優(yōu)化納稅服務(wù)的幾點(diǎn)建議

1、優(yōu)化納稅服務(wù)的幾點(diǎn)建議納稅服務(wù)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家稅收法律、法規(guī)和政策的規(guī) 定，以貫徹落實(shí)國(guó)家稅法，更好地為廣大納稅人服務(wù)為目的，在 征納雙方依法行使征稅權(quán)利和履行納稅義務(wù)的過(guò)程中，以及在稅 收征收管理、檢查和實(shí)施法律救濟(jì)過(guò)程中，通過(guò)多種方式，向納 稅人提供服務(wù)事項(xiàng)和措施，依次滿足納稅人的合理期望，維護(hù)納 稅人合法權(quán)益的一項(xiàng)綜合性稅收工作，它是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 稅務(wù)機(jī)關(guān)行政行為的重要組成部分，是促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅 和稅務(wù)機(jī)關(guān)依法誠(chéng)信征稅的基礎(chǔ)性工作。隨著我國(guó)社會(huì)主義法制 建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)和政府職能的轉(zhuǎn)變，納稅服務(wù)逐漸成為稅務(wù)部門 的一項(xiàng)重要的工作職責(zé)，納稅服務(wù)的思想觀念、服務(wù)方式、服務(wù) 形

2、式等諸方面均已發(fā)生了巨大變化。本人就如何完善納稅服務(wù)體 系作一些粗淺的認(rèn)識(shí)。一、更新觀念體系，確立為納稅人服務(wù)的理念。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須理念革新，要充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)部門是國(guó)家公共 服務(wù)部門，稅務(wù)部門提供的產(chǎn)品是納稅服務(wù)，納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī) 關(guān)的基本職責(zé)。稅務(wù)部門應(yīng)全面領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，重新定位納稅服務(wù) 的價(jià)值，全面履行新征管法規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的義務(wù)，樹(shù) 立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀，拓展對(duì)納稅人服務(wù)的范圍和空間，提高完善 對(duì)納稅人的服務(wù)工作，建立健全文明、規(guī)范的執(zhí)法服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和體 系，以新的服務(wù)理論來(lái)引導(dǎo)稅收工作由滿足征管需求為主向以服 務(wù)納稅人為主的轉(zhuǎn)變、向“管理服務(wù)型”和“執(zhí)法服務(wù)型”的轉(zhuǎn) 變，引導(dǎo)稅務(wù)機(jī)關(guān)向服務(wù)

3、型部門的轉(zhuǎn)變。二、改進(jìn)服務(wù)理念，深入納稅人進(jìn)行稅法宣傳和納稅咨詢輔 導(dǎo)。積極向納稅人傳播稅收知識(shí)和解決涉稅問(wèn)題，這是納稅人的 基本需要，也是納稅服務(wù)中的基本內(nèi)容和稅務(wù)機(jī)關(guān)的義務(wù)，貫穿 于稅收征管工作的全過(guò)程。稅法宣傳的對(duì)象是社會(huì)公眾，宣傳的 內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是廣泛的，包括稅法、稅收政策和各種辦稅程序、稅收 知識(shí)等，其作用在于潛移默化地增強(qiáng)全社會(huì)的稅收意識(shí)，提高納 稅人依法履行納稅義務(wù)的自覺(jué)性。納稅咨詢輔導(dǎo)的對(duì)象是特定的 納稅人，其內(nèi)容具體且明確，稅務(wù)機(jī)關(guān)的答復(fù)和輔導(dǎo)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、 準(zhǔn)確和權(quán)威，其作用在于直接指導(dǎo)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，減少納 稅人因不了解有關(guān)規(guī)定而帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。三、加強(qiáng)納稅服務(wù)的信息化建設(shè)，全面

4、提高納稅服務(wù)效率。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大納稅申報(bào)管理模式，提供電話申報(bào)、 郵寄申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)等多元化的納稅申報(bào)方式供納稅人自由選 擇；特別是構(gòu)建電子稅務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，積極為納稅人提供全天候、 無(wú)縫隙的“一站式”甚至“無(wú)站式”納稅服務(wù)；努力提高稅收信 息化管理水平，開(kāi)辟網(wǎng)上或12366電話語(yǔ)音特別服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn) 信息共享、實(shí)時(shí)傳輸，為納稅人提供及時(shí)、準(zhǔn)確的政策、業(yè)務(wù)咨 詢，精心打造納稅服務(wù)的“電子平臺(tái)提升納稅服務(wù)體系的科 技含量，為納稅人提供規(guī)范、快捷、全面、經(jīng)濟(jì)的稅前、稅中、 稅后服務(wù)。四、創(chuàng)新服務(wù)方式，滿足納稅人日益增長(zhǎng)的個(gè)性化服務(wù)需求。按照為納稅人服務(wù)無(wú)小事的原則，以“始于納稅人需求，終 于納稅

5、人滿意”為追求目標(biāo)，認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握納稅人所念、 所想、所需，不斷創(chuàng)新納稅服務(wù)的方式，建立或完善“假日服務(wù)”、 “延時(shí)服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“限時(shí)辦結(jié)”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、 “查前告知”、“稽查準(zhǔn)入”等各項(xiàng)服務(wù)制度，突出納稅服務(wù)的 針對(duì)性、科學(xué)性和方法的藝術(shù)性，努力滿足納稅人個(gè)性化服務(wù)需 求，實(shí)現(xiàn)“辦稅服務(wù)零距離、辦稅質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)對(duì)象零投訴、 辦稅程序零障礙、法規(guī)政策規(guī)定之外零收費(fèi)”。五、整合服務(wù)資源，建立平面化多功能的納稅服務(wù)平臺(tái)。遵循合理簡(jiǎn)化、效率優(yōu)先原則，簡(jiǎn)化行政審批，尋找合法化 和效率化的結(jié)合點(diǎn)建立行政管理機(jī)制。完善稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門的各 項(xiàng)工作交接流程，將具體工作職責(zé)分工內(nèi)置，利用先

6、進(jìn)的內(nèi)部網(wǎng) 絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各種組織機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，從根本上改變以往的以 納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)為前臺(tái)的塔型組織機(jī)構(gòu)，逐步建立每一個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān) 都是納稅服務(wù)窗口的機(jī)構(gòu)設(shè)置，使得稅務(wù)機(jī)關(guān)的每個(gè)部門、每名 干部都能按照“一窗式”的標(biāo)準(zhǔn)接待納稅人，無(wú)須再區(qū)分具體職 責(zé)，形成“一人承辦、轉(zhuǎn)告相關(guān)、協(xié)調(diào)共管、限時(shí)完成”的工作 機(jī)制。從納稅人的角度看，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再是一個(gè)以服務(wù)廳為窗口 的立體機(jī)構(gòu)，而是平面化的多功能的服務(wù)平臺(tái)體系。六、制定納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，重視納稅服務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)納稅人的合法權(quán)益作為一切稅收服務(wù)工作的 基礎(chǔ)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞稅收征管法所賦予的納稅人的權(quán)利， 如稅收知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、陳述申辯權(quán)、拒絕權(quán)、減免稅 申請(qǐng)權(quán)，最大限度地保障權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，設(shè)立服務(wù)投訴電話和征求 意見(jiàn)箱，聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員，印發(fā)服務(wù)監(jiān)督卡，廣泛征求意見(jiàn)和建 議，確保社會(huì)各界意見(jiàn)反饋渠道的暢通；嚴(yán)格執(zhí)行“過(guò)錯(cuò)責(zé)任追 究”制度，形成事前、事中、事后相銜接的監(jiān)