寒亭區(qū)林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）

1、第 PAGE35 頁 共 NUMPAGES35 頁寒亭區(qū)林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急預(yù)案征求意見稿寒亭區(qū)林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急預(yù)案(征求意見稿) 1 總那么1.1 編制目的 1.2 編制根據(jù) 1.3 適用范圍 1.4 工作原那么 1.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 1.5.1 林業(yè)有害生物疫情發(fā)生分析p 1.5.2 林業(yè)有害生物疫情災(zāi)害分析p 1.6 事件分級(jí) 1.6.1 一般林業(yè)有害生物疫情級(jí)1.6.2 較大林業(yè)有害生物疫情級(jí)1.6.3 重大林業(yè)有害生物疫情級(jí)1.6.4 特別重大林業(yè)有害生物疫情級(jí)2 組織體系及職責(zé)2.1 區(qū)林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急指揮部簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急指揮部3 監(jiān)測(cè)預(yù)警 3.1 監(jiān)測(cè)與報(bào)告 3.1.1 監(jiān)測(cè) 3

2、.1.2 信息報(bào)告 3.2 預(yù)防與準(zhǔn)備 3.2.1 預(yù)防 3.2.2 預(yù)測(cè) 3.3 預(yù)警 3.3.1 預(yù)警分級(jí) 3.3.2 預(yù)警發(fā)布3.4 預(yù)警響應(yīng) 3.4.1 藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施 3.4.2 黃色預(yù)警響應(yīng)措施 3.4.3 橙色預(yù)警響應(yīng)措施 3.4.4 紅色預(yù)警響應(yīng)措施 4.4 預(yù)警變更與解除 4 應(yīng)急處置 4.1 先期處置 4.2 分級(jí)響應(yīng) 4.3 指揮與協(xié)調(diào) 4.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部 4.5 應(yīng)急處置措施 4.5.1 一般林業(yè)有害生物疫情級(jí)處置措施 4.5.2 較大林業(yè)有害生物疫情級(jí)處置措施 4.5.3 重大林業(yè)有害生物疫情級(jí)處置措施 4.5.4 特別重大林業(yè)有害生物疫情級(jí)處置措施 4.5.5 社

3、會(huì)發(fā)動(dòng) 4.6 應(yīng)急完畢 4.7 信息發(fā)布與輿情引導(dǎo) 5 恢復(fù)與重建 5.1 善后處置 5.2 恢復(fù)重建6 應(yīng)急保障 6.1 隊(duì)伍保障 6.2 物資保障 6.3 經(jīng)費(fèi)保障7 監(jiān)視管理 7.1 宣教培訓(xùn) 7.2 應(yīng)急演練 7.3 工作責(zé)任 7.5 總結(jié)評(píng)估 8 附那么 8.1 預(yù)案管理與更新 8.2 預(yù)案施行 8.3 預(yù)案解釋部門 1 總那么 1.1 編制目的 加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)突發(fā)有害生物事件的應(yīng)急管理工作，及時(shí)采取有效的預(yù)防控制措施，最大限度地減輕突發(fā)有害生物事件造成的危害，保障經(jīng)濟(jì)平安、生態(tài)平安和人民群眾的身體安康。1.2 編制根據(jù) 根據(jù)中華人民共和國森林法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法森林病蟲害

4、防治條例植物檢疫條例國家林業(yè)局重大外來林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案國家林業(yè)局突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置方法山東省森林資條例山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例山東省重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案濰坊市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)性文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于寒亭區(qū)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性林業(yè)有害生物疫情的預(yù)警和處置。1.4 工作原那么 1以人為本，減少危害。在突發(fā)有害生物事件的應(yīng)急處置工作中，要把保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)平安和人身安康作為首要任務(wù)，最大限度地減輕突發(fā)有害生物事件造成的危害和損失。2預(yù)防為主，防控結(jié)合。各有關(guān)部門要建立健全突發(fā)有害生物事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢

5、疫御災(zāi)和防控減災(zāi)體系，堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈，并將突發(fā)有害生物事件的預(yù)防工作作為一項(xiàng)根底性工作，從頭控制入手，堅(jiān)持預(yù)防與控制相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)突發(fā)有害生物事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和以屬地管理為主的應(yīng)急體制。各有關(guān)部門和單位要按照法定權(quán)限和程序，各司其職，親密配合，共同做好突發(fā)有害生物事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急工作。4快速反響，科學(xué)控災(zāi)。建立、完善應(yīng)對(duì)突發(fā)有害生物事件的監(jiān)測(cè)和快速反響機(jī)制，做到準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)報(bào)，快速反響，充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段控制有害生物疫情的蔓延，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)嚴(yán)密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。5

6、整合資，信息共享。在突發(fā)有害生物事件應(yīng)急工作中，要按照條塊結(jié)合、資整合和降低本錢的要求，充分利用現(xiàn)有資，防止重復(fù)建立有關(guān)設(shè)施、重復(fù)購置應(yīng)急處置物資。政府及其有關(guān)部門和單位要建立健全突發(fā)有害生物事件信息交流制度，實(shí)現(xiàn)信息共享。1.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 1.5.1 林業(yè)有害生物疫情發(fā)生分析p 外部因素：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展，對(duì)外貿(mào)易及綠化美化不斷深化，各類苗木花卉及木制品大量進(jìn)入我區(qū)，為外來林業(yè)有害生物入侵提供了可能，各種危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物侵入的機(jī)率明顯增加。內(nèi)部因素：我區(qū)以人工純林為主，林分構(gòu)造比擬單一，生物多樣性差，天敵種類和數(shù)量少，加之氣候異常，導(dǎo)致樹勢(shì)衰弱，林業(yè)有害生物疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)增大。1.5.2 林

7、業(yè)有害生物疫情災(zāi)害分析p 生態(tài)影響：林業(yè)有害生物疫情造成樹勢(shì)衰弱，甚至導(dǎo)致樹木大量死亡；外來有害生物入侵極易打破原有生態(tài)系統(tǒng)整體平衡，導(dǎo)致入侵地生物多樣性喪失，減弱林業(yè)生態(tài)功能。經(jīng)濟(jì)影響：林業(yè)有害生物疫情往往成為國家之間設(shè)置貿(mào)易壁壘的重要手段之一，發(fā)生疫情的區(qū)域被劃為疫區(qū)后，對(duì)外貿(mào)易往來等活動(dòng)均將受到限制，阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展。社會(huì)影響：林業(yè)有害生物疫情大規(guī)模發(fā)生，林木致死率極高，因?qū)Ξ?dāng)?shù)厣仲Y和風(fēng)景名勝地區(qū)的古樹名木造成消滅性的打擊而倍受社會(huì)關(guān)注。1.6 事件分級(jí) 根據(jù)林業(yè)有害生物疫情的危害程度、影響范圍等因素，林業(yè)有害生物疫情由低到高劃分一般級(jí)、較大(級(jí))、重大(級(jí))和特別重大(級(jí))4 個(gè)級(jí)別

8、。1.6.1 一般林業(yè)有害生物疫情級(jí)符合以下情況之一的為一般林業(yè)有害生物疫情：1林業(yè)有害生物爆發(fā)流行到達(dá)一定面積，葉部受害連片成災(zāi)50 公頃以上“以上”包含本數(shù)，下同、1000 公頃以下“以下”不包含本數(shù)，下同，或枝干受害連片成災(zāi) 5 公頃以上、100 公頃以下，或檢疫性有害生物在已發(fā)生區(qū)連片成災(zāi) 5 公頃以上、100 公頃以下。2林業(yè)有害生物對(duì)人民群眾消費(fèi)、生活和安康造成一定影響，受影響人數(shù) 1 萬人以上、2 萬人以下。3突發(fā)林業(yè)有害生物疫情造成經(jīng)濟(jì)損失 1 億元以上、3 億元以下。4對(duì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成一定危害和一定損失的其他需要應(yīng)急處置的生物災(zāi)害。1.6.2 較大林業(yè)有害生物疫情級(jí)符合

9、以下情況之一的為較大林業(yè)有害生物疫情：1林業(yè)有害生物爆發(fā)面積較大的，葉部受害連片成災(zāi) 1000 公頃以上、10000 公頃以下，或枝干受害連片成災(zāi) 100 公頃以上、1000公頃以下，或檢疫性有害生物在已發(fā)生區(qū)連片成災(zāi) 100 公頃以上、1000 公頃以下。2林業(yè)有害生物對(duì)人民群眾消費(fèi)、生活和安康造成較大影響，受影響人數(shù) 2 萬人以上、5 萬人以下。3突發(fā)林業(yè)有害生物疫情造成經(jīng)濟(jì)損失 3 億元以上、5 億元以下。4對(duì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成較大危害和較大損失的其他需要應(yīng)急處置的生物災(zāi)害。1.6.3 重大林業(yè)有害生物疫情級(jí)符合以下情況之一的為重大林業(yè)有害生物疫情：1從國境外傳入的檢疫性和極度危險(xiǎn)性林

10、業(yè)有害生物在我區(qū)新發(fā)生。2松材線蟲病等極度危險(xiǎn)的檢疫性或新發(fā)現(xiàn)的林業(yè)有害生物嚴(yán)重?cái)U(kuò)散。3林業(yè)有害生物爆發(fā)流行面積宏大的，葉部受害連片成災(zāi)10000 公頃以上、20_00 公頃以下，或枝干受害連片成災(zāi) 1000 公頃以上、20_0 公頃以下，或檢疫性有害生物在已發(fā)生區(qū)連片成災(zāi) 1000 公頃以上、20_0 公頃以下。4林業(yè)有害生物對(duì)人民群眾消費(fèi)、生活和安康造成嚴(yán)重影響，受影響人數(shù) 5 萬人以上、10 萬人以下。5突發(fā)林業(yè)有害生物疫情造成經(jīng)濟(jì)損失 5 億元以上、10 億元以下。6對(duì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成重大危害和重大損失的其他需要應(yīng)急處置的生物災(zāi)害。1.6.4 特別重大林業(yè)有害生物疫情級(jí)符合以下情況

11、之一的為特別重大林業(yè)有害生物疫情：1出現(xiàn)對(duì)人類安康構(gòu)成威脅，可引起人類疾病的林業(yè)有害生物時(shí)。2首次發(fā)現(xiàn)可直接造成林木死亡的林業(yè)有害生物，及林木受害面積大于 1 畝時(shí)。3首次發(fā)現(xiàn)外來國家林業(yè)檢疫性有害生物入侵，及林木受害面積大于 1 畝時(shí)。4專家組評(píng)估認(rèn)為外來林業(yè)有害生物入侵可能爆發(fā)重大危害事件時(shí)。2 組織體系及職責(zé)2.1 區(qū)林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急指揮部以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)：區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng) 副指揮長(zhǎng)：區(qū)政府分管副秘書長(zhǎng)副主任，區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)、區(qū)城管局局長(zhǎng) 成員：寒亭區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、住建局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)

12、管局、區(qū)播送影視集團(tuán)、區(qū)氣象局、山東省膠東調(diào)水工程寒亭管理站、區(qū)人武部等有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人。區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)，法律、法規(guī)分析p ，研究林業(yè)有害生物疫情防范與處置工作重大問題及重要決策事項(xiàng)；組織指揮較大林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急處置。對(duì)于敏感的、可能有次生或衍生危害性的林業(yè)有害生物疫情或預(yù)警信息，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，組織專家會(huì)商研判，按規(guī)定做好信息報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別；負(fù)責(zé)區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建立培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)藏管理工作；根據(jù)林業(yè)有害生物疫情的發(fā)生、開展趨勢(shì)，決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部；指導(dǎo)全區(qū)各街道、管委會(huì)及有關(guān)單位做好一般林業(yè)有害

13、生物疫情的應(yīng)對(duì)處置工作；承當(dāng)區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。2.2 區(qū)林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急指揮部辦公室以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)林業(yè)局,辦公室主任由區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織落實(shí)本指揮部決定；組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開展林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估與管理；建立林業(yè)有害生物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息搜集制度，統(tǒng)一接收、處理、核實(shí)與研判，按照規(guī)定做好信息報(bào)告工作；負(fù)責(zé)組織林業(yè)有害生物疫情的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)絡(luò)工作；配合縣市區(qū)開發(fā)區(qū)政府管委會(huì)做好一般林業(yè)有害生物疫情的應(yīng)對(duì)處置工作。2

14、.3 成員單位區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌監(jiān)測(cè)、檢疫和除治林業(yè)有害生物根底設(shè)施建立立項(xiàng)。區(qū)公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)林業(yè)有害生物疫情處置的治安、交通秩序工作；協(xié)助林業(yè)部門封鎖災(zāi)害發(fā)生區(qū)域。區(qū)民政局：配合當(dāng)?shù)卣龊美щy群眾緊急轉(zhuǎn)移安置期間的生活救助以及其他善后救助工作。區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物疫情處置的經(jīng)費(fèi)保障工作，并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)視管理。區(qū)住建局：根據(jù)各自職責(zé)，組織和監(jiān)視指導(dǎo)本系統(tǒng)。做好居民區(qū)、城鎮(zhèn)綠化地發(fā)生林業(yè)有害生物疫情的應(yīng)急處置和監(jiān)測(cè)工作。區(qū)交通局：做好管轄公路范圍內(nèi)的林業(yè)有害生物疫情處置工作；協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作；配合林業(yè)主管部門的檢疫機(jī)構(gòu)做好調(diào)運(yùn)檢疫工作。區(qū)水利局：負(fù)責(zé)本單位管

15、轄的綠化樹木的林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急處置工作。區(qū)農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的植物檢疫執(zhí)法和疫情普查、處置工作。區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)力量，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助等工作。區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物疫情災(zāi)后環(huán)境保護(hù)評(píng)估工作。區(qū)林業(yè)局：組織制定本行政區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)調(diào)查、預(yù)測(cè)預(yù)警工作；制定各項(xiàng)應(yīng)急工作制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序；負(fù)責(zé)組織技術(shù)鑒定和指導(dǎo)工作；進(jìn)展危險(xiǎn)性評(píng)估和評(píng)價(jià)；組織施行檢疫封鎖、除害處理等應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)藏物資的管理，提出應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用建議。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：協(xié)助林業(yè)主管部門，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物災(zāi)害疫情的市場(chǎng)監(jiān)管，防止疫情傳播。區(qū)播送影視集團(tuán)：負(fù)責(zé)林業(yè)有

16、害生物應(yīng)急防治公益宣傳工作。區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)提供林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、防治所需要的氣象資料，做好與有害生物發(fā)生關(guān)系親密的天氣預(yù)報(bào)工作。省膠東調(diào)水寒亭管理中心：負(fù)責(zé)本單位管轄的綠化樹木的林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急處置工作。3 監(jiān)測(cè)預(yù)警 3.1 監(jiān)測(cè)與報(bào)告 3.1.1 監(jiān)測(cè) 區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室組織各街辦、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)林業(yè)局、區(qū)氣象局等單位建立林業(yè)有害生物疫情信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，可采取專業(yè)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、信息直報(bào)等方式監(jiān)測(cè)、搜集信息。3.1.2 信息報(bào)告 報(bào)告責(zé)任主體: 事發(fā)單位、各級(jí)人民政府及其林業(yè)主管部門是受理報(bào)告和向上級(jí)政府及其林業(yè)主管部門報(bào)告林業(yè)有害生物疫情的責(zé)任主體。林業(yè)有害生物疫情發(fā)生后，事發(fā)

17、單位、接報(bào)的各街道、管委會(huì)及其部門要立即將有關(guān)情況向?qū)賲^(qū)政府、上級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門報(bào)告。特殊情況下，基層單位可以越一級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)告寒亭區(qū)政府及寒亭區(qū)政府應(yīng)急辦公室。報(bào)告內(nèi)容: 林業(yè)有害生物疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來、事件類別、根本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險(xiǎn)、警報(bào)發(fā)布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人姓名、單位和聯(lián)絡(luò) 等。接到國家、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的，辦理情況應(yīng)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，由區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總，分別向區(qū)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府應(yīng)急辦報(bào)告。3.2 預(yù)

18、防與準(zhǔn)備 3.2.1 預(yù)防 各街辦、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位的林業(yè)有害生物疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案，做好林業(yè)有害生物疫情預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。3.2.2 預(yù)測(cè) 各街辦開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)歷年林業(yè)有害生物疫情信息、年度氣候趨勢(shì)等，對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)展分析p 預(yù)測(cè)；對(duì)外地已發(fā)生的林業(yè)有害生物疫情應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原那么，做好本地區(qū)、本系統(tǒng)領(lǐng)域林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)工作，及時(shí)完善應(yīng)對(duì)措施。3.3 預(yù)警 3.3.1 預(yù)警分級(jí) 按照林業(yè)有害生物疫情發(fā)生的緊急程度、開展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為

19、四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí) 4 個(gè)預(yù)警級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以標(biāo)識(shí)。藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上林業(yè)有害生物疫情，根據(jù)上級(jí)主管部門發(fā)出的響應(yīng)預(yù)警和我區(qū)周邊縣市區(qū)已經(jīng)發(fā)生相關(guān)疫情，我區(qū)可能會(huì)受到影響。黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上林業(yè)有害生物疫情，根據(jù)上級(jí)主管部門發(fā)出的響應(yīng)預(yù)警和我區(qū)周邊縣市區(qū)已經(jīng)發(fā)生相關(guān)疫情，我區(qū)疫情可能有擴(kuò)大的趨勢(shì)。橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上林業(yè)有害生物疫情，根據(jù)上級(jí)主管部門發(fā)出的響應(yīng)預(yù)警和我區(qū)周邊縣市區(qū)已經(jīng)發(fā)生相關(guān)疫情，疫情正在逐步擴(kuò)大蔓延到我區(qū)。紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上林業(yè)有害生物疫情，根據(jù)上級(jí)主管部門發(fā)出的響應(yīng)預(yù)警和我區(qū)周邊縣市區(qū)已經(jīng)發(fā)生相關(guān)疫

20、情，我區(qū)疫情會(huì)隨時(shí)發(fā)生，而且會(huì)趨于嚴(yán)重。3.3.2 預(yù)警發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)簽發(fā)并發(fā)布，橙色、紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)簽發(fā)并發(fā)布。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。預(yù)警發(fā)布的內(nèi)容包括事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。預(yù)警可通過報(bào)紙、播送、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)站、微博、內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布或通報(bào)有關(guān)部門單位。3.4 預(yù)警響應(yīng) 3.4.1 藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施 1區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)有 1 名副指揮在崗待命，林業(yè)有害生物疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)要 24 小時(shí)值班，增加觀測(cè)密度。鎮(zhèn)街道、村社區(qū)防治專業(yè)隊(duì)伍要 24 小時(shí)值守，及時(shí)掌握疫情。2各街道、

21、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、應(yīng)急指揮部做好應(yīng)對(duì)林業(yè)有害生物疫情的農(nóng)藥、噴霧機(jī)、高枝剪、誘捕器等防控物資的準(zhǔn)備工作。3各街道、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位，開展各項(xiàng)林業(yè)有害生物疫情宣傳工作，通過播送、電視等新聞媒體及公共短信平臺(tái)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息。4基層護(hù)林員要懸掛藍(lán)色預(yù)警信息標(biāo)識(shí)，提醒公眾注意林業(yè)有害生物疫情特征。5區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室將林業(yè)有害生物疫情形勢(shì)通報(bào)相鄰縣市區(qū)開發(fā)區(qū)防控指揮部，組織協(xié)助應(yīng)對(duì)林業(yè)有害生物疫情各項(xiàng)防控準(zhǔn)備工作。3.4.2 黃色預(yù)警響應(yīng)措施 在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的根底上，增加以下措施：1各街道、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮在崗待命，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要做好應(yīng)對(duì)林業(yè)有害生物疫情的各

22、項(xiàng)準(zhǔn)備。2對(duì)發(fā)生區(qū)域及其周邊地區(qū)進(jìn)展調(diào)查、取樣、技術(shù)分析p 和檢驗(yàn)，跟蹤監(jiān)測(cè)。3嚴(yán)格隔離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁寄主植物流出，防止疫情擴(kuò)散蔓延。3.4.3 橙色預(yù)警響應(yīng)措施 在黃色預(yù)警響應(yīng)措施的根底上，增加以下措施：1區(qū)應(yīng)急指揮部召集全體成員會(huì)議，組織開展物資、設(shè)備的調(diào)集及其他協(xié)調(diào)工作。2區(qū)應(yīng)急指揮部向區(qū)政府申請(qǐng)?jiān)O(shè)立臨時(shí)檢疫檢查站，施行封鎖和防治。3.4.4 紅色預(yù)警響應(yīng)措施 在橙色預(yù)警響應(yīng)措施的根底上，增加以下措施：1根據(jù)疫情發(fā)生形勢(shì)，區(qū)應(yīng)急指揮部組織各街道、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、增加調(diào)撥防控器械、藥劑、除害封鎖設(shè)施和設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等應(yīng)急儲(chǔ)藏物資。2增派防控專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和專家到現(xiàn)場(chǎng)。3向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)擴(kuò)大檢

23、疫封鎖范圍。4.4 預(yù)警變更與解除 預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)親密關(guān)注林業(yè)有害生物疫情進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)的開展，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生林業(yè)有害生物疫情或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。4 應(yīng)急處置 4.1 先期處置 林業(yè)有害生物疫情發(fā)生后，事發(fā)單位、鎮(zhèn)政府街道辦事處、各街道、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、有關(guān)部門單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無關(guān)人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)展研判，采取有效措施控制事態(tài)開展，組織開展應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向區(qū)政府、應(yīng)急辦公室及有關(guān)部門報(bào)告。林業(yè)有害生物疫情發(fā)生后，接報(bào)的街道、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要

24、按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、發(fā)動(dòng)有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)展先期處置，組織專家進(jìn)展會(huì)商，及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、開展趨勢(shì)等進(jìn)展評(píng)估上報(bào)，采取有效措施控制事態(tài)開展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。4.2 分級(jí)響應(yīng) 1一般林業(yè)有害生物疫情級(jí)：根據(jù)各街道、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、報(bào)告的事故情況，由區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)響應(yīng)，事發(fā)單位、所在街道、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、根據(jù)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資進(jìn)展協(xié)同處置。2較大林業(yè)有害生物疫情級(jí)：由市應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報(bào)市應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、縣市區(qū)開

25、發(fā)區(qū)政府管委會(huì)，以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資進(jìn)展協(xié)同處置。3重大林業(yè)有害生物疫情級(jí)：由市應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報(bào)市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、街道、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、專業(yè)等應(yīng)急救援隊(duì)伍和資進(jìn)展先期處置。4特別重大林業(yè)有害生物疫情級(jí)：由市應(yīng)急指揮部提出建議，報(bào)市應(yīng)急委批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資進(jìn)展協(xié)同處置。4.3 指揮與協(xié)調(diào) 1一般林業(yè)有害生物疫情級(jí)：區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。對(duì)于一般林業(yè)有害生物疫情中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。區(qū)應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)、有關(guān)成員單

26、位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到區(qū)應(yīng)急指揮部進(jìn)展協(xié)調(diào)處置。并將有害生物疫情迅速報(bào)市政府和市應(yīng)急辦公室 。2較大林業(yè)有害生物疫情級(jí)：區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。并將有害生物疫情迅速報(bào)市政府和市應(yīng)急辦公室。對(duì)于較大林業(yè)有害生物疫情中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的事件等，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到區(qū)應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。3重大林業(yè)有害生物疫情級(jí)：區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到區(qū)應(yīng)急指揮中心指揮協(xié)調(diào)處置。并

27、將有害生物疫情迅速報(bào)市政府和市應(yīng)急辦公室。4特別重大林業(yè)有害生物疫情級(jí)：區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。重大及以上林業(yè)有害生物疫情，省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。4.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部 根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，視情成立假設(shè)干工作組，并建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部相關(guān)運(yùn)行工作制度，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)展增減調(diào)整。1綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)林業(yè)局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、信息簡(jiǎn)報(bào)、綜合文字，資料搜集歸檔，搶險(xiǎn)救援證件印制發(fā)放，處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào)，與上級(jí)工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作

28、。2應(yīng)急處置組：由區(qū)林業(yè)局牽頭，區(qū)公安局、區(qū)城管局等相關(guān)部門組成。按照預(yù)案和事件處置規(guī)程要求，組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，開展應(yīng)急處置和救援等工作。3專家組：由林業(yè)有害生物防治、植物保護(hù)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、部門單位處置經(jīng)歷豐富的工作人員組成。負(fù)責(zé)根據(jù)各單位上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)搜集掌握的信息，對(duì)整個(gè)事件進(jìn)展評(píng)估研判，向市應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急處置決策建議，視情向社會(huì)公眾解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題等工作。4新聞宣傳組：由區(qū)委宣傳部牽頭，各街道、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、林業(yè)局等組成。負(fù)責(zé)研究制定新聞發(fā)布方案，協(xié)調(diào)新聞報(bào)道，赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的對(duì)接，網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、搜集、研判、引導(dǎo)，疫情防控知識(shí)宣傳等工作。4.5 應(yīng)急處置措施 4.5

29、.1 一般林業(yè)有害生物疫情級(jí)處置措施 按行政區(qū)域管轄范圍，由林業(yè)有害生物疫情發(fā)生地的縣市區(qū)開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織當(dāng)?shù)胤揽貙I(yè)隊(duì)伍開展全面防治：1在疫情發(fā)生區(qū)域周邊外擴(kuò) 2 公里范圍，按照每 20_0 米設(shè)置1 處臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)形成閉合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在疫情發(fā)生區(qū)增加誘捕器、黑光燈、蟲情測(cè)報(bào)燈等測(cè)報(bào)工具，24 小時(shí)開展疫情監(jiān)測(cè)工作。2組織人員施行物理防治措施。3使用防控器械開展地面化學(xué)防治，同時(shí)對(duì)噴灑區(qū)域及周邊水地和土壤設(shè)點(diǎn)做好農(nóng)藥殘留檢測(cè)。4.5.2 較大林業(yè)有害生物疫情級(jí)處置措施 在一般林業(yè)有害生物疫情處置措施的根底上，增加以下措施：1在疫情發(fā)生區(qū)域周邊外擴(kuò)到 5 公里范圍進(jìn)展監(jiān)測(cè)。2對(duì)發(fā)

30、生區(qū)及其周邊地區(qū)進(jìn)展調(diào)查、取樣、技術(shù)分析p 和檢驗(yàn)。3嚴(yán)格隔離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁寄主植物流出，防止疫情擴(kuò)散蔓延。4.5.3 重大林業(yè)有害生物疫情級(jí)處置措施 在較大林業(yè)有害生物疫情處置措施的根底上，增加以下措施：1在疫情發(fā)生區(qū)域周邊縣市區(qū)開發(fā)區(qū)，按照每 1000 米設(shè)置 1 處臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)形成閉合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。2化學(xué)防治措施增加大型噴霧機(jī)開展大面積作業(yè)；疫情在 2個(gè)以上縣市區(qū)開發(fā)區(qū)發(fā)生的，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，按照 “統(tǒng)一作業(yè)設(shè)計(jì)、統(tǒng)一防治作業(yè)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)展。3向區(qū)政府申請(qǐng)?jiān)O(shè)立臨時(shí)檢疫檢查站，疫情發(fā)生區(qū)施行封鎖和防治。4.5.4 特別重大林業(yè)有害生物疫情級(jí)處置措施 在重大林業(yè)有害生物疫情處置措施的根底上，增加以

31、下措施：1使用航空遙感和無人機(jī)監(jiān)測(cè)手段，對(duì)林業(yè)有害生物疫情發(fā)生區(qū)進(jìn)展全面監(jiān)測(cè)。2化學(xué)防治措施增加飛機(jī)空中施藥防治等措施，協(xié)調(diào)飛防區(qū)周邊的養(yǎng)殖區(qū)和敏感區(qū)做好避讓和告知工作。3報(bào)請(qǐng)市政府，依法設(shè)立檢疫檢查站，施行封鎖，防止疫情擴(kuò)散傳播。4對(duì)疫情發(fā)生植物品種，開展隔離試種和跟蹤監(jiān)管，防止疫情傳入或再次傳入。4.5.5 社會(huì)發(fā)動(dòng) 林業(yè)有害生物疫情發(fā)生后，區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要，通過播送、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、戶外顯示屏、短信等向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量積極配合做好應(yīng)急救援處置工作。4.6 應(yīng)急完畢 應(yīng)急處置完畢，經(jīng)組織專家會(huì)商，確認(rèn)相關(guān)危害因素消除后，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報(bào)區(qū)應(yīng)

32、急指揮部批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急完畢。4.7 信息發(fā)布與輿情引導(dǎo) 林業(yè)有害生物疫情的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的原那么。區(qū)應(yīng)急指揮部要在林業(yè)有害生物疫情發(fā)生后及時(shí)通過報(bào)紙、電視、播送、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布根本情況，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾平安防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。一般林業(yè)有害生物疫情處置信息由事發(fā)地區(qū)政府負(fù)責(zé)發(fā)布。較大及以上林業(yè)有害生物疫情信息由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。林業(yè)有害生物疫情發(fā)生后，區(qū)政府要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。5 恢復(fù)與重建 5.1 善后處置 林業(yè)有害生物疫情處置完畢，區(qū)政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資

33、金和物資，迅速做好環(huán)境污染消除工作；對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。5.2 恢復(fù)重建林業(yè)有害生物疫情處置完畢，縣市區(qū)開發(fā)區(qū)政府管委會(huì)和市政府有關(guān)部門要對(duì)受災(zāi)情況、重建才能及可利用資全面評(píng)估，有針對(duì)性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)消費(fèi)、生活方案，并組織施行。6 應(yīng)急保障 6.1 隊(duì)伍保障 應(yīng)急處置隊(duì)伍依托全市各級(jí)森林管護(hù)隊(duì)伍和基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急救援隊(duì)伍。林業(yè)有害生物疫情發(fā)生后，隊(duì)伍調(diào)動(dòng)程序按照市應(yīng)急指揮部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.2 物資保障 區(qū)應(yīng)急指揮部建立實(shí)物儲(chǔ)藏與商業(yè)儲(chǔ)藏相結(jié)合、消費(fèi)才能儲(chǔ)藏與技

34、術(shù)儲(chǔ)藏相結(jié)合的物資保障體系，儲(chǔ)藏農(nóng)藥、防控器械等物資裝備。探究運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善重要物資的監(jiān)管、消費(fèi)、儲(chǔ)藏、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。各街道、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、林業(yè)主管部門每年定期對(duì)儲(chǔ)藏的農(nóng)藥和防控器械進(jìn)展更新和維護(hù)。6.3 經(jīng)費(fèi)保障 處置林業(yè)有害生物疫情所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi), 按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原那么, 由區(qū)政府、各街道、開發(fā)區(qū)管委會(huì)分級(jí)負(fù)擔(dān)。區(qū)政府財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物疫情財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)展監(jiān)管和評(píng)估。鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈(zèng)和援助。7 監(jiān)視管理 7.1 宣教培訓(xùn) 各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展林業(yè)有害生物

35、疫情應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。預(yù)案發(fā)布后，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)展預(yù)案解讀培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，實(shí)在進(jìn)步應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置才能。7.2 應(yīng)急演練 區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練方案，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評(píng)估。區(qū)林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急預(yù)案至少每 2 年組織 1 次演練。演練方案、演練方案、演練腳本、演練評(píng)估和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。7.3 工作責(zé)任 區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)展檢查，催促有關(guān)部門和單位對(duì)存在的問題進(jìn)展整改。對(duì)應(yīng)急處置工作中推諉扯

36、皮、不作為，突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)處置中瀆職、瀆職，信息發(fā)布、言論引導(dǎo)不力，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。7.5 總結(jié)評(píng)估 林業(yè)有害生物疫情處置完畢，市應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)歷教訓(xùn)等進(jìn)展調(diào)查分析p 和總結(jié)評(píng)估，15日內(nèi)書面報(bào)市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。8 附那么 8.1 預(yù)案管理與更新 本預(yù)案由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)制定、管理、解釋、施行，并按規(guī)定向區(qū)政府備案。預(yù)案施行后，根據(jù)使用情況，適時(shí)開展評(píng)估修訂。原那么上每 3年修訂一次，遇有特殊情況及時(shí)修訂，并按程序?qū)徟?.2 預(yù)案施行 本預(yù)案

37、自發(fā)布之日起施行。8.3 預(yù)案解釋部門 本預(yù)案由寒亭區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋13 附件 1.名詞術(shù)語 2.林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急處置流程圖 3.寒亭區(qū)林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急指揮部成員 4.濰坊市林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急處理專家?guī)?5.關(guān)于啟動(dòng)林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急預(yù)案的請(qǐng)示 6.一般生物災(zāi)害報(bào)告表 7.寒亭區(qū)林業(yè)有害生物疫情報(bào)告 8.寒亭區(qū)林業(yè)有害生物疫情預(yù)警啟動(dòng)令、變更令、解除令、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令、應(yīng)急響應(yīng)終止令附件 1名詞術(shù)語一、林業(yè)有害生物林業(yè)有害生物是指影響森林、林木、林木種子等正常生長(zhǎng)發(fā)育并造成嚴(yán)重?fù)p失的林業(yè)病、蟲、雜草以及其他有害生物。二、檢疫性林業(yè)有害生物 檢疫性林業(yè)有害生物是指在我國境內(nèi)部分地區(qū)發(fā)

38、生，危險(xiǎn)性大，能隨植物及其產(chǎn)品傳播，經(jīng)國家林業(yè)局或省級(jí)林業(yè)部門發(fā)布制止傳播的林業(yè)有害生物。三、林業(yè)有害生物疫情 林業(yè)有害生物疫情是指因人為或自然原因，由國境外傳入的病、蟲、雜草及其他有害生物引起的，對(duì)林業(yè)造成或潛在造成重大經(jīng)濟(jì)損失的生物災(zāi)害。附件 2林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急處置流程圖附件 3 寒亭區(qū)林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急指揮部成員 指 揮 長(zhǎng)：黨好玲副區(qū)長(zhǎng) 副指揮長(zhǎng)：區(qū)政府副秘書長(zhǎng) 王書林區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)李學(xué)峰區(qū)城管局局長(zhǎng) 成員：崔德文區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)、新聞中心主任 程國棟區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng) 孫宗亮區(qū)公安分局副局長(zhǎng) 李傳建區(qū)民政局局長(zhǎng) 解小輝區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng) 孫玉秋區(qū)住建局局長(zhǎng) 徐建春區(qū)交通局局長(zhǎng) 李振華區(qū)水利局局長(zhǎng)宿光會(huì)區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng) 李中強(qiáng)區(qū)中醫(yī)藥管理局衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng) 韓希杰區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng) 劉榮君區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng) 劉艷紅區(qū)氣象局局長(zhǎng)田均