城市規(guī)劃的價值觀ppt

1、2022/7/211第四章 城市規(guī)劃的價值觀主要內(nèi)容提要 城市規(guī)劃的任務(wù) 城市規(guī)劃的目標(biāo)與價值觀 永續(xù)發(fā)展作為城市規(guī)劃的基本價值觀 “和諧城市”作為城市發(fā)展的理想目標(biāo)1一、城市規(guī)劃的任務(wù)1、國外城市規(guī)劃的任務(wù)英國：城市規(guī)劃與改建的目的，不僅僅在于安排好城市形體城市中的建筑、街道、公園、公用事業(yè)及其它的各種要求，而且更重要的在于實現(xiàn)社會與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。 布列顛百科全書美國：城市規(guī)劃是一門科學(xué)、一種藝術(shù)、一種政策活動，它設(shè)計并指導(dǎo)空間的和諧發(fā)展，以滿足社會和經(jīng)濟(jì)的需要 國家資源委員會蘇聯(lián)：在社會主義條件下的城市規(guī)劃就是社會主義國民經(jīng)濟(jì)計劃工作與分布生產(chǎn)力工作的繼續(xù)和進(jìn)一步具體化。 蘇聯(lián)城市規(guī)劃原理 城

2、市規(guī)劃是人類為了在城市的發(fā)展中維持公共生活的空間秩序而作出的未來空間安排。本質(zhì)意義上來講，城市規(guī)劃是人居環(huán)境各個層面上的以城市層次為工作對象的空間規(guī)劃。2在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，城市規(guī)劃的任務(wù)是根據(jù)已有的國民經(jīng)濟(jì)計劃好城市既定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，確定城市性質(zhì)和規(guī)模，落實國民經(jīng)濟(jì)計劃項目，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項建設(shè)投資的綜合部署和全面安排。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，城市規(guī)劃的任務(wù)是合理地、有效地和公正地創(chuàng)造有序的城市生活空間環(huán)境。中國現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是：保護(hù)創(chuàng)造和修復(fù)人居環(huán)境，保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境和公正的社會環(huán)境，達(dá)到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化和社會協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地永續(xù)、和諧發(fā)展。2、我國

3、城市規(guī)劃的任務(wù)3二、城市規(guī)劃的目標(biāo)和價值觀 從本質(zhì)上說，城市規(guī)劃的目標(biāo)在于消除或抑制發(fā)展的消極影響并增進(jìn)積極影響。 1、城市規(guī)劃的目標(biāo) 城市總體規(guī)劃的一般目標(biāo)（J.M.levy）：（1）健康；（2）公共安全；（3）交通；（4）公共設(shè)施的提供；（5）財政健康；（6）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；（7）環(huán)境保護(hù)； 8）再分配的目標(biāo)人類的有意識活動都是目標(biāo)導(dǎo)向的。 不同的人類活動有著不同的目標(biāo)體系。 城市規(guī)劃目標(biāo)在城市規(guī)劃中居于核心的地位。4 價值觀：是指個人對客觀事物及對自己的行為結(jié)果的意義、作用、效果和重要性的總體評價，是對什么是好的、是應(yīng)該的總看法，是推動并指引一個人采取決定和行動的原則、標(biāo)準(zhǔn)，是個性心理結(jié)構(gòu)的核

4、心因素之一。它使人的行為帶有穩(wěn)定的傾向性。2、價值觀對城市規(guī)劃目標(biāo)的影響（1）價值觀對動機(jī)有導(dǎo)向作用。人們行為的動機(jī)受價值觀的支配和制約，價值觀對動機(jī)模式有重要影響。 （2）價值觀反映人們的認(rèn)知和需求狀況。它是人們對客觀世界及行為結(jié)果的評價和看法，它可以反映人的主觀認(rèn)知世界。 價值觀的兩大作用5在以上8個政策目標(biāo)的重要來源中，價值體系是政策目標(biāo)形成的基石，它是最為基礎(chǔ)、直接和本質(zhì)的。價值觀關(guān)乎政策目標(biāo)的形成，一定程度上決定政策活動的開展以及政策結(jié)果的走向。城市規(guī)劃目標(biāo)的實質(zhì)就是依據(jù)價值觀對城市未來的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)設(shè)。價值觀對城市規(guī)劃的影響：目標(biāo)的形成來源63 城市規(guī)劃價值觀的確立 城市規(guī)劃作為

5、一門學(xué)科，一直是以保護(hù)和促進(jìn)公共利益作為其價值觀。主要涉及以下內(nèi)容：健康與安全；方便與效率；公平與平等；美觀與有序；環(huán)境與資源等等。 不同時期的規(guī)劃基于其所處的背景和認(rèn)識水平而持不同的價值觀，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，尤其是近20年來，永續(xù)發(fā)展正在逐漸成為城市規(guī)劃的基本價值觀。71、永續(xù)發(fā)展的規(guī)劃思想1981，華沙宣言：確立了建筑-人-環(huán)境作為一個整體的概念，但對環(huán)境的保護(hù)觀主要是建立在對發(fā)展的控制之上。1992，環(huán)境與發(fā)展宣言、21世紀(jì)議程：正式確立了可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)代人類發(fā)展的主題。1996，人居二大會-城市高峰會議：伊斯坦布爾人居宣言人人享有適當(dāng)?shù)淖》砍鞘谢M(jìn)程中人類住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展三、

6、永續(xù)發(fā)展作為城市規(guī)劃的基本價值觀8永續(xù)發(fā)展：既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。需要的概念限制的概念永續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展：要從全局、長遠(yuǎn)的觀點去認(rèn)識發(fā)展，達(dá)到永續(xù)發(fā)展，才是最本質(zhì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在城市規(guī)劃中貫徹落實永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針：城市規(guī)劃要著眼于長遠(yuǎn)，從全局利益出發(fā)，全面地、綜合權(quán)衡局部利益和全局利益，眼前利益和長遠(yuǎn)利益，經(jīng)濟(jì)利益和社會利益。2、永續(xù)發(fā)展的概念尤其是貧困人民的基本需要技術(shù)狀況和社會組織對環(huán)境滿足眼前和將來需要的能力施加的限制9 實現(xiàn)城市的永續(xù)發(fā)展，城市規(guī)劃承擔(dān)了特別重要的歷史使命，也能夠通過自身的努力實現(xiàn)這一目標(biāo)，城鄉(xiāng)規(guī)劃有責(zé)任實現(xiàn)城鄉(xiāng)永續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

7、2、城市規(guī)劃與永續(xù)城市發(fā)展 我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定：制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，合理布局，節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。101、 “和諧城市” 哲學(xué)思想的形成與發(fā)展四、“和諧城市”作為城市發(fā)展的理想目標(biāo) 1997年，北京國際會議21世紀(jì)城市規(guī)劃師宣言,于核心綱領(lǐng)提出了“三個和諧”-人與自然，人與社會，歷史與未來發(fā)展 2003年，世博會高層戰(zhàn)略思考報告中第一次提出了“和諧城市” 200

8、8年，聯(lián)合國人居署第四屆世界城市論壇整合與提升了前三界大會主題，提出了“和諧城鎮(zhèn)化” 2008年，聯(lián)合國人居署出版和諧城市：世界城市狀況報告2008/2009,正式以聯(lián)合國文獻(xiàn)題目的形式提出了“和諧城市” 11 從永續(xù)發(fā)展到和諧發(fā)展，反映了人類為建設(shè)美好城市的思索有了更新的認(rèn)識。 永續(xù)發(fā)展提出的初衷是為了應(yīng)對危機(jī)，其核心訴求是人類的生存，而和諧發(fā)展則是在永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造更美好、更有意義的人類生存方式。 和諧城市以永續(xù)性為底線，但又不滿足于人類生存的底線，而是追求更高境界的發(fā)展模式2、永續(xù)城市與和諧城市123、 和諧城市 的價值觀人與自然的環(huán)境和諧人與人的社會和諧歷史與未來發(fā)展和諧-生態(tài)城

9、市-城市中、城市間不同文化背景和不同社會集團(tuán)之間的和諧-保持城市發(fā)展的延續(xù)性，保護(hù)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)生活方式，促進(jìn)新技術(shù)運(yùn)用并為大眾服務(wù)，追求文化遺產(chǎn)與新技術(shù)運(yùn)用之間的協(xié)調(diào)。134、 和諧城市 “柱錐模型”永續(xù)發(fā)展的三角形模型：頂點社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)三邊不同利益訴求直接的沖突永續(xù)狀態(tài)沖突之間的平衡和諧城市 “柱錐模型”和諧城市柱錐模型：基本面永續(xù)城市14 社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)永續(xù)城市和諧城市 可持續(xù)狀態(tài)不可持續(xù)狀態(tài)社會沖突經(jīng)濟(jì)衰退生態(tài)破壞 在永續(xù)發(fā)展三角模型的基礎(chǔ)上建構(gòu)和諧城市 當(dāng)個方面的沖突最小化到一定程度，這樣的城市可以成為“永續(xù)城市”?！坝览m(xù)城市”構(gòu)成了“和諧城市”的基本面，也就是社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境各自發(fā)展，不相沖突。 當(dāng)三大要