行政公文的寫作技巧寫作指導(dǎo)

1、第 PAGE6 頁(yè) 共 NUMPAGES6 頁(yè)行政公文的寫作技巧 - 寫作指導(dǎo) - 行政公文，是公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱，是人類在治理社會(huì)、管理國(guó)家的公務(wù)實(shí)踐中使用的具有法定權(quán)威和規(guī)范格式的應(yīng)用文。它是特殊規(guī)范化的文體， 具有其它文體所沒(méi)有的權(quán)威性，有法定的制作權(quán)限和確定的讀者，有特定的行文格式（注意：比模式更進(jìn)一步）并有行文規(guī)則和辦理辦法。 我國(guó)公文一律按照國(guó)務(wù)院辦公廳1987年2月18日發(fā)布、1993年11月修訂的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法寫作和辦理。 公文寫作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作實(shí)踐的基礎(chǔ)，懂得工作中許多微妙的關(guān)節(jié)，而在具體起草中要求較好的文字語(yǔ)言工夫。公文語(yǔ)言總的要求是莊重、平實(shí)、

2、概括。公文語(yǔ)言功夫的核心是選詞。選詞一：要根據(jù)所反映的客觀實(shí)際需要，二：要符合明晰、 確切、簡(jiǎn)練的標(biāo)準(zhǔn)，三：要根據(jù)具體的語(yǔ)言環(huán)境， 為避免上下文重復(fù)而選擇不同的詞語(yǔ)，注意文中所涉及對(duì)象和閱讀對(duì)象。多用書面語(yǔ)和文書用語(yǔ)，少用形象和描繪性詞語(yǔ)和口語(yǔ)，不用方言土語(yǔ)，十分規(guī)范。 需要特別提出公文結(jié)構(gòu)用語(yǔ)。一是開(kāi)頭用語(yǔ)， 用來(lái)表示行文目的、依據(jù)、原因，伴隨情況等。如：為（了）、關(guān)于、由于、對(duì)于、根據(jù)、按（遵、依）照、據(jù)、查、奉、茲等。二是結(jié)尾用語(yǔ)。如：為要（荷、盼）、是荷、特此通知（報(bào)告、函告）等。 三是過(guò)渡用語(yǔ)。如為（對(duì)、因、據(jù)）此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經(jīng)辦用語(yǔ)。如：經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)

3、、辦理、責(zé)成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究執(zhí)行、切實(shí)執(zhí)行等。五是稱謂用語(yǔ)。有第一人稱：我、本；第二人稱：你、貴；第三人稱：該。等等。 國(guó)家行政公文有12類13種,即命令（令）；議案；決定；指示；公告、通告；通知；通報(bào)；報(bào)告；請(qǐng)示；批復(fù)；函；會(huì)議紀(jì)要。 公文主文結(jié)構(gòu)，是指除了公文格式（外部組織形式即文頭、主文和文尾及其各項(xiàng)設(shè)置）之外的公文核心部分。 這一部分的寫作，是公文寫作的難點(diǎn)。 一、 標(biāo)題 1 規(guī)范式：三部分，即：發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種 用于重要、莊重的公務(wù) 2 靈活式 a 二部分：一是發(fā)文機(jī)關(guān)文種 （以上標(biāo)題下可加時(shí)間） 二是事由文種 三是“轉(zhuǎn)發(fā)+始發(fā)機(jī)關(guān)及原通知標(biāo)題” 一部分：只有文種 常是不

4、大重要的公務(wù)，帶周知性 帶發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題下面如寫發(fā)文時(shí)間，則須用括號(hào)，公務(wù)須是重大的、莊重的。文后不寫落款及時(shí)間。 二、 正文 1主送機(jī)關(guān) （面向機(jī)關(guān)全體人員或者社會(huì)群體的，公務(wù)是周知的、重大的，常常不寫；注意工作實(shí)際中組織關(guān)系） 2 正文 a 原由：一是依據(jù)： 情況：敘述時(shí)間、單位、地點(diǎn)、人物和事件等； 常用“目前”類時(shí)間狀語(yǔ) ；簡(jiǎn)介人物及事跡 文件： 常用“根據(jù)”；往往是一句話 意義：議論：常用“是” 作用 ：常用“將使” 二是目的：常用“為” 原由部分可省略，或只省略依據(jù)、目的之一。 b 事項(xiàng)：（內(nèi)容多而重要的分條列項(xiàng)即列出層義，或用小標(biāo)題 或用句子表達(dá)） 1.并列式。常見(jiàn)。一般寫的是公

5、務(wù)的橫向的、靜態(tài)的情況。各部分相互之間無(wú)緊密聯(lián)系，獨(dú)立性強(qiáng)，但共同為 說(shuō)明主旨服務(wù)。能夠省略某一部分。這種方法的好處是概括面廣，條理性強(qiáng)。 并列式內(nèi)容之間的序碼可用數(shù)字式，也可用分段式；段中并列的內(nèi)容可用數(shù)字、分號(hào)（；），也可用句子并列式。 要求重輕有序：重要的放在前邊，依次類推。 2.遞進(jìn)式。一般寫的是公務(wù)的縱向的動(dòng)態(tài)的過(guò)程或者事理。各部分層層遞進(jìn)，每一部分也不可缺少，前后順序 也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴(yán)密，能說(shuō)明問(wèn)題。 在一篇公文中，兩種方法可以互相交叉，即以一種方法為主，在某一部分即某一層次中用另一種方法。 注意：自此以下常運(yùn)用序碼。順序是一、（一）、1、（1）共四層。 不重要內(nèi)

6、容分項(xiàng)可用分段甚至加分號(hào)（；）的形式。 c 結(jié)尾：（可以不要）常見(jiàn)有： 一是各文種專用語(yǔ)如：“請(qǐng)予批準(zhǔn)”、“特此通知”等。 二是希望、號(hào)召類。 從12類13種行政公文中選擇出3種社會(huì)生活中常用的模式化如下。 請(qǐng)示模式 請(qǐng)示是向直接上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的公文。 必須事前行文，一事一文。上級(jí)應(yīng)在一定的時(shí)限內(nèi)批復(fù)。 【標(biāo)題】一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、公文種類三部分組成。 如：學(xué)校關(guān)于創(chuàng)辦校園文學(xué)報(bào)的請(qǐng)示?？梢允∪グl(fā)文機(jī)關(guān)。 【主送機(jī)關(guān)】接受請(qǐng)求的直接上級(jí)機(jī)關(guān)，在標(biāo)題下面一行頂格寫起。 只寫一個(gè)，如需同時(shí)送其它機(jī)關(guān)， 應(yīng)用抄報(bào)（在文末左下角寫明）形式。 【正文】1.請(qǐng)求緣由。一寫情況依據(jù)（往往用“目前”開(kāi)頭），二寫目的說(shuō)明（用“為.”開(kāi)頭）。 2.請(qǐng)求事項(xiàng)。分層分項(xiàng)寫清具體要求，并說(shuō)透理由， 提出充足的事實(shí)和理論根據(jù)。同時(shí)，依據(jù)實(shí)際情況， 提 出切實(shí)可行的處理意見(jiàn)，作為上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行判斷和指示的參考。 3.結(jié)尾。只是一句祈使性的話：“當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”或“以上如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批準(zhǔn)”。 【附件】可有可無(wú)。是隨同請(qǐng)求的有關(guān)材料、圖表或其它文件。在正文之后（隔一行）注明附件名稱和順序。 報(bào)告模式 報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出建議和答復(fù)詢問(wèn)的公文。一般事