南寧市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定

1、南寧市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定本規(guī)定適用于南寧市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、園林綠化工程和拆除工程的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理。第三條本規(guī)定所稱安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境、提高管理水平、加強(qiáng)對(duì)建筑施工人員人身安全的權(quán)益保障和防范風(fēng)險(xiǎn)所需要的費(fèi)用，包括環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)以及危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。安全防護(hù)、文明旎工措施費(fèi)是工程造價(jià)的組成

2、部份，計(jì)取依據(jù)為廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修安裝園林綠化工程費(fèi)用定額汾（以下簡(jiǎn)稱費(fèi)用定額）、廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)及使用管理細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱管理細(xì)則）o按規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝使用“南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生的費(fèi)用一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。第四條依法進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)（直接發(fā)包的工程項(xiàng)目由發(fā)包方）應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實(shí)際，依照本規(guī)定第三條要求單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單。投標(biāo)方（或承包方）應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)

3、、文明施工措施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、安全管理要求對(duì)工程安全防護(hù)。、文明施工措施費(fèi)用按費(fèi)用定額單獨(dú)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)按管理細(xì)則附件二的費(fèi)率加費(fèi)用定額中危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率計(jì)價(jià)。其中對(duì)于附件二費(fèi)率區(qū)間的取值為：一、房屋建筑工程（一）安裝使用“南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)”的工程項(xiàng)目：?jiǎn)挝还こ探ㄖ娣e在3萬(wàn)平方米（含3萬(wàn)平方米）以下的工程取最高值，單位工程建筑面積大于3萬(wàn)平方米的工程取中間值。（二）確因客觀因素的影響未能安裝使用“南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的工程項(xiàng)目：?jiǎn)挝还こ探ㄖ娣e小于1萬(wàn)平方米的工程取高值，1萬(wàn)一3萬(wàn)（含1萬(wàn)及3萬(wàn)）平方米的工程取中間值，

4、大亍3萬(wàn)平方米的工程取值不得低于最低值。二、其他工程安裝使用“南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)”的工程項(xiàng)目，取值不得低于中間值。未能安裝使用“南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的工程項(xiàng)目，根據(jù)工程的實(shí)際情況取值，但不得低于最低值。第五條安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用單列，按第四條規(guī)定報(bào)價(jià)后不得再進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)價(jià)。第六條安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)應(yīng)由建設(shè)單位向施工單位支付，建設(shè)單位與施工單位在施工合同中應(yīng)當(dāng)明確約定安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的總費(fèi)用，并約定該費(fèi)用的使用要求、調(diào)整方式等內(nèi)容。第七條建設(shè)單位應(yīng)將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)一次性存入規(guī)定的資金監(jiān)控銀行專項(xiàng)帳戶，在向建筑安全監(jiān)督

5、機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記和安全措施備案手續(xù)時(shí)，一并提供專項(xiàng)帳戶存款有效憑證。未存入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的，建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記和安全措施備案手續(xù)。第八條存入專項(xiàng)帳戶的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的專項(xiàng)管理，通過(guò)建設(shè)單位、資金監(jiān)控銀行、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽訂的“三方監(jiān)控協(xié)議”，采用施工過(guò)程中分期、定量支付的方式進(jìn)行。（一）房屋建筑單體工程：、第一次付款，在工程施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、大門、沖洗平臺(tái)、排水系統(tǒng)、臨時(shí)設(shè)施等完成，辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記和安全措施備案后支付總費(fèi)用的70%；2、第二次付款，在房屋建筑工程主體封頂、裝飾及其他工程完成工程量的70%時(shí)，支付總費(fèi)用的30%；（二

6、）房屋建筑群體工程：、第一次付款，在工程施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、大門、沖洗平臺(tái)、排水系統(tǒng)、臨時(shí)設(shè)施等完成，辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記和安全措施備案后支付總費(fèi)用的70%；、第二次付款，在群體房屋建筑工程主體封頂率達(dá)50%時(shí)，支付總費(fèi)用的30%；（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、第一次付款，在工程施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、大門、沖洗平臺(tái)、排水系統(tǒng)、臨時(shí)設(shè)施等完成，辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記和安全措施備案后，支付總費(fèi)用的70%；、第二次付款，在完成合同段總工程量的50%時(shí)，支付總費(fèi)用的30%；工程竣工后，建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)提供支付工程款（其中含結(jié)清安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)）的有效憑證材料，方可辦理建設(shè)工程竣工

7、驗(yàn)收備案手續(xù)。第九條施工單位負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)管理制度，達(dá)到市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)的，由施工單位按第八條支付方式，向建設(shè)單位提出付款申請(qǐng)，經(jīng)建設(shè)單位對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況進(jìn)行簽認(rèn)后，才能向建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和開(kāi)戶銀行申請(qǐng)付款，開(kāi)戶銀行憑建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的支付確認(rèn)意見(jiàn)將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用劃撥給施工單位。第十條工程施工過(guò)程中的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的支付管理，以建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理的日常評(píng)價(jià)情況為依據(jù)。施工單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)以及市建設(shè)行政主管部門、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)關(guān)于建設(shè)工

8、程信息化、黨建、勞務(wù)市場(chǎng)管理等相關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合相關(guān)要求的項(xiàng)目，市建設(shè)行政主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)將責(zé)令施工單位進(jìn)行整改并按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處，待施工單位按要求整改合格并接受處罰后，方能辦理安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付確認(rèn)手續(xù)。符合要求的，建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付確認(rèn)手續(xù)。第十一條實(shí)行工程總承包的工程項(xiàng)目，安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)由總承包單位統(tǒng)一管理并按分包合同的約定及時(shí)向分包單位支付。分包單位應(yīng)提出專項(xiàng)安全防護(hù)措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后提取所需費(fèi)用。分包合同應(yīng)明確分包工程的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)總額、支付方式和使用要求。第十二條工程

9、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改；對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令其暫停施工并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，必要時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ?，在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)以工程項(xiàng)目為單位，單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用收入和支出清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明

10、施工措施的組織實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，相關(guān)檢查記錄將作為建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理支付確認(rèn)的重要依據(jù)。工程總承包單位對(duì)建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本辦法及合同約定及時(shí)向分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。總承包單位不按本辦法和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。第十四條建設(shè)單位未按規(guī)定及時(shí)支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的,由建設(shè)行政主管部門依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定，責(zé)令限期改正。第十五條施工單位挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定予以處罰。第十六條施工單位未按規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)支付并落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停受理相關(guān)項(xiàng)目的報(bào)驗(yàn)業(yè)務(wù)。第十七條建設(shè)行政主管部門和建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理：（一）對(duì)未按規(guī)定存入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的建設(shè)工程辦理