肇慶端州區(qū)北嶺片區(qū)城市設(shè)計(jì)

1、 依山傍水，山水營城中國硯都，人文筑城愛暖千秋，赤子興城肇慶端州區(qū)北嶺片區(qū)城市設(shè)計(jì) Urban design of BeiLing district in DuanZhou areaZHAOQING,GUANGDONG,P.R.CHINA4第一章 背景與現(xiàn)狀解讀1 區(qū)域視角2 今日肇慶3 規(guī)劃區(qū)位及背景 4 規(guī)劃范圍 5 規(guī)劃原則 6 相關(guān)規(guī)劃解讀 7 現(xiàn)狀分析 第二章 功能定位研究1 SWOT分析2 功能定位3 開發(fā)動力4 案例研究第三章 城市設(shè)計(jì)理念1 城市設(shè)計(jì)方法2 城市設(shè)計(jì)思路3 規(guī)劃愿景4 核心理念 第四章 總體規(guī)劃布局1 總體結(jié)構(gòu)2 總體布局3 用地功能組織4 道路交通規(guī)劃5 綠地

2、景觀系統(tǒng)規(guī)劃6 水體工程規(guī)劃7 土地開發(fā)策略 第五章 城市空間設(shè)計(jì)1 城市設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)2 總體空間形態(tài)3 五類核心空間營造4 重要地段詳細(xì)城市設(shè)計(jì)5 主要景觀界面第六章 城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)1 城市地塊控制示意2 地塊指標(biāo)3 城市設(shè)計(jì)指引1.區(qū)域視角廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈廣州、佛山和肇慶是三個(gè)山水相連的城市，由“廣佛同城化”催生的“廣佛肇”一體化經(jīng)濟(jì)圈開創(chuàng)了廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新實(shí)踐。就“廣佛同城三市一體”的經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，廣佛肇以互利共贏為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，形成區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集群，整體提升廣佛肇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力?！皬V佛肇”經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，廣州服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，占GDP 58%，又是政治、金融、教育、文化中心，同時(shí)汽

3、車、石化、鋼鐵、造船等重工業(yè)優(yōu)勢明顯；佛山制造業(yè)超過60，尤以家電、家具、建材、服裝為盛；它倆客觀上都需要騰出更大空間發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；肇慶一方面地域廣闊，生態(tài)優(yōu)良，可為廣佛未來發(fā)展提供廣闊腹地，另一方面需要借助廣佛的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射加快發(fā)展步伐。在本規(guī)劃中函蓋的的廣佛肇城際輕軌線、北嶺山生態(tài)涵養(yǎng)地、七星巖風(fēng)景區(qū)以及配套的旅游度假區(qū)，較好的體現(xiàn)了“廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈”合作框架八大重點(diǎn)中的規(guī)劃對接、環(huán)境保護(hù)、旅游合作、交通運(yùn)輸?shù)群献鲀?nèi)涵。三大經(jīng)濟(jì)圈廣佛肇城際輕軌線廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈八大合作重點(diǎn)2.今日肇慶肇慶市概括 肇慶，國家歷史文化名城、遠(yuǎn)古嶺南土著文化的發(fā)祥地之一、中原文化和嶺南文化的交匯處、嶺南

4、名郡、中國硯都、首批中國優(yōu)秀旅游城市。交通樞紐 肇慶城區(qū)距廣州不足100公里,距深圳200余公里，距澳門180公里，距香港水路143海里，是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)通往西南各省的重要交通樞紐。國道321線、324線、廣肇高速公路和三茂鐵路（廣州至湛江）貫穿全境。橫穿肇慶的西江是徑流量僅次于長江的全國第二大河，江河水網(wǎng)可東通廣州、深圳、香港，素有“黃金水道”之稱。 肇慶交通便利，四通八達(dá)，形成了水陸銜接、江河相通、客貨配套的水陸運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。旅游城市 肇慶是中國優(yōu)秀旅游城市，有1000多年旅游歷史。星湖、西江小三峽、德慶盤龍峽、封開白石巖、大斑石、懷集燕巖、廣寧竹海、四會貞山、鼎湖硯洲各具特色，星湖（含七星巖、

5、鼎湖山兩大景區(qū)）最負(fù)盛名。唐以來的七星巖摩崖石刻被譽(yù)為“千年詩廊”，與宋城墻、梅庵、德慶學(xué)宮、悅城龍母祖廟同為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。3.項(xiàng)目區(qū)位及背景 北嶺片區(qū)位于端州區(qū)北部，南連七星巖景區(qū)（國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)），北靠北嶺山，東接城東新區(qū)，西連火車站北嶺山麓片區(qū)。 北嶺片區(qū)是端州區(qū)的城市背景，也是肇慶“山湖城江”景觀體系的重要要素之一，因此必須在保護(hù)好北嶺片區(qū)生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮良好生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，提高資源利用率，提升城鎮(zhèn)環(huán)境品質(zhì)，通過城市設(shè)計(jì)，引導(dǎo)高效率、高品質(zhì)的城市開發(fā)，突出肇慶的旅游優(yōu)勢和人文特色。為實(shí)現(xiàn)城區(qū)控規(guī)全覆蓋，肇慶市政府特別組織編制本次肇慶市端州區(qū)北嶺片區(qū)城市設(shè)計(jì)及控制

6、性詳細(xì)規(guī)劃。端州舊城區(qū)端州舊城區(qū)端州城東新區(qū)七星巖景區(qū)北嶺片區(qū)北嶺山風(fēng)貌區(qū)西 江湖山江城城4.規(guī)劃范圍 本次規(guī)劃范圍以鄰近區(qū)域相關(guān)規(guī)劃確定的邊線為界線，即東起肇慶市城東新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃西界線，南至星湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃修編中七星巖景區(qū)北界線，西接端州區(qū)火車站西北嶺山麓用地控制性詳細(xì)規(guī)劃東界線，北到肇慶市城市總體規(guī)劃（20102020）確定的城市建設(shè)用地的北界線，面積約486公頃。5.規(guī)劃原則 a. 規(guī)劃應(yīng)考慮規(guī)劃區(qū)與周邊地區(qū)的有機(jī)銜接，特別是本規(guī)劃區(qū)在七星巖風(fēng)景區(qū)外圍保護(hù)地帶內(nèi)，應(yīng)當(dāng)注重與七星巖景區(qū)的協(xié)調(diào)。 b.突出自然生態(tài)環(huán)境對肇慶市可持續(xù)發(fā)展的意義，尊重現(xiàn)有的山體、地形、地貌、生態(tài)、植被

7、等自然環(huán)境，構(gòu)建有肇慶地方特色的城市空間。 c.合理組織城市交通，關(guān)注步行環(huán)境的質(zhì)量。 d.綜合考慮規(guī)劃區(qū)內(nèi)外的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和各級道路系統(tǒng)的配置，以及減少鐵路對城市空間的隔離、對景觀的破壞以及鐵路噪音對周邊環(huán)境影響等破壞因素，合理劃分片區(qū)街坊地塊的控制規(guī)模，確定控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求，實(shí)現(xiàn)“定性、定量、定位、定界、可兼容”的控制要求。6.相關(guān)規(guī)劃解讀 肇慶市城市總體規(guī)劃 根據(jù)肇慶市城市總體規(guī)劃(2010-2020)，肇慶市定位為廣東省地方性中心城市，國家級歷史文化名城和風(fēng)景旅游城市。2020年中心城區(qū)總?cè)丝跒?5萬。 構(gòu)建最適宜人居城市。到2020年肇慶人均居住面積不低于35平方米，

8、多層容積率不大于1.8，建筑密度不大于30%，高層容積率不大于3.5，建筑密度不大于25%。打造“一廊（端州路大沖新客運(yùn)站景觀走廊）、一帶（西江濱水景觀帶）、兩區(qū)（七星巖和鼎湖山兩大風(fēng)景區(qū)）、四軸（山湖城江空間序列的四條景觀軸線，分別為北嶺山天寧路軸線，北嶺山欄河山軸線，鼎湖山硯洲島景觀軸線和鼎湖山欄河山軸線）、多節(jié)點(diǎn)”。肇慶市城東新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 規(guī)劃把城東新城中心片區(qū)定義為肇慶市新城市中心，承擔(dān)行政，商務(wù)，居住功能，規(guī)劃總?cè)丝诩s30萬人，規(guī)劃用地2609公頃。肇慶市端州城區(qū)舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 規(guī)劃端州舊城區(qū)成為以嶺南文化為主題的歷史文化旅游區(qū)，以特色商業(yè)為主導(dǎo)，金融商務(wù)服務(wù)發(fā)達(dá)的市域核

9、心服務(wù)區(qū)；生活服務(wù)設(shè)施完善、居住環(huán)境優(yōu)美的濱江宜居城區(qū)。北嶺片區(qū)背靠北嶺山，以七星巖風(fēng)景區(qū)為中心，與舊城區(qū)及城東新區(qū)呈圍合態(tài)勢。因此規(guī)劃有必要考慮與舊城區(qū)及城東新區(qū)的銜接甚至于融合。端州北嶺片區(qū)端州舊城區(qū)端州舊城區(qū)端州城東新區(qū)七星巖景區(qū)北嶺山風(fēng)貌區(qū)西江流域肇慶市端州城區(qū)舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃肇慶市城東新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃星湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2010-2030) 北嶺片區(qū)的本次規(guī)劃南部與星湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（簡稱“星湖總規(guī)”）的北部界線接壤。 在風(fēng)景區(qū)北部東西向貫穿的迎賓大道作為肇慶市城市快速路，設(shè)計(jì)紅線寬度為70米，規(guī)劃的廣佛肇城際輕軌在規(guī)劃區(qū)內(nèi)線形已經(jīng)確定，以高架的形式基本沿迎賓大道的道路

10、中心綠化帶走線。另外三茂鐵路亦將本次規(guī)劃范圍與星湖風(fēng)景區(qū)分割于南北。 在星湖總規(guī)中，整個(gè)七星巖風(fēng)景區(qū)北側(cè)分別有波海湖入口與北門入口，因此在本次規(guī)劃中如何組織以上各種因素帶來的交通問題是個(gè)重點(diǎn)。7.現(xiàn)狀分析用地現(xiàn)狀分析 基地位于北嶺山南面山腳，南連七星巖景區(qū)，與七星巖景區(qū)只有一路之隔。肇慶大道（321國道）相切本地塊，三茂鐵路貫穿基地，把基地切割成大小兩塊。火車站及長途客運(yùn)站位于基地的西南角。 地塊共有四個(gè)主要出入口，其中兩個(gè)主要出入口，一個(gè)連接盤古路為公路與鐵路平交形式，另一個(gè)連接?xùn)|干道為立交形式，而其余兩個(gè)為立交形式的次要出入口分別位于火車站東西兩側(cè)。 規(guī)劃區(qū)內(nèi) 建設(shè)量已經(jīng)頗具規(guī)模，但各地塊

11、建設(shè)較凌亂。片區(qū)內(nèi)地塊已經(jīng)大部分批租，其中已辦證在建、已辦證未建及已建設(shè)永久建筑用地共315.63公頃，占規(guī)劃總用地面積64.97%。未征用地、辦證未征用地以及臨時(shí)建筑用地共170.18公頃，占規(guī)劃總用地面積35.03%。如何在占規(guī)劃總用地面積約1/3的土地上做出最合理的規(guī)劃，從而統(tǒng)籌整個(gè)片區(qū)，使規(guī)劃區(qū)站到至高點(diǎn)，是整個(gè)規(guī)劃中最為重要的突破點(diǎn)建筑現(xiàn)狀分析 片區(qū)內(nèi)地塊已經(jīng)大部分全部批租，且大部分地塊都已完成建設(shè)。基地內(nèi)的星湖上院、鳳凰臺、陽明山莊、群星居、錦繡園、燊榮豪庭以及星湖名郡等樓盤均處在銷售當(dāng)中，這些樓盤多為別墅區(qū)，結(jié)構(gòu)較新，環(huán)境較好。 部分樓盤由于建設(shè)時(shí)間較長，如金鼎灣，建筑物出現(xiàn)殘舊

12、而進(jìn)行改建更新，而黨校上方居住地，甚至進(jìn)行拆除重建。 而地塊內(nèi)的國際村項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)停止，出現(xiàn)爛尾現(xiàn)象。三茂鐵路南面，沿321國道旁邊大部分建筑建設(shè)比較零散，且建筑質(zhì)量較差，建筑結(jié)構(gòu)多為棚架及磚結(jié)構(gòu)，這其中有大部分為棚架結(jié)構(gòu)的臨時(shí)建筑汽車銷售店。 基地內(nèi)建筑多為低層建筑，層高小于或等于10米，較小部分為多層建筑，層高小于24米，最高的建筑層數(shù)不超過12層，且都為住宅樓，數(shù)量屈指可數(shù)。建筑現(xiàn)狀分析圖山水環(huán)境分析 基地地理環(huán)境優(yōu)越，自然條件得天獨(dú)厚。 規(guī)劃區(qū)北有起伏連綿的北嶺山脈，形成一道雄奇秀麗的天然屏障。緊臨規(guī)劃區(qū)南側(cè)為七星巖風(fēng)景區(qū)，璀璨的星湖就像星河般閃爍在基地面前。歷史文化分析 文房四寶，硯

13、為其一。在中國所產(chǎn)的四大名硯中，尤以端硯最為稱著。宋朝著名詩人張九成賦詩贊道：端溪古硯天下奇，紫花夜半吐虹霓。端硯的歷史悠久，石質(zhì)優(yōu)良，雕刻精美。 “一山一水一座城”，山是廣東四大名山之首的鼎湖山，水是碧波蕩漾的西江水，城就是千年宋城端州府。依山傍水的山水古城，也讓肇慶成為了廣東最有名的休閑旅游之城。除了自然風(fēng)光，深厚的文化底蘊(yùn)也讓這里孕育出了特別的“肇慶和諧一家人”。這一家人里包括了“一公一母一子一祖一洋”。宋代肇慶市市長”包公、“嶺南西江流域千年守護(hù)神”龍母、“中國高考嶺南第一狀元”莫宣卿、“實(shí)現(xiàn)佛教中國化第一人”六祖惠能（六祖家鄉(xiāng)云浮設(shè)市前曾屬肇慶）和“溝通中西文化第一人”利瑪竇這五位“

14、肇慶古人”。這些都是肇慶2200年歷史文化脈絡(luò)中繞不開的名字，一個(gè)個(gè)人物也讓肇慶的文化有了最為動人的依托。包拯龍母祖廟莫宣卿肇慶和諧一家人利瑪竇六祖惠能群硯之首1. SWOT分析STO優(yōu)勢： 交通區(qū)位優(yōu)越 自然環(huán)境良好 人文積淀深厚W機(jī)遇： 更快融入珠三角一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈 景區(qū)配套功能需要完善 區(qū)域整體景觀形象改善的需求劣勢： 前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo) 區(qū)域公共配套能力較差 鐵路貫穿城市地塊威脅： 整體升級定位不確定因素大 受市區(qū)其他項(xiàng)目競爭的影響SWOT分析優(yōu)勢 1.交通區(qū)位優(yōu)勢：南連七星巖景區(qū)，北靠北嶺山，東接城東新區(qū)，西連火車站北嶺山麓片區(qū)。肇慶大道（321國道）相切本地塊通過，肇慶火車站位于本

15、地塊西北角，交通十分方便。 2.自然環(huán)境良好：端州區(qū)的城市背景，肇慶“山湖城江”景觀體系的重要要素之一 3.人文積淀深厚：在肇慶的歷史人文脈絡(luò)中，可概括為“和諧一家人”，包括“一公一母一子一祖一洋”。宋代肇慶市市長”包公、“嶺南西江流域千年守護(hù)神”龍母、“中國高考嶺南第一狀元”莫宣卿、“實(shí)現(xiàn)佛教中國化第一人”六祖惠能和“溝通中西文化第一人”利瑪竇這五位“肇慶古人”。劣勢 1.前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)，地塊建設(shè)凌亂。 2.區(qū)域公共配套能力較差。 3.鐵路貫穿，阻礙地塊與城市聯(lián)系。機(jī)遇 1.城市的發(fā)展，歷史文化名城，優(yōu)秀旅游城市可作為依托,以七星巖為主的旅游景區(qū)旅游配套需要完善的載體。 2.廣佛肇快速

16、干線（高速和輕軌）發(fā)展，更快融入“珠三角一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈” 3.與區(qū)域環(huán)境相較規(guī)劃區(qū)有改善整體景觀形象的迫切需求。威脅 1.大量建設(shè)已經(jīng)形成，整體升級定位困難。 2.本地塊項(xiàng)目可能會受市區(qū)項(xiàng)目競爭影響。2.功能定位旅游配套的功能組團(tuán) 在肇慶作為國家級歷史文化名城和優(yōu)秀旅游城市的大背景之下，為完善肇慶藉由七星巖國家級旅游景區(qū)帶來的“吃-住-行-游-購-娛” 旅游要素。將北嶺山片區(qū)定位成肇慶旅游配套中心，成為肇慶市重要的旅游度假區(qū)，“山湖城江”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 北嶺山片區(qū)位于肇慶市“山-湖-城-江”的主景觀軸線上，是北嶺山風(fēng)貌區(qū)和七星巖風(fēng)景區(qū)之間的重要接合部，也是在“山湖城江”空間主脈上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。 活力、

17、生態(tài)、宜居之城 賦予部分城市功能，增設(shè)公眾配套設(shè)施，增加公眾利益，營造舒適宜人的城市環(huán)境以提升整體地區(qū)的形象。打造活力、生態(tài)、宜居之城。 北嶺片區(qū)在肇慶市作為國家級歷史文化名城和優(yōu)秀旅游城市的背景下，以北嶺山及七星巖景區(qū)為依托，將其打造為以嶺南文化為主題的旅游度假區(qū)、休閑旅游商業(yè)區(qū)及以及生態(tài)的宜居城區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū)山體風(fēng)貌區(qū)水體風(fēng)貌區(qū)活力生態(tài)宜居之城活力生態(tài)宜居之城功能定位論證舊城區(qū)舊城區(qū)城東新區(qū)旅游景區(qū)北嶺片區(qū)北嶺山西 江特點(diǎn)一：背枕北嶺山，背景優(yōu)美特點(diǎn)二：前陳七星巖，前景優(yōu)厚特點(diǎn)三：交通門戶站，交通優(yōu)越舊城區(qū)以嶺南文化為主題的歷史文化旅游區(qū)；以特色商業(yè)為主導(dǎo)的核心服務(wù)區(qū)及濱江宜居城區(qū)城東新區(qū)

18、承擔(dān)行政、商務(wù)、居住功能的肇慶新城市中心區(qū)北嶺片區(qū)以嶺南文化為主題的旅游配套區(qū)、休閑旅游商業(yè)區(qū)及以及生態(tài)的宜居城區(qū)。功能定位旅游要素在北嶺片區(qū)的承載特色飲食街吃北嶺片區(qū)住行游購五星級酒店長途客運(yùn)站火車站輕軌站以七星巖景區(qū)為主的旅游步行商業(yè)街文化商業(yè)街娛旅游度假區(qū)3.開發(fā)動力 從北嶺片區(qū)乃至端州城區(qū)的自身城市發(fā)展來看，隨著城市化進(jìn)程及城市功能的逐步推進(jìn)，依據(jù)舊城區(qū)及城東新區(qū)的功能定位，北嶺片區(qū)有必要作為載體承載以星湖景區(qū)為主的旅游相關(guān)要素配套，原有的端州舊城區(qū)及城東新區(qū)在空間及職能上已不能滿足相關(guān)功能的配套，這也為開發(fā)提供了基本的動力保障。 除了規(guī)模上的增長，片區(qū)功能也將逐步完善，商業(yè)、文化、體

19、育等公共服務(wù)設(shè)施功能需要進(jìn)一步充實(shí)。 由于前期缺少統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)，以至各地塊建設(shè)凌亂，部分建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)“爛尾”現(xiàn)象，造成本地塊城市功能缺失，從而有內(nèi)部改造升級的需求及動力。4.案例研究 寧波東錢湖旅游度假區(qū)，浙江 以東錢湖游覽、水城休閑為區(qū)域性拳頭產(chǎn)品，積極開展休閑度假與康體娛樂項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)觀光旅游模式向現(xiàn)代休閑度假旅游模式的轉(zhuǎn)變。以東錢湖自然資源為該地區(qū)的心臟，并利用重點(diǎn)設(shè)施的開發(fā)來創(chuàng)造地塊價(jià)值。 北嶺片區(qū)北靠北嶺山風(fēng)貌區(qū)，星湖景區(qū)似為其前院，借由周邊杰出的自然景觀資源，同樣可為其內(nèi)地塊帶來極大的價(jià)值提升。Presidio，舊金山 自然景觀與人文景觀的融合發(fā)展。不僅具有極大的旅游吸引力，

20、而且也是當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e娛樂之地。不僅是城市中的一個(gè)公共空間，也是代表了歷史上多個(gè)時(shí)代風(fēng)貌的文化性景觀。從西班牙殖民地，后經(jīng)墨西哥統(tǒng)治，最后成為美國領(lǐng)土，其中每一個(gè)時(shí)期的歷史都得到了保護(hù)與展現(xiàn)。Presidio與北嶺片區(qū)一樣，也擁有大量的自然資源，并且構(gòu)成了其文化景觀的一部分。其保護(hù)自然資源的方法也同樣給我們項(xiàng)目帶來的很好的借鑒作用。1.城市設(shè)計(jì)方法完整的城市設(shè)計(jì)包含了兩個(gè)層面的因素，即研究對象與工作方法。 城市設(shè)計(jì)對象研究結(jié)合城市設(shè)計(jì)要求，以及項(xiàng)目在城市發(fā)展中的特殊地位，本次城市設(shè)計(jì)包含了下述內(nèi)容：a.研究城市設(shè)計(jì)的整體目標(biāo)和意圖；b.在總體規(guī)劃及周邊控制性詳規(guī)引導(dǎo)下，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和用地組織

21、；c.糅合地方特有的自然地理、生態(tài)人文等特點(diǎn)，創(chuàng)造個(gè)性突出、可識別性強(qiáng)的城市環(huán)境空間；d.提煉地方歷史文脈，結(jié)合新區(qū)城市功能開展，展現(xiàn)城市活力、塑造城市精神。 城市設(shè)計(jì)工作方法城市設(shè)計(jì)就其本意來說是創(chuàng)造性的“藝術(shù)”活動，具有直覺與靈性的特點(diǎn)。但作為一種思維方式，整體和理性的工作方法不可或缺，表現(xiàn)在：a.城市設(shè)計(jì)的維度：既包含形態(tài)與視覺維度，也包含功能維度、社會維度及時(shí)間維度等內(nèi)容；b.城市設(shè)計(jì)的尺度：本次城市設(shè)計(jì)的尺度包含了規(guī)劃區(qū)整體、功能片區(qū)與核心空間、節(jié)點(diǎn)及標(biāo)志性建筑等宏觀、中觀、微觀次第展開的設(shè)計(jì)尺度體系；c.城市設(shè)計(jì)理念體系：對于具有豐富自然生態(tài)與社會人文地區(qū)的城市設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)理念表達(dá)

22、上可以有多重內(nèi)涵；但必須有較為完整的理念體系貫穿在整個(gè)城市設(shè)計(jì)過程中。 2. 城市設(shè)計(jì)思路 本城市設(shè)計(jì)的理念表達(dá)遵循如下程序： 1 結(jié)合背景與現(xiàn)狀解讀，提出發(fā)展愿景； 2 整合愿景，提出核心理念； 3 解構(gòu)核心理念，落實(shí)為空間布局與城市設(shè)計(jì)的表達(dá)體系。背景與現(xiàn)狀 發(fā)展愿景核心理念城市設(shè)計(jì)空間布局3.規(guī)劃愿景依山傍水，山水營城 地脈 基地位于北嶺山南面山腳，南連七星巖景區(qū)，與七星巖景區(qū)只有一路之隔?；刂苓呑匀痪坝^與生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。如何將外圍自然生態(tài)景觀引入新區(qū)，營造山、水、城融為一體的城市物質(zhì)空間，提高城市生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，既是進(jìn)行城市設(shè)計(jì)的基本依據(jù)之一，也是需要著重考慮的重要課題。中國硯都，

23、人文筑城 文脈 肇慶作為嶺南文化的發(fā)祥地及為粵語的發(fā)源地，亦有“中國硯都”之稱，具有濃厚的文化底蘊(yùn)。 硯，文房四寶之首。在中國所產(chǎn)的四大名硯中，尤以端硯最為稱著。 “中國硯都”反映了肇慶歷史中的書香人文氣息，也是城市建設(shè)需要傳承的歷史文脈，以物質(zhì)環(huán)境建設(shè)為載體，不僅需要容納現(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要提煉與培育具有豐富內(nèi)涵的城市文明與精神。愛暖千秋，赤子興城 血脈 在肇慶的歷史人文脈絡(luò)中，可概括為“和諧一家人”，包括“一公一母一子一祖一洋”。宋代肇慶市市長”包公、“嶺南西江流域千年守護(hù)神”龍母、“中國高考嶺南第一狀元”莫宣卿、“實(shí)現(xiàn)佛教中國化第一人”六祖惠能和“溝通中西文化第一人”利瑪竇這五位“肇

24、慶古人”。 歷史人文精神與城市發(fā)展相結(jié)合，對肇慶城市發(fā)展構(gòu)成強(qiáng)大的合力，對城市建設(shè)發(fā)揮持續(xù)作用。脈：本意是指血管，又延伸為身體里的一種支脈；脈絡(luò)、脈理。“夫脈者，血之府也素問脈要精微論”；“血理分袤行體者說文”。后指事物如血管連貫有條理者：山脈；礦脈；命脈；常表達(dá)血統(tǒng)、宗派等相承的系統(tǒng)，如一脈相傳。常用詞：脈氣(脈搏所呈現(xiàn)的情況)；脈候(脈搏變化的情況)； 脈發(fā)(脈起春暖地溫回升，地下水蒸發(fā)，滋潤土壤使之冒起，為春耕的良時(shí))；脈散(水道分流)。4.核心理念 整合發(fā)展愿景，提出以“脈”來構(gòu)筑本次城市設(shè)計(jì)的核心理念。 “依山傍水，山水營城”、“中國硯都，人文筑城”、“愛暖千秋，赤子興城”分別從規(guī)劃

25、區(qū)所處的自然地理優(yōu)勢、社會人文歷史以及歷史人文脈絡(luò)條件闡述了新區(qū)城市發(fā)展的依據(jù)；又可精煉為“地脈”、“文脈”、“血脈”三大概念。 “脈”作為本城市設(shè)計(jì)理念，啟承愿景，并通過化力為形，轉(zhuǎn)合為區(qū)域規(guī)劃整體空間形態(tài)及空間結(jié)構(gòu)。 發(fā)展愿景愿景整合核心理念空間營造依山傍水，山水營城地脈中國硯都，人文筑城文脈愛暖千秋，赤子興城血脈整體結(jié)構(gòu)空間形態(tài)標(biāo)志節(jié)點(diǎn)愿景載體背枕北嶺，前陳星湖嶺南文化，硯都風(fēng)情承古塑今，和諧肇慶一軸 結(jié)合區(qū)域內(nèi)自然景觀及交通狀況，以貫穿東西向的三茂鐵路大進(jìn)深防護(hù)綠廊形成片區(qū)主要功能軸線，并與周邊地區(qū)發(fā)展形成互動。 1.總體結(jié)構(gòu) 規(guī)劃結(jié)構(gòu)是發(fā)展愿景和理念在邏輯上的延伸與空間上的落實(shí)。規(guī)劃

26、空間結(jié)構(gòu)可簡述為“一脈、一軸、三系統(tǒng)、四區(qū)和五心”。一脈 承接核心理念，在區(qū)域乃至整個(gè)端州城區(qū)形成橫貫?zāi)媳毕虻陌l(fā)展脈絡(luò)，連接北部北嶺山脈和南部七星巖景區(qū)，形成山、湖、城、江一體的脈絡(luò)延續(xù)，自然與人工景觀結(jié)合的連續(xù)開放空間。三大系統(tǒng)道路系統(tǒng) 是區(qū)域各功能要素的物質(zhì)載體，以現(xiàn)狀既成的主要道路為基礎(chǔ)，完善道路等級系統(tǒng)；結(jié)合地塊開發(fā)和功能組織，建設(shè)區(qū)內(nèi)通達(dá)的道路系統(tǒng)；完善停車場等靜態(tài)交通設(shè)施。綠化系統(tǒng) 結(jié)合建筑、場地建設(shè)和用地組織，形成連續(xù)的開放空間；從生態(tài)、景觀、游憩角度，賦予各片區(qū)綠地以不同的功能與景觀特質(zhì)。水系 結(jié)合軸線的設(shè)計(jì)理念，整理地表水系，形成橫貫東西的連續(xù)濱水空間；與綠化系統(tǒng)共同構(gòu)建開放

27、空間系統(tǒng)。道路系統(tǒng)綠化系統(tǒng)水 系三大系統(tǒng)標(biāo)志性建筑 在城市識別的各類元素中，標(biāo)志性建筑作為關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)，理念傳達(dá)最為直接和強(qiáng)烈。本設(shè)計(jì)按照肇慶作為嶺南文化的發(fā)源地這一特點(diǎn)，在規(guī)劃區(qū)東南角的三角形地塊打造成具有典型嶺南文化風(fēng)情特色的文化商業(yè)中心。四大功能組團(tuán) 七星路以北、盤古路以西至規(guī)劃界線與星湖名郡構(gòu)成居住功能組團(tuán)；盤古路以東、北嶺路以北至規(guī)劃界線構(gòu)成休閑度假功能組團(tuán)；北嶺路以南、東干道以東、七性路以北至規(guī)劃界線構(gòu)成教育功能組團(tuán)；沿三茂鐵路以南為商業(yè)功能組團(tuán)。五類核心空間 在功能區(qū)劃分基礎(chǔ)上，按照城市生活特征，進(jìn)一步形五類核心空間：商業(yè)廣場、盤古公園、居住節(jié)點(diǎn)、旅游度假節(jié)點(diǎn)、教育功能節(jié)點(diǎn)。2.用

28、地布局 土地利用應(yīng)能實(shí)現(xiàn)與周邊地塊聯(lián)動開發(fā)，且與周邊區(qū)域控制性詳規(guī)的總體空間結(jié)構(gòu)和地塊控制指標(biāo)相協(xié)調(diào)。 規(guī)劃區(qū)主要有居住、教育、商業(yè)、綠地構(gòu)成主要的功能地塊。其中居住用地168.74公頃，占34.73；商業(yè)用地及教育科研用地共71.84公頃，占14.8%；教育用地55.74公頃，占11.47%；綠地共95.32公頃；占19.62%。土地利用平衡表用地布局旅游要素在北嶺片區(qū)的承載娛購住游行游游游行行吃長途客運(yùn)站往七星巖西門入口火車站輕軌站商業(yè)步行街特色餐飲街七星巖波海湖入口七星巖北門入口文化商業(yè)街五星級酒店旅游度假區(qū)盤古公園購3.用地功能組織 居住組團(tuán) 以七星路為界以北、盤古路以西及星湖名郡都為

29、居住用地，地塊內(nèi)有星湖上院、鳳凰臺、陽明山莊、群星居、錦繡園、燊榮豪庭以及星湖名郡等樓盤，地塊內(nèi)樓盤多均別墅區(qū)，結(jié)構(gòu)較新，環(huán)境優(yōu)美。 地塊的北側(cè)為北嶺山生態(tài)涵養(yǎng)帶，綠化斑塊在每個(gè)居住小區(qū)之間成契狀滲入地塊內(nèi)部，使居住小區(qū)均溶入到山體綠化當(dāng)中。地塊南部的中央在舊原高爾夫練習(xí)場的基礎(chǔ)上形成體育公園，為北嶺片區(qū)的居民提供平時(shí)休閑健身的娛樂場所。 另在地塊的東北角在原來的盤古公園基礎(chǔ)上進(jìn)一步形成規(guī)模，銜接盤古路兩側(cè)的綠道，成為北嶺片區(qū)的南北向中軸線，亦為端州城區(qū)“山-湖-城-江”空間脈絡(luò)的縮影。 規(guī)劃區(qū)的西部為肇慶加美學(xué)校，該校集中小幼于一體、實(shí)施中英文雙語教學(xué)的全日制寄宿學(xué)校，學(xué)校以其先進(jìn)的辦學(xué)理念

30、、完備的辦學(xué)設(shè)施、完善的教育服務(wù)為肇慶培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)子。另在盤古路的北端，盤古公園的西側(cè)為肇慶市黨校用地。 沿七星路北側(cè)、體育公園的兩邊為商業(yè)用地，該商業(yè)設(shè)施為地塊內(nèi)的居民提供日常生活的基本配套。旅游度假組團(tuán) 北嶺路以北、景源變電站以東至規(guī)劃界線為旅游度假用地，用地面積37.7公頃。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有肇慶國際村、北嶺山林場以及一些零星臨時(shí)建筑，可利用地較大，基地地形高差在30米內(nèi)。 地塊林地覆蓋率高，另有大崗水庫在內(nèi)，水面面積約1.1公頃。地塊的山水組合為旅游度假區(qū)的功能打造提供了優(yōu)良的自然生態(tài)條件。 隨著人們生活水平的提高，社會福利及企業(yè)福利的提升，社會各群體的生活放松方式也是逐漸由“度假”替代“

31、旅游” 。主流方式的轉(zhuǎn)變也將為度假區(qū)帶來更新的活力。 基地的旅游度假功能在以七星巖為主的肇慶旅游“吃-住-行-游-購”各要素中承載的是“娛”的功能。規(guī)劃將度假區(qū)總體劃分為綜合酒店會議中心、企業(yè)會館、度假別墅、商務(wù)度假、戶外休閑等功能。 教育組團(tuán) 東干道以東至規(guī)劃界線、北嶺路以南、七星路以北約51公頃為教育用地。地塊原為肇慶工商學(xué)院，規(guī)劃將學(xué)院擴(kuò)大規(guī)模， 規(guī)劃將地塊劃分為生活區(qū)、公共活動區(qū)、教學(xué)區(qū)和運(yùn)動區(qū)，各功能區(qū)之間通過休閑綠化廊道聯(lián)系。 商業(yè)組團(tuán) 三茂鐵路以南，盤古路以西至規(guī)劃邊界約24公頃為商業(yè)組團(tuán)。地塊內(nèi)部現(xiàn)有肇慶火車站、長途客運(yùn)站、站前農(nóng)貿(mào)市場及部分零散的商業(yè)設(shè)施。 規(guī)劃將長途客運(yùn)站保

32、留，并整合其周邊地塊作為大型零售商業(yè)廣場，另應(yīng)規(guī)劃要求安排兩棟12-15層板樓作為火車站職工住房。 隨著廣佛肇城際輕軌線型確定，輕軌肇慶站也落于火車站廣場東側(cè)，由于火車、輕軌、客運(yùn)站帶來的人流壓力，火車站前廣場將進(jìn)一步擴(kuò)大。由三大系統(tǒng)交通帶來的人流通過火廣場集散，也由此為導(dǎo)向或去往七星巖景區(qū)，或進(jìn)入規(guī)劃的休閑步行商業(yè)街及特色飲食街。商業(yè)組團(tuán)平面圖 4.道路交通規(guī)劃 規(guī)劃構(gòu)建以城市軌道交通城市快速路城市次干道支路-社區(qū)道路構(gòu)成的道路等級體系。 南北向東干道(30m ) 、盤古路( 30m ) 、加美路( 18m ) ，東西向北嶺路(18m)、七星路(30m)，東西向城市快速路肇慶大道(70m)。

33、 以東西向?yàn)I水景觀軸為核心，完善濱水及開放空間內(nèi)步行系統(tǒng)建設(shè)，完善盤古路兩側(cè)步行景觀帶建設(shè)。 機(jī)動車停車位宜按較高標(biāo)準(zhǔn)配置，高層建筑結(jié)合人防設(shè)施，商業(yè)街大力發(fā)展地下停車場庫。 5.綠地景觀系統(tǒng) 規(guī)劃構(gòu)建山水綠一體的開放空間體系，遵循“脈”的規(guī)劃理念，以及利用現(xiàn)有的山體契狀綠化空間滲入基地內(nèi)部，銜接貫穿規(guī)劃區(qū)南北向景觀體系，再由南北向城市綠道串聯(lián)至鐵路防護(hù)綠化長廊，形成連續(xù)開放空間。 6.水體工程規(guī)劃 基地的水體主要有大面積自然水體、大面積人工水體、現(xiàn)狀北嶺山排洪渠以及排水明(暗)渠組成。其中大面積自然水體有大崗水庫、松崗水庫、出頭大水塘及大崗塘，水體經(jīng)處理后成為各功能區(qū)內(nèi)的人工水景；人工大面積

34、水體主要集中于度假區(qū)及體育公園內(nèi)。 由北嶺山經(jīng)自然徑流收集與北嶺山排洪渠，排洪渠可連接各大面積自然或人工水體，再協(xié)調(diào)各區(qū)環(huán)境景觀通過雨水明渠或暗渠最終排入到星湖。7.土地開發(fā)策略近期開發(fā)策略 近期對星湖名郡建設(shè)完成以提升規(guī)劃區(qū)人口容量； 對火車站東側(cè)商業(yè)地塊改造建設(shè)，以承載七星巖景區(qū)旅游要素中“購”這一重要要素，同時(shí)有助于改善城市景觀界面。 建設(shè)體育公園及西側(cè)區(qū)域配套商業(yè)，完善北嶺片區(qū)服務(wù)配套功能；中期開發(fā)策略 中期完成長途汽車站客運(yùn)站周邊地塊建設(shè)，打造區(qū)域大型零售中心； 擴(kuò)大加美學(xué)校規(guī)模進(jìn)一部提升該校的影響力； 修建盤古公園及建設(shè)盤古公路兩側(cè)的步行景觀帶，打造“山湖城江”空間主脈結(jié)點(diǎn)； 建設(shè)

35、星湖名郡北側(cè)的五星級酒店，承載肇慶社會經(jīng)濟(jì)日益提升所帶來的服務(wù)水平； 建設(shè)“三茂鐵路”兩側(cè)防護(hù)綠化廊道，改善城市生態(tài)環(huán)境及景觀界面。遠(yuǎn)期開發(fā)策略 建設(shè)旅游度假區(qū)、擴(kuò)大肇慶工商學(xué)院、建設(shè)文化商業(yè)街，以承載肇慶旅游要素中“住、娛、購”等重要旅游要素，以及提升人們的休閑、娛樂、文化生活水平。 1.城市設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu) 規(guī)劃首先從外圍的山水格局入手，力圖將外圍山水融入到城市空間的塑造中，營造生態(tài)化的北嶺片區(qū)。為實(shí)現(xiàn)這一構(gòu)想，規(guī)劃確立以盤古大道及兩側(cè)大進(jìn)深的綠化人行帶為載體，南端串聯(lián)星湖，北端串聯(lián)盤古公園，最終以北嶺山這一大背景作為“山-湖-城-江”這一空間主脈的結(jié)點(diǎn)。 以空間主脈為中心，結(jié)合北嶺山排洪水體、沿

36、三茂鐵路兩側(cè)大進(jìn)深的綠化帶這兩條貫穿地塊東西向的連續(xù)開放空間，進(jìn)而劃分成不同的功能區(qū)塊，結(jié)合不同功能區(qū)塊的活動特征，運(yùn)用不同的空間處理手法，營造特色鮮明的六種核心空間，即居住空間、度假別墅空間、教育組團(tuán)空間、商業(yè)廣場空間和盤古公園這一開放空間。另外兩條垂直于空間主脈的連續(xù)開放空間廊道形成活動的路徑，強(qiáng)化了主體空間與整個(gè)區(qū)域的聯(lián)系，提高各功能區(qū)的可達(dá)性。 重點(diǎn)控制肇慶大道及七星路兩側(cè)的景觀界面，形成優(yōu)美的城市街道空間。 確立文化商業(yè)街為標(biāo)志性建筑，強(qiáng)化區(qū)域的空間特征。七星巖風(fēng)景區(qū)北嶺山生態(tài)涵養(yǎng)帶盤古路綠道連續(xù)水體開放空間連續(xù)鐵路防護(hù)綠化廊道2.總體空間形態(tài)開發(fā)強(qiáng)度控制建筑高度控制 規(guī)劃區(qū)的高層建

37、筑主要為沿肇慶大道的商業(yè)建筑及星湖名郡的高層住宅。沿肇慶大道的商業(yè)街多為3-5層，局部塔樓控制在9層以內(nèi)，高底錯(cuò)落的建筑有助于豐富城市建筑天際輪廓線及景觀界面，控制的層高同時(shí)與星湖景區(qū)的空間特征相協(xié)調(diào)。3.五類核心空間營造盤古公園 作為“山-湖-城-江”空間主脈的終節(jié)點(diǎn)，亦作為整條主脈的至高點(diǎn)，盤古公園需要將北側(cè)的山景有效地引入進(jìn)來。因此其空間特征應(yīng)當(dāng)突出終結(jié)及至高的特性。 規(guī)劃以盤古路與北嶺路交接點(diǎn)為起點(diǎn)廣場，分別成三個(gè)臺地形成疊加廣場，廣場以樹陣及浮雕景墻為主景觀構(gòu)架，在公園北端至高點(diǎn)布置一處登高景觀塔，成為整個(gè)片區(qū)的至高點(diǎn)，登上景觀塔可將星湖美景乃至整個(gè)端州城區(qū)全覽眼底，與空間主脈的終點(diǎn)

38、相呼應(yīng)。 度假別墅及企業(yè)會館 作為七星巖國家級旅游風(fēng)景區(qū)旅游要素中 “娛”及“住”兩個(gè)要素的重要載體，度假區(qū)主要結(jié)合山體水系，建筑風(fēng)格采用坡屋頂架構(gòu)，處于北嶺山的環(huán)抱之中，親近自然回歸自然的空間尺度突顯。 規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀大崗水庫，進(jìn)行局部水體改造，周邊布置度假別墅及洋房。別墅區(qū)以水體為主，綠為特征，充分體現(xiàn)自然與生態(tài)的特點(diǎn)，整體空間組織自由，與度假休閑的特性自相呼應(yīng)。 企業(yè)會館由三至五層的建筑形成半圍合形態(tài)，在其側(cè)設(shè)企業(yè)拓展訓(xùn)練基地。 住宅節(jié)點(diǎn) 此住宅節(jié)點(diǎn)節(jié)選在基地星湖名郡范圍內(nèi)的一個(gè)小居住組團(tuán)，組團(tuán)由二棟11層高弧型板樓圍合成一個(gè)圓狀形態(tài)，圓中間規(guī)劃二棟9層高板樓，底層建筑架空，使住區(qū)地面視線

39、通透，達(dá)到景觀共享。 組團(tuán)中央布置大面積景觀水景，結(jié)合周邊廣場穿插綠化，為住區(qū)營造濃厚的歸屬感。 教學(xué)廣場 規(guī)劃在原肇慶工商學(xué)院的基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模，保留大部分教學(xué)樓自成一區(qū)，規(guī)劃將學(xué)院分為三個(gè)組團(tuán)，各組團(tuán)分別用環(huán)行車道包圍，組團(tuán)間用公共綠化作為組團(tuán)間的聯(lián)系紐帶。 學(xué)院座落在平緩山坡上，山坡南低北高，故可將學(xué)院建成穩(wěn)鍵的、錯(cuò)落的、立體感與層次感強(qiáng)的、整體景觀可凈收眼底的撼人建筑群。 校園建筑物依照各自的功能，因山就勢，建筑組群變化有序，整個(gè)校園在自由的格局中又有嚴(yán)整的片斷，構(gòu)成了豐富多樣的群體。這些建筑群相互構(gòu)成對位對景，面面相觀，最大限度地?cái)U(kuò)大了環(huán)境空間層次。 商業(yè)廣場 規(guī)劃應(yīng)火車站職工住房安排

40、在地塊內(nèi)的要求，結(jié)合原有長途汽車客運(yùn)站打造綜合型商業(yè)廣場。 商業(yè)及客運(yùn)站通過圍合在地塊中間形成大尺度廣場，火車站職工住樓騎在北側(cè)大體量商業(yè)建筑上。商業(yè)廣場通過肇慶大道及火車站廣場兩個(gè)方向作為人流主出入口，人流通過后于中心大尺度廣場作為集散或休閑的公共空間。長途客運(yùn)站的行車入口同商業(yè)廣場人行主入口錯(cuò)開在肇慶大道上，客運(yùn)站出車在地塊西側(cè)的道路上，達(dá)到人車分流的目的。 廣場商業(yè)中心的環(huán)境塑造在追求商業(yè)環(huán)境的同時(shí)也賦予休閑環(huán)境、生活環(huán)境等含義，在環(huán)境設(shè)計(jì)上亦以點(diǎn)(中庭、小品、雕塑、噴泉、燈飾等)、線(中心入口廣場)、面(廣場、屋頂綠化等)相結(jié)合的手法著意提高商城的環(huán)境質(zhì)量。4.重要地段城市設(shè)計(jì)地段（一

41、）發(fā)展定位 肇慶作為嶺南文化的發(fā)祥地，是粵語的發(fā)源地，嶺南最早的人類發(fā)祥地，是有著2200多年歷史的國家歷史文化名城。商業(yè)街區(qū)將繼承肇慶緣源流長歷史文化風(fēng)情，規(guī)劃將商業(yè)街打造為以嶺南風(fēng)情為特色的中高檔商業(yè)街區(qū)。規(guī)劃布局 地塊主要由火車站、輕軌站、商業(yè)步行街、特色餐飲街構(gòu)成整體布局?；疖囌炯拜p軌站和商業(yè)街區(qū)間利用廣場開放空間串聯(lián)一起。 商業(yè)步行街長約450米，南北兩排建筑間距25米，步行街內(nèi)街部分在東西方向上建筑底層架空，使內(nèi)街在東西方向上人行交通流線無阻礙。南邊建筑距離肇慶大道紅線最寬處約50米，最窄處約23米。 特色餐飲街長度約335米，建筑后退肇慶大道20米。由于地塊進(jìn)深較小，建筑布局采用曲折倒回的形式。 由于廣佛肇城際輕軌線型的確定，高架橋在本地段將以小角度穿插于本地塊內(nèi)，根據(jù)規(guī)范兩側(cè)建筑必須后退高架橋外邊緣不小于20米距離。 商業(yè)街建筑風(fēng)格，以嶺南文化構(gòu)成元素