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文檔簡介

1、堅持問題導(dǎo)向提升巡察實(shí)效1.如何高效運(yùn)轉(zhuǎn)巡察組,實(shí)現(xiàn)“各展其長、動力內(nèi)生”2.如何做足巡察前的功課,實(shí)現(xiàn)“胸中有數(shù)、有的放矢”探討三個方面問題3.如何發(fā)揮被巡察單位主觀能動性,實(shí)現(xiàn)“同頻共振、相互促進(jìn)”第一方面如何高效運(yùn)轉(zhuǎn)巡察組實(shí)現(xiàn)“各展其長、動力內(nèi)生”工作時間特殊目標(biāo)任務(wù)特殊工作定位特殊人員建制特殊巡察工作特殊性1.凝聚共識,既體現(xiàn)權(quán)威,又充滿擔(dān)當(dāng)首先要具備過硬的思想巡察的本質(zhì)是監(jiān)督,目標(biāo)是防病,過程如體檢,建議是處方。巡察干部就是“護(hù)林員”,就是“啄木鳥”。通過統(tǒng)一思想,提高大家的認(rèn)識,克服個別同志的臨時觀念、副業(yè)意識、應(yīng)付心態(tài)、躲讓心里和觀望態(tài)度。一、如何高效運(yùn)轉(zhuǎn)巡察組實(shí)現(xiàn)“各展其長、動

2、力內(nèi)生”其次要具備過硬的本領(lǐng)對巡察的程序、內(nèi)容、方式要熟稔于心,切實(shí)增強(qiáng)巡察干部發(fā)現(xiàn)問題能力、談話攻心能力、分析判斷能力、綜合協(xié)調(diào)能力。一、如何高效運(yùn)轉(zhuǎn)巡察組實(shí)現(xiàn)“各展其長、動力內(nèi)生”1.凝聚共識,既體現(xiàn)權(quán)威,又充滿擔(dān)當(dāng)?shù)谌邆溥^硬的作風(fēng)堅定原則,遵守保密紀(jì)律吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的精神立說立行、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)勇于攻堅的魄力和銳氣善于打持久戰(zhàn)的耐力與堅持一、如何高效運(yùn)轉(zhuǎn)巡察組實(shí)現(xiàn)“各展其長、動力內(nèi)生”1.凝聚共識,既體現(xiàn)權(quán)威,又充滿擔(dān)當(dāng)首先要因人合理分工考慮組員工作環(huán)境、工作經(jīng)歷以及文化層次、職責(zé)任務(wù)等諸多方面的差異因素,根據(jù)具體人員的年齡、經(jīng)歷、性格、特長等進(jìn)行合理的崗位調(diào)配。一、如何高效運(yùn)轉(zhuǎn)

3、巡察組實(shí)現(xiàn)“各展其長、動力內(nèi)生”2.發(fā)揮優(yōu)勢,既注重個體,又強(qiáng)調(diào)團(tuán)體其次要因職科學(xué)統(tǒng)籌在充分發(fā)揮個體特長的同時,必須要強(qiáng)調(diào)團(tuán)體的協(xié)作。一、如何高效運(yùn)轉(zhuǎn)巡察組實(shí)現(xiàn)“各展其長、動力內(nèi)生”2.發(fā)揮優(yōu)勢,既注重個體,又強(qiáng)調(diào)團(tuán)體第三要因事互相補(bǔ)臺巡察組是一個整體,必須整齊劃一、步調(diào)一致。組長要及時把控、適時調(diào)整,讓快的補(bǔ)慢的、長的補(bǔ)短的,協(xié)調(diào)互促、整體推進(jìn)。一、如何高效運(yùn)轉(zhuǎn)巡察組實(shí)現(xiàn)“各展其長、動力內(nèi)生”2.發(fā)揮優(yōu)勢,既注重個體,又強(qiáng)調(diào)團(tuán)體首先要制定工作制度制定工作例會、請銷假、保密紀(jì)律、文件登記存檔、信訪受理等制度。一、如何高效運(yùn)轉(zhuǎn)巡察組實(shí)現(xiàn)“各展其長、動力內(nèi)生”3.建章立制,既嚴(yán)守規(guī)矩,又適當(dāng)靈活其

4、次要嚴(yán)明工作紀(jì)律決不允許泄露任何巡察工作內(nèi)容,決不允許接受任何形式的宴請和饋贈,決不允許發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為。在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)把握好巡與查的關(guān)系及時請示匯報一、如何高效運(yùn)轉(zhuǎn)巡察組實(shí)現(xiàn)“各展其長、動力內(nèi)生”3.建章立制,既嚴(yán)守規(guī)矩,又適當(dāng)靈活第三要適度靈活管理組長要善于換位思考,用寬容之心、大度之量充分理解和體諒各成員的難處和心態(tài)。一、如何高效運(yùn)轉(zhuǎn)巡察組實(shí)現(xiàn)“各展其長、動力內(nèi)生”3.建章立制,既嚴(yán)守規(guī)矩,又適當(dāng)靈活如何做足巡察前的功課,實(shí)現(xiàn)“胸中有數(shù)、有的放矢”第二方面1.設(shè)計工作路徑,突出“四個階段”第一階段畫整體輪廓訪談與查閱資料交叉分組進(jìn)行,迅速掌握被巡察單位的整體面上情況。二、如何

5、做足巡察前的功課,實(shí)現(xiàn)“胸中有數(shù)、有的放矢”第二階段定方向基調(diào)重點(diǎn)談黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),有目的地調(diào)閱工程財務(wù)資料。二、如何做足巡察前的功課,實(shí)現(xiàn)“胸中有數(shù)、有的放矢”1.設(shè)計工作路徑,突出“四個階段”第三階段描關(guān)鍵細(xì)節(jié)。重點(diǎn)談全面從嚴(yán)治黨、發(fā)現(xiàn)的具體問題,調(diào)閱問題關(guān)聯(lián)資料,相互佐證。二、如何做足巡察前的功課,實(shí)現(xiàn)“胸中有數(shù)、有的放矢”1.設(shè)計工作路徑,突出“四個階段”第四階段出具體報告。寫實(shí)、寫準(zhǔn)、寫清楚巡察報告,給被巡察黨組織“畫出像”、“找出病”、“開出方”。二、如何做足巡察前的功課,實(shí)現(xiàn)“胸中有數(shù)、有的放矢”1.設(shè)計工作路徑,突出“四個階段”2.做好“三個收集、三個把關(guān)”,讓“胸中有數(shù)”

6、做好“三個收集”問題線索收集基本情況收集輿情及相關(guān)資料收集巡察對象確定后,向紀(jì)委、組織部、公安局、檢察院、審計局、信訪局等單位,廣泛收集被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的問題和線索。被巡察單位提前整理本單位的基本情況、有關(guān)人員名冊、和領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告、工程建設(shè)、財務(wù)收支、惠民資金使用等相關(guān)資料巡察組通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等各種途徑廣泛收集情況,結(jié)合被巡察單位的行業(yè)領(lǐng)域、共性問題等特點(diǎn),進(jìn)一步把握問題的規(guī)律。二、如何做足巡察前的功課,實(shí)現(xiàn)“胸中有數(shù)、有的放矢”做好“三個把關(guān)”對被巡察單位近三年工作綜合報告、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任報告、落實(shí)黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任報告進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。二、如何做足巡察前的功課,實(shí)現(xiàn)“胸

7、中有數(shù)、有的放矢”2.做好“三個收集、三個把關(guān)”,讓“胸中有數(shù)”3.精準(zhǔn)排查風(fēng)險源點(diǎn),“對號入座”發(fā)現(xiàn)問題線索集體研判梳理在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、項目招投標(biāo)、工程建設(shè)、財務(wù)管理等六個方面易發(fā)常發(fā)問題。從五個方面“對號入座”。二、如何做足巡察前的功課,實(shí)現(xiàn)“胸中有數(shù)、有的放矢”從信訪輿情中“淘線索”。每天對信訪件、來電、來訪、郵箱、信箱、網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分類整理、按程序登記備案并及時輸入信息庫,確保問題線索不遺漏、不積存、不過夜。二、如何做足巡察前的功課,實(shí)現(xiàn)“胸中有數(shù)、有的放矢”3.精準(zhǔn)排查風(fēng)險源點(diǎn),“對號入座”發(fā)現(xiàn)問題線索從個別談話中“證問題”。在常規(guī)訪談人員之外,延伸至黨代表、人大

8、代表、政協(xié)委員、退休老同志、一線辦案人員,以此為出發(fā)點(diǎn),挖掘有關(guān)資料來認(rèn)證相關(guān)的問題。二、如何做足巡察前的功課,實(shí)現(xiàn)“胸中有數(shù)、有的放矢”3.精準(zhǔn)排查風(fēng)險源點(diǎn),“對號入座”發(fā)現(xiàn)問題線索從測評問卷中“找靶向”。設(shè)計個性化的反向測評表、“點(diǎn)題式”的問卷調(diào)查表,下沉直達(dá)基層末梢。二、如何做足巡察前的功課,實(shí)現(xiàn)“胸中有數(shù)、有的放矢”3.精準(zhǔn)排查風(fēng)險源點(diǎn),“對號入座”發(fā)現(xiàn)問題線索從數(shù)據(jù)分析中“顯異常”。利用大數(shù)據(jù)分析的手段,搜集研判審計報告、專項性檢查報告等有關(guān)資料,對“出鏡率”高的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析比對,通過環(huán)環(huán)印證,揪出“尾巴”。二、如何做足巡察前的功課,實(shí)現(xiàn)“胸中有數(shù)、有的放矢

9、”3.精準(zhǔn)排查風(fēng)險源點(diǎn),“對號入座”發(fā)現(xiàn)問題線索從調(diào)研暗訪中“判風(fēng)險”。鎖定那些貼近群眾身邊的干部,利用暗訪,發(fā)現(xiàn)他們履職過程中生冷硬推、不作為、慢作為、吃拿卡要行為。二、如何做足巡察前的功課,實(shí)現(xiàn)“胸中有數(shù)、有的放矢”3.精準(zhǔn)排查風(fēng)險源點(diǎn),“對號入座”發(fā)現(xiàn)問題線索如何發(fā)揮被巡察單位主觀能動性實(shí)現(xiàn)“同頻共振、雙責(zé)疊加”第三方面1.注重氛圍營造,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺認(rèn)真組織開好巡察動員會,廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想。巡察過程中,要及時掌握被巡察單位干群當(dāng)下的整體思想狀況,注重把握全局穩(wěn)定。適時開展談心談話。適時向被巡察單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)了解相關(guān)情況。三、發(fā)揮被巡察單位主觀能動性,實(shí)現(xiàn)“同頻共振、雙責(zé)疊

10、加”2.注重借助內(nèi)力,充分發(fā)揮被巡察單位 紀(jì)委作用充分發(fā)揮被巡察單位紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,在談心談話、問卷調(diào)查、暗訪調(diào)查環(huán)節(jié)都可以請被巡察單位紀(jì)委協(xié)助工作。三、發(fā)揮被巡察單位主觀能動性,實(shí)現(xiàn)“同頻共振、雙責(zé)疊加”3.注重結(jié)果運(yùn)用,讓“巡”與“改”形成互動巡察的成果運(yùn)用好不好,關(guān)鍵看整改。巡察整改不僅僅是巡察結(jié)束后的整改,其應(yīng)該貫穿巡察工作全過程,包括巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改。三、發(fā)揮被巡察單位主觀能動性,實(shí)現(xiàn)“同頻共振、雙責(zé)疊加”向被巡察單位羅列共性問題清單,有針對性地引導(dǎo)被巡察單位提前自查、即知即改。提前“布置作業(yè)”,指導(dǎo)即知即改。三、發(fā)揮被巡察單位主觀能動性,實(shí)現(xiàn)“同頻共振、雙責(zé)疊加”3.注重結(jié)果

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