濟合作穩(wěn)步推進(jìn)。中國一東盟(10+1)合作 機制、瀾湄合作機制、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作(GMS)發(fā) 揮的積極作用越來越明顯。一一中巴經(jīng)濟走廊。以能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作、瓜達(dá)爾港為重點的合作布局確定實施。中國與巴基斯 坦組建了中巴經(jīng)濟走廊聯(lián)合合作委員會,建立了定期會晤機 制。一批項目順利推進(jìn),瓜達(dá)爾港疏港公路、白沙瓦至卡拉 奇高速公路(蘇庫爾至木爾坦段)、喀喇昆侖公路升級改造 二期(哈維連一塔科特段)、拉合爾軌道交通橙線、卡西姆 港1320兆瓦電站等重點項目開工建設(shè),部分項目已發(fā)揮效 益。中巴經(jīng)濟走廊正在開啟第三方合作,更多國家已經(jīng)或有 意愿參與其中。孟中印緬經(jīng)濟走廊。5年多來,孟中印緬四方在聯(lián) 合工作組框架下共同推進(jìn)走廊建設(shè),在機制和制度建設(shè)、基 礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作、國際金融開放合作、 人文交流與民生合作等方面研擬并規(guī)劃了 一批重點項目。中緬兩國共同成

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