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1、中華人民共和國教育法解讀匯報人:某某某概 要 中華人民共和國教育法(以下簡稱教育法)是教育的根本大法,是由全國人民代表大會審議通過的,是位于國家根本大法中華人民共和國憲法之下的國家基本法律之一。與刑法、民法等國家基本法律處于同等的法律地位。是教育法律法規(guī)體系中的“母法”,具有最高的法律權(quán)威。 自1995年9月1日起實(shí)行。它是新中國成立以來,我國制定的第一部教育基本法。這是我國教育史上具有里程碑意義的大事。它的頒行,標(biāo)志著我國開始進(jìn)入全面依法治教的新時期。 1995年頒布,2009年第一次修正,2015年第二次修正。自2016年6月1日起施行。01目錄/content總 則02教育基本制度03學(xué)

2、校及其他教育機(jī)構(gòu)04教師教育工作者05受教育者06教育與社會07教育投入與條件保障08教育對外交流與合作09法律責(zé)任10附 則總則解讀第一章總 則教育法總則第一條明確了教育法的立法宗旨:為了發(fā)展教育事業(yè),提高全民族的素質(zhì),促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。教育法總則第二條指出了本法的適用范圍:在中華人民共和國境內(nèi)的各級各類教育,適用本法。教育性質(zhì)與方針 教育法總則第三條規(guī)定了我國教育性質(zhì):國家堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國特色的社會主義理論為指導(dǎo),遵循憲法確定的基本原則,發(fā)展社會主義教育事業(yè)。確立了我國教育事業(yè)的社會主義性質(zhì)。 教育法總則第五條又明確規(guī)定了我

3、國的教育方針:教育必須為社會主義現(xiàn)代化服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的。社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。這是國家教育政策的總概括,是教育方向發(fā)展的總方向。我國教育的性質(zhì)教育的基本原則 教育的基本原則是發(fā)展我國教育事業(yè)所必須遵循的基本要求和準(zhǔn)則。我國教育的基本原則是根據(jù)國家教育方針和教育的客觀規(guī)律制定的。它同時也是我國社會主義教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是在批判繼承歷史遺產(chǎn)和吸收國外教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上豐富發(fā)展起來的。根據(jù)教育法的規(guī)定,我國教育的基本原則可以概括為以下幾個方面:繼承和吸收優(yōu)秀文化成果的原則。(第7條)教育與宗教相分離原則。(第8條第2款)幫助特殊地區(qū)和保護(hù)弱勢群體的原則。

4、(第10條)鼓勵教育科學(xué)研究原則。(第11條第3款)獎勵突出貢獻(xiàn)原則。(第13條)教育管理體制 根據(jù)教育法及有關(guān)規(guī)定,各級教育組織的職責(zé)具體如下:國務(wù)院及國務(wù)院教育行政部門的職責(zé)、縣級以上各級教育行政部門的職責(zé)、縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門的職責(zé)、各級人大及其常委會的職責(zé)。03 第16條又明確規(guī)定:國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告教育工作和教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算情況,接受監(jiān)督。02 教育法總則第14條明確規(guī)定:國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)分級管理、分工負(fù)責(zé)的原則,領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。中等及中等以下的教育在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方人民政府管理。高等教育由國務(wù)

5、院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。這是我國現(xiàn)行的教育行政分級管理的基本體制。01教育基本制度解讀第二章教育基本制度 教育法第二章對我國教育的基本制度作了明確規(guī)定。這里的教育基本制度是指狹義的教育基本制度,即指有組織的教育和教學(xué)機(jī)構(gòu)及各級教育行政組織機(jī)構(gòu)的體系和運(yùn)行規(guī)則。國家實(shí)行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度;國家實(shí)行九年義務(wù)教育制度;國家實(shí)行職業(yè)教育制度和繼續(xù)教育制度;國家實(shí)行國家教育考試制度;國家實(shí)行學(xué)業(yè)證書制度;國家實(shí)行學(xué)位制度;掃除文盲教育制度;教育督導(dǎo)制度和評估制度。具體如下學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)解讀第三章學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)是指經(jīng)國家主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)

6、立或者依法登記注冊設(shè)立的教育教學(xué)活動的社會組織。他是有計劃、有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行教育教學(xué)活動的重要場所,既包括學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)的以實(shí)施學(xué)歷性教育為主的機(jī)構(gòu),又包括各種實(shí)施非學(xué)歷性教育的機(jī)構(gòu)。1教育法第26條明確規(guī)定:設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),必須具備下列基本條件:有組織機(jī)構(gòu)和章程;有合格的教師;有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等;有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。2學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的權(quán)利按照章程自主管理;組織實(shí)施教育教學(xué)活動;招收學(xué)生和其他受教育者;對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎勵或處分;對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;聘任教師及其他職工,實(shí)施獎勵或者處分;管理和使用本單位的設(shè)施和費(fèi)用;拒絕任何組

7、織和個人對教育活動的非法干涉;法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的義務(wù)遵守法律、法規(guī);貫徹國家的教育方針,執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量;維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利;遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項目;依法接受監(jiān)督。解 讀補(bǔ)充說明國家舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)堅持勤儉節(jié)約的原則。(第26條第3款)以財政性經(jīng)費(fèi)、捐贈資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)不得設(shè)立為營利性組織。(第26條第4款)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在民事活動中依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任。(第32條第2款)學(xué)校及其他教

8、育機(jī)構(gòu)中的國有資產(chǎn)屬于國家所有。(第32條第3款)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)興辦的校辦產(chǎn)業(yè)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。(第32條第4款)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)興辦的校辦產(chǎn)業(yè)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。(第32條第4款)教師教育工作者解讀第四章教師和其他教育工作者教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù),忠誠于人民的教育事業(yè)。國家保護(hù)教師的合法權(quán)益,改善教師的工作條件和生活條件,提高教師的社會地位。結(jié)合教師法與教師資格條例受教育者解讀第五章受教育者 受教育者是指在各級各類學(xué)校的學(xué)生、違法犯罪的未成年人、在職從業(yè)人員和一切接受教育的公民,也就是指在中華人民共和國境內(nèi)接受基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育的中國公民。教育法第

9、43條對受教育者的具體權(quán)利作了比較明確的規(guī)定,切實(shí)保護(hù)受教育者的合法權(quán)益是教育法的立法宗旨之一,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一,受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。(第37條)第二,參加教育教學(xué)活動權(quán)。(以下五點(diǎn)屬第43條)第三,獲得獎學(xué)金、助學(xué)金、貸學(xué)金的權(quán)利。第四,獲得公正評價和證書的權(quán)利。第五,提出申訴和依法起訴的權(quán)利。第六,法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。受教育者的義務(wù):第一,遵守法律法規(guī)。第二,遵守學(xué)生行為規(guī)范,尊敬師長,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。第三,努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。第四,遵守所在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。教育與社會解讀第六章學(xué)校與社會 社會包括國家機(jī)

10、關(guān)、軍隊、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織和個人。社會應(yīng)當(dāng)依法為兒童、少年青年學(xué)生的身心健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。社會應(yīng)當(dāng)為學(xué)校組織的學(xué)生實(shí)習(xí)、社會實(shí)踐活動提供幫助和便利。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在不影響正常教育活動的情況下,積極參加社會活動。學(xué)校與社會未成年人的監(jiān)護(hù)者,應(yīng)當(dāng)為其監(jiān)護(hù)對象提供受教育的必要條件。未成年人的監(jiān)護(hù)者,應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及教育機(jī)構(gòu),對監(jiān)護(hù)對象進(jìn)行教育。學(xué)校、教師可以對學(xué)生家長提供家庭教育指導(dǎo)。未成年人監(jiān)護(hù)人社會公共文化體育設(shè)施,應(yīng)當(dāng)對教師、學(xué)生施行優(yōu)待,以為其教育提供便利。廣播、電視媒體,應(yīng)當(dāng)開設(shè)教育節(jié)目,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的提高。社會設(shè)施條件教育投入與條件保障解讀第七章教育資金投入132國

11、家應(yīng)當(dāng)建立以財政撥款為主,其他多種渠道為輔的籌措經(jīng)費(fèi)的體制。社會依法舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),資金由舉辦者籌措,國家可以適當(dāng)?shù)亟o予支持。教育法第五十七條規(guī)定:國務(wù)院及縣級以上.地方各級人民政府成當(dāng)設(shè)立教育專項資金,重點(diǎn)扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。教育法第五十九條規(guī)定:國家采取優(yōu)惠措施,鼓和扶持學(xué)校任響正常教育教學(xué)的前提下開展勤工儉學(xué)和社會服務(wù),興辦校辦產(chǎn)業(yè)。教育法第六十三條規(guī)定:各級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,提高教育投資效益。教育法第六十六條規(guī)定:國家推進(jìn)教育信息化,加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用信息技術(shù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享,提高教育教學(xué)水平和教育管理水平。教育對外交流與合作解讀第八章教育對外交流與合作 國家鼓勵教育對外交流與合作,支持引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,依法展開中外合作辦學(xué),培養(yǎng)國際化人才。 中國境外個人符合國家規(guī)定條件并辦理相關(guān)手續(xù),即可進(jìn)入國內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)、任教,和合法權(quán)益受到國家保護(hù)。法律責(zé)任解讀第九章法律責(zé)任責(zé) 任法 規(guī)法 律1.違反國家有關(guān)規(guī)定的,不按預(yù)算撥發(fā)教育金費(fèi)的,將適情結(jié)依法給予處分。2.結(jié)伙

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