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文檔簡介
1、水利施工單位安全生產(chǎn)標準化基本內(nèi)容和臺帳要求目錄一、概述二、標準結構和主要內(nèi)容1、安全生產(chǎn)目標2、組織機構與職責3、安全生產(chǎn)投入4、法律法規(guī)與安全管理制度5、教育培訓6、施工設備管理7、施工作業(yè)安全三、臺帳建立8、隱患排查和治理9、重大危險源監(jiān)控10、職業(yè)健康11、應急救援12、事故報告、調(diào)查和處理13、績效評定和持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化是20世紀80年代我國煤炭系統(tǒng)基層管理人員首創(chuàng)的企業(yè)安全管理模式,是企業(yè)安全管理上的一項創(chuàng)新,是當代安全管理技術和實踐經(jīng)驗的總結提升。2010年,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以2010年第9號公告發(fā)布了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(AQ/T90062010)作為安全生
2、產(chǎn)行業(yè)標準,并發(fā)出關于宣傳貫徹企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范的通知(安監(jiān)總政法201072號),安全生產(chǎn)標準化工作在全國范圍內(nèi)全面展開。一、概述目前,安全生產(chǎn)標準化建設已在電力、工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等多個行業(yè)普遍開展起來,一大批安全生產(chǎn)管理基礎好的企業(yè)已經(jīng)通過評審定級。水利安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和水利改革發(fā)展大局,事關社會穩(wěn)定、黨和政府的形象與聲譽。為進一步落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范水利工程建設和運行安全生產(chǎn)行為,推動全員、全方位、全過程安全管理,根據(jù)國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見(安委20114號),2013年4月水利部制定印發(fā)了水利安全
3、生產(chǎn)標準化評審管理暫行辦法(水安監(jiān)2013189號),全面推進水利行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。一、概述安全生產(chǎn)標準化是指 通過建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強水利施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)規(guī)范建設。標準以企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(AQ/T 90062010)的核心要求為基礎,共設置: 13 個一級項目 45 個二級項目 127個三級項目。二、標準結構和主要內(nèi)容二、標準結構和主要內(nèi)容1、安全生產(chǎn)目標首先要制訂安
4、全生產(chǎn)目標管理制度,在制度中明確目標的制定、分解、實施考核等內(nèi)容。以正式文件頒發(fā)。其次,結合自身實際情況制定出具體、明確、可衡量、可實現(xiàn)、有時間表的總目標、年度目標和年度安全工作計劃。安全生產(chǎn)工作目標的表述,一般有三種形式,在具體使用時應根據(jù)具體情況,采用一種或幾種形式的并用。 一是絕對數(shù),如杜絕人身傷亡事故; 二是相對數(shù),如輕傷率下降30%以上; 三是遠景描述,如達到或接近發(fā)達國家同類企業(yè)水平等。通常,水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標應包括各類事故控制目標(含人員傷亡、機械設備安全、交通安全、火災事故及職業(yè)病等控制目標)、安全生產(chǎn)隱患治理目標,以及安全生產(chǎn)管理目標,以防止事故災害和財產(chǎn)損失,保障
5、人身安全與健康。目標在工作計劃中體現(xiàn)。二、標準結構和主要內(nèi)容目標安全生產(chǎn)工作計劃1、安全生產(chǎn)目標對目標落實(1)按部門在安全生產(chǎn)中的職能,分解安全生產(chǎn)目標。(2)逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,制定并落實安全目標保證措施。二、標準結構和主要內(nèi)容目標分解表責任書1、安全生產(chǎn)目標工程建設過程中對目標執(zhí)行情況進行檢查年終對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行考核獎懲。 對工期不滿一年的項目的安全目標可根據(jù)項目進展進行適時考核,對階段性工作目標亦可進行階段性考核(如季度、月度考核)??己税l(fā)現(xiàn)目標與當前企業(yè)實際情況不符合時,應對目標進行及時的調(diào)整,制定出新的目標。二、標準結構和主要內(nèi)容安全生產(chǎn)目標與責任制檢查、考核表
6、2、組織機構與職責成立以主要負責人為領導,有領導班子成員及部門負責人參加的安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導小組。按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構。按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,并形成縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡。二、標準結構和主要內(nèi)容安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導小組,負責組織、研究、部署本單位安全生產(chǎn)工作,專題研究重大安全生產(chǎn)事項,制定、實施、加強和改進本單位安全生產(chǎn)工作的措施。項目部一般成立安全生產(chǎn)領導小組,應由項目經(jīng)理牽頭,分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理部門及相關部門負責人、安全生產(chǎn)管理人員、員工代表等組成。當機構或人員變動時,應及時調(diào)整。安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導小組的成立和調(diào)整均應以文件
7、形式發(fā)布。安全機構和人員配置安全生產(chǎn)領導小組及網(wǎng)絡2、組織機構與職責安全生產(chǎn)職責建立安全生產(chǎn)責任制度應明確各級單位、部門及人員的安全生產(chǎn)職責、權限和考核獎懲等內(nèi)容。安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)安全管理中最核心的一項制度。安全生產(chǎn)責任制是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的組織保證。二、標準結構和主要內(nèi)容安全生產(chǎn)責任制2、組織機構與職責安全生產(chǎn)領導小組每季度召開一次會議,總結分析本單位的安全生產(chǎn)情況,評估本單位存在的風險,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項,并形成會議紀要。二、標準結構和主要內(nèi)容3、安全生產(chǎn)投入建立安全生產(chǎn)的費用保障制度,在制度中明確提取、使用、管理的程序、職責及權限。按照企業(yè)安
8、全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法(財企201216號)的規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用;在編制投標文件時將安全生產(chǎn)費用列入工程造價。江蘇省水利工程安全文明施工措施費管理辦法二、標準結構和主要內(nèi)容根據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費用計劃,并嚴格審批程序,建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。安全生產(chǎn)費用主要用于:(1)完善、改造和維護安全防護設施、設備支出,包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;(2)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備和應急演練支出;(3)開展重大危險源和事故隱患
9、評估、監(jiān)控和整改支出;(4)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;(5)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;(6)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;(7)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;(8)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;(9)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。二、標準結構和主要內(nèi)容安全生產(chǎn)投入計劃表安全生產(chǎn)投入臺帳4、法律法規(guī)與安全管理制度建立識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的辦法,包括識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)內(nèi)容,明確職責和范圍,確定獲取的渠道、方式等要求。職能部門和基層單位應定期識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律
10、法規(guī)與其他要求,主管部門每年發(fā)布一次適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。及時向員工傳達適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,配備適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范。二、標準結構和主要內(nèi)容適用的法律法規(guī)清單4、法律法規(guī)與安全管理制度建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時將識別、獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求轉(zhuǎn)化為本單位規(guī)章制度,貫徹到日常安全生產(chǎn)管理工作中。安全生產(chǎn)規(guī)章制度應發(fā)放到相關工作崗位,并組織員工學習。二、標準結構和主要內(nèi)容根據(jù)相關法律法規(guī)的要求和自身實際需要制定的安全規(guī)章制度,至少應包括:安全生產(chǎn)目標管理,安全生產(chǎn)責任制管理,法律法規(guī)標準規(guī)范管理,安全投入管理,工傷保險,文件和記錄管理,風險評
11、估和控制管理,安全教育培訓及持證上崗管理,施工機械和工器具(含特種設備)管理,安全設施和安全標志管理,交通安全管理,消防安全管理,防洪度汛安全管理,腳手架搭設、拆除、使用管理,施工用電安全管理,危險化學品管理,工程分包安全管理,相關方及外用工(單位)安全管理,安全技術(含危險性較大工程和安全技術交底)管理,職業(yè)健康管理,勞動防護用品(具)管理,安全檢查及隱患排査治理,文明施工管理,安全生產(chǎn)預警預報和應急管理,信息報送及事故調(diào)查處理,安全績效評定管理,安全生產(chǎn)考核獎罰等內(nèi)容。以上個別內(nèi)容可以用專項施工方案代替。安全規(guī)章制度4、法律法規(guī)與安全管理制度根據(jù)崗位、工種特點,引用或編制齊全、完善、適用的
12、崗位安全操作規(guī)程。崗位安全操作規(guī)程應發(fā)放到相關班組、崗位、并對員工進行培訓和考核。二、標準結構和主要內(nèi)容4、法律法規(guī)與安全管理制度每年至少對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行一次檢查評估。根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故分析、績效評定結果等,及時對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用。二、標準結構和主要內(nèi)容水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案內(nèi)容主要包括:安全生產(chǎn)文件,安全費用提取使用記錄,勞動防護用品采購發(fā)放記錄,技術文件及其編制、審批、發(fā)放記錄,事故、事件記錄及調(diào)查報告,危險源辨識、評價、控制記錄,檢查、整改記錄,職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護記錄,
13、檢驗、檢測、校驗記錄,設備安全管理記錄,安全設施管理記錄,應急演練記錄,對分包方和供應方監(jiān)管記錄,安全生產(chǎn)會議記錄,安全活動記錄,安全培訓記錄,人員資格證書以及安全獎懲記錄等。為便于對安全生產(chǎn)管理活動的痕跡進行追蹤,提高績效測量的效率和效力,水利水電施工企業(yè)應對安全生產(chǎn)文件和記錄進行檔案化管理,制定檔案管理制度,明確檔案收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和使用要求。文件和檔案管理5、教育培訓建立安全教育培訓制度,應明確安全教育培訓的對象與內(nèi)容、組織與管理、檢查等要求。定期識別安全教育培訓需求,制定教育培訓計劃,保障教育培訓場地、教材、教師等資源,按計劃進行安全教育培訓,建立教育培訓記錄、檔案。二、標
14、準結構和主要內(nèi)容安全管理人員教育培訓主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識、管理能力和資格,每年按規(guī)定進行再培訓。主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不少于32學時,每年再培訓時間不少于12學時。二、標準結構和主要內(nèi)容崗位操作人員教育培訓新員工上崗前應接受三級安全教育培訓,三級安全教育培訓時間不少于24學時;在新工藝、新技術、新材料、新裝備、新流程投入使用前,對有關管理、操作人員進行有針對性的安全技術和操作技能培訓;作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗前,均需進行項目部(隊、車間)、班組安全教育培訓,經(jīng)考核合格后
15、上崗工作。特種作業(yè)人員接受規(guī)定的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后上崗作業(yè);特種作業(yè)人員離崗6個月以上重新上崗,應經(jīng)實際操作考核合格后上崗工作。每年對在崗的作業(yè)人員進行不少于12學時的經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓。二、標準結構和主要內(nèi)容、三級安全教育記錄卡、考試試卷 記錄、個人責任書、簽到表(本人簽)其他人員教育培訓督促分包單位對員工按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育培訓,經(jīng)考核合格后進入施工現(xiàn)場;需持證上崗的崗位,不安排無證人員上崗作業(yè)。對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危險及應急知識等內(nèi)容的安全教育和告知,并由專人帶領做好相關監(jiān)護工作。二、標準結構和主要內(nèi)容5、教育培訓安全文化
16、建設制定企業(yè)安全文化建設規(guī)劃和計劃,重視企業(yè)安全文化建設,營造安全文化氛圍,形成企業(yè)安全價值觀,促進安全生產(chǎn)工作。采取多種形式的安全文化活動,形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,形成安全自我約束機制。二、標準結構和主要內(nèi)容6、施工設備管理建立設備管理制度,應包括設備租賃、安裝(拆除)、驗收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)維修、改造、報廢等職責和流程。設置設備管理機構或配備設備管理專(兼)職人員,形成設備安全管理網(wǎng)絡。特種設備安裝(拆除)單位具備相應資質(zhì);安裝(拆除)施工人員具備相應的能力和資格;安裝(拆除)特種設備應編制技術方案,安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)督,安裝完成后組織驗收,并報請有
17、關單位檢驗合格后投入使用。建立設備臺賬并及時更新;設備管理檔案資料齊全、清晰,管理規(guī)范。二、標準結構和主要內(nèi)容設備檢查:設備運行前應進行全面檢查;運行過程中應按規(guī)定進行自檢、巡檢、旁站監(jiān)督、專項檢查、周期性檢查,確保性能完好。設備性能及運行環(huán)境:設備金屬結構、運轉(zhuǎn)機構、電氣控制系統(tǒng)無缺陷,各部位潤滑良好;安全保護裝置齊全可靠;防護罩、蓋板、梯子、護欄完備可靠;設備醒目的位置懸掛有標識牌、檢驗合格證及安全操作規(guī)程;設備干凈整潔;基礎、軌道符合要求;作業(yè)區(qū)域無障礙物,滿足安全運行要求;同一區(qū)域有兩臺以上設備運行可能發(fā)生碰撞時,制定相應的安全措施。二、標準結構和主要內(nèi)容7、施工作業(yè)安全施工現(xiàn)場管理(
18、現(xiàn)場布局)施工總體布局與分區(qū)合理,規(guī)范有序,符合國家安全文明施工、交通、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等有關規(guī)定;施工道路完好通暢,消防設施齊全完好;施工、辦公和生活用房嚴格按規(guī)范建造,無亂搭亂建;風、水、電管線、通訊設施、施工照明等布置合理規(guī)范;現(xiàn)場材料、設備按規(guī)定定點存放,擺放有序,并符合消防要求;及時清除施工場所廢料或垃圾,做到“工完、料盡、場地清”;設施設備、安全文明施工、交通、消防及緊急救護標志、標識清晰、齊全;施工現(xiàn)場衛(wèi)生、急救、保健設施滿足需求;施工生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生符合有關規(guī)定。二、標準結構和主要內(nèi)容施工技術管理(方案類)對施工現(xiàn)場安全管理和施工過程的安全控制進行全面策劃
19、,在施工組織設計中編制安全技術措施,并進行動態(tài)管理;達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應編制專項施工方案,超過一定規(guī)模的高邊坡、深基坑、高大模板工程等危險性較大工程編制的專項施工方案,應組織專家進行論證、審查;施工方案要交底,并在交底書上簽字確認;專項施工方案實施時安排專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)督。二、標準結構和主要內(nèi)容安全防護設施管理臨邊、溝、坑、孔洞、交通梯道等危險部位的欄桿、蓋板等設施齊全、牢固可靠;高處作業(yè)等危險作業(yè)部位按規(guī)定設置安全網(wǎng)等設施;施工通道穩(wěn)固、暢通;暴雨、臺風、暴風雪等極端天氣前后組織有關人員對安全設施進行檢查或重新驗收。二、標準結構和主要內(nèi)容施工用電管理按規(guī)定編制施工現(xiàn)場臨時用電方案
20、及安全技術措施,并經(jīng)驗收合格后投入使用;施工用電配電系統(tǒng)、配電箱、開關柜符合相關規(guī)定;施工照明滿足作業(yè)需要及規(guī)范要求等。二、標準結構和主要內(nèi)容施工腳手架管理制定腳手架搭設(拆除)、使用管理制度;大型腳手架、承重腳手架、特殊形式腳手架應經(jīng)專門設計、方案論證,并嚴格執(zhí)行審批程序;腳手架、腳手板的選材應符合規(guī)范要求;腳手架搭設(拆除)應按審批的方案進行交底;按審批的方案和規(guī)程規(guī)范搭設(拆除)腳手架,腳手架經(jīng)驗收合格后掛牌使用;在用的腳手架應定期檢查和維護;在暴雨、臺風、暴風雪等極端天氣前后組織有關人員對腳手架進行檢查或重新驗收。二、標準結構和主要內(nèi)容防洪度汛管理(實施級)有防洪度汛要求的工程應編制防
21、洪度汛方案和超標準洪水應急預案;成立防洪度汛的組織機構和防洪度汛搶險隊伍,配置足夠的防洪度汛物資,并組織演練;施工進度應滿足防洪度汛方案及超標準洪水應急預案要求;應開展防洪度汛專項檢查,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題;應建立暢通的水文氣象信息渠道;應建立防洪度汛值班制度,并記錄齊全。二、標準結構和主要內(nèi)容桌面演練現(xiàn)場演練交通安全管理制定交通安全管理制度;施工現(xiàn)場道路符合規(guī)范要求,交通安全防護設施齊全可靠,警示標志齊全完好;大型設備運輸或搬運制定專項安全措施;定期對機動車輛檢測和檢驗,保證機動車輛車況良好;現(xiàn)場機動車輛行駛時駕駛室外及車廂外不得載人,客用車輛不得超員行駛;車輛在施工區(qū)內(nèi)應限速行駛;定期組織駕
22、駛人員培訓,嚴格駕駛行為管理。二、標準結構和主要內(nèi)容消防安全管理制定消防管理制度,建立健全消防安全組織機構,落實消防安全責任制,建立防火重點部位或場所檔案;倉庫、宿舍、加工場地及重要設備旁配有足夠的滅火器材等消防設施設備,并建立消防設施設備臺賬;防火重點部位或場所以及禁止明火區(qū)需動火作業(yè)時,嚴格執(zhí)行動火審批制度;組織開展消防培訓和演練。二、標準結構和主要內(nèi)容禁止煙火警示牌易燃易爆危險化學品管理現(xiàn)場存放炸藥、雷管等,得到當?shù)毓膊块T的許可,并分別存放在專用倉庫內(nèi),指派專人保管,嚴格領、退制度;氧氣、乙炔、油品等危險品倉庫屋面釆用輕型結構,并設置氣窗及底窗,門、窗向外開啟;有避雷及防靜電接地設施,
23、并選用防爆電器;氧氣瓶、乙炔瓶應放置平穩(wěn),不得靠近熱源或在太陽下暴曬,并滿足與明火的距離不小于10米的要求;運輸易燃、易爆等危險物品,應按當?shù)毓膊块T的有關規(guī)定提出申請,經(jīng)批準后方可進行。二、標準結構和主要內(nèi)容高邊坡或基坑作業(yè):施工前,在地面外圍設置截、排水溝,并在開挖開口線外設置防護欄;洞室作業(yè)爆破作業(yè)水上作業(yè)二、標準結構和主要內(nèi)容高處作業(yè)高處作業(yè)人員體檢合格后上崗作業(yè),登高架設作業(yè)人員持證上崗;壩頂、陡坡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架、屋頂以及其它危險邊沿進行懸空高處作業(yè)時,臨空面搭設安全網(wǎng)或防護欄桿,且安全網(wǎng)隨著建筑物升高而提高;登高作業(yè)人員正確佩戴和使用合格的安全防護用品;有墜落危險的對象
24、應固定牢固,無法固定的應先行清除或放置在安全處;雨天、雪天高處作業(yè),應采取可靠的防滑、防寒和防凍措施;遇有六級及以上大風或惡劣氣候時,應停止露天高處作業(yè);高處作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護應符合相關規(guī)定。二、標準結構和主要內(nèi)容起重作業(yè) (十不吊)起重作業(yè)前對設備、工器具進行認真檢查,確保功能正常,滿足安全要求;指揮和操作人員持證上崗,按操作規(guī)程作業(yè),信號傳遞暢通;大件吊裝辦理審批手續(xù),并有施工技術負責人在場指導;嚴禁以運行的設備、管道以及腳手架、平臺等作為起吊重物的承力點;利用構筑物或設備的構件作為起吊重物的承力點時,應經(jīng)核算。照明不足或惡劣氣候或風力達到六級及以上時,不進行起吊作業(yè)。二、標準結構和主要內(nèi)容臨近
25、帶電體作業(yè)作業(yè)前制定安全防護措施,辦理安全施工作業(yè)票,安排專人監(jiān)護;作業(yè)時施工人員、機械與帶電線路和設備的距離必須大于最小安全距離,并有防感應電措施;當與帶電線路和設備的作業(yè)距離不能滿足最小安全距離的要求時,向有關電力部門申請停電,否則嚴禁作業(yè)。二、標準結構和主要內(nèi)容作業(yè)時施工人員、機械設備與帶電線路和設備的距離必須大于最小安全距離,并有防感應電的措施。各種施工設備在輸電線路下工作或通過時,與輸電線路的安全距離不得小于下表的規(guī)定。臨近帶電體作業(yè)輸電線路電壓等級與設備的安全距離輸電線路電壓(kv)111520-4060110200330最小距離(m)1.534567在建筑工程(含腳手架)的外側邊
26、緣與輸電線路的邊線之間的最小安全操作距離應符合下表所列的數(shù)值。否則,應采用屏障、遮欄、圍欄或保護網(wǎng)等隔離措施。臨近帶電體作業(yè)輸電線路電壓等級與建筑物的安全距離輸電線路電壓(kv)11035-110154-220330-550最小垂直距離(m)4681015焊接作業(yè)焊接前對設備進行檢查,確保性能良好,符合安全要求;焊接作業(yè)人員持證上崗,按規(guī)定正確佩戴個人防護用品,嚴格按操作規(guī)程作業(yè);進行焊接、切割作業(yè)時,有防止觸電、灼傷、爆炸和金屬飛濺引起火災的措施,并嚴格遵守消防安全管理規(guī)定;焊接作業(yè)結束后,作業(yè)人員清理場地、消除焊件余熱、切斷電源,仔細檢查;作場所周圍及防護設施,確認無起火危險后離開。二、標
27、準結構和主要內(nèi)容交叉作業(yè)制定協(xié)調(diào)一致的安全措施,并進行充分的溝通和交底,且應有專人監(jiān)護;垂直交叉作業(yè)搭設嚴密、牢固的防護隔離設施;交叉作業(yè)時,不上下投擲材料、邊角余料,工具放入袋內(nèi),不在吊物下方接料或逗留。二、標準結構和主要內(nèi)容警示標志在施工現(xiàn)場危險場所、危險部位設置明顯的符合國家標準的安全警示標志、標牌,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應急措施等,危險處所夜間應設紅燈示警;標志、標牌規(guī)范、整齊并定期檢查維護,確保完好。二、標準結構和主要內(nèi)容8、隱患排查和治理建立安全檢查及隱患排查制度,應明確排查的責任部門和人員、范圍、方法和要求等。范圍包括所有與施工生產(chǎn)有關的場所、環(huán)境、人員、設備
28、設施和活動;方式包括定期綜合檢查、專業(yè)專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等。按照安全檢查及隱患排查制度的規(guī)定,對所有與施工生產(chǎn)有關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動組織進行定期綜合檢查、專業(yè)專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假曰檢查、日常檢查等。對隱患進行分析評價,確定隱患等級,并登記建檔。二、標準結構和主要內(nèi)容安全生產(chǎn)事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。隱患隱患治理危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的一般事故隱患,應立即組織整改排除;重
29、大事故隱患應制定隱患治理方案,治理方案內(nèi)容包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求;重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施可包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等。隱患治理完成后及時進行驗證和效果評估。二、標準結構和主要內(nèi)容預測預警釆取多種途徑及時獲取水文、氣象等信息,在接到自然災害預報時,及時發(fā)出預警信息。每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,開展安全生產(chǎn)預測預警。二、標準結構和主要內(nèi)容9、重大危險源監(jiān)控辨識與評估危險源管理制度應明確危險源辨識、評價和控制的職責、方法、范圍、流程等要求。按規(guī)定進行施工安全、自
30、然災害等危險源辨識、評價,確定危險等級。二、標準結構和主要內(nèi)容登記建檔與備案對評價確認的重大危險源,及時登記建檔。按規(guī)定,將重大危險源向主管部門備案。監(jiān)控與管理明確危險源的各級監(jiān)管責任人和監(jiān)管要求,嚴格落實分級控制措施。高邊坡滑坡、洞室坍塌、泥石流等重大危險采取及時支護等預防措施,并專人巡視。根據(jù)施工進展,對危險源實施動態(tài)的辨識、評價和控制。在危險性較大作業(yè)現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志和警示牌(內(nèi)容包含名稱、地點、責任人員、事故模式、控制措施等。二、標準結構和主要內(nèi)容10、職業(yè)健康建立職業(yè)健康管理制度,應明確職業(yè)危害的監(jiān)測、評價和控制的職責和要求;明確為員工配備相適應的勞動防護用品,教育并監(jiān)督作
31、業(yè)人員按照規(guī)定正確佩戴、使用個人勞動防護用品的職責和要求。為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備相適應的職業(yè)健康保護設施、工具和用品。二、標準結構和主要內(nèi)容雨衣領用登記安全帽領用登記工傷保險按規(guī)定及時辦理保險(工傷保險、意外傷害保險)受傷員工及時獲得相應的保險待遇。二、標準結構和主要內(nèi)容11、應急救援建立安全生產(chǎn)應急管理機構或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作;建立相適應的專(兼)職應急救援隊伍或指定專(兼)職應急救援人員。必要時與當?shù)鼐邆淠芰Φ膽本仍犖楹炗啈敝г畢f(xié)議。二、標準結構和主要內(nèi)容應急預案在危險源辨識、風險分析的基礎上,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(
32、AQ/T9002)的要求,建立健全生產(chǎn)安全事故應急預案體系(包括綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案等),項目部的應急預案體系應與項目法人和地方政府的應急預案體系保持一致。建立應急預案備案、評審(形式、要素)制度,并根據(jù)評審結果和實際情況進行修訂和完善。二、標準結構和主要內(nèi)容建立應急資金投入保障機制,妥善安排應急管理經(jīng)費,儲備應急物資,建立應急裝備和應急物資臺賬,明確存放地點和具體數(shù)量。對應急裝備和物資進行經(jīng)常性的檢查、維護、確保其完好、可靠。二、標準結構和主要內(nèi)容應急演練每年至少組織一次生產(chǎn)安全事故應急知識培訓和演練,操作人員、專(兼)職應急救援人員掌握直接相關的應急知識。對應急演練的效果進行總
33、結、評估,并根據(jù)評估結果,修訂、完善應急預案。二、標準結構和主要內(nèi)容事故救援發(fā)生事故后,立即采取應急處置措施,啟動相關應急預案,開展事故救援,必要時尋求社會支持。應急救援結束后,應盡快完成善后處理、環(huán)境清理、監(jiān)測等工作,并總結應急救援工作。二、標準結構和主要內(nèi)容12、事故報告、調(diào)查和處理建立生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查和處理制度,應明確事故報告、事故調(diào)查、原因分析、糾正和預防措施、責任追究、統(tǒng)計與分析等內(nèi)容。發(fā)生事故后按照有關規(guī)定及時、準確、完整地向有關部門報告。發(fā)生事故后,主要負責人或其代理人立即到現(xiàn)場組織搶救,采取有效措施,防止事故擴大,并保護事故現(xiàn)場及有關證據(jù)。二、標準結構和主要內(nèi)容安全月報安
34、全無事故事故調(diào)查和處理按照有關規(guī)定的要求,組織事故調(diào)查組或配合有關部門對事故進行調(diào)查,查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等,并編制事故調(diào)查報告。按照“四不放過”的原則,對事故責任人員進行責任追究,落實防范和整改措施。妥善處理傷亡人員的善后工作,并按照工傷保險條例辦理工傷,及時申報工傷認定材料,并保存檔案。建立完善的事故檔案和事故管理臺賬,并定期對事故進行統(tǒng)計分析。二、標準結構和主要內(nèi)容事故原因不清楚不放過;事故責任人未受到處理不放過;事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過;事故制訂切實可行的整改措施沒有落實不放過?!八牟环胚^”原則13、績效評定和持續(xù)改進績效評定每年至少
35、組織一次安全標準化實施情況的檢查評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況,提出改進意見,形成評定報告。發(fā)生死亡事故后,重新進行評定。二、標準結構和主要內(nèi)容持續(xù)改進根據(jù)安全標準化的評定結果,及時對安全生產(chǎn)目標、規(guī)章制度,操作規(guī)程等進行修改,完善安全標準化的工作計劃和措施,實施PDCA循環(huán),不斷提高安全績效。自評報告 二、標準結構和主要內(nèi)容三、臺帳建立 為了便于檢索,我們按安全標準化13個一級要素設立檔案盒(或文件夾),但不限于13個檔案盒。1、安全生產(chǎn)工作計劃。2、安全目標分解表。3、安全生產(chǎn)目標責任書。4、安全生產(chǎn)目標完成情況檢查表、考核表。5、根據(jù)考核結果,獎懲兌現(xiàn)文件。1、安全生產(chǎn)目標1、安全生產(chǎn)領導小組文件。2、安全生產(chǎn)網(wǎng)絡圖。3、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。4、安全生產(chǎn)責任制。5、安全生產(chǎn)會議記錄、記要。2、組織機構與職責1、安全生產(chǎn)投入計劃表。2、安全生產(chǎn)費用使用臺賬。3、安全生產(chǎn)投入1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。2、全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(發(fā)文、制度匯編、發(fā)文清單)3、操作規(guī)程文本。 (發(fā)文、制度匯編、發(fā)文清單)4、法律法
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