2020年江蘇省公務(wù)員錄用考試申論真題(C類)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)2020年江蘇省公務(wù)員錄用考試申論真題（C卷）注意事項申論考試是對報考者閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、群眾工作能力和應(yīng)用寫作能力的測試；參考時限：建議閱讀資料40分鐘，作答110分鐘；仔細閱讀“給定資料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答；請在答題卡指定的位置上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無效；所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。給定材料材料1“一個流動的中國，充滿了繁榮發(fā)展的活力。我們都在努力奔跑，我們都是追夢人?！边@是國家主席習(xí)近平在2019

2、年新年賀詞中的深情言語。流動，一個充滿動感、蘊含張力的詞語；流動，攜帶著蓬勃的動能與力量。新時代的鄉(xiāng)村中國正在演繹著“流動”的精彩！在S省F村和Y省G村交界的金沙江上有條“鸚哥溜索”，這條溜索全長480米，距離江面270米，兩岸的絕壁陡如刀削，往返其間，令人生畏。20多年來，人畜、油鹽、磚瓦，甚至摩托車，G村的幾乎所有物資，都是靠溜索從對岸運過來。2018年7月，此處“溜索改橋”工程正式竣工；今年6月底，大橋到村莊的引道全面竣工，兩岸百姓出行不再靠溜索了。建起了橋，G村村民小張將建房計劃提上日程?！耙郧百I一袋水泥，從縣城到溜索處運費要2塊5，過溜索1塊5，卸貨搬到家門口再加3塊，總共是7塊。先

3、不說要跑多少趟，建個房子光運費就要上萬塊?！毙堈f，現(xiàn)在好了，貨車一口氣運到家，費用省一大半。隨著鄉(xiāng)村旅游的火爆，投資8億元、長76公里的旅游干線無疑成了C縣J鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的“加速器”。從培育旅游業(yè)態(tài)到打造“宜居、宜業(yè)、宜游”“產(chǎn)、城、人融合”的旅游副中心；再到國家4A級景區(qū)的建立，J鎮(zhèn)一改當年的“落魄無人識”，成為如今的“芳名傳萬里”?！翱h生態(tài)公路串聯(lián)了紅色旅游、中草藥之鄉(xiāng)、水墨書畫之都、運動港灣、蠶意小鎮(zhèn)等5個風(fēng)情小鎮(zhèn)、450家農(nóng)家樂、22個鄉(xiāng)村旅游景點、11個登山露營基地等重要節(jié)點，30個環(huán)湖綠道騎行驛站，已成為農(nóng)民自產(chǎn)自銷的新平臺?！盋縣交通運輸局的相關(guān)負責人說，“我縣生態(tài)公路和綠道的高

4、水平建設(shè)，不是單一地打造綠色公共空間，更重要的是壘筑起綠色經(jīng)濟綜合體，以此提升百姓的幸福指數(shù)。”材料2近年來，各類優(yōu)秀人才穿梭于鄉(xiāng)村、躬耕在鄉(xiāng)野，體現(xiàn)新時代的新氣象，展現(xiàn)新時代的新作為?？萍继嘏蓡T：春山淺黛，時晴時雨。三月底的武夷山，十幾萬畝春茶吐露新芽。一場500多人參加的春茶采摘培訓(xùn)會，正等著52歲的科技特派員劉教授主持。1999年，福建省南平市針對基層“科技力量不足和科技服務(wù)缺位” 這一農(nóng)民反映突出的問題，將首批科技人才下派到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，為農(nóng)民提供最急需的科技服務(wù)。作為農(nóng)藝專家的劉教授，成為當?shù)厥着萍继嘏蓡T之一。當時的武夷巖茶總量少、規(guī)模小、水平低。劉教授深入山林、扎根茶廠，舉辦各類

5、茶葉技術(shù)培訓(xùn)班，把自己多年經(jīng)驗總結(jié)編寫成教材，免費發(fā)放給農(nóng)戶和茶企，和鄉(xiāng)親們一起把茶樹變成了“搖錢樹”。2002年起，科技部開展科技特派員試點工作；2009年，科技部等八部門在全國啟動科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動；2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見，對科技特派員工作做出制度安排，科技特派員制度從地方實踐上升到國家層面。“有問題就問特派員！”從“靠天吃飯”到“科技興農(nóng)”，科技特派員走進了鄉(xiāng)親們的心里，讓大家嘗到了科技的甜頭，不光腰包鼓了起來，腦袋也富了起來。做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺，20年間，數(shù)十萬名和劉教授一樣的科技特派員，任勞任怨、無怨無悔，矢志不渝地踐行

6、著“把論文寫在大地上”的莊重誓言。 “莊稼一枝花，全靠肥當家?！痹鴰缀螘r，一句通俗易懂的廣告語，讓廣大農(nóng)民群眾認識到了正確施肥對種莊稼的重要性。當有了更好的條件，如何讓越來越多的科技成果轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動能？近年來，科技部推進創(chuàng)業(yè)式扶貧：福建成立科技特派員學(xué)院，浙江設(shè)立專項資金支持科技成果轉(zhuǎn)化和示范基地建設(shè)，四川建立“科技扶貧在線平臺”截至2018年，科技特派員們與老鄉(xiāng)建立利益共同體3萬個，創(chuàng)辦企業(yè)1. 15萬家，帶動農(nóng)民增收超過1010萬戶?！稗r(nóng)字里有大作為?！笨萍疾扛辈块L徐南平表示。下一步，科技部將推動科技特派員制度深入實施，加大貧困地區(qū)本土科技人員培訓(xùn)力度，提高貧困農(nóng)民科學(xué)文化

7、素質(zhì)，讓貧困地區(qū)的老百姓掌握脫貧致富的“看家本領(lǐng)”、用知識“武裝頭腦”，徹底斷掉“窮根”，在科技助力脫貧攻堅中做出更大的貢獻。鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航員：2018年10月21日，N市委啟動實施“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航計劃”，選派一批臨近退休的處級干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位或提前退休，投身到鄉(xiāng)村振興一線，推動鄉(xiāng)村振興創(chuàng)特色、走前頭、出實效。經(jīng)過組織慎重考慮、嚴格挑選， 該市從67位報名的市直單位處級干部中選出28位工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀代表。他們中有的被派往干部原籍村或鄰近村，有的被派往其生活或工作過的鄉(xiāng)村，有的被派往所在單位掛鉤幫扶村。鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航員將在駐點村承擔起推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、夯實基層組織等職責。“當了領(lǐng)航員，就要為鄉(xiāng)親做實事

8、，大家都看著呢?！睏顦浯孱I(lǐng)航員老王說。楊樹村海拔517米，基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民長期靠天喝水，有挑井水喝的，也有拉軟管從山澗引水的。一下雨，水就很渾濁。老王是縣科技局地震辦干部，去年，他回到老家楊樹村任村主任助理，返鄉(xiāng)第一件事，就是籌資13萬元建設(shè)水池和引水管道解決全村飲水問題。任領(lǐng)航員以來，他的雙休日幾乎都在村里度過，先后籌措120多萬元，啟動建設(shè)污水處理管道、改水改廁等項目，并引導(dǎo)貧困戶發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè)。觀里村是著名的革命老區(qū)基點村，市文旅局薛局長被派到觀里村履職后，他利用原單位的資源優(yōu)勢，組織干部群眾創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，發(fā)展紅色旅游，把觀里村打造成了特色精品村。“我們選派的處級干部，工作閱歷豐富，領(lǐng)

9、導(dǎo)力強，抓班子、帶隊伍都很有一套，再加上他們的家鄉(xiāng)情懷和奉獻精神，很容易在基層打開工作局面。”N市委于書記說。材料3“全村2600多人，有1000多人從事餐飲服務(wù)，八成以上的家庭有人外出做廚，年薪20萬元以上的廚師超過百人，一年帶回勞務(wù)收入5000多萬元?！盕村黨支部郭書記介紹村情，如數(shù)家珍。時間的指針撥回改革開放前：那時，F(xiàn)村還是遠近聞名的“煤礦村”。“到處是小煤礦，六成以上的村民挖煤。村民雖多在煤礦務(wù)工，但生活并不富裕?！惫鶗浻洃洩q新，“爺爺那輩挖了200余米深，父親那輩又挖了200余米深，到了我們這輩就只能深入到井下500余米的地方挖。有的坑道高不足1米，斗車進不去，人只能以爬代走?！?/p>

10、回想當年，郭書記笑言自己就沒干凈過，“出來后只有牙是白的”。時間的指針指向改革開放后：聽說外面的世界很精彩，當年17歲的F村村民揚叔選擇加入悄然興起的打工潮，只身來到珠海?！斑M過皮革廠，賣過豬肉，一路辛苦一路迷茫，也打過退堂鼓，甚至到了車站要離開卻又咬牙留了下來?！苯?jīng)人介紹，揚叔進入一家企業(yè)飯?zhí)么蛳率?。幾?jīng)磨礪，廚藝精進，揚叔后來憑借一道拿手的“干炒牛河”，被一家四星級酒店破格錄用，開啟夢想進階之路。從食堂學(xué)廚到飯店掌勺，直到后來投資深圳、中山、珠海等地11家酒店，揚叔成為F村的標桿人物。打響F村品牌的名廚，不止揚叔一個。F村廚鄉(xiāng)文化展館的墻上，滿壁皆是名廚風(fēng)采。出了名廚，出了名菜，F(xiàn)村人更加

11、直觀地感受到了市場經(jīng)濟的魅力這是個大舞臺，只要有真本事，人人都有出彩機會?！胺N蔥堆在一起會爛，必須分開來種，廚師也是一樣?！贝謇镒鰪N的人越來越多，難免會扎堆甚至出現(xiàn)無序競爭。針對這種情況，村兩委鼓勵村民到不同的餐館學(xué)廚，同時支持村民發(fā)展種植養(yǎng)殖，為餐飲業(yè)提供好食材。為此，F(xiàn)村引進一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資源和技術(shù)。“28戶貧困戶種起了木耳，一期采摘木耳8000多公斤，盈利5.8萬元?！惫鶗浗榻B，村里計劃將荒廢的水田及山地用來發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植有機蔬菜?！凹冉鉀Q了村里閑置勞動力的就業(yè)問題，又打通了綠色食材與餐桌之間的供應(yīng)通道。”“你性格活絡(luò)，喜歡跟人聊天，有時耽誤燒菜，還是干銷售好

12、?！甭犃藫P叔的建議，村民阿正改行做了廚具生意，沒過幾年，他就把店開到了市里最大的廚具專業(yè)市場?！皬膹N臺、爐具、烤箱，到鍋盆、碗碟、刀叉、杯勺，共有2萬多個品種。”阿正開設(shè)的1400平方米的廚具體驗館讓顧客非常震撼。在市場經(jīng)濟的大潮中搏擊，F(xiàn)村餐飲的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，品牌影響力愈來愈大。時間的指針轉(zhuǎn)到當下：D省大力推進“粵菜師傅”工程，組織專業(yè)師資送教下鄉(xiāng)，全力扶持城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！坝媱澋?022年培訓(xùn)粵菜師傅5萬人次以上，將直接帶動30萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”D省人力資源和社會保障廳曹廳長說，“培訓(xùn)合格后頒發(fā)粵菜師傅技能證書。山區(qū)農(nóng)民，學(xué)歷普遍不高，通過粵菜師傅工程，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，特別切合農(nóng)民實

13、際?！苯柚邧|風(fēng)，郭書記與村干部謀劃以“客家菜師傅”鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)為切入點，引入名師、名廚，建設(shè)集交流平臺、展示窗口、實訓(xùn)基地為一體的培訓(xùn)中心?！癋村名廚大多在外闖蕩，我們一直在思考，如何激活 廚鄉(xiāng)資源，吸引村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！惫鶗浾f，“粵菜師傅工程一下子讓我們開了竅，村里也找到了發(fā)展門道?！薄坝欣碚?、有現(xiàn)場實操，已經(jīng)搞了3次培訓(xùn)，有200多人參加，都是本地的貧困戶和技校學(xué)生?！泵锩ν獾拇髲N老朱，手機響個不停，“做夢也沒想過，我會走上講臺當老師?！薄皠e小看廚師培訓(xùn)，名堂大著呢?！眳^(qū)委常委、組織部李部長說，通過組建廚師協(xié)會平臺，打造品牌，“ 形成名企出名廚，名廚帶名徒，名徒成名廚，名廚聯(lián)名企的人

14、才培育模式?！盕村還召集村里名廚成立了“廚鄉(xiāng)烹飪協(xié)會”和“客家菜師傅培訓(xùn)基地”，既推進客家菜師傅交流、推廣傳承客家菜，也鼓勵鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資， 開發(fā)旅游觀光和農(nóng)家樂，搞種植養(yǎng)殖業(yè)?！皫煾蒂J”是為培養(yǎng)客家菜廚師、打造農(nóng)家樂旅游項目專門推出的一款信貸產(chǎn)品，2019年4月，F(xiàn)村獲整村授信3000萬元額度，發(fā)展資金短缺難題得到緩解。郭書記說，在“師傅貸”支持下，已有兩家農(nóng)家樂開張營業(yè)，帶動村里近20名閑置勞動力就業(yè)。越來越多的F村人，正從技術(shù)、資本等要素不斷在城鄉(xiāng)間雙向流動中獲益，走上一條鄉(xiāng)村振興的“風(fēng)味之路”。材料4近日，N市Y區(qū)面向全體市民再推出1萬塊“共享稻田”。這次“共享稻田”每塊100平方米，每

15、年給認領(lǐng)的市民提供50公斤大米，認籌價格1000元。這個運用眾包、眾籌、共享等新經(jīng)濟理念的“共享稻田”幫扶項目， 是Y區(qū)發(fā)動社會力量參與精準扶貧的一次創(chuàng)新嘗試。“以前是將就吃，現(xiàn)在是講究吃，我們認籌的農(nóng)產(chǎn)品都是私人訂制的，絕對綠色無公害?！眮碜訬市的認領(lǐng)人李先生開心地說，“一端連著我們，一端連著村民，神奇的互聯(lián)網(wǎng)，讓兩個相隔數(shù)百公里的地方， 真正實現(xiàn)了天涯若比鄰?！边@是李先生第二次認籌，他還專門組織親友團來收獲自己的成果?！暗净ㄏ憷镎f豐年，聽取蛙聲一片，曾經(jīng)詩意的田園生活如今就在眼前。這樣一塊大田，幾家人一起勞作、娛樂，共同分享收獲的喜悅。對于孩子來說，這也是一種寓教于樂、親近大自然的好機會。

16、”陣陣笑聲從共享稻田里傳出來。伴隨著市場化、商品化進程，當今的農(nóng)民越來越多地進入或者被卷入到一個開放的、流動的、分工的社會化體系之中，與傳統(tǒng)的封閉的小農(nóng)經(jīng)濟形態(tài)漸行漸遠。“我們山里大米品質(zhì)好，但地處偏遠，又不了解外面的行情，要么賣不出去、要么賣不出好價錢?！盡村的王大嫂說，“以前種田是面朝黃土背朝天的單打獨斗，如今從播種到收割，全程都有城里人視頻關(guān)注，有些人還專門從城里趕來體驗幫忙。我們不僅賺了錢， 還交了朋友?！痹谧约业奶锏剡?，王大嫂正忙著給認籌人的“收獲”打包?！肮蚕淼咎锝?gòu)了一個利益共同體和情感共同體，實現(xiàn)了多方的互利共贏?！闭谂抨牬虬恼J領(lǐng)人張先生說。以大米為主打產(chǎn)品，Y區(qū)還將把“共

17、享稻田”模式推廣到畜禽、藥材等領(lǐng)域，形成“1+X”的共享體系?！爱斍?，共享稻田的扶貧方式是輸血型向造血型的轉(zhuǎn)變，共享稻田依靠的還是農(nóng)民的窮而有志和自力更生，不僅會讓農(nóng)民的物質(zhì)條件得以改善，也會提振他們的信心和精神風(fēng)貌。”Y區(qū)發(fā)改局有關(guān)負責人介紹，“ 共享稻田”很受城市白領(lǐng)歡迎，成了一個他們參與慈善公益的平臺，不少愛心企業(yè)、愛心人士都希望能增加一些認領(lǐng)名額。材料580后大學(xué)生村官劉勝，趕上了這么一個事：他2012年當選H省M市C村村主任，2018年當選村黨總支書記。對這個小伙兒，鄉(xiāng)親們直豎大拇指，以前貧窮落后的小山村，變身產(chǎn)業(yè)興旺的美麗村，多虧小劉這些年領(lǐng)著村民苦干實干?？杉胰藚s多次勸他辭職：掙

18、得少、養(yǎng)家難，進不了“體制”就“一無所有”，沒有五險一金、無保障、沒盼頭這讓小劉十分糾結(jié)。今年7月，M市委瞄準鎮(zhèn)村基層干部招不來、留不住、沒發(fā)展等痛點，出臺了拓展基層干部晉升通道實施方案和提高基層干部待遇實施方案等政策文件。政策出臺不久，M市就從全市選出了多名優(yōu)秀村黨組織書記，解決事業(yè)單位編制，小劉成為第一批受益者，家人也支持他繼續(xù)干了?！拔覜Q定就扎根C村了！ ”小劉目光炯炯、語氣堅定。在C村采訪，返鄉(xiāng)大學(xué)生小麗坦言，她差點成了“逃兵”。幾年前，她大學(xué)畢業(yè)后回鄉(xiāng)發(fā)展生豬養(yǎng)殖，但因缺乏經(jīng)驗，起步階段損失慘重，就在要放棄的時候，農(nóng)業(yè)部門提供技術(shù)指導(dǎo)，金融部門提供貸款，幫她渡過了難關(guān)。不久前，在M市

19、E村工作還不滿一年的小徐，成功申報了省級創(chuàng)新能力提升計劃項目“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點研究”，并擔任項目主持人?！霸谶@里工作，獲得感滿滿！”小徐說。去年6月，作為Z大學(xué)的一名應(yīng)屆畢業(yè)生，小徐本已與一家規(guī)劃設(shè)計院簽訂了就業(yè)協(xié)議。然而，校園網(wǎng)上的一則“M市2018年人才引進計劃選聘公告”，讓她的內(nèi)心開始動搖。“我更看重的，是這里的待遇和發(fā)展前景。”小徐說。長期以來，鄉(xiāng)村干部待遇保障等問題，不但制約了優(yōu)秀干部、急需人才向基層流動，也限制了農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展。近年來，M市針對基層干部待遇不高、晉升通道狹窄等問題出臺了一攬子政策。比如，對于村黨支部書記和村委會主任購買養(yǎng)老保險的，按3000元標準算，由財政給

20、予2000元補貼；再比如，縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少應(yīng)各配備1名以上有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部。同時，該市提出對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計工作滿20年或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間較長且年滿50周歲的干部，可根據(jù)本人意愿優(yōu)先安排到縣直機關(guān)事業(yè)單位工作。此外，根據(jù)相關(guān)政策，優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生一年考察試用期滿考核合格的，任命為副科級職務(wù)或享受待遇；適合從事黨政管理工作的，可安排掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職；4年后能力突出的，可擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職或享受待遇。正是這些政策吸引了小徐，讓她把人生事業(yè)發(fā)展的第一站選擇在了鄉(xiāng)村。據(jù)媒體報道，2020屆大學(xué)畢業(yè)生人才交流會將于2019年12月在省城國展中心舉行?！氨緦媒涣鲿咝６?、人才素質(zhì)高，機會難得。我們將組團前往，通過擺事實、講政策、說機遇、談發(fā)展，吸引更多優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生