加快經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

1、加快經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議經(jīng)濟林是森林資源的重要組成部分，經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟、環(huán)境和社會可持續(xù)發(fā)展的突破口。發(fā)展經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),對于保護生態(tài)環(huán)境、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效等都具有重要的意義。我市現(xiàn)有森林覆蓋率為*%，自2015年以來，我市新建經(jīng)濟林基地*萬畝，全市經(jīng)濟林面積達到*萬畝，2021年實現(xiàn)林果業(yè)產(chǎn)值*億元，全市農(nóng)民年人均林果收入*元，成為促進農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一。當前，我市經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)雖得到了快速發(fā)展，但仍存在一些需要解決的問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我市果園基本分布在山上，山高、坡陡、土薄，立地條件較差，水電路配套困難，全市現(xiàn)有*萬畝果樹只有不足1/3能夠灌溉，

2、絕大多數(shù)是靠天收，成為影響果樹效益發(fā)揮的最大制約因素。二是土地制約。由于歷史的原因，人均土地資源少，一家一戶地塊分布零散，很難實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，不能成為農(nóng)戶家庭的主導產(chǎn)業(yè)，因而出現(xiàn)“不值得管”現(xiàn)象。三是部分地區(qū)群眾發(fā)展積極性不高。部分地區(qū)，農(nóng)民沒有栽種經(jīng)濟林的傳統(tǒng)和習慣，對發(fā)展以果樹為主的經(jīng)濟林有抵觸情緒，不會管、不想管，勉強栽種了果樹，又種植玉米等高桿作物，導致建園不見園或果園成園緩慢。四是技術(shù)支撐體系不健全?；鶎恿謽I(yè)服務(wù)體系不健全、經(jīng)濟林專業(yè)科技人員少、力量薄弱，栽植成活率低、栽后適齡產(chǎn)量低、比較效益不高，影響農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的積極性。為此建議：一、典型引路。大力宣傳發(fā)展經(jīng)濟林對強林富民、維

3、護生態(tài)等方面的重大作用，廣泛宣傳國家扶持經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施和有關(guān)要求，深入宣傳經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進理念、科學方法，以及各地的好經(jīng)驗好做法，培樹和大力弘揚先進典型，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，變“要我栽”為“我要栽”，營造全社會關(guān)心支持經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。二、栽管并重。在抓好大力發(fā)展經(jīng)濟林，擴充規(guī)模的同時，必須加強管理，提高經(jīng)濟效益。一是抓基礎(chǔ)。按照樹種、樹齡、立地條件、管理水平和生產(chǎn)習慣等劃分區(qū)域，實施分類指導。加大經(jīng)濟林基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，積極協(xié)調(diào)水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧等項目資金，支持果園水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是抓龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織樹立品牌意識，加強質(zhì)量管理，爭創(chuàng)知

4、名品牌，擴大市場知名度和美譽度，提高市場競爭力，傾力打造產(chǎn)業(yè)帶動力強的“戰(zhàn)略航母”，培植一批中小型龍頭，創(chuàng)新機制、研發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，為經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。三是抓農(nóng)合組織。把現(xiàn)林果專業(yè)合作社進行梳理，重點扶持，培植一批產(chǎn)業(yè)化水平高，輻射范圍廣，帶動能力強，發(fā)展?jié)摿Υ?，周邊農(nóng)民能夠廣泛參與的農(nóng)民專業(yè)合作組織，真正發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、營銷環(huán)節(jié)、食品安全環(huán)節(jié)的積極作用。三、規(guī)模發(fā)展。重點扶持種植大戶、家庭林場、農(nóng)民專業(yè)合作社或經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)公司，走規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。理順經(jīng)營管理機制，積極推進土地、林地有序流轉(zhuǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)、搭建平臺，使經(jīng)濟林經(jīng)營農(nóng)戶、經(jīng)營主體達到適度規(guī)模，形

5、成家庭收入主要來源。同時，要因地制宜，適地適樹，宜林則林，宜果則果，宜苗則苗，宜藥則藥，栽滿插嚴，突出特色。四、加大投入。爭取國家支持、動員社會資本、農(nóng)民投工投勞等多種渠道籌集經(jīng)濟林發(fā)展資金，破解資金的瓶頸制約。積極探索建立“政府投資、部門籌資、企業(yè)出資、社會集資、群眾出資、勞務(wù)帶資”的經(jīng)濟林建設(shè)多元融資機制。五、強化服務(wù)。著重加強四大體系建設(shè)：技術(shù)推廣體系，要創(chuàng)新社會化服務(wù)，發(fā)展多元化服務(wù)主體，形成“林果農(nóng)互助幫帶”的滾動發(fā)展模式，逐步形成以基層林業(yè)推廣體系等公益服務(wù)組織為主導，以農(nóng)村林果實用技術(shù)人才為主體，以聘請科研院所專家教授為補充的林果技術(shù)服務(wù)體系。有害生物防控體系，要加強各級森林病蟲害防治檢疫站和林果資源集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)測報點建設(shè)，建立監(jiān)測預報、遠程診斷和綜合防治為主的防治體系，實施綜合防治，提高防治水平