加油站水體污染風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防控

1、XX加油站水體污染風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防控石油行業(yè)屬于高危行業(yè)，石化產(chǎn)品大多屬易燃、易爆、有毒、 有害品，這一行業(yè)特征決定了石油化工生產(chǎn)行業(yè)是特、重大事故的 高發(fā)區(qū)。事故除可產(chǎn)生嚴(yán)重的安全危害后果外，處理不當(dāng)，還會(huì)引 發(fā)環(huán)境污染的惡性事件1。國(guó)內(nèi)曾發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán) 境污染事故，帶來(lái)了嚴(yán)重的危害后果，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。2005年 11月13日吉化雙苯廠發(fā)生的因火災(zāi)爆炸所帶來(lái)的重大水污染事故 給進(jìn)行水污染的應(yīng)急防范提出了新的課題。5 000 t消防水?dāng)y帶著 從爆炸中報(bào)廢的1個(gè)硝基苯罐、2個(gè)苯儲(chǔ)罐中泄露出來(lái)的100 t苯 類物質(zhì)，繞過(guò)了吉化公司的污水處理場(chǎng)而進(jìn)入市政排雨管線，進(jìn)入 了距廠區(qū)大約1

2、km的松花江。這起水污染事故帶來(lái)的教訓(xùn)是深刻的: 一是固有的事故處理的思路，沒(méi)有考慮事故所帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，尤 其是水體的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；二是缺乏相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急措施和手段。較之于安全事故，環(huán)境污染事故具有危害范圍大、后果嚴(yán)重、 難以恢復(fù)等特點(diǎn)。因此，對(duì)于臨近敏感水域的石化加油站，水體污 染防控是安全工作不可缺少的內(nèi)容。為了最大限度地減少環(huán)境破壞 和社會(huì)影響，實(shí)施積極預(yù)防措施，促進(jìn)加油站的可持續(xù)發(fā)展。加油 站應(yīng)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)性事件、事故或自然災(zāi)害條 件下可導(dǎo)致的水體污染及其它潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別評(píng)價(jià)，從而 制定有針對(duì)性的、合理可行的整改方案和應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)處 置和預(yù)防措施，以

3、對(duì)水體污染進(jìn)行有效防控，降低加油站環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。1水體污染風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估1.1水體污染危險(xiǎn)源辨識(shí)加油站可導(dǎo)致水體危害的物質(zhì)可分為毒性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、 油類物質(zhì)等。常見(jiàn)的毒性物質(zhì)包括苯、甲苯、二甲苯、硝基苯、硝 基氯苯、二硝基氯苯；油類物質(zhì)包括：原油、柴油、石腦油、煤油 等。因此，如果加油站在經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、三廢處理過(guò)程中存在 上述物質(zhì)，說(shuō)明加油站存在著水體環(huán)境危害的基礎(chǔ)因素。加油站環(huán) 境危害物質(zhì)的辨識(shí)即從這些物質(zhì)的排查做起，工作內(nèi)容包括：（1）首先要明確加油站毒性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、油類物質(zhì)或 有害物料存在的設(shè)施或單元，這些設(shè)施包括生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐區(qū)、中 間罐區(qū)、輸送管線、裝卸站臺(tái)、碼頭及污水儲(chǔ)罐

4、等，要保證物質(zhì)識(shí) 別的全面系統(tǒng)。（2）了解加油站存在的這些物質(zhì)的性質(zhì)，毒性、腐蝕性等的 危害程度，物質(zhì)的水溶性及水體危害特性等。（3）確定這些物質(zhì)在各單元儲(chǔ)存的最大數(shù)量。（4）通過(guò)以上工作，將存在上述物質(zhì)的單元確定下來(lái)，并將 這些物質(zhì)單元的相關(guān)信息形成詳細(xì)的列表。這些單元就是初步篩選 出來(lái)的可能導(dǎo)致水體環(huán)境污染的危險(xiǎn)源。1.2確定環(huán)境危害目標(biāo)如果加油站發(fā)生事故時(shí)存在危險(xiǎn)品進(jìn)入附近的水域的可能，這 些水域即為本加油站環(huán)境危害目標(biāo)。水體環(huán)境危害目標(biāo)包括加油站 臨近的江、河、湖、海等環(huán)境敏感水域。分析加油站環(huán)境狀況，確 定發(fā)生事故時(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品可能危害的水域。對(duì)可能遭受污染的水域，明確其基本狀況，包括

5、水域名稱，水 域狀況，水域功能，與危險(xiǎn)源的相對(duì)方位、距離。并說(shuō)明可能危害 到的環(huán)境敏感目標(biāo)，包括種類、位置、范圍，及物質(zhì)進(jìn)入水域后可 能產(chǎn)生的危害后果等。1.3環(huán)境危害途徑分析識(shí)別看出，存在上述幾類危害物質(zhì)的單元，是可能帶來(lái)水體環(huán) 境危險(xiǎn)的單元，但這些單元是否能真正帶來(lái)水體環(huán)境危害，還需要 做進(jìn)一步的識(shí)別和判斷。即必須對(duì)這些單元進(jìn)行分析，確定這些單 元物料造成水體環(huán)境污染的可能性及途徑，從而判定這些單元是否 真正存在水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。分析的內(nèi)容包括：（1）確定這些單元有沒(méi)有可能泄漏和跑損，泄漏和跑損之后 通過(guò)什么渠道到達(dá)外界水體，從而造成污染。即要明確這些危險(xiǎn)源 造成水體環(huán)境污染的可能性及途徑，從

6、而判定這些部位是否真正存 在水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。由于危險(xiǎn)源與臨近水域的距離、地形不一樣，排水渠道不一樣， 因此其導(dǎo)致水域污染的可能性與途徑也不一樣。危害物質(zhì)泄漏后， 可能進(jìn)入污水處理場(chǎng)，可能順雨水溝直接排出廠外，也有可能順地 勢(shì)流淌，通過(guò)對(duì)實(shí)際情況進(jìn)一步分析，判斷危險(xiǎn)源是否存在導(dǎo)致水 域污染的可能性和途徑，如果這些水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元具有造成外界 水體污染的可能性，就可確定為加油站的水體環(huán)境危險(xiǎn)源。（2）確定已有的預(yù)防、控制環(huán)境災(zāi)害事故發(fā)生的設(shè)施、措施;分析這些已有安全措施能否滿足重大事故狀況的需求；分析哪些設(shè) 施、措施失效會(huì)導(dǎo)致泄漏的物質(zhì)其進(jìn)入臨近的水域或下水系統(tǒng)，導(dǎo) 致環(huán)境污染事故。（3）分析預(yù)測(cè)發(fā)

7、生重大事故時(shí)物料的最大可能泄漏量。如存 在進(jìn)入水域的可能性，根據(jù)最大可能泄漏量預(yù)測(cè)可能進(jìn)入水域的量， 并預(yù)測(cè)可能的危害范圍、程度。1.4水體污染危險(xiǎn)源評(píng)估（1）水體污染風(fēng)險(xiǎn)防控能力分析。針對(duì)確定的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn) 源，首先應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生事故后對(duì)外環(huán)境和水體環(huán)境敏感點(diǎn)導(dǎo) 致危害的途徑和結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)，從以下幾個(gè)方面分析加油站目前抵 御水體環(huán)境危害的能力。罐區(qū)、裝置區(qū)、廠區(qū)應(yīng)對(duì)水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源日常和事故狀態(tài)下 的控制設(shè)施能力、資源和現(xiàn)場(chǎng)管理狀況；加油站內(nèi)部事故狀態(tài)下危險(xiǎn)化學(xué)品的收集設(shè)施、污染物收 集、儲(chǔ)存、處置及轉(zhuǎn)污能力等臨時(shí)設(shè)施。如：污水處理場(chǎng)事故池、 可臨時(shí)倒用的罐、儲(chǔ)存區(qū)等。污水、雨水系統(tǒng)基本狀

8、況：包括排放去向、進(jìn)入江（河、湖、 海）之前有無(wú)調(diào)蓄、控制設(shè)施、污（雨）水調(diào)節(jié)能力、事故狀態(tài)時(shí) 高濃度污水是否會(huì)串入雨水系統(tǒng)、現(xiàn)有設(shè)施能否保證事故狀態(tài)時(shí)高 濃度污水不外排、現(xiàn)有清污分流設(shè)施有無(wú)漏洞和欠缺等。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的事故應(yīng)急預(yù)案，危險(xiǎn)化學(xué)品事故水體污染 應(yīng)急預(yù)案，及應(yīng)急物資落實(shí)情況；環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。（2）水體污染危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于確定的環(huán)境危險(xiǎn)源，在 綜合考慮已有水體污染風(fēng)險(xiǎn)防控能力的基礎(chǔ)上，從其可能導(dǎo)致的水 體污染事故是否違反法律法規(guī)及其它規(guī)范規(guī)定、泄漏物質(zhì)毒性、可 能進(jìn)入水體的最大量、相關(guān)方關(guān)注程度、可能遭受的財(cái)產(chǎn)損失、環(huán) 境影響范圍、環(huán)境影響可恢復(fù)性等方面來(lái)評(píng)估其造成環(huán)境污染事故

9、后果的嚴(yán)重性等級(jí)，同時(shí)從環(huán)境危險(xiǎn)源造成環(huán)境污染事故的頻率確 定事故的可能性等級(jí)，綜合環(huán)境污染事故后果的嚴(yán)重性等級(jí)和環(huán)境 污染事故可能性等級(jí)確定環(huán)境危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。通過(guò)對(duì)加油站的環(huán)境危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行排序，確定出加油站 的重大環(huán)境危險(xiǎn)源、中等環(huán)境危險(xiǎn)源、一般環(huán)境危險(xiǎn)源等，以便對(duì) 不同等級(jí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)管理。2水體污染危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)降低措施2.1風(fēng)險(xiǎn)防控管理措施安全管理是預(yù)防事故的重要措施。對(duì)水體污染危險(xiǎn)源，應(yīng)確立 其易發(fā)生事故點(diǎn)，然后通過(guò)加強(qiáng)日常管理、有效監(jiān)督，對(duì)易發(fā)生事 故的源點(diǎn)實(shí)行有效監(jiān)控。具體措施包括：（1）建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度。（2）完善各崗位的安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程。（3）加強(qiáng)安全教

10、育。加油站應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境災(zāi)害事故預(yù)防意識(shí)教 育，開(kāi)展加油站員工安全技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為，提高 從業(yè)人員處理非正常生產(chǎn)處理能力。（4）加強(qiáng)巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并予以改善。（5）定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢查、試驗(yàn)和防腐處理。2.2風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)措施（1）確保裝置區(qū)：裝置圍堰符合要求，設(shè)置清污切換分流設(shè) 施，避免危險(xiǎn)物料泄漏或其它事故狀態(tài)下造成污染。（2）罐區(qū)：罐區(qū)設(shè)置圍堰，罐區(qū)地面和圍堰必須堅(jiān)固、不滲 透，并足以存放泄漏的油。罐區(qū)雨水閥門應(yīng)保持完好。（3）不得將罐區(qū)雨水排入雨水下水道，或?qū)⑽鬯湃肼短焖?道、湖泊或池塘。正常狀態(tài)下，罐區(qū)雨水閥處于關(guān)閉狀態(tài)，檢查收 集的雨水以確保沒(méi)有發(fā)生泄漏，

11、在職能管理人員的監(jiān)督下打開(kāi)排泄 閥，排泄后重新關(guān)閉。（4）雨水管網(wǎng)：設(shè)置截?cái)嚅y，與污水管網(wǎng)的連通，末端設(shè)置 必要的儲(chǔ)存及監(jiān)控設(shè)施。（5）污水處理場(chǎng)：設(shè)置一定污染物收集儲(chǔ)存空間，配置能力 適應(yīng)的污水處理設(shè)施。（6）對(duì)于碼頭操作，在與靠港駁船的油品裝卸的連接軟管附 近放置有接油盆；躉船周圍設(shè)有活動(dòng)式圍油欄或固定式圍油欄，在 有靠港駁船裝卸時(shí)及時(shí)進(jìn)行防護(hù)，以便對(duì)泄漏到江面的浮油及時(shí)攔 截。（7）配置一定的監(jiān)測(cè)手段和力量。設(shè)置外排在線檢測(cè)設(shè)施， 制定正常生產(chǎn)和事故應(yīng)急狀態(tài)下檢測(cè)方案。（8）配置必要的應(yīng)急物資及污染物轉(zhuǎn)輸設(shè)施。3加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，避免水體污染事故的發(fā)生針對(duì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)降低措施后仍存在水體環(huán)境污染

12、風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源， 加油站應(yīng)制定水體環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括各危險(xiǎn) 源水體風(fēng)險(xiǎn)防控和受納水系統(tǒng)封、堵、調(diào)、儲(chǔ)的規(guī)劃方案，并應(yīng)對(duì) 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急報(bào)告程序、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急 處置等方面的內(nèi)容予以明確規(guī)定。詳細(xì)規(guī)劃發(fā)生油品或有毒有害化 學(xué)品泄漏、跑損事故時(shí)的妥善處理，充分考慮如果事故規(guī)模超出了 隔油池、污水處理系統(tǒng)的能力，含油或有毒有害化學(xué)品的污水的應(yīng) 該如何處置，避免安全事故演變?yōu)榄h(huán)境災(zāi)害事故。為避免水體污染事故的發(fā)生，加油站的水體環(huán)境污染事故應(yīng)急 預(yù)案應(yīng)按照把好“三關(guān)”原則，優(yōu)先考慮把事故范圍控制在裝置、 圍堰界區(qū)內(nèi)，即把事故污水導(dǎo)入調(diào)、儲(chǔ)、處理手段強(qiáng)的系統(tǒng)（如排 污系統(tǒng)、含油污水系統(tǒng)）；其次是把事故控制在廠區(qū)范圍內(nèi)；既使在 最不利的情況下，也要設(shè)法避免大量污染物進(jìn)入敏感水體?？刹扇?的事故處置技術(shù)方案包括：（1）通過(guò)生產(chǎn)工藝調(diào)整，切斷事故受損設(shè)施內(nèi)的進(jìn)料，減少 污染物質(zhì)跑損量，并將受損設(shè)施及相關(guān)的設(shè)施內(nèi)的物料安全轉(zhuǎn)移。（2）將污染物質(zhì)盡可能引入污水系統(tǒng)，流入污水處理場(chǎng)。（3）對(duì)流入道路排水溝的事故污水進(jìn)行隔斷、封堵、分流、 回收、貯存、處理等可能采取的一切措