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1、國(guó)際貿(mào)易原理與實(shí)務(wù)(第一章)第一章 導(dǎo) 論引例: 哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授恩格里高利曼昆(NGregory Mankiw)在其著作經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中曾有這樣一段描述: “想想你日常生活中的某一天。你在早上起來(lái),并給自己倒了一杯佛羅里達(dá)產(chǎn)的橘子汁和巴西產(chǎn)的咖啡。早餐時(shí),你從日本產(chǎn)的電視上看紐約播放的新聞節(jié)目。你穿上用佐治亞生產(chǎn)的棉花而在泰國(guó)工廠縫制的衣服。你開著用來(lái)自全世界十幾個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的部件組裝的車去上學(xué)。然后你打開經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書,這本書由一位麻省的學(xué)者所寫,由位于得克薩斯的一家公司出版,并印在用俄勒岡生長(zhǎng)的樹制成的紙上。 每天你都依靠全世界的許多人向你提供所享用的物品與勞務(wù),而其中絕大多數(shù)人你根本不認(rèn)識(shí)。
2、這種相互依存性之所以可能是因?yàn)槿藗兿嗷ソ灰?。那些為你提供物品與勞務(wù)的人并不是出于仁慈或?qū)δ愀@年P(guān)心而這樣做的。也沒(méi)有一個(gè)政府機(jī)構(gòu)命令他們生產(chǎn)你所需要的東西并給予你。相反,人們向你和其他消費(fèi)者提供他們生產(chǎn)的物品與勞務(wù)是因?yàn)樽鳛榛貓?bào)他們也得到了某些東西?!边@個(gè)案例給予了我們什么啟示呢?第一節(jié) 國(guó)際貿(mào)易的研究對(duì)象與內(nèi)容第二節(jié) 國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展與特點(diǎn)第三節(jié) 國(guó)際貿(mào)易的基本概念與分類第一節(jié) 國(guó)際貿(mào)易的研究對(duì)象與內(nèi)容一、研究對(duì)象 國(guó)際貿(mào)易學(xué)的研究對(duì)象是在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基礎(chǔ)上,研究國(guó)際間商品和服務(wù)交換的運(yùn)動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)、規(guī)則和發(fā)展趨勢(shì),分析國(guó)家或地區(qū)之間的商品和服務(wù)交換過(guò)程中帶有普遍性和本質(zhì)性問(wèn)題的課程。
3、二、研究?jī)?nèi)容國(guó)際貿(mào)易基本概念及其形成和發(fā)展過(guò)程的一般規(guī)律國(guó)際貿(mào)易的基本理論與學(xué)說(shuō)國(guó)際貿(mào)易政策與措施國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制國(guó)際貿(mào)易的組織形式與手段國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行與操作第二節(jié) 國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展與特點(diǎn)一、國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生 經(jīng)濟(jì)條件 政治條件二、前資本主義時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易 1、奴隸社會(huì)的國(guó)際貿(mào)易 2、封建社會(huì)的國(guó)際貿(mào)易三、資本主義時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易 1、資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易 (16世紀(jì)18世紀(jì)中葉) 2、資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易及其特點(diǎn) (18世紀(jì)60年代19世紀(jì)70年代) 3、壟斷資本主義時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易新變化 (19世紀(jì)70年代第二次世界大戰(zhàn))資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易特點(diǎn): 1、國(guó)際貿(mào)
4、易量顯著增長(zhǎng) 2、英國(guó)在世界貿(mào)易中占據(jù)壟斷地位 3、國(guó)際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,工業(yè)品的比重顯著上升 4、國(guó)際貿(mào)易的方式有了進(jìn)步 5、國(guó)際貿(mào)易的組織形式有了改進(jìn) 6、政府在對(duì)外貿(mào)易中的作用出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變壟斷資本主義時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易新變化: 1、貿(mào)易格局與商品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化 2、國(guó)際貿(mào)易由一國(guó)壟斷變?yōu)槎鄧?guó)壟斷 3、經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家被卷入國(guó)際分工體系 4、壟斷勢(shì)力加劇競(jìng)爭(zhēng),國(guó)際貿(mào)易受到打擊四、當(dāng)代的國(guó)際貿(mào)易 世界進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的和平與發(fā)展時(shí)期,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了較好的環(huán)境,也為國(guó)際貿(mào)易的空前增長(zhǎng)提供了可能。這一時(shí)期,國(guó)際貿(mào)易的特點(diǎn)表現(xiàn)為: 1、國(guó)際貿(mào)易規(guī)??涨皵U(kuò)大 2、國(guó)際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化
5、3、國(guó)際貿(mào)易的地理分布和貿(mào)易地位發(fā)生了變化 4、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易急劇發(fā)展 5、跨國(guó)公司的迅速發(fā)展推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的快速增長(zhǎng) 6、區(qū)域集團(tuán)化貿(mào)易日益活躍 7、國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的促進(jìn)作用明顯加強(qiáng) 8、國(guó)際貿(mào)易方式多樣化發(fā)展第三節(jié) 國(guó)際貿(mào)易的基本概念與分類一、國(guó)際貿(mào)易的基本概念國(guó)際貿(mào)易&對(duì)外貿(mào)易 貿(mào)易條件指數(shù)出口&進(jìn)口(凈進(jìn)口&凈出口) 對(duì)外貿(mào)易依存度對(duì)外貿(mào)易額&對(duì)外貿(mào)易量 對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)貿(mào)易差額 對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易地理方向二、國(guó)際貿(mào)易的分類按商品流向分類 1、出口貿(mào)易 2、進(jìn)口貿(mào)易 3、國(guó)境貿(mào)易按商品形態(tài)分類 1、貨物貿(mào)易 2、服務(wù)貿(mào)易按商品交換關(guān)系分類 1、直接貿(mào)易 2、間接貿(mào)易 3、轉(zhuǎn)口貿(mào)易
6、按統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分類1、總貿(mào)易2、專門貿(mào)易按清償工具分類1、自由結(jié)匯貿(mào)易2、易貨貿(mào)易按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分類1、水平貿(mào)易2、垂直貿(mào)易按交易手段分類1、單證貿(mào)易2、無(wú)紙貿(mào)易1、如何理解凈進(jìn)口和凈出口?2、如何理解一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易順差和貿(mào)易逆差?3、對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的必備條件是什么?4、對(duì)外貿(mào)易依存度反映的是什么內(nèi)容?思考:案例分析 XXXX年度Z國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r Z國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的XXXX 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,該年度該國(guó)GDP達(dá)95933億美元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)7.3%。在對(duì)外貿(mào)易方面,由于國(guó)家采取了包括提高出口退稅率在內(nèi)的一系列鼓勵(lì)出口的政策,加上亞洲金融危機(jī)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,
7、該國(guó)外貿(mào)出口轉(zhuǎn)降為升。全年進(jìn)出口總額達(dá)到目的5098 億美元,比上年增長(zhǎng)7.5%。其中:出口總額2662 億美元,比上年增長(zhǎng)6.8%;進(jìn)口總額2436 億美元,比上年增長(zhǎng)8.2%,在全年出口中,一般貿(mào)易出口達(dá)1119億美元,增長(zhǎng)6.4%,占出口額的42%。出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整,機(jī)電產(chǎn)品出口保持快速增長(zhǎng),出口產(chǎn)品1188 億美元,增長(zhǎng)12.8%,占出口總額的比重由上年的42.3%,上升到44.6%。案例分析從出口地區(qū)看,全年對(duì)M國(guó)出口占543億美元,比上年增長(zhǎng)7.9%;對(duì)X地區(qū)出口465 億美元,增長(zhǎng)4.6%;對(duì)R國(guó)出口450 億美元,增長(zhǎng)7.9%;對(duì)O 國(guó)出口409 億美元,增長(zhǎng)7.1%;對(duì)D
8、 國(guó)出口184億美元,增長(zhǎng)6%;對(duì)H國(guó)出口125億美元,增長(zhǎng)10.9%;對(duì)E出口27億美元,增長(zhǎng)21.4%;對(duì)F洲出口60億美元,增長(zhǎng)19.1%;對(duì)出口82億美元,增長(zhǎng)14.6%。外商直接投資上升。全年批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目26139個(gè),比上年增長(zhǎng)16%;合同外資金額692億美元,增長(zhǎng)10.4%;外商直接投資實(shí)際到位資金468億美元,增長(zhǎng)14.9%。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)繼續(xù)保持增長(zhǎng)。全年完成營(yíng)業(yè)額121億美元,比上年增長(zhǎng)1.2%;新簽合同額165億美元,增長(zhǎng)10.1%。案例分析根據(jù)上述資料,結(jié)合所學(xué)內(nèi)容,對(duì)Z國(guó)XXXX 年的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展概況作簡(jiǎn)要分析,分析的內(nèi)容可參考以下提示:1 對(duì)外貿(mào)易額與貿(mào)易差額;
9、2 有形貿(mào)易與無(wú)形貿(mào)易;3 對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu);4 對(duì)外貿(mào)易地理方向;5 對(duì)外貿(mào)易系數(shù)。國(guó)際貿(mào)易原理與實(shí)務(wù)(第二章)第二章 國(guó)際貿(mào)易理論引例: 傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論主要是以比較優(yōu)勢(shì)或要素稟賦來(lái)討論各國(guó)應(yīng)如何參加國(guó)際分工。 在第二次世界大戰(zhàn)后初期,日本不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家圍繞戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提出了各種設(shè)想,展開了熱烈的爭(zhēng)論,其中最有代表性的一場(chǎng)爭(zhēng)論是“國(guó)內(nèi)開發(fā)主義”與“貿(mào)易立國(guó)主義”之爭(zhēng)。以都留重人為代表的“國(guó)內(nèi)開發(fā)主義”派認(rèn)為,日本必須立足于國(guó)內(nèi),大力增加糧食產(chǎn)量,節(jié)省原材料并擴(kuò)大替代進(jìn)口原材料的產(chǎn)品的生產(chǎn),以此來(lái)減少進(jìn)口,增加就業(yè),恢復(fù)和發(fā)展日本經(jīng)濟(jì)。 而以中山伊知郎為代表的“貿(mào)易立國(guó)主義”派則認(rèn)為
10、不宜采取以減少進(jìn)口來(lái)平衡國(guó)際收支的消極做法,而主張通過(guò)擴(kuò)大出口,來(lái)進(jìn)口必需的原材料,把振興貿(mào)易作為恢復(fù)和發(fā)展日本經(jīng)濟(jì)的手段。這兩派雖然都注意到了第二次世界大戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)所面臨的國(guó)際收支的制約,但是兩者分別主張的擺脫國(guó)際收支制約的道路是不同的。兩派爭(zhēng)論的結(jié)果,后者占了上風(fēng),使“加工貿(mào)易立國(guó)”被確立為戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略,并使日本最終擺脫了經(jīng)濟(jì)落后的局面,成為具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)達(dá)國(guó)家。這個(gè)案例說(shuō)明了什么?第一節(jié)傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論第二節(jié)第二次世界大戰(zhàn)后的國(guó)際貿(mào)易新理論第三節(jié)發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易理論第一節(jié) 傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論一、自由貿(mào)易理論 自由貿(mào)易政策有利于形成相互有利的國(guó)際分工;自由貿(mào)易有利于增
11、加國(guó)民財(cái)富;自由貿(mào)易有利于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高經(jīng)濟(jì)效率;自由貿(mào)易有利于提高利潤(rùn)率,促進(jìn)資本積累。(一) 絕對(duì)利益說(shuō)代表人物:英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)斯密(Adam Smith)所處時(shí)代:英國(guó)從手工業(yè)向大機(jī)器工業(yè)轉(zhuǎn)變、過(guò)渡的時(shí)期,即英國(guó)工業(yè)革命的前夕。主要觀點(diǎn): 各國(guó)應(yīng)該集中生產(chǎn)并出口其具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,進(jìn)口其不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。這樣,各國(guó)在自由交換中,彼此都可以獲得絕對(duì)利益的好處,可以使各自的資源、勞動(dòng)力和資本得到最有效的利用,并能大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和增加物質(zhì)財(cái)富。絕對(duì)利益說(shuō)評(píng)價(jià):1、前提上的致命弱點(diǎn): 沒(méi)有一種產(chǎn)品處于生產(chǎn)成本絕對(duì)低的地位上,就無(wú)法參與國(guó)際分工進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易。2、另一問(wèn)題:
12、他認(rèn)為所有勞動(dòng)在質(zhì)上應(yīng)當(dāng)一致,但當(dāng)分工和交換產(chǎn)生之后,交換物之間的勞動(dòng)量可能是不相等的。(二) 比較利益說(shuō) 代表人物:大衛(wèi)李嘉圖 (David Ricardo)所處時(shí)代:英國(guó)工業(yè)革命時(shí)期,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)利益的代表主要觀點(diǎn):他主張自由貿(mào)易,反對(duì)谷物法,反對(duì)歐文的社會(huì)改革計(jì)劃(空想社會(huì)主義)。 兩利相權(quán)取其重,兩弊相衡取其輕。假設(shè)條件比較利益說(shuō)的評(píng)價(jià):1、比較利益說(shuō)雖然以勞動(dòng)價(jià)值論為基礎(chǔ),但其結(jié)論又與勞動(dòng)價(jià)值論相背離。2、其假定前提中有不少是違背現(xiàn)實(shí)的,基本不符合當(dāng)時(shí)以及后來(lái)的一系列資本主義經(jīng)濟(jì)事實(shí)。3、比較利益說(shuō)與貿(mào)易實(shí)際過(guò)程狀況不符。(三)赫克歇爾-俄林要素稟賦論 (H-O模型)代表人物:瑞典經(jīng)
13、濟(jì)學(xué)家赫克歇爾(Eli Filip Heckcher)和 俄林(Bertil CotthardOhlin)。所處時(shí)代:資本主義向帝國(guó)主義時(shí)代發(fā)展的時(shí)期主要觀點(diǎn):產(chǎn)品生產(chǎn)的相對(duì)成本不僅由勞動(dòng)生產(chǎn)率決定,也由要素比例和要素稀缺程度的不同來(lái)決定。 進(jìn)口那些含有較大比例生產(chǎn)要素昂貴的商品,而出口那些含有較大比例生產(chǎn)要素便宜的商品。前提假設(shè)條件赫克歇爾-俄林要素稟賦論的評(píng)價(jià)1、該理論最大特點(diǎn)是循環(huán)論證。整個(gè)論證中沒(méi)有一個(gè)是最終環(huán)節(jié)。2、該理論是建立在三要素論基礎(chǔ)上的。掩蓋了資本主義生產(chǎn)關(guān)系。3、該理論最終把國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的原因歸結(jié)到了自然稟賦條件上。4、理論的假設(shè)條件把動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)視為靜態(tài)經(jīng)濟(jì)。二、保護(hù)貿(mào)易
14、理論 為了保護(hù)本國(guó)工業(yè)發(fā)展,防止英國(guó)工業(yè)品的侵入,就要求對(duì)貿(mào)易實(shí)行保護(hù),保護(hù)貿(mào)易理論和政策因此應(yīng)運(yùn)而生。(一) 李斯特保護(hù)貿(mào)易理論代表人物:德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德里希李斯特 (Friedrich List)所處時(shí)代:當(dāng)時(shí)的德國(guó),無(wú)論是資本主義的發(fā)展水平還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于英法。主要觀點(diǎn):(1) 生產(chǎn)力論是李斯特保護(hù)貿(mào)易理論的基礎(chǔ)。(2) 強(qiáng)調(diào)國(guó)家歷史和經(jīng)濟(jì)上的特點(diǎn)。(3) 關(guān)于發(fā)展的戰(zhàn)略模式。(4) 分階段、有重點(diǎn)、有時(shí)限地實(shí)行保護(hù)政策。理論的評(píng)價(jià)李斯特保護(hù)貿(mào)易理論的評(píng)價(jià)1、李斯特保護(hù)貿(mào)易理論主張通過(guò)關(guān)稅保護(hù),用現(xiàn)代的生產(chǎn)方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的生產(chǎn)方式。2、該理論是建立在三要素論基礎(chǔ)上的。掩蓋了資本主
15、義生產(chǎn)關(guān)系。3、該理論最終把國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的原因歸結(jié)到了自然稟賦條件上。4、理論的假設(shè)條件把動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)視為靜態(tài)經(jīng)濟(jì)。(二)列昂惕夫反論代表人物:美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家列昂惕夫(Vassily WLeontief)所處時(shí)代:第二次世界大戰(zhàn)后,國(guó)際分工進(jìn)一步深化。評(píng)價(jià): 列昂惕夫反論推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易理論向縱深發(fā)展。帶動(dòng)了眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易中的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行深入的分析研究,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展。(三)凱恩斯學(xué)說(shuō)代表人物:英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯 (John Maynard Keynes)所處時(shí)代:資本主義1929年1933年特大危機(jī)時(shí)代。主要觀點(diǎn):(1) 凱恩斯學(xué)說(shuō)是建立在三大心理規(guī)律基礎(chǔ)之上。(2)
16、凱恩斯的對(duì)外貿(mào)易觀點(diǎn)。對(duì)凱恩斯學(xué)說(shuō)的評(píng)價(jià)第二節(jié) 第二次世界大戰(zhàn)后的國(guó)際貿(mào)易新理論一、新要素貿(mào)易理論 從生產(chǎn)要素的供給方面來(lái)考察對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響,進(jìn)而沿用傳統(tǒng)的要素貿(mào)易論即赫俄理論的分析方法,但把生產(chǎn)要素的內(nèi)涵擴(kuò)大,認(rèn)為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新、智力投資、職業(yè)培訓(xùn)都可以形成生產(chǎn)、分工和出口上的優(yōu)勢(shì)。(一)人力資本說(shuō)代表人物:美國(guó)學(xué)者舒爾茲(Schulz)、貝克(Becker)、基辛(Kisin)、包德文(Baldwin)、凱能(Kenen)等。主要內(nèi)容對(duì)人力資本說(shuō)的評(píng)價(jià): 人力資本說(shuō)實(shí)際上是全面否定了各國(guó)勞動(dòng)力一樣的論斷,指出勞動(dòng)力身上體現(xiàn)著不同的人力資本,各國(guó)勞動(dòng)力的質(zhì)是不同的。這一理論引進(jìn)了新的生
17、產(chǎn)要素,即在勞動(dòng)力身上的投資,實(shí)際是對(duì)傳統(tǒng)赫俄理論作了重要修正。(二)研究與開發(fā)理論代表人物:美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格魯伯(Gruber)、麥赫塔(Mehta)和弗農(nóng)(Vernon)主要內(nèi)容: 強(qiáng)調(diào)研究與開發(fā)也是一種新的生產(chǎn)要素,它對(duì)于實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)的比較利益有著重要作用。對(duì)研究與開發(fā)理論的評(píng)價(jià) 研究與開發(fā)理論雖然有悖于傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),但其對(duì)科學(xué)研究與開發(fā)的重視,卻是非常有意義的觀點(diǎn)。二、產(chǎn)品生命周期理論1、基本內(nèi)容(1)美國(guó)學(xué)者弗農(nóng)的觀點(diǎn)(2)美國(guó)學(xué)者賀希的觀點(diǎn)。2、對(duì)產(chǎn)品生命周期理論的評(píng)價(jià) 從產(chǎn)品生命周期的角度,把管理、非熟練工人、科學(xué)家與工程技術(shù)人員、外部經(jīng)濟(jì)等因素引入了赫俄理論,從而使赫俄理論與
18、產(chǎn)品生命周期理論連結(jié)起來(lái),考察了當(dāng)產(chǎn)品生命周期階段發(fā)生改變時(shí),比較利益是怎樣從一類國(guó)家轉(zhuǎn)移到另一類國(guó)家的。三、技術(shù)差距理論1、基本內(nèi)容 貿(mào)易發(fā)生的原因在于兩國(guó)技術(shù)水平的差距,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的國(guó)家在貿(mào)易中有著比較利益。2、對(duì)技術(shù)差距理論的評(píng)價(jià) 論證了某些需要新工藝、新材料、新設(shè)備的產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易的發(fā)生規(guī)律。四、需求偏好相似論1、基本內(nèi)容(1)產(chǎn)品出口的可能性決定于它的國(guó)內(nèi)需求。(2)兩個(gè)國(guó)家的需求結(jié)構(gòu)越相似,這兩個(gè)國(guó)家之間的貿(mào)易量越大。(3)平均收入水平是影響需求結(jié)構(gòu)的最主要因素。2、對(duì)需求偏好相似論的評(píng)價(jià)五、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論1、基本內(nèi)容2、對(duì)技術(shù)差距理論的評(píng)價(jià) 這種理論有利于對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家
19、之間貿(mào)易量多于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易量的解釋,但也給發(fā)展中國(guó)家建立與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的互利的經(jīng)濟(jì)往來(lái)帶來(lái)困難。第三節(jié) 發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易理論薩米爾阿明的依附論普雷維什命題伊曼紐爾的不等價(jià)學(xué)說(shuō)辛格-普雷維什-繆爾達(dá)爾論證1、第二次世界大戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易理論有什么新發(fā)展?2、什么是列昂惕夫反論?3、試述絕對(duì)利益說(shuō)與比較利益說(shuō)的區(qū)別。4、依附論的主要內(nèi)容是什么?思考:傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論在中國(guó)現(xiàn)階段的適用性評(píng)析 20世紀(jì)80年代以來(lái)產(chǎn)生的新貿(mào)易理論及政策建議戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,引起了國(guó)內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注。部分學(xué)者提出,傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論在我國(guó)已經(jīng)過(guò)時(shí),應(yīng)緊跟國(guó)際潮流,用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策來(lái)指導(dǎo)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略;另
20、一些學(xué)者則認(rèn)為,我國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易還是應(yīng)該以比較優(yōu)勢(shì)理論為基礎(chǔ)。由此關(guān)于傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論在中國(guó)現(xiàn)階段的適用性問(wèn)題的討論變得愈演愈烈。 比較優(yōu)勢(shì)理論的實(shí)質(zhì)是自由貿(mào)易論,其基本理論立足點(diǎn)是古典和新古典經(jīng)濟(jì)思想,考慮的是在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下如何在世界范圍內(nèi)最優(yōu)配置經(jīng)濟(jì)資源的問(wèn)題。比較優(yōu)勢(shì)論最根本的前提假定是完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬不變,這是一種典型的新古典分析方法。傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論在中國(guó)現(xiàn)階段的適用性評(píng)析 從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度說(shuō),這種國(guó)際范圍內(nèi)的自由貿(mào)易可以達(dá)到整體世界經(jīng)濟(jì)的帕累托最優(yōu)。因此,比較優(yōu)勢(shì)理論具有堅(jiān)實(shí)的理論根基。從理論的應(yīng)用來(lái)看,傳統(tǒng)貿(mào)易理論較客觀地解釋了宗主國(guó)與殖民地之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的
21、貿(mào)易現(xiàn)象。新貿(mào)易理論正是抓住了比較優(yōu)勢(shì)理論的兩個(gè)基本前提對(duì)其進(jìn)行否定,認(rèn)為國(guó)際商品市場(chǎng)具有不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模收益遞增兩個(gè)基本特征,從而合理地解釋了國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的新現(xiàn)象。以古魯格曼、赫爾普曼、迪克西特等為代表的新貿(mào)易理論,其精髓和要義集中體現(xiàn)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論中。假定消費(fèi)者的需求偏好是異質(zhì)的,那么即使在資源稟賦相似的情況下,各國(guó)出于規(guī)模經(jīng)濟(jì)考慮來(lái)專業(yè)化生產(chǎn)有限類別的產(chǎn)品也必然產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易。即除比較優(yōu)勢(shì)外,規(guī)模經(jīng)濟(jì)成為國(guó)際貿(mào)易又一獨(dú)立動(dòng)因,通常用來(lái)解釋行業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)象。傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論在中國(guó)現(xiàn)階段的適用性評(píng)析 單純就理論本身的適用性而言,兩種理論的主要分歧點(diǎn)在于對(duì)國(guó)際商品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的把握和判斷上。如果國(guó)際市
22、場(chǎng)是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),那么,比較優(yōu)勢(shì)理論就是絕對(duì)成立的;反之,如果國(guó)際市場(chǎng)是一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),那么,攫取壟斷租金必然成為各國(guó)或各經(jīng)濟(jì)主體追求的目標(biāo),因而在假定其他條件不變的情況下,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策有其合理性。為此,我們需要從國(guó)際貿(mào)易歷程以及各國(guó)實(shí)際的對(duì)外貿(mào)易效果等角度來(lái)進(jìn)一步分析和判斷,而不能盲目的肯定或否定任何一種理論。國(guó)際貿(mào)易原理與實(shí)務(wù)(第三章)第三章 國(guó)際分工和世界市場(chǎng)引例: 20世紀(jì)50年代末曼谷曾流傳著這樣一個(gè)黑色幽默。其大意是,大多數(shù)曼谷人早上使用日本制造的鬧鐘報(bào)更起床,使用日本制造的牙刷和化妝品洗漱,穿日本布做的衣服,乘日本制造的公共汽車去上班,使用日本制造的文具辦公,晚上用日本
23、制造的收音機(jī)和電視機(jī)收聽新聞和看電視。如果從泰國(guó)撤走日本制造的汽車,那么泰國(guó)的街道將會(huì)像牛車路一樣的空閑;如果拆掉日本制造的收音機(jī)、電視機(jī)和其他電器設(shè)備,泰國(guó)家家戶戶就會(huì)像墓地那樣死寂;如果剝掉泰國(guó)人身上用日本布制造的衣服,每個(gè)泰國(guó)人將會(huì)一絲不掛。 30年后,曼谷又流傳著另一則幽大部分曼谷人住在由本國(guó)建造的公寓或別墅里,使用著打有“made in Thailand”字樣的電視、空調(diào)、計(jì)算機(jī),上班時(shí)開著70左右的零部件是由泰國(guó)生產(chǎn)和裝配的私人汽車,穿著從布料到縫制都是泰國(guó)生產(chǎn)的各類國(guó)際名牌服裝,挎著泰國(guó)產(chǎn)的皮包,戴著泰國(guó)制造的珠寶首飾。反過(guò)來(lái),相當(dāng)多的日本人穿著來(lái)自泰國(guó)的服裝,使用著由泰國(guó)返銷回
24、來(lái)的電視、空調(diào)、計(jì)算機(jī),吃著泰國(guó)出產(chǎn)的冷凍脫骨雞、水果、魚類罐頭食品、大米,婦女們戴著泰國(guó)制造的珠寶首飾。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?第一節(jié) 國(guó)際分工第二節(jié) 世界市場(chǎng)第一節(jié) 國(guó)際分工一、國(guó)際分工的概念1、分工的含義2、社會(huì)分工與企業(yè)內(nèi)部的分工的不同 (1)物質(zhì)前提不同。 (2)媒介不同。 (3)所要求的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不同。 (4)分工的規(guī)律不同。 (5)社會(huì)分工是各種社會(huì)形態(tài)共有的,企業(yè)內(nèi)部的分工則是在資本主義社會(huì)以后才產(chǎn)生的。二、國(guó)際分工的形成和發(fā)展(一)萌芽階段(16世紀(jì)18世紀(jì)中葉)(二)成熟階段(18世紀(jì)中葉第二次世界大戰(zhàn))(三)成熟階段(第二次世界大戰(zhàn)后至今)三、國(guó)際分工的類型(一)分工類型
25、1、工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分工2、部門間的分工3、部門內(nèi)的分工(二)劃分方法1、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品與資本密集型產(chǎn)品的分工2、垂直分工與水平分工四、影響國(guó)際分工的因素(一)生產(chǎn)力因素1、機(jī)器的使用大大擴(kuò)大2、機(jī)器的誕生使生3、機(jī)器生產(chǎn)本身具有專業(yè)化趨勢(shì)。4、在機(jī)器大工業(yè)所提供的物質(zhì)技術(shù)基 (二)生產(chǎn)關(guān)系因素 (三)自然條件第二節(jié) 世界市場(chǎng)一、新要素貿(mào)易理論 從生產(chǎn)要素的供給方面來(lái)考察對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響,進(jìn)而沿用傳統(tǒng)的要素貿(mào)易論即赫俄理論的分析方法,但把生產(chǎn)要素的內(nèi)涵擴(kuò)大,認(rèn)為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新、智力投資、職業(yè)培訓(xùn)都可以形成生產(chǎn)、分工和出口上的優(yōu)勢(shì)。(一)人力資本說(shuō)代表人物:美國(guó)學(xué)者舒爾茲(Schulz)、貝
26、克(Becker)、基辛(Kisin)、包德文(Baldwin)、凱能(Kenen)等。主要內(nèi)容對(duì)人力資本說(shuō)的評(píng)價(jià): 人力資本說(shuō)實(shí)際上是全面否定了各國(guó)勞動(dòng)力一樣的論斷,指出勞動(dòng)力身上體現(xiàn)著不同的人力資本,各國(guó)勞動(dòng)力的質(zhì)是不同的。這一理論引進(jìn)了新的生產(chǎn)要素,即在勞動(dòng)力身上的投資,實(shí)際是對(duì)傳統(tǒng)赫俄理論作了重要修正。(二)研究與開發(fā)理論代表人物:美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格魯伯(Gruber)、麥赫塔(Mehta)和弗農(nóng)(Vernon)主要內(nèi)容: 強(qiáng)調(diào)研究與開發(fā)也是一種新的生產(chǎn)要素,它對(duì)于實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)的比較利益有著重要作用。對(duì)研究與開發(fā)理論的評(píng)價(jià) 研究與開發(fā)理論雖然有悖于傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),但其對(duì)科學(xué)研究與開發(fā)的重
27、視,卻是非常有意義的觀點(diǎn)。二、產(chǎn)品生命周期理論1、基本內(nèi)容(1)美國(guó)學(xué)者弗農(nóng)的觀點(diǎn)(2)美國(guó)學(xué)者賀希的觀點(diǎn)。2、對(duì)產(chǎn)品生命周期理論的評(píng)價(jià) 從產(chǎn)品生命周期的角度,把管理、非熟練工人、科學(xué)家與工程技術(shù)人員、外部經(jīng)濟(jì)等因素引入了赫俄理論,從而使赫俄理論與產(chǎn)品生命周期理論連結(jié)起來(lái),考察了當(dāng)產(chǎn)品生命周期階段發(fā)生改變時(shí),比較利益是怎樣從一類國(guó)家轉(zhuǎn)移到另一類國(guó)家的。三、技術(shù)差距理論1、基本內(nèi)容 貿(mào)易發(fā)生的原因在于兩國(guó)技術(shù)水平的差距,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的國(guó)家在貿(mào)易中有著比較利益。2、對(duì)技術(shù)差距理論的評(píng)價(jià) 論證了某些需要新工藝、新材料、新設(shè)備的產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易的發(fā)生規(guī)律。四、需求偏好相似論1、基本內(nèi)容(1)
28、產(chǎn)品出口的可能性決定于它的國(guó)內(nèi)需求。(2)兩個(gè)國(guó)家的需求結(jié)構(gòu)越相似,這兩個(gè)國(guó)家之間的貿(mào)易量越大。(3)平均收入水平是影響需求結(jié)構(gòu)的最主要因素。2、對(duì)需求偏好相似論的評(píng)價(jià)五、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論1、基本內(nèi)容2、對(duì)技術(shù)差距理論的評(píng)價(jià) 這種理論有利于對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家之間貿(mào)易量多于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易量的解釋,但也給發(fā)展中國(guó)家建立與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的互利的經(jīng)濟(jì)往來(lái)帶來(lái)困難。第三節(jié) 發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易理論薩米爾阿明的依附論普雷維什命題伊曼紐爾的不等價(jià)學(xué)說(shuō)辛格-普雷維什-繆爾達(dá)爾論證1、第二次世界大戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易理論有什么新發(fā)展?2、什么是列昂惕夫反論?3、試述絕對(duì)利益說(shuō)與比較利益說(shuō)的區(qū)別。4、依附論的主要內(nèi)容是什么
29、?思考: “國(guó)際分工陷阱”案例解析 在新一輪全球并購(gòu)高潮中,發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際上是在強(qiáng)化其在原有貿(mào)易格局中的既得利益,而發(fā)展中國(guó)家則被更加牢固地鎖定在國(guó)際分工鏈條的末端,進(jìn)而掉入“國(guó)際分工陷阱”。 在美國(guó)市場(chǎng),中國(guó)出口玩具“芭比娃娃”的零售價(jià)為9.99美元,她在美國(guó)海關(guān)的進(jìn)口價(jià)僅為2美元,兩者相差的8美元作為“智力附加值”被美方拿走。在剩下的2美元中,1美元是運(yùn)輸和管理費(fèi),65美分支付原材料進(jìn)口的成本,中方只得到區(qū)區(qū)35美分的加工費(fèi)。由此可見,包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際分工鏈條中處于明顯的劣勢(shì)和低端,而發(fā)達(dá)國(guó)家則成為最大的贏家。這樣的例子在發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易中并不鮮見。國(guó)際分工的收益在發(fā)
30、達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的分配是嚴(yán)重不對(duì)稱的。發(fā)達(dá)國(guó)家擁有先進(jìn)的技術(shù)、充足的資金和高素質(zhì)的技術(shù)管理人員;而發(fā)展中國(guó)家只有大量閑置的低素質(zhì)、低技能的勞動(dòng)力。 “國(guó)際分工陷阱”案例解析 發(fā)展中國(guó)家能夠從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),發(fā)達(dá)國(guó)家都能夠從事。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)投資是為了擴(kuò)大市場(chǎng)以獲得更多的利潤(rùn),但這不意味著發(fā)達(dá)國(guó)家不能夠在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家完全可以不與某個(gè)發(fā)展中國(guó)家交易,但發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻不能不與發(fā)達(dá)國(guó)家交往。 對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),他們與發(fā)達(dá)國(guó)家雖然都可能從全球化的產(chǎn)業(yè)鏈條中獲得收益,但是它們獲得的收益數(shù)量卻是大不相同。國(guó)際分工收益的絕大部分由發(fā)達(dá)國(guó)家獲得,發(fā)展中國(guó)家只能獲得
31、其中的一小部分。為了這一小部分收益,發(fā)展中國(guó)家還會(huì)進(jìn)行激烈的爭(zhēng)奪。他們競(jìng)相開出各種優(yōu)惠條件,如稅收優(yōu)惠,允諾最大限度地開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),承諾遵守發(fā)達(dá)國(guó)家制定的嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)規(guī)則,甚至做出政治上的讓步。然而,發(fā)達(dá)國(guó)家的資金不可能流向每一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,它們總是流向那些能夠給他們帶來(lái)最大收益且風(fēng)險(xiǎn)最小的國(guó)家。結(jié)果是有的國(guó)家開放了市場(chǎng),卻沒(méi)有資金和技術(shù)流入。也就是說(shuō),雖然他們盡力參與到全球化進(jìn)程中,但并不能夠在全球分工鏈條中獲得一席之地。 “國(guó)際分工陷阱”案例解析 隨著信息和通訊技術(shù)的迅猛進(jìn)步,不同國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體之間,在獲得接入信息和通訊技術(shù)的機(jī)會(huì)與利用因特網(wǎng)進(jìn)行各種業(yè)務(wù)活動(dòng)方面,出現(xiàn)了明顯的“數(shù)字鴻溝”。這類
32、現(xiàn)象一旦被固定化和普遍化,那么,發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就有可能永遠(yuǎn)地被鎖定在國(guó)際分工鏈條的末端,進(jìn)而掉入“國(guó)際分工陷阱”。 在這種情況下,發(fā)展中國(guó)家面臨兩難抉擇。一方面,加入到全球資本主義體系中,被迫或自愿地接受發(fā)達(dá)國(guó)家制定的于己不利的規(guī)則,必將不可避免地付出慘痛的代價(jià)。另一方面,如果拒絕接受現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則似乎沒(méi)有其他出路。即使閉門造車成為可能,其結(jié)果往往也是事倍功半。因?yàn)楦鲊?guó)的比較優(yōu)勢(shì)必須在國(guó)際分工中才能得以實(shí)現(xiàn)。國(guó)際貿(mào)易政策(第四章)第四章、國(guó)際貿(mào)易政策引例 美國(guó)政府每年提交一份貿(mào)易報(bào)告,以說(shuō)明過(guò)去一年美國(guó)在對(duì)外貿(mào)易問(wèn)題上取得的進(jìn)展,并對(duì)其主要貿(mào)易伙伴與美國(guó)的貿(mào)易情況進(jìn)行評(píng)估。2007年
33、,美國(guó)自行確定了一份貿(mào)易“黑名單”報(bào)告,將矛頭指向中國(guó)、歐盟等63個(gè)貿(mào)易伙伴對(duì)美國(guó)出口設(shè)置貿(mào)易障礙,并稱美國(guó)將采取“一切可能的手段”來(lái)促使這些貿(mào)易伙伴改變對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的“歧視性做法”。 在報(bào)告中,美國(guó)政府大篇幅批評(píng)中國(guó)的貿(mào)易政策,并在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府補(bǔ)貼等方面對(duì)中國(guó)進(jìn)行了指責(zé),甚至威脅,美國(guó)可能會(huì)就中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題向世貿(mào)組織提出申訴。 進(jìn)入2007年以來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易糾紛不斷,3月29日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出最終裁決,認(rèn)定中國(guó)活性炭產(chǎn)品對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成“實(shí)質(zhì)性損害”,中國(guó)活性炭產(chǎn)品遭遇反傾銷制裁已在所難免。3月30日,美國(guó)商務(wù)部又宣布,將對(duì)中國(guó)適用反補(bǔ)貼法,中國(guó)銅版紙產(chǎn)品將面臨美國(guó)反補(bǔ)
34、貼稅制裁。 這還只是一系列對(duì)華貿(mào)易訴訟中的一小部分。 根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù),自2001年迄今,美國(guó)已對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷制裁31起,針對(duì)中國(guó)的反傾銷制裁占到美國(guó)對(duì)外制裁的25%。 此外,美國(guó)政府還在報(bào)告中列舉了各貿(mào)易伙伴對(duì)美國(guó)采取的所謂貿(mào)易歧視政策。比如,該報(bào)告指責(zé)歐盟為空中客車公司提供了大量補(bǔ)貼,使美國(guó)波音公司在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。 報(bào)告還對(duì)一些國(guó)家的貿(mào)易政策直接進(jìn)行了指責(zé)。其中,報(bào)告指責(zé)印度對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的葡萄酒和白酒征收了過(guò)高的進(jìn)口關(guān)稅。美國(guó)已就此問(wèn)題向世界貿(mào)易組織提出申訴。 美國(guó)首席貿(mào)易代表施瓦布在伴隨報(bào)告發(fā)布的聲明中稱,美國(guó)政府仍要做大量的工作來(lái)消除貿(mào)易壁壘,確保美國(guó)出口商在全球獲得新
35、的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。報(bào)告顯示,布什政府仍在利用各種工具手段,保證美國(guó)工人和消費(fèi)者在全球市場(chǎng)獲得公平的待遇。 美國(guó)的這種把問(wèn)題歸咎于別國(guó)的做法,特別是不把世貿(mào)組織等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織放在眼里,實(shí)行扭曲的單邊保護(hù)主義損害了其他國(guó)家的利益,也影響了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,給全球貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展埋下了隱憂。美國(guó)的做法激起了公憤,歐盟、日本等國(guó)相繼表示抗議。 這個(gè)案例給予了我們什么啟示呢? 第一節(jié) 國(guó)際貿(mào)易政策概述第二節(jié) 自由貿(mào)易政策與保護(hù)貿(mào)易政策第三節(jié) 當(dāng)代發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略第四節(jié) 中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策第一節(jié) 國(guó)際貿(mào)易政策概述一、對(duì)外貿(mào)易政策的基本內(nèi)容(一)對(duì)外貿(mào)易政策的構(gòu)成 不同的政治、經(jīng)濟(jì)狀況決定各國(guó)不同的對(duì)外貿(mào)
36、易政策,但各國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策構(gòu)成是相同的,主要由三部分組成。1 對(duì)外貿(mào)易總政策2 進(jìn)出口商品政策 3 對(duì)外貿(mào)易國(guó)別政策 (二)對(duì)外貿(mào)易政策的目的 對(duì)外貿(mào)易政策的制定是為了促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它為政治外交政策服務(wù)的。具體來(lái)說(shuō),各國(guó)制定對(duì)外貿(mào)易政策的目的在于:1、保護(hù)本國(guó)市場(chǎng);2、擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品的出口市場(chǎng);3、促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善;4、積累資本或資金;5、維護(hù)本國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系 二、對(duì)外貿(mào)易政策的制定與執(zhí)行(一)制定對(duì)外貿(mào)易政策1應(yīng)考慮的因素:本國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力及其比較優(yōu)勢(shì) 本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力 本國(guó)與別國(guó)經(jīng)濟(jì)、投資的合作情況本國(guó)國(guó)內(nèi)的物價(jià)、就業(yè)狀況 國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境及本國(guó)與他
37、國(guó)的政治關(guān)系 本國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織中享受的權(quán)利和義務(wù) 本國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)思想與貿(mào)易理論 2制定政策的機(jī)構(gòu):各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的制定與修改是由國(guó)家立法機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。美國(guó)的最高立法機(jī)構(gòu)是國(guó)會(huì),英國(guó)是議會(huì),德國(guó)是聯(lián)邦議會(huì)。 (二)對(duì)外貿(mào)易政策的執(zhí)行方式各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策通過(guò)以下機(jī)構(gòu)和方式執(zhí)行:1 國(guó)家廣泛設(shè)立各種機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)促進(jìn)出口和管理進(jìn)口2通過(guò)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)管3政府協(xié)調(diào)第二節(jié)自由貿(mào)易政策與保護(hù)貿(mào)易政策一、國(guó)際貿(mào)易政策的基本類型 從對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生以來(lái),對(duì)外貿(mào)易政策有兩種基本類型,即自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策。(一)自由貿(mào)易政策 指國(guó)家對(duì)商品和服務(wù)的進(jìn)出口不加干預(yù),取消對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的限制
38、和障礙,同時(shí)也取消對(duì)本國(guó)進(jìn)出口商品和服務(wù)貿(mào)易的各種特權(quán)與優(yōu)待,使商品和服務(wù)能夠自由輸出輸入,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上自由競(jìng)爭(zhēng)。(二)保護(hù)貿(mào)易政策 指國(guó)家積極干預(yù)商品和服務(wù)的進(jìn)出口,廣泛利用各種限制進(jìn)口和控制經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域與范圍的措施,保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)在本國(guó)市場(chǎng)上免受競(jìng)爭(zhēng),并對(duì)本國(guó)商品和服務(wù)的出口給予優(yōu)待和補(bǔ)貼。其實(shí)質(zhì)就是“獎(jiǎng)出限入”的政策。二、國(guó)際貿(mào)易政策的演變與發(fā)展(一)中世紀(jì)時(shí)期:鼓勵(lì)進(jìn)口和限制出口的政策(二)資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期:重商主義的保護(hù)貿(mào)易政策(三)資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期:自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策并行(四)第二次世界大戰(zhàn)前的壟斷資本主義時(shí)期:超保護(hù)貿(mào)易政策(五)當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國(guó)家外貿(mào)政策及其
39、發(fā)展趨勢(shì)第三節(jié) 當(dāng)代發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略 二次世界大戰(zhàn)之后,亞非拉地區(qū)的絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家取得了政治和經(jīng)濟(jì)上的自主,開始致力于工業(yè)化和民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在對(duì)外貿(mào)易方面,大多數(shù)國(guó)家實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策。但是,面對(duì)國(guó)際分工縱深發(fā)展,生產(chǎn)和資本的國(guó)際化,發(fā)展中國(guó)家也在不同程度地利用國(guó)際環(huán)境,參與國(guó)際分工和貿(mào)易。由于各發(fā)展中國(guó)家在不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,它們推行的具體政策和措施也有差異。歸納起來(lái)大致有初級(jí)產(chǎn)品出口政策、進(jìn)口替代政策和出口導(dǎo)向政策等形式。一、初級(jí)產(chǎn)品出口政策 初級(jí)產(chǎn)品出口政策是指出口食品、農(nóng)產(chǎn)品和礦物原料、染料等初級(jí)產(chǎn)品,進(jìn)口工業(yè)制成品。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí)采取的對(duì)外貿(mào)易政策,是
40、初級(jí)外向型戰(zhàn)略。 二、進(jìn)口替代政策 進(jìn)口替代政策是指一個(gè)國(guó)家采取保護(hù)貿(mào)易政策,限制一些工業(yè)制成品進(jìn)口,以保護(hù)本國(guó)工業(yè)同時(shí)利用外國(guó)資金和先進(jìn)的術(shù),發(fā)展民族工業(yè);在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,逐漸以國(guó)產(chǎn)工業(yè)制成品替代進(jìn)口工業(yè)制成品。主要措施:1對(duì)不同的產(chǎn)品實(shí)行不同的關(guān)稅政策2進(jìn)口限額3外匯管制三、出口導(dǎo)向政策 出口導(dǎo)向政策是指采取各種放寬貿(mào)易限制和鼓勵(lì)出口的措施,積極引進(jìn)外國(guó)資本和先進(jìn)技術(shù),充分利用本國(guó)的優(yōu)勢(shì)條件,大力發(fā)展工業(yè)制成品和半制成品的出口以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的初級(jí)產(chǎn)品出口,增加外匯收入,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。條件:1、內(nèi)部條件要求國(guó)內(nèi)有一定的工業(yè)基礎(chǔ),有較高水平的生產(chǎn)技術(shù)和管理人員,熟練的勞動(dòng)力,以及一系列出
41、口鼓勵(lì)政策等。外部條件要有廣闊的市場(chǎng),較好的地理位置,以及與世界有較穩(wěn)固的貿(mào)易金融聯(lián)系等 模式出口導(dǎo)向政策包括初級(jí)產(chǎn)品加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品裝配和出口加工、以進(jìn)口替代為基礎(chǔ)的制成品出口三種模式。 措施 出口導(dǎo)向政策的配套措施主要有:對(duì)出口導(dǎo)向工業(yè)的扶持 ;積極引進(jìn)外國(guó)資本和先進(jìn)技術(shù),建立出口加工區(qū)等 ;用出口退稅、出口補(bǔ)貼、出口信貸和出口保險(xiǎn)等鼓勵(lì)出口的措施 意義與局限性1、積極意義 :它可以利用本國(guó)的優(yōu)勢(shì),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),改善國(guó)際收支狀況,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展 2、局限性:首先,出口導(dǎo)向工業(yè)主要面向國(guó)際市場(chǎng),因而加深了對(duì)國(guó)外市場(chǎng)、資金和技術(shù)的依賴性,這樣國(guó)際市場(chǎng)的波動(dòng)會(huì)迅速傳遞到國(guó)內(nèi),影響出口導(dǎo)向工
42、業(yè),進(jìn)而影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展;其次,出口導(dǎo)向政策會(huì)加劇國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,因?yàn)檫^(guò)多地向出口導(dǎo)向工業(yè)傾斜,難免使其他產(chǎn)業(yè)受到排擠,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的一些中小型工業(yè)和農(nóng)業(yè)部門發(fā)展緩慢;第三,實(shí)施出口導(dǎo)向政策的國(guó)家,為了發(fā)展工業(yè),引進(jìn)大量外資,使一些部門不同程度地被外商所控制,大量利潤(rùn)外流,外債劇增。 第四節(jié)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易體制的改革與政策調(diào)整(一)建國(guó)初期的對(duì)外貿(mào)易政策:從建國(guó)后一直到1978年,我國(guó)實(shí)行的是國(guó)家管制的內(nèi)向型保護(hù)貿(mào)易政策。(二)改革開放以來(lái)的外貿(mào)體制改革與調(diào)整: 1978年黨的十一屆三中全會(huì)提出對(duì)外開放決策后,原來(lái)實(shí)行的內(nèi)向型保護(hù)貿(mào)易政策已經(jīng)不能適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化,
43、必須進(jìn)行調(diào)整。我國(guó)的外貿(mào)體制改革和調(diào)整大致分為四個(gè)階段。(三)外貿(mào)體制改革和調(diào)整的四個(gè)階段:1外貿(mào)體制改革的探索階段(1979年1987年)這一時(shí)期主要解決經(jīng)營(yíng)體制高度集中問(wèn)題。增設(shè)對(duì)外貿(mào)易口岸,下放外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。改革單一的指令性計(jì)劃管理,實(shí)行指令性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,取消全國(guó)的收購(gòu)計(jì)劃和調(diào)撥計(jì)劃。探索工貿(mào)、技貿(mào)、農(nóng)貿(mào)相結(jié)合的道路。建立和完善外貿(mào)宏觀管理。實(shí)行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃下的中央和省兩級(jí)管理制度,重新實(shí)行進(jìn)出口許可證制,完善出口配額管理,建立外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批制度。實(shí)行出口鼓勵(lì)政策。初期實(shí)行外貿(mào)減虧增盈分成制度,以后實(shí)行地區(qū)差別的外匯分成制度,探索國(guó)際通行的出口退
44、稅政策等。2 外貿(mào)體制改革的發(fā)展階段(1988年1990年) 其主要內(nèi)容是推行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,主要措施有:核定各地方和有關(guān)外貿(mào)總公司出口收匯、上繳外匯和出口盈虧指標(biāo),做到3年不變。完成承包指標(biāo)內(nèi)的外匯按原來(lái)的留成比例分成,超過(guò)部分80%留承包單位,20%上繳中央超虧自負(fù),減虧增盈部分則全部留承包單位自用。相應(yīng)的各專業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口總公司與所屬的大部分地方外貿(mào)專業(yè)公司脫鉤,地方的分公司下放管理。注意運(yùn)用價(jià)格、匯率、稅收、關(guān)稅、出口信貸等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對(duì)外貿(mào)易,完善出口退稅制度,建立和健全外匯調(diào)劑市場(chǎng)。同時(shí),在輕工、工藝、服裝行業(yè)進(jìn)行自負(fù)盈虧的試點(diǎn)改革 3 外貿(mào)體制改革的深化階段(1991年1993年)
45、 針對(duì)前一時(shí)期所發(fā)生的問(wèn)題,1991年開始取消國(guó)家對(duì)外貿(mào)出口的財(cái)政補(bǔ)貼。從建立自負(fù)盈虧?rùn)C(jī)制入手,使外貿(mào)逐步走上統(tǒng)一政策、平等競(jìng)爭(zhēng)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、工貿(mào)結(jié)合、推行代理制的軌道。這一階段,外貿(mào)體制改革的主要內(nèi)容包括:取消出口補(bǔ)貼,實(shí)行自負(fù)盈虧。改變按地區(qū)實(shí)行差別外匯留成比例的做法,實(shí)行以大類商品區(qū)分的全國(guó)統(tǒng)一外匯留成比例的辦法。運(yùn)用匯率、關(guān)稅等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)對(duì)外貿(mào)易。發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,減少行政干預(yù),建立外匯調(diào)劑中心,增加企業(yè)支配外匯數(shù)量,擴(kuò)大企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)限。外貿(mào)管理透明度增加,外貿(mào)政策趨于統(tǒng)一。調(diào)整出口管理制度,實(shí)行鼓勵(lì)出口的措施,建立出口退稅機(jī)制。4外貿(mào)新體制的建立和推行時(shí)期(1994年20
46、01年) 這一時(shí)期,以外匯體制政策為突破口,在深化改革的基礎(chǔ)上,對(duì)外貿(mào)新體制的建立進(jìn)行了探索。這一階段改革的主要內(nèi)容是:在匯率并軌的基礎(chǔ)上,取消外貿(mào)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。加強(qiáng)立法手段,使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)入法制化軌道。1994年5月12日,我國(guó)出臺(tái)了中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法,在此基礎(chǔ)上,又陸續(xù)出臺(tái)了一系列配套法規(guī),在外貿(mào)領(lǐng)域初步形成了法律體系。改革行政管理手段,放寬外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批標(biāo)準(zhǔn),向?qū)崿F(xiàn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制過(guò)渡。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行企業(yè)股份制改造。轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,從單純追求創(chuàng)匯數(shù)額轉(zhuǎn)向重視效益,從商品經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),從單一經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向一業(yè)為主,多種經(jīng)營(yíng),從傳統(tǒng)的收購(gòu)制轉(zhuǎn)向服務(wù)型的代理制,從
47、分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向規(guī)模經(jīng)營(yíng),促使大型外貿(mào)企業(yè)走實(shí)業(yè)化、集團(tuán)化、國(guó)際化的發(fā)展道路。 5與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則全面接軌條件下的深化外貿(mào)經(jīng)營(yíng)管理體制改革時(shí)期(2002年以后) 這一時(shí)期,以我國(guó)加入世界貿(mào)易組織為起點(diǎn),按照我國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書的承諾,在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,市場(chǎng)開放進(jìn)入了一個(gè)新階段。這一階段改革開放的主要內(nèi)容是:遵守非歧視原則,對(duì)我國(guó)目前仍在實(shí)施的與國(guó)民待遇原則不符的做法和政策進(jìn)行必要的修改和調(diào)整。遵守透明度原則,加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)管理的透明度和信息公開。取消對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)審批制,按國(guó)際通行做法實(shí)行登記制。逐步取消對(duì)工業(yè)品的配額、許可證、特定招標(biāo)等非關(guān)稅措施。二、中國(guó)開放型貿(mào)易政策的探索
48、 中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后一般認(rèn)為應(yīng)實(shí)行開放型適度貿(mào)易保護(hù)政策。開放型適度貿(mào)易保護(hù)政策有三層含義:第一,遵守承諾,逐步與世界貿(mào)易組織所要求的國(guó)際規(guī)范并軌;第二,符合國(guó)情,把國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)限制在中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所能承受的范圍內(nèi);第三,有利于發(fā)展中國(guó)的生產(chǎn)力,充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)機(jī)制在提高生產(chǎn)效率和資源配置效率中的作用,并與國(guó)際市場(chǎng)機(jī)制保持有機(jī)聯(lián)系。1名詞解釋國(guó)際貿(mào)易政策與對(duì)外貿(mào)易政策自由貿(mào)易政策保護(hù)貿(mào)易政策進(jìn)口替代政策出口導(dǎo)向政策開放型適度貿(mào)易保護(hù)政策2國(guó)際貿(mào)易政策的基本類型和特征是什么?3第二次世界大戰(zhàn)后貿(mào)易自由化和貿(mào)易保護(hù)主義的主要特點(diǎn)有哪些?4你認(rèn)為貿(mào)易自由化是一個(gè)必然趨勢(shì)嗎?5試述當(dāng)代發(fā)展中國(guó)家
49、的對(duì)外貿(mào)易政策及其改革。6試述發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易政策的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)。7加入世界貿(mào)易組織后的中國(guó)應(yīng)如何利用思考:新一輪貿(mào)易保護(hù)主義抬頭 國(guó)際貿(mào)易政策是一國(guó)政府為使本國(guó)利益最大化、為促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)本國(guó)收入公平分配而采取的限制或者是鼓勵(lì)自由貿(mào)易的策略。國(guó)際貿(mào)易理論中,自由化國(guó)際貿(mào)易政策一直以來(lái)是占主導(dǎo)地位的; 但是,世界上還沒(méi)存在一個(gè)國(guó)家是實(shí)行完全開放的自由貿(mào)易政策,他們大多是采取種種貿(mào)易限制措施甚至保護(hù)主義政策。 受2008年金融危機(jī)的沖擊以及目前歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,全球經(jīng)濟(jì)衰退嚴(yán)重。一些國(guó)家為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇,保證本國(guó)企業(yè)渡過(guò)難關(guān),穩(wěn)定就業(yè),而采取貿(mào)易保護(hù)
50、主義,通過(guò)高筑貿(mào)易壁壘等手段限制他國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。例如印度、俄羅斯、巴西和阿根廷近期都明顯上調(diào)了部分進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅,俄羅斯宣布大幅度提高拖拉機(jī)、汽車和奶制品的進(jìn)口關(guān)稅。厄瓜多爾對(duì)600多種商品加征進(jìn)口關(guān)稅。同時(shí),加強(qiáng)征收了反傾銷稅。2008年全球反傾銷調(diào)查的數(shù)量比2007年增加15%,最終被裁定的反傾銷案件數(shù)量增加22%;采取限制進(jìn)口措施,保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),比較典型的是美國(guó)奧巴馬政府的“購(gòu)買美國(guó)貨條款。新一輪貿(mào)易保護(hù)主義抬頭 該條款要求,在奧巴馬政府7870億的經(jīng)濟(jì)刺激方案中任何基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(包括聯(lián)邦建筑與學(xué)校)要獲得新經(jīng)濟(jì)刺激方案的資金支持,其所使用的鋼鐵產(chǎn)品必須是美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。歐盟貿(mào)易
51、委員會(huì)“批發(fā)”出一系列的貿(mào)易保護(hù)賬單:對(duì)中國(guó)、巴西、亞美尼亞、越南等國(guó)的產(chǎn)品采取限制措施。印尼對(duì)至少500項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)施了進(jìn)口管制。印度對(duì)鋼鐵、汽車零件和中國(guó)玩具實(shí)行進(jìn)口許可證,沒(méi)有政府頒發(fā)的許可證,這些產(chǎn)品不能進(jìn)口。如印度對(duì)中國(guó)玩具的進(jìn)口禁令。為使汽車產(chǎn)業(yè)適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的需要,以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家加大對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的救助。2008年12 月,美國(guó)政府給予通用和克萊斯勒汽車制造商174億美元的救助款,接著加拿大、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、瑞典、意大利、澳大利亞、葡萄牙、阿根廷、巴西等國(guó)家對(duì)汽車生產(chǎn)、經(jīng)銷、零部件供應(yīng)商等予以救濟(jì)和補(bǔ)貼。迄今為止,世界各國(guó)對(duì)汽車業(yè)的補(bǔ)貼總額已經(jīng)達(dá)到480億美元。例如:法國(guó)總統(tǒng)薩
52、科奇曾為雷諾、雪鐵龍等公司提供多達(dá)60億歐元的貸款,鼓勵(lì)它們將原本設(shè)在東歐的分廠遷回法國(guó),以防就業(yè)機(jī)會(huì)外流;歐盟國(guó)家重新為牛奶出口提供補(bǔ)貼,從而有效地將這些產(chǎn)品拒于歐盟市場(chǎng)之外。新一輪貿(mào)易保護(hù)主義抬頭 隨著全球經(jīng)貿(mào)交往規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)體之間的摩擦日見頻繁,這是經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程中利益博弈加劇的規(guī)律性表現(xiàn),也是公平貿(mào)易訴求和現(xiàn)行規(guī)則下各自權(quán)益維護(hù)加強(qiáng)的正常表現(xiàn)。隨著中國(guó)的改革開放步伐不斷加快,特別是在中國(guó)加入WTO過(guò)渡期即將過(guò)去之時(shí),世界各國(guó)的貿(mào)易政策對(duì)中國(guó)的發(fā)展有著相當(dāng)大的影響,為應(yīng)對(duì)世界各國(guó)貿(mào)易保護(hù)政策的攻勢(shì),中國(guó)必須結(jié)合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和本國(guó)實(shí)際國(guó)情、把握中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的實(shí)質(zhì)和方向制
53、定一套正確的、有效的國(guó)際貿(mào)易政策,從而促進(jìn)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展,最終推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易措施(第五章)第五章 國(guó)際貿(mào)易措施引例據(jù)國(guó)家商務(wù)部的出口預(yù)警信息,2008年前后歐盟將先后實(shí)施3項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,即能耗產(chǎn)品環(huán)境化設(shè)計(jì)指令(簡(jiǎn)稱指令);化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制法規(guī)的提案(簡(jiǎn)稱法規(guī));制成品中全氟辛烷?;衔锏暮坎荒艹^(guò)質(zhì)量的(簡(jiǎn)稱禁令)。 這3項(xiàng)壁壘與以前歐盟其他技術(shù)性壁壘相比,涵蓋的產(chǎn)品種類更廣,技術(shù)攻關(guān)難度更大。對(duì)我國(guó)量大面廣的機(jī)電、輕工、紡織、化工等行業(yè)出口帶來(lái)重大負(fù)面影響。如指令涉及所有依靠能源的產(chǎn)品,要求在設(shè)計(jì)階段就綜合考慮產(chǎn)品生命周期各階段的環(huán)境因素,是對(duì)
54、產(chǎn)品要求最全面的指令。 作為紡織品和皮革制品防水、防油污處理劑的主要活性成分,被部分用于高檔紡織品、皮革制品和地毯等表面處理,國(guó)內(nèi)目前還尚未研發(fā)出完全符合歐盟對(duì)控制標(biāo)準(zhǔn)的紡織用助劑。法規(guī)規(guī)定的近萬(wàn)種化工產(chǎn)品大多屬于大宗、低值、原材料和生產(chǎn)過(guò)程污染比較嚴(yán)重的產(chǎn)品。 上述只是我國(guó)企業(yè)面臨技術(shù)壁壘的冰山一角。為加入世貿(mào)組織以來(lái),我國(guó)有三分之二的出口企業(yè)遭遇國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,有五分之二的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響。目前, 采取技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、專利等手段,提高市場(chǎng)技術(shù)門檻等技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)超過(guò)反傾銷,成為制約我國(guó)外貿(mào)出口的主要障礙之一。這個(gè)案例給予了我們什么啟示呢?第一節(jié) 關(guān)稅措施第二節(jié) 非關(guān)
55、稅措施第三節(jié) 鼓勵(lì)出口、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展和出口管制方面的措施第一節(jié) 關(guān)稅措施一、關(guān)稅概述(一)關(guān)稅的含義: 關(guān)稅是進(jìn)出口貨物經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí),由 政府設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商征收的一種稅。 (二)關(guān)稅的性質(zhì)、特點(diǎn)和作用 關(guān)稅是稅收的一種,是國(guó)家財(cái)政收入的一個(gè)重要組成部分,與其他稅收一樣,具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和預(yù)定性(固定性)。 關(guān)稅可以起到以下作用:1增加財(cái)政收入2保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)3調(diào)節(jié)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)4是進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)和政治斗爭(zhēng)的手段二、關(guān)稅的種類(一)按照征收對(duì)象或商品流向分類:1 進(jìn)口稅:指進(jìn)口商品進(jìn)入一國(guó)關(guān)境時(shí)或者從自由港、出口加工區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)時(shí),由該國(guó)海關(guān)根據(jù)海關(guān)稅則
56、對(duì)本國(guó)進(jìn)口商所征收的一種關(guān)稅。2出口稅:出口稅是出口國(guó)家的海關(guān)在本國(guó)商品輸往國(guó)外時(shí),對(duì)本國(guó)出口商所征收的關(guān)稅。3過(guò)境稅:又稱通過(guò)稅,是一國(guó)海關(guān)對(duì)通過(guò)其關(guān)境再轉(zhuǎn)運(yùn)第三國(guó)的外國(guó)商品所征收的關(guān)稅 (二)按照征稅的目的分類 按照征稅的目的不同,關(guān)稅可分為財(cái)政關(guān)稅和保護(hù)關(guān)稅。1財(cái)政關(guān)稅:是指以增加國(guó)家財(cái)政收入為主要目的而征收的關(guān)稅。 2保護(hù)關(guān)稅:是為保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)免受外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)而征收的關(guān)稅。 (三)按差別待遇和實(shí)施情況分類根據(jù)差別待遇和具體實(shí)施情況,關(guān)稅又可分為進(jìn)口附加稅、差價(jià)稅、普惠制稅和特惠稅。1進(jìn)口附加稅:是對(duì)于進(jìn)口商品除征收一般進(jìn)口稅之外,還出于某種特定的目的而額外加征的關(guān)稅。它通常是一種臨時(shí)性的
57、特定措施,又稱特別關(guān)稅。2差價(jià)稅:又叫差額稅,是當(dāng)本國(guó)生產(chǎn)的某種商品國(guó)內(nèi)價(jià)格高于進(jìn)口價(jià)格時(shí),按國(guó)內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的差額征收的關(guān)稅。 3普惠制稅:是指普遍優(yōu)惠制下的關(guān)稅。普遍優(yōu)惠制簡(jiǎn)稱普惠制,是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)從發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)輸入的商品,特別是制成品和半制成品,給予普遍的、非歧視的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。4特惠稅:又稱優(yōu)惠稅,是指一個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)集團(tuán)對(duì)某些特定國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的商品給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇,其他國(guó)家或地區(qū)不得根據(jù)最惠國(guó)待遇原則要求享受同種待遇。 三、關(guān)稅的有效性和保護(hù)程度(一)關(guān)稅水平 是指一個(gè)國(guó)家的平均進(jìn)口關(guān)稅率。用關(guān)稅水平可以大致衡量或比較一個(gè)國(guó)家進(jìn)口稅的保護(hù)程度。關(guān)稅水平
58、可以用三種方法來(lái)表示:1全額商品加權(quán)平均:即以一定時(shí)期內(nèi)所征收的進(jìn)口關(guān)稅總額占所有進(jìn)口商品價(jià)值總額的百分比計(jì)算。計(jì)算公式為:關(guān)稅水平=(進(jìn)口關(guān)稅總額/進(jìn)口商品價(jià)值總額) 100%2有稅商品加權(quán)平均:即按進(jìn)口關(guān)稅總額占有稅進(jìn)口商品價(jià)值總額的百分比計(jì)算。計(jì)算公式為:關(guān)稅水平=(進(jìn)口關(guān)稅總額/有稅進(jìn)口商品價(jià)值總額)100% 3以代表性商品取樣加權(quán)平均:即選取若干有代表性的商品,按一定時(shí)期內(nèi)這些商品的進(jìn)口關(guān)稅總額占這些代表性商品進(jìn)口價(jià)值總額的百分比計(jì)算。計(jì)算公式為: 關(guān)稅水平=(有代表性商品進(jìn)口關(guān)稅總額/有代表性商品進(jìn)口價(jià)值總額)100%(二)名義關(guān)稅與名義保護(hù)率 名義關(guān)稅是指某種進(jìn)口商品進(jìn)入該國(guó)關(guān)境
59、時(shí)按照海關(guān)稅則所征收的關(guān)稅。 名義保護(hù)率是指由于實(shí)行保護(hù)而引起的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的部分占國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的百分比。用公式表示為: 名義保護(hù)率=(國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格-國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格)/國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格100%(三)有效保護(hù)率: 有效保護(hù)率又稱實(shí)際保護(hù)率,它是指征收關(guān)稅所引起的國(guó)內(nèi)加工增值同國(guó)外加工增值的差額占國(guó)外加工增值的百分比。用公式表示為有效保護(hù)率=(國(guó)內(nèi)加工增值-國(guó)外加工增值) /國(guó)外加工增值100% 或ERP=(V-V)/V 100% 式中: ERP有效保護(hù)率; V不征收關(guān)稅時(shí)(自由貿(mào)易條件下)的國(guó)外加工增值; V征收關(guān)稅情況下的國(guó)內(nèi)加工增值。四、關(guān)稅征收的依據(jù)、方法和通關(guān)手續(xù)(一)關(guān)稅征收
60、的依據(jù):海關(guān)稅則又稱關(guān)稅稅則,是各國(guó)征收關(guān)稅的依據(jù)。它是一國(guó)或地區(qū)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口應(yīng)稅商品、免稅商品和禁止進(jìn)出口商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。1海關(guān)稅則的基本內(nèi)容:海關(guān)稅則一般包括兩部分:一部分是海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例及說(shuō)明,另一部分是關(guān)稅稅率表。其中,關(guān)稅稅率表的內(nèi)容主要包括稅則號(hào)列,商品分類目錄及稅率三部分。2海關(guān)稅則的分類: 海關(guān)稅則依照不同的需要有不同形式的分類,主要有以下幾種形式:?jiǎn)问蕉悇t和復(fù)式稅則自主稅則和協(xié)定稅則(二)關(guān)稅征收的方法 關(guān)稅的征收方法又稱征收標(biāo)準(zhǔn),是各國(guó)海關(guān)計(jì)征進(jìn)出口商品關(guān)稅的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算的方法,主要有從量稅、從價(jià)稅、混合稅、選擇稅。1從量稅:是以商品
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