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文檔簡(jiǎn)介

1、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)2021年10月一、政府采購(gòu)主要法律法規(guī)二、招標(biāo)招標(biāo)主要法律法規(guī)三、評(píng)審專(zhuān)家管理相關(guān)制度四、財(cái)政部87號(hào)令簡(jiǎn)介一 二三87號(hào)令四74號(hào)令五19號(hào)令六 20號(hào)令七財(cái)庫(kù)2021198號(hào)八2021214號(hào)九2021215號(hào) 十十一進(jìn)口產(chǎn)品、強(qiáng)迫采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志、中小企業(yè)、 監(jiān)獄戒毒企業(yè)、殘疾人就業(yè)、預(yù)算法、合同法一、政府采購(gòu)主要法律法規(guī)一 二三八部委2號(hào)令四七部委30號(hào)令五 公路工程、六 水利工程、七 農(nóng)業(yè)工程、八 魯建發(fā)20215號(hào) 二、招標(biāo)招標(biāo)主要法律法規(guī)一 財(cái)庫(kù)2021198號(hào)二 魯財(cái)采202127號(hào)三 魯財(cái)采202128號(hào)三、評(píng)審專(zhuān)家管理相關(guān)制度 第一章 總那么 第

2、二章 監(jiān)管職責(zé) 第三章 評(píng)審專(zhuān)家選聘與解聘 第四章 評(píng)審專(zhuān)家權(quán)益與義務(wù) 第五章 評(píng)審專(zhuān)家抽取與運(yùn)用 第六章 評(píng)審專(zhuān)家監(jiān)視管理 第七章 附那么 注:專(zhuān)家懇求須上傳:四個(gè)附件正置、彩色掃描件。山東省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理實(shí)施方法 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第一條 為加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)管理,規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家)評(píng)審行為,根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府采購(gòu)法)、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府采購(gòu)法實(shí)施條例)等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 第一條 為加強(qiáng)全省政府采購(gòu)活動(dòng)管理,規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家

3、)評(píng)審行為,根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府采購(gòu)法)、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府采購(gòu)法實(shí)施條例)、財(cái)政部政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法、山東省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旌蛯?zhuān)家管理暫行辦法等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家,是指經(jīng)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)選聘,以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審,納入評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾淼娜藛T。評(píng)審專(zhuān)家選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)督管理適用本辦法。 第二條 本辦法所稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家,是指符合本辦法規(guī)定條件和要求,經(jīng)省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)選聘,以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審,納入山東省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤┕芾淼娜藛T。評(píng)審專(zhuān)家

4、選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)督管理等適用本辦法。第三條 評(píng)審專(zhuān)家實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、管用分離、隨機(jī)抽取的管理原則。 第三條 評(píng)審專(zhuān)家管理實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、管用分離、隨機(jī)抽取的原則。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第四條 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國(guó)統(tǒng)一的評(píng)審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)管理國(guó)家評(píng)審專(zhuān)家?guī)?。省?jí)人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)本地區(qū)評(píng)審專(zhuān)家?guī)觳?shí)行動(dòng)態(tài)管理,與國(guó)家評(píng)審專(zhuān)家?guī)旎ヂ?lián)互通、資源共享。各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)依法履行對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的監(jiān)督管理職責(zé)。 第四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)是評(píng)審專(zhuān)家的監(jiān)督管理部門(mén),依法履行對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的征集選聘、培訓(xùn)指導(dǎo)、評(píng)價(jià)考核、動(dòng)態(tài)管理、處理處罰

5、等監(jiān)督管理職責(zé)。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第四條 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國(guó)統(tǒng)一的評(píng)審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)管理國(guó)家評(píng)審專(zhuān)家?guī)?。省?jí)人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)本地區(qū)評(píng)審專(zhuān)家?guī)觳?shí)行動(dòng)態(tài)管理,與國(guó)家評(píng)審專(zhuān)家?guī)旎ヂ?lián)互通、資源共享。各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)依法履行對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的監(jiān)督管理職責(zé)。 第五條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)財(cái)政部制定的評(píng)審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)全省評(píng)審專(zhuān)家?guī)觳?shí)行動(dòng)態(tài)管理,與國(guó)家評(píng)審專(zhuān)家?guī)旎ヂ?lián)互通、資源共享。具體職責(zé)包括: (一)建設(shè)并管理維護(hù)全省評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤?(二)統(tǒng)籌安排全省評(píng)審專(zhuān)家資源; (三)制定評(píng)審專(zhuān)家的征集選聘、

6、抽取使用、評(píng)價(jià)考核等規(guī)則; (四)對(duì)全省初審?fù)ㄟ^(guò)的評(píng)審專(zhuān)家申請(qǐng)進(jìn)行審核選聘,對(duì)省直單位申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)進(jìn)行初審; (五)確定評(píng)審專(zhuān)家培訓(xùn)規(guī)劃和內(nèi)容方式; (六)制定評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn); (七)對(duì)參加省級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)考核、處理處罰等監(jiān)督管理; (八)對(duì)省級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家的抽取與使用進(jìn)行監(jiān)督管理; (九)其他監(jiān)管事項(xiàng)。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第四條 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國(guó)統(tǒng)一的評(píng)審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)管理國(guó)家評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁J〖?jí)人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)本地區(qū)評(píng)審專(zhuān)家?guī)觳?shí)行動(dòng)態(tài)管理,與國(guó)家評(píng)審專(zhuān)家?guī)旎ヂ?lián)互通、資源共

7、享。各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)依法履行對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的監(jiān)督管理職責(zé)。 第六條 市級(jí)財(cái)政部門(mén)依法履行對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的監(jiān)督管理職責(zé),具體包括: (一)負(fù)責(zé)對(duì)本市評(píng)審專(zhuān)家的征集和初審,并報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn); (二)管理維護(hù)本市評(píng)審專(zhuān)家信息; (三)統(tǒng)籌本地區(qū)評(píng)審專(zhuān)家資源,提出區(qū)域或者行業(yè)評(píng)審專(zhuān)家征集建議; (四)對(duì)本市評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn); (五)對(duì)參加市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)考核、處理處罰等監(jiān)督管理; (六)對(duì)市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家的抽取與使用進(jìn)行監(jiān)督管理; (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)管事項(xiàng)。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第四條 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國(guó)統(tǒng)一的評(píng)審專(zhuān)家

8、專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)管理國(guó)家評(píng)審專(zhuān)家?guī)?。省?jí)人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)本地區(qū)評(píng)審專(zhuān)家?guī)觳?shí)行動(dòng)態(tài)管理,與國(guó)家評(píng)審專(zhuān)家?guī)旎ヂ?lián)互通、資源共享。各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)依法履行對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的監(jiān)督管理職責(zé)。 第七條 縣級(jí)財(cái)政部門(mén)依法履行對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的監(jiān)督管理職責(zé),具體包括: (一)負(fù)責(zé)對(duì)本縣(市、區(qū))評(píng)審專(zhuān)家的征集和預(yù)審,并報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn); (二)管理維護(hù)本縣(市、區(qū))評(píng)審專(zhuān)家信息; (三)對(duì)參加縣級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)考核、處理處罰等監(jiān)督管理; (四)對(duì)縣級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家的抽取與使用進(jìn)行監(jiān)督管理; (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)管事項(xiàng)。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)20

9、16198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第五條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)通過(guò)公開(kāi)征集、單位推薦和自我推薦相結(jié)合的方式選聘評(píng)審專(zhuān)家。 第八條 評(píng)審專(zhuān)家實(shí)行聘任制度和承諾制度。省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)政府采購(gòu)工作需要,按照“條件滿(mǎn)足、擇優(yōu)選聘”的原則,通過(guò)公開(kāi)征集、單位推薦和自我推薦相結(jié)合的方式選聘評(píng)審專(zhuān)家。評(píng)審專(zhuān)家在申請(qǐng)時(shí)作出承諾并按照承諾依法履職盡責(zé)。 第九條 評(píng)審專(zhuān)家申請(qǐng)實(shí)行自愿原則。申請(qǐng)人自愿依法行使權(quán)利,自覺(jué)履行義務(wù),恪守評(píng)審紀(jì)律,獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)利益和政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 第十一條 評(píng)審專(zhuān)家征集采取定期征集與專(zhuān)項(xiàng)征集相結(jié)合的方式。省級(jí)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)工作需要確定每期征集的重點(diǎn)專(zhuān)

10、業(yè)或者組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)征集工作。定期征集時(shí)間為每年3月份上半月、9月份上半月。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第六條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無(wú)行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄;(二)具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)年,或者具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平;(三)熟悉政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī);(四)承諾以獨(dú)立身份參加評(píng)審工作,依法履行評(píng)審專(zhuān)家工作職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的中國(guó)公民;(五)不滿(mǎn)周歲,身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)審工作;(六)申請(qǐng)成為評(píng)審專(zhuān)家前三年內(nèi),無(wú)本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄。對(duì)評(píng)審

11、專(zhuān)家數(shù)量較少的專(zhuān)業(yè),前款第(二)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)所列條件可以適當(dāng)放寬。 第十條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件: (一)具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無(wú)行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄; (二)具有與申請(qǐng)?jiān)u審專(zhuān)業(yè)一致或高度對(duì)應(yīng)的中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年,或者具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平; (三)熟悉政府采購(gòu)政策法規(guī),熟知申請(qǐng)?jiān)u審專(zhuān)業(yè)相關(guān)市場(chǎng)情況,能夠勝任政府采購(gòu)項(xiàng)目論證、評(píng)審、驗(yàn)收及咨詢(xún)等相關(guān)工作; (四)承諾以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審工作,依法履行評(píng)審專(zhuān)家工作職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的中國(guó)公民; (五)身體健康,年齡不超過(guò)70周歲,能夠正常參加政府采

12、購(gòu)活動(dòng); (六)申請(qǐng)成為評(píng)審專(zhuān)家前3年內(nèi),無(wú)本辦法規(guī)定的不良行為記錄; (七)自愿接受財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督管理; (八)能夠熟練進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作。 對(duì)評(píng)審專(zhuān)家數(shù)量較少的專(zhuān)業(yè),前款第(二)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)所列條件可以適當(dāng)放寬。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第七條 符合本辦法第六條規(guī)定條件,自愿申請(qǐng)成為評(píng)審專(zhuān)家的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)提供以下申請(qǐng)材料:(一)個(gè)人簡(jiǎn)歷、本人簽署的申請(qǐng)書(shū)和承諾書(shū);(二)學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平的證明材料;(三)證明本人身份的有效證件;(四)本人認(rèn)為需要申請(qǐng)回避的信息;(五)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)規(guī)定

13、的其他材料。 第十三條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照規(guī)定程序向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),并簽署承諾書(shū),如實(shí)填報(bào)山東省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家申請(qǐng)表,上傳以下材料原件的掃描件或相關(guān)電子文檔,在“中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)”完成注冊(cè): (一)個(gè)人簡(jiǎn)歷、本人簽署的申請(qǐng)表和承諾書(shū); (二)學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平的證明材料; (三)居民身份證等證明本人身份的有效證件; (四)本人近期彩色免冠證件照片; (五)本人認(rèn)為需要回避的信息; (六)單位證明; (七)享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼和榮獲省級(jí)以上學(xué)術(shù)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的申請(qǐng)人,需提供榮譽(yù)資料及與申報(bào)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的重大科研成果、發(fā)明創(chuàng)造等資料; (八)省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)

14、要求提供的其他信息、資料。 申請(qǐng)人提供的資料要真實(shí)、完整、規(guī)范、清晰。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人專(zhuān)業(yè)或?qū)iL(zhǎng)申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)。 第十二條 自愿申請(qǐng)成為評(píng)審專(zhuān)家的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人),應(yīng)根據(jù)本人專(zhuān)業(yè)或?qū)iL(zhǎng)以及所從事的工作領(lǐng)域,嚴(yán)格對(duì)照評(píng)審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)?jiān)u審專(zhuān)業(yè),并選定到最末一級(jí),每人申報(bào)專(zhuān)業(yè)不得超過(guò)3個(gè)。屬于適當(dāng)放寬第十條第(二)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)條件的申請(qǐng)人,只可申請(qǐng)1個(gè)評(píng)審專(zhuān)業(yè)。第九條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料、申報(bào)的評(píng)審專(zhuān)業(yè)和信用信息進(jìn)行審核,符合條件的選聘為評(píng)審專(zhuān)家,納入評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾怼?第十四條 省

15、、市、縣級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料、評(píng)審專(zhuān)業(yè)及信用信息等進(jìn)行逐級(jí)審核,對(duì)符合評(píng)審專(zhuān)家基本條件且滿(mǎn)足評(píng)審專(zhuān)家?guī)熨Y源需求的擇優(yōu)選聘為評(píng)審專(zhuān)家,納入評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾怼徍斯ぷ鲬?yīng)當(dāng)于2個(gè)月內(nèi)完成。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第十條 評(píng)審專(zhuān)家工作單位、聯(lián)系方式、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、需要回避的信息等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)變更相關(guān)信息。 第十五條 評(píng)審專(zhuān)家工作單位、聯(lián)系方式、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、需要回避的信息等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出信息變更,并在“中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)”更新上傳相關(guān)資料。其中,學(xué)歷、所學(xué)專(zhuān)業(yè)、工作單位、技術(shù)職稱(chēng)、評(píng)審專(zhuān)業(yè)、歸屬分

16、庫(kù)、常住地等關(guān)鍵信息發(fā)生變化的,需重新進(jìn)行入庫(kù)審核。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)保持專(zhuān)業(yè)的穩(wěn)定性,不得隨意變更評(píng)審專(zhuān)業(yè)。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第十條 評(píng)審專(zhuān)家工作單位、聯(lián)系方式、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、需要回避的信息等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)變更相關(guān)信息。 第十五條 評(píng)審專(zhuān)家工作單位、聯(lián)系方式、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、需要回避的信息等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出信息變更,并在“中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)”更新上傳相關(guān)資料。其中,學(xué)歷、所學(xué)專(zhuān)業(yè)、工作單位、技術(shù)職稱(chēng)、評(píng)審專(zhuān)業(yè)、歸屬分庫(kù)、常住地等關(guān)鍵信息發(fā)生變化的,需重新進(jìn)行入庫(kù)審核。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)保持專(zhuān)業(yè)的穩(wěn)定性,不得隨

17、意變更評(píng)審專(zhuān)業(yè)。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第十一條 評(píng)審專(zhuān)家存在以下情形之一的,省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其解聘:(一)不符合本辦法第六條規(guī)定條件;(二)本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家;(三)存在本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄;(四)受到刑事處罰。 第十六條 評(píng)審專(zhuān)家聘期為2年,期滿(mǎn)后可續(xù)聘2年,基本條件不再滿(mǎn)足、考核未通過(guò)或者存在其他不宜繼續(xù)擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家情形的除外。 第十七條 評(píng)審專(zhuān)家存在以下情形之一的,省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)將其解聘: (一)不符合本辦法第十條規(guī)定條件; (二)本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家; (三)存在本辦法第四十四條規(guī)定的不良行為記錄; (

18、四)受到刑事處罰; (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào) 第十八條 評(píng)審專(zhuān)家接受采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托,依法向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供政府采購(gòu)評(píng)審等服務(wù)。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第十八條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)配合答復(fù)供應(yīng)商

19、的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng),不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密。評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商具有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告。評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中受到非法干預(yù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)舉報(bào)。 第十九條 評(píng)審專(zhuān)家在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有以下權(quán)利: (一)依照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,任何單位、組織和個(gè)人不得以任何方式干擾、妨礙評(píng)審專(zhuān)家依法獨(dú)立履行職責(zé); (二)對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)響應(yīng)文件中不明確的事項(xiàng),有權(quán)要求其作出解釋或澄清; (三)對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議或異議的,有權(quán)發(fā)表個(gè)人意見(jiàn); (四)評(píng)審過(guò)程中受到非法干預(yù)的,有權(quán)向本級(jí)人民政府財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)舉報(bào)

20、; (五)依照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),獲得評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬; (六)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提出不再繼續(xù)擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家的申請(qǐng); (七)抵制和檢舉評(píng)審過(guò)程中的違法違規(guī)行為; (八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第十八條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)配合答復(fù)供應(yīng)商的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng),不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程

21、中獲悉的商業(yè)秘密。評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商具有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告。評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中受到非法干預(yù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)舉報(bào)。 第二十條 評(píng)審專(zhuān)家在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù): (一)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,堅(jiān)持客觀、公正、審慎的原則,依據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等評(píng)審規(guī)則,對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)(響應(yīng))文件是否符合要求以及供應(yīng)商的技術(shù)實(shí)現(xiàn)能力、商務(wù)服務(wù)水平和履約能力等,作出客觀公正、明確有效的評(píng)審意見(jiàn),不得有引導(dǎo)性、傾向性、歧視性和排他性言行; (二)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法

22、進(jìn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審,并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況; (三)在評(píng)審報(bào)告上簽字,對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任; (四)存在回避情形的,應(yīng)主動(dòng)提出回避; (五)參加和接受各級(jí)財(cái)政部門(mén)組織的政府采購(gòu)培訓(xùn),主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握政府采購(gòu)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及相關(guān)政策; (六)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商在采購(gòu)活動(dòng)中具有行賄受賄、提供虛假材料或者串通等違法違規(guī)行為的,應(yīng)予以提醒和勸告,并及時(shí)向采購(gòu)人本級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告; (七)配合采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑,配合各級(jí)財(cái)政部門(mén)處理投訴及行政復(fù)議和行政訴訟等事項(xiàng); (八)不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密、國(guó)家秘密

23、; (九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào) 第二十一條 評(píng)審專(zhuān)家在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律: (一)按時(shí)到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),不遲到、早退或者缺席,對(duì)因無(wú)故遲到、早退或者缺席給政府采購(gòu)活動(dòng)造成不良影響的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并作出評(píng)價(jià); (二)在評(píng)審工作開(kāi)始前,主動(dòng)出示有效身份證件,自覺(jué)將手機(jī)等通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者采購(gòu)人統(tǒng)一保管,不記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)審資料; (三)廉潔自律,不私下接觸政府采購(gòu)當(dāng)事人,不接受政府采購(gòu)當(dāng)事人的宴請(qǐng)、財(cái)物或者其他不當(dāng)利益輸送; (四)公正評(píng)審,不私下串通或者達(dá)成協(xié)議左

24、右評(píng)審結(jié)果; (五)珍惜名譽(yù),自覺(jué)維護(hù)政府采購(gòu)信譽(yù),不以評(píng)審專(zhuān)家的身份從事有損政府采購(gòu)公信力的活動(dòng)。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào) 第二十三條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)內(nèi)容和品目,在評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘型ㄟ^(guò)隨機(jī)方式抽取相關(guān)專(zhuān)業(yè)評(píng)審專(zhuān)家。 評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘邢嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)評(píng)審專(zhuān)家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取需要的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以推薦符合條件的人員,經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核選聘入庫(kù)后再隨機(jī)抽取使用。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第十三條 技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目,通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專(zhuān)家的,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,采購(gòu)人可以自

25、行選定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專(zhuān)家。自行選定評(píng)審專(zhuān)家的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本單位以外的評(píng)審專(zhuān)家。 第二十四條 技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目,通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專(zhuān)家的,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,采購(gòu)人可以參照評(píng)審專(zhuān)家基本條件自行擇優(yōu)選定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專(zhuān)家。 符合相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目,可直接自行選定評(píng)審專(zhuān)家,并在采購(gòu)人本級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。 自行選定評(píng)審專(zhuān)家的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本單位以外的評(píng)審專(zhuān)家。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào) 第二十二條 評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓某槿『褪褂门c監(jiān)督管理相分離。 第二十五條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)評(píng)審專(zhuān)家的抽取使用工作,并在評(píng)審活動(dòng)完成前對(duì)抽取情

26、況及評(píng)審專(zhuān)家信息負(fù)有保密責(zé)任。第十四條 除采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu),以及異地評(píng)審的項(xiàng)目外,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)抽取評(píng)審專(zhuān)家的開(kāi)始時(shí)間原則上不得早于評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前個(gè)工作日。 第二十六條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)抽取評(píng)審專(zhuān)家的開(kāi)始時(shí)間,原則上不得早于評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前48小時(shí)。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào) 第二十七條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)管理需要和評(píng)審專(zhuān)家?guī)熨Y源配置情況,制定山東省評(píng)審專(zhuān)家抽取區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、抽取方法、激勵(lì)措施等抽取規(guī)則,并可適時(shí)調(diào)整。 第二十八條 采購(gòu)金額較大、技術(shù)復(fù)雜、社會(huì)影響較大或采購(gòu)需求特殊的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在全國(guó)或全省范圍內(nèi)抽取評(píng)審專(zhuān)家。 第

27、二十九條 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)抽取評(píng)審專(zhuān)家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢(xún)價(jià)小組、磋商小組等,其人數(shù)及結(jié)構(gòu)要符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。 第三十條 采購(gòu)需求制定、進(jìn)口產(chǎn)品論證、采購(gòu)文件編制、詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑答復(fù)、合同履約驗(yàn)收以及政府采購(gòu)其他相關(guān)活動(dòng),如需使用評(píng)審專(zhuān)家,可以由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自主選擇確定。第十五條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前宣布評(píng)審工作紀(jì)律,并將記載評(píng)審工作紀(jì)律的書(shū)面文件作為采購(gòu)文件一并存檔。 第三十一條 評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查核對(duì)評(píng)審專(zhuān)家身份證件,宣布評(píng)審工作紀(jì)律,并將記載評(píng)審工作紀(jì)律情況的書(shū)面文件作為采購(gòu)文件一并存檔。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)

28、施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第十六條 評(píng)審專(zhuān)家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)要求其回避。除本辦法第十三條規(guī)定的情形外,評(píng)審專(zhuān)家對(duì)本單位的政府采購(gòu)項(xiàng)目

29、只能作為采購(gòu)人代表參與評(píng)審活動(dòng)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作人員,不得作為評(píng)審專(zhuān)家參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。 第三十二條 評(píng)審專(zhuān)家不得參加與自身存在利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審及相關(guān)活動(dòng)。評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系,主要包括但不僅限于以下情形: (一)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人; (二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系或者有其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系; (三)與供應(yīng)商有其他影響或者可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家有上述需要回

30、避情形的,應(yīng)當(dāng)要求其回避。 除本實(shí)施辦法第二十四條規(guī)定的情形外,評(píng)審專(zhuān)家對(duì)本單位的政府采購(gòu)項(xiàng)目只能作為采購(gòu)人代表參與評(píng)審活動(dòng)。 第三十三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)監(jiān)督管理在職工作人員、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在職工作人員不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參與政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)。 第三十四條 參加過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目前期咨詢(xún)論證的評(píng)審專(zhuān)家,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第十七條 出現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家數(shù)量不符合規(guī)定的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評(píng)審專(zhuān)家,或者經(jīng)采購(gòu)人主管預(yù)算單位同意自行選定補(bǔ)足評(píng)審專(zhuān)家。無(wú)法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審專(zhuān)家的,采購(gòu)人或

31、者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作,妥善保存采購(gòu)文件,依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢(xún)價(jià)小組、磋商小組進(jìn)行評(píng)審。 第三十五條 預(yù)定評(píng)審時(shí)間開(kāi)始后出現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家數(shù)量不符合規(guī)定的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評(píng)審專(zhuān)家,或者經(jīng)采購(gòu)人的主管預(yù)算單位同意自行選定補(bǔ)足評(píng)審專(zhuān)家。如無(wú)法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審專(zhuān)家,應(yīng)立即停止評(píng)審工作,妥善封存采購(gòu)文件,擇期依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢(xún)價(jià)小組、磋商小組等進(jìn)行評(píng)審。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第十九條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字,對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)

32、議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由,否則視為同意評(píng)審報(bào)告。 第三十六條 評(píng)審活動(dòng)中,評(píng)審專(zhuān)家對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上書(shū)面簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由,否則視為同意。第二十條 評(píng)審專(zhuān)家名單在評(píng)審結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)審活動(dòng)完成后,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公告評(píng)審專(zhuān)家名單,并對(duì)自行選定的評(píng)審專(zhuān)家做出標(biāo)注。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員不得泄露評(píng)審專(zhuān)家的個(gè)人情況。 第三十七條 評(píng)審專(zhuān)家名單在評(píng)審結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)審活動(dòng)完成后

33、,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公告評(píng)審專(zhuān)家名單,并對(duì)自行選定的評(píng)審專(zhuān)家作出標(biāo)注。 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員不得泄露評(píng)審專(zhuān)家的個(gè)人情況。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第二十一條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后個(gè)工作日內(nèi),在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中記錄評(píng)審專(zhuān)家的職責(zé)履行情況。評(píng)審專(zhuān)家可以在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中查詢(xún)本人職責(zé)履行情況記錄,并就有關(guān)情況作出說(shuō)明。省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)可根據(jù)評(píng)審專(zhuān)家履職情況等因素設(shè)置階梯抽取概率。第二十二條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后個(gè)工作日內(nèi),在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中記錄采購(gòu)人

34、或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況。 第三十八條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)記錄對(duì)方職責(zé)履行情況。 省級(jí)財(cái)政部門(mén)建立評(píng)審專(zhuān)家評(píng)價(jià)制度,將評(píng)審專(zhuān)家是否存在違法、違規(guī)、違紀(jì)及評(píng)審異常等情況納入評(píng)價(jià)體系,具體辦法另行制定。(抽取激勵(lì)見(jiàn)另行制定的抽取規(guī)則) 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第二十三條 集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目,由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬;集中采購(gòu)目錄外的項(xiàng)目,由采購(gòu)人支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬。第二十四條 省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。中央預(yù)算單位參照本單

35、位所在地或評(píng)審活動(dòng)所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬。第二十五條 評(píng)審專(zhuān)家參加異地評(píng)審的,其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,可參照采購(gòu)人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。 第三十九條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織的項(xiàng)目,由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬;其他項(xiàng)目,由采購(gòu)人支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬。 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照省級(jí)財(cái)政部門(mén)公布的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)、足額、規(guī)范支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬。評(píng)審專(zhuān)家參加異地評(píng)審的差旅費(fèi),由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人按照采購(gòu)人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷(xiāo),不得隨意降低或提高報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198

36、號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第二十六條 評(píng)審專(zhuān)家未完成評(píng)審工作擅自離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷(xiāo)異地評(píng)審差旅費(fèi)。評(píng)審專(zhuān)家以外的其他人員不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。 第四十條 評(píng)審專(zhuān)家不得超標(biāo)準(zhǔn)索要?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬。評(píng)審專(zhuān)家未完成評(píng)審工作而擅自離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法行為的,不得獲取勞務(wù)報(bào)酬,不得報(bào)銷(xiāo)異地評(píng)審差旅費(fèi)。 第四十一條 評(píng)審專(zhuān)家以外的其他人員,不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第二十七條 評(píng)審專(zhuān)家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門(mén)給予

37、警告,并處元以上萬(wàn)元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。評(píng)審專(zhuān)家收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。評(píng)審專(zhuān)家有上述違法行為的,其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。 第四十二條 評(píng)審專(zhuān)家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由采購(gòu)人本級(jí)財(cái)

38、政部門(mén)給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。 評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。 評(píng)審專(zhuān)家收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。 評(píng)審專(zhuān)家有上述違法行為的,其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第二十八條 采購(gòu)人、

39、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購(gòu)人本級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告。 第四十三條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以提醒和制止,并做好記錄、保存證據(jù),及時(shí)向采購(gòu)人本級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告。第三十條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定抽取和使用評(píng)審專(zhuān)家的,依照政府采購(gòu)法及有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。 第四十六條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定抽取和使用評(píng)審專(zhuān)家的,依照政府采購(gòu)法及有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第二十九條 申請(qǐng)人或評(píng)審專(zhuān)家有下列情形的,列入不良行為記錄:(一)未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程

40、序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;(二)泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;(五)提供虛假申請(qǐng)材料;(六)拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù);(七)以評(píng)審專(zhuān)家身份從事有損政府采購(gòu)公信力的活動(dòng)。 第四十四條 申請(qǐng)人或評(píng)審專(zhuān)家有下列情形的,列入不良行為記錄: (一)未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客觀、獨(dú)立、公正評(píng)審; (二)泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況; (三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避; (四)收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益; (五)提供虛假申請(qǐng)材料

41、; (六)拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù); (七)以評(píng)審專(zhuān)家身份從事有損政府采購(gòu)公信力的活動(dòng); (八)其他濫用評(píng)審權(quán)利、拒不履行評(píng)審義務(wù)、違反評(píng)審紀(jì)律,造成不良影響或后果。 政府采購(gòu)當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人或者評(píng)審專(zhuān)家有上述不良行為嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購(gòu)人本級(jí)財(cái)政部門(mén)反映,并提供相關(guān)線(xiàn)索或者證明材料。 第四十五條 對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的處理處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知評(píng)審專(zhuān)家本人、推薦人及所在單位,并在政府采購(gòu)信息指定媒體予以公告。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第三十一條 財(cái)政部門(mén)工作人員在評(píng)審專(zhuān)家管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照政府

42、采購(gòu)法公務(wù)員法行政監(jiān)察法政府采購(gòu)法實(shí)施條例等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。 第四十七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)工作人員在評(píng)審專(zhuān)家管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照政府采購(gòu)法、公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、政府采購(gòu)法實(shí)施條例等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。 財(cái)政部管理方法和省實(shí)施方法財(cái)庫(kù)2016198號(hào)魯財(cái)采201727號(hào)第三十二條 參加評(píng)審活動(dòng)的采購(gòu)人代表、采購(gòu)人依法自行選定的評(píng)審專(zhuān)家管理參照本辦法執(zhí)行。 第四十八條 參加評(píng)審活動(dòng)的采購(gòu)人代表、采購(gòu)人依法自行選定的評(píng)審專(zhuān)家管理參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。第三十三條 國(guó)家對(duì)評(píng)審專(zhuān)家抽取、選定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第四十九條 國(guó)家及省

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