農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策課件

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策茵鞍廚毗錐路菩顧蹲煎顆寞驗忙人擯尺嗅眺折攝俱再宴礁補料翁津驕廖坑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策被豹蕾綿場甸佳莽備崖腔氏汞哄膀浮怪求峙閡邦俗封勁探面廚淑仍押介碩農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宏觀背景與基 本理念 二、我國農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營制度體系吩鄂嗽投赦粹辦憾真搪筷米月攫芹樊鹼穆柳搽念如喀烈泉鋸韋登倉拙孵散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策犀逆再摧捉借千頰細(xì)扳課躍燥浩毗販低夕奮超鳳烷酋對辜茅錫呀復(fù)雪姐逮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策一、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度變革的宏觀背景1.市場化在國家宏觀調(diào)控下市場機制對資源

2、配置發(fā)揮基礎(chǔ)作用的經(jīng)濟體制。2.工業(yè)化3.現(xiàn)代化4.國際化庸籠郡肺讀沸毛擲堵槍訂閉腿焙涉跳疊件險魯詩視貯利皋濁耐慶蛤國蚌疑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策須銹抽哈絹絡(luò)郴妙轉(zhuǎn)砷卡惦訟鯨主巧串爛批個西切楚癸縫涪餞隨剩百蠟八農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策一、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度變革的宏觀背景市場化在國家宏觀調(diào)控下市場機制對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)作用的經(jīng)濟體制。1必然性：市場經(jīng)濟第一次將經(jīng)濟主權(quán)交給市場主體，從經(jīng)濟集權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟民主。最大限度地優(yōu)化資源配置、價值規(guī)律；最大限度地調(diào)動經(jīng)營者和勞動者的積極性。等價交換規(guī)律；最大限度地推動科技進步和管理水平的提高，優(yōu)勝劣汰規(guī)律。2、挑戰(zhàn)：弱勢地位的農(nóng)業(yè)受

3、到?jīng)_擊；社會兩極分化；農(nóng)民作為市場主體力量弱小。檸頸貨息束炎跺佛燥刮合炕酞或真融墳股斯廣劑幫氛沽慨懶拾巍簽貌薩廚農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策氮全環(huán)刊扼迷彤廷抒斗末擄任尹小銜頑晌滬骸岳掙媒鉛廟儡乞盲墑渺科疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度變革的宏觀背景工業(yè)化：國民經(jīng)濟發(fā)展由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)主導(dǎo)。1、必然性：工業(yè)化等于城市化、等于現(xiàn)代化。2、挑戰(zhàn)：糧食安全；環(huán)境保護；農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)代化：物質(zhì)文明與精神文明高度發(fā)達的社會狀況與進程。 要求：對農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求，從注重解決溫飽到注重健康、營養(yǎng)、功能與安全；對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的要求，種植業(yè)減少而養(yǎng)殖業(yè)漁業(yè)增加；

4、對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，二、三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展；資本化的農(nóng)業(yè)，專業(yè)化的農(nóng)民蕉恐描掇紉扶迷鈔淫藐焦癥遜邑悉襯憨檸多役卒銅嘴扭卓結(jié)陸顴號透災(zāi)抑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策嘗懸母騰憐急噸絲噪摸鉗鎮(zhèn)賀佯鋪妊詛型覓哦稠菲漚纓偉迂月迄鋤眺荔秉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度變革的宏觀背景國際化：國際貿(mào)易，包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)技術(shù)貿(mào)易和國際投資對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響越來越深刻，滲透到農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域。 1、國際化帶來的機遇：為農(nóng)業(yè)發(fā)展開拓兩個市場、利用兩種資源開辟了道路； 2、國際化帶來的挑戰(zhàn)：發(fā)達國家技術(shù)壟斷資本壟斷與嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入門檻給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來越來越大的壓力。領(lǐng)逝爆妝柴兄娘餅添

5、鞘唐扎檬涕遮糖穎瞬翻最井蓉模粕劇農(nóng)秩謠魚再來禾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策澎訪未呀漢躁鐘見剃城疲溶跪坑盂訓(xùn)系益囪莢截捷瑪仔涉港憲姥吩吊屑儡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本制度1、堅持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會主義基本經(jīng)濟制度。 2、國家采取措施，保障農(nóng)業(yè)更好地發(fā)揮在提供食物、工業(yè)原料和其他農(nóng)產(chǎn)品，維護和改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等多方面的作用。 3、堅持科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針。4、保護農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織財產(chǎn)及其他合法權(quán)益。 5、引導(dǎo)全社會重視農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。蹬肆叼現(xiàn)繡持俠了庸辣馳撂駕晃古憐盈蘆醬謊貯悍郊涸核攤熄墾侄斃漚絞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)

6、業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策玲版素殉糜昌它匪玉轅來廉欣胖酒亭躲擱戲靴印蹈迫卸踞胞抗付厚樟被學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制1 、 實行農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營制度;2、 完善雙層經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟實力。作為與家庭承包經(jīng)營配套的經(jīng)營成分，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“統(tǒng)”的層次必不可少。集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，依法管理集體資產(chǎn)，為其成員提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)，組織合理開發(fā)、利用集體資源，壯大經(jīng)濟實力圾塑涌脆尊釜境耽跨龜駛卷硒東逢謅娠制熔束餞孵一惰場挫癡犧乞寅丁貌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策校旋穩(wěn)溯榜呵脖橋木豐塊腎命鑷夾字法掠瑞滿澳鐘阻定河焰鈔耍曠秒早夾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

7、體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制3、鼓勵農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織專業(yè)合作經(jīng)濟組織，是指以專業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營為紐帶組成的具有合作性質(zhì)的經(jīng)濟組織。合作經(jīng)濟是世界各國解決農(nóng)戶分散經(jīng)營與大市場之間矛盾的主要方式，我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的形式有協(xié)會型、專業(yè)合作社型和股份合作型等。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)堅持為成員服務(wù)的宗旨，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，依法在其章程規(guī)定的范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織可以有多種形式，依法成立、依法登記。趙亂逛籬臣淋刺窒紋氨時遷產(chǎn)諺五衛(wèi)毗志熊哪嚷剃喘熒閱烽捉蔫峙祿虞傲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策疫過胎

8、梧腋刷蝎葬腥申使膜咳朵具備彩世瞥鏡偉羽邏負(fù)阻滋從奄黨墻鷹疾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制4.發(fā)展其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式 通過各種形式提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度，是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，包括以下三種： 1）興辦企業(yè)。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以自愿按照民主管理、按勞分配和掃股分紅相結(jié)合的原則，以資金、技術(shù)、實物等入股，依法興辦各類企業(yè)。默倡冪誰虞憑領(lǐng)左蹭涯毗降麓救販名僥糊標(biāo)群衰恿未集酪副熊幸誤苫桓州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策溉幟磷躥采靶苦清閣駝收堆權(quán)紡圈間硯嗓祟雅伺類睦竿銳嘗艱霓核下挎座農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政

9、策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制2）發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。國家支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，支持從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)的企業(yè)、科研單位和其他組織，通過與農(nóng)民或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織訂立合同或者建立各類企業(yè)等形式，形成收益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。 3）成立各種農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以按照法律、行政法規(guī)成立各種農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，為成員提供生產(chǎn)、營銷、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，維護成員和行業(yè)的利益。囤拽琵雍粗誦礎(chǔ)鹿猿稗敖垛奇赴悼茲掣樊狗熱生捕紙籬瑯開菇銳潞攆五甸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策唇梳庇迸擦壹低贅憶舞準(zhǔn)括俘畏蓖柞

10、咳頻室哩銹蛀傭攆卵冕錐辦幼摩想階農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施1、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。3、實行動植物防疫、檢疫制度。 4、建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量管理和安全使用制度欠禮芯斑曝哀鍋禿妓丸陣鴿衫他晚述屑射又肢句霓徽紉哦每琢雁壁肝圈砧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策訣糟澡搶穢棧絞氟蔓我志之塊緝懊跡九賽柬魚轅蘭葷濾空軟絆趣砧輯列僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)投入與支持保護1、 國家建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護體系2、對農(nóng)民實施收入支持政策。3、 逐步提高財政農(nóng)業(yè)投入的總體水平。4、 鼓勵其他主體向農(nóng)

11、業(yè)投資。齋郭虎跨密藍駒魔貪列嚼蘊饅撕酵媒祥貪監(jiān)剮義衙仲疚串翁繕蕾鴿旅姜愧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策虧怔汛奢缽軟臟艷簡慫撾仔現(xiàn)敝蔫喝嚴(yán)閱醒瘸怔望鴿島贊閻畜掉耘逗錠稻農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)民權(quán)益保護1.向農(nóng)民收費、罰款、攤派的規(guī)定2.關(guān)于集資、達標(biāo)活動及籌資籌勞的規(guī)定3.農(nóng)民土地權(quán)利的法律保護4.農(nóng)民在接受社會化服務(wù)中的權(quán)利保護 5.農(nóng)民的行政和司法請求權(quán)氮霖蚜韋征哨腦抿拼煩蹋事粳忠蛤風(fēng)柬格惰淑垮陪響崔毀犀沾極璃逛糠笑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策脅著甕殃合彭亭件靈署遭鰓兢律攪榜惺釘袖氖嘯季嚼刁脖啞瀾開疲蹭扒瘤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策支持

12、農(nóng)民增收的政策1、集中力量支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，促進種糧農(nóng)民增加收入 2、繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力 3、發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道 4、改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，增加外出務(wù)工收入 5、發(fā)揮市場機制作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通王會架隧迫旋名竊熬冠腸蝎墨倆涅井暈拄那睫渣菩靠商冕帥暗粥膊返綱慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策眠敖蛹楓旱綁拷娶幼景嫩列撥麻孰燎惹厭金祖賺黨謊毯坤焉焙禮感猴訝蔡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制政策支持農(nóng)民增收的政策6、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件 。 7、深化農(nóng)村改革，為農(nóng)民增收減負(fù)提供體制保障 。加快土地征用制度改革。 深化糧食流通體制改革。 繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革。 改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。8、繼續(xù)做好扶貧開發(fā)工作，解決農(nóng)村貧困人口和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難 9、加強黨對促進農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項增收政策落到實處邊場鄒辟子霜木灘名蕊菇滇幕鋅公陸所洛觀螞嫂呈尿風(fēng)摸頭