國家電網(wǎng)公司帶電作業(yè)工作管理規(guī)定(試行)實施細則

1、國家電網(wǎng)公司帶電作業(yè)工作管理規(guī)定（試行）實施細則國家電網(wǎng)公司帶電作業(yè)工作管理規(guī)定 （ 試行） 實施細則第一章總 則為了加強公司帶電作業(yè)工作生產(chǎn)管理，促進公司帶電作業(yè)工作管理標準化、制度化，規(guī)范和加強系統(tǒng)帶電作業(yè)管理工作，全面提高公司帶電作業(yè)工作整體水平，根據(jù)國家電網(wǎng)公司企業(yè)標準國家電網(wǎng)公司帶電作業(yè)工作管理規(guī)定 （ 試行 ）的有關(guān)規(guī)定，特制定本實施細則。 1.2 本細則依據(jù)國家、行業(yè)以及國家電網(wǎng)公司相關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)定，對公司系統(tǒng)帶電作業(yè)工作組織機構(gòu)、人員、技術(shù)、工器具、技術(shù)資料等方面的管理進行了規(guī)定。帶電作業(yè)工作對保證電網(wǎng)安全運行、提高電網(wǎng)供電可靠性和經(jīng)濟性具有重要的意義。公司系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)

2、加強對帶電作業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范帶電作業(yè)專業(yè)管理，從實際出發(fā)，因地制宜地組織推廣和開展帶電作業(yè)工作。本細則適用于重慶市電力公司所轄10 千伏及以上電壓等級輸配電設(shè)備帶電作業(yè)工作。第二章 機構(gòu)及其職責公司系統(tǒng)帶電作業(yè)工作實行歸口、分級管理原則。公司生產(chǎn)技術(shù)部是公司系統(tǒng)帶電作業(yè)歸口管理部門 ; 公司所屬各供電局、重慶市電力公司超高壓局生產(chǎn)技術(shù)管理部門是本單位帶電作業(yè)專業(yè)工作的歸口管理部門，分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工程師負責帶電作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)工作。崗位與機構(gòu)設(shè)置的原則（ 一 ） 公司本部、所屬各供電局、重慶市電力公司超高壓局歸口管理部門應(yīng)根據(jù)工作需要，設(shè)置帶電作業(yè)專業(yè)技術(shù)管理專責崗位，并配備專職或兼職專

3、責人，負責帶電作業(yè)工作的日常管理。 （ 二）公司所屬各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)帶電作業(yè)工作的實際需要 , 設(shè)立帶電作業(yè)生產(chǎn)班組。各部門的主要職責:（ 一 ） 公司生產(chǎn)技術(shù)部1、貫徹國家、行業(yè)及公司有關(guān)帶電作業(yè)技術(shù)標準和管理制度，結(jié)合公司實際制訂帶電作業(yè)現(xiàn)場操作規(guī)程和管理實施細則，并組織所屬單位實施。2（ 負責公司系統(tǒng)帶電作業(yè)工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理, 并定期進行監(jiān)督和檢查。3（ 制訂帶電作業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人員培訓(xùn)規(guī)劃，定期開展帶電作業(yè)工作統(tǒng)計、分析、總結(jié)工作并上報。4（ 組織召開帶電作業(yè)專業(yè)會議，開展技術(shù)交流，組織或參加有關(guān)檢查、事故調(diào)查（分析 ） 、勞動競賽、技術(shù)培訓(xùn)和科研攻關(guān)，組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新

4、設(shè)備、新工廿藝。5（ 制定所屬單位從事帶電作業(yè)的相關(guān)標準，審批所屬單位帶電作業(yè)資質(zhì)，定期核查作業(yè)項目。6（ 組織或參加帶電作業(yè)有關(guān)科研項目的立項審查、項目驗收工作。7（ 負責制訂本單位帶電作業(yè)工器具、專用車輛及儀器的配置標準，審核批復(fù)所屬基層單位采購計劃，審定采購招標技術(shù)條件。 （ 二 ） 公司人力資源部1、與公司生產(chǎn)技術(shù)部共同組織公司系統(tǒng)帶電作業(yè)人員的培訓(xùn)、教育工作;2、負責公司系統(tǒng)帶電作業(yè)人員定崗定員工作。（三）公司安監(jiān)保衛(wèi)部1、組織對公司系統(tǒng)帶電作業(yè)人員的安全考核;2、負責全公司帶電作業(yè)的安全監(jiān)察工作。（ 四 ） 公司所屬各供電局、重慶市電力公司超高壓局生產(chǎn)技術(shù)管理部門1（貫徹國家、行業(yè)

5、及公司有關(guān)帶電作業(yè)技術(shù)標準和管理制度，結(jié)合本單位實際制訂帶電作業(yè)現(xiàn)場操作規(guī)程和管理實施細則，并負責具體實施。2、負責本單位帶電作業(yè)工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理, 并定期進行監(jiān)督和檢查。3、編制本單位年度帶電作業(yè)工作計劃，并組織實施; 4 、負責組織本單位帶電作業(yè)人員培訓(xùn) ;5、參加電氣工程設(shè)計審查，根據(jù)帶電作業(yè)要求提出意見; 6 、審核本單位帶電作業(yè)項目的施工計劃 ;8、參加本單位帶電作業(yè)事故調(diào)查和分析;9、作好本單位帶電作業(yè)工作統(tǒng)計、分析、年終總結(jié)工作并上報。（ 五 ） 公司帶電作業(yè)中心（ 掛靠重慶市電力公司超高壓局 ） 1 、負責公司系統(tǒng)帶電作業(yè)人員從業(yè)資格復(fù)審換證工作2 、協(xié)助公司生產(chǎn)技

6、術(shù)部制訂帶電作業(yè)有關(guān)技術(shù)標準、現(xiàn)場規(guī)程和管理制度。3（ 協(xié)助公司生產(chǎn)技術(shù)部舉辦有關(guān)會議，做好統(tǒng)計分析、工作總結(jié)、技術(shù)交流、勞動競賽、技術(shù)培訓(xùn)等各項工作，參加有關(guān)事故調(diào)查。 4（ 協(xié)助公司生產(chǎn)技術(shù)部對公司系統(tǒng)帶電作業(yè)工作情況進行檢查和評估，指導(dǎo)所屬單位安全有序的開展帶電作業(yè)。5（ 及時掌握輸電新技術(shù)發(fā)展和新設(shè)備應(yīng)用情況，推廣 110kV 以上電壓等級輸電帶電作業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝。 6（ 負責基層單位帶電作業(yè)工器具等預(yù)防性試驗工作。 7（ 參加公司系統(tǒng)帶電作業(yè)有關(guān)科研項目的立項審查和項目驗收工作。 第三章 資質(zhì)和培訓(xùn)管理3.1 帶電作業(yè)工作人員應(yīng)從從事輸配電運檢工作三年以上的人員中擇優(yōu)錄

7、用。3.2 帶電作業(yè)人員應(yīng)在國家電網(wǎng)公司認可的帶電作業(yè)培訓(xùn)單位進行理論知識和 實際操作培訓(xùn)，考試合格，取得輸、配電帶電作業(yè)資格證書，并經(jīng)本單位總工或分管領(lǐng)導(dǎo)批準后，才能從事相應(yīng)帶電作業(yè)工作。 3.3 公司教育培訓(xùn)中心負責公司系統(tǒng)輸、配電帶電作業(yè)人員的理論、技能培訓(xùn)。帶電作業(yè)資格證書自取得之日起有效期 4 年，到期應(yīng)重新在市公司教育培訓(xùn)中心接受理論知識和實際操作培訓(xùn)?？荚嚭细?，資格證書有效期順延4 年，以后依次類推?？荚嚥缓细?，應(yīng)收回其資格證書，并暫停作業(yè)資格。欲繼續(xù)從事帶電作業(yè)工作，應(yīng)按本規(guī)定3.2 條重新辦理。帶電作業(yè)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，人員變動應(yīng)經(jīng)相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)同意。公司各基層單位應(yīng)每年

8、至少一次對帶電作業(yè)人員進行規(guī)程及業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)、考試，考試不合格者不能上崗。公司所屬各基層單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求，認真開展車間班組的崗位培訓(xùn)工作，每月應(yīng)不少于8 個學(xué)時。帶電作業(yè)人員脫離本工作崗位3 個月以上者，應(yīng)重新學(xué)習國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程和本規(guī)定，并經(jīng)考試合格后，方能恢復(fù)工作; 脫離本工作崗位 1 年以上者，收回其帶電作業(yè)資格證書。需返回帶電作業(yè)崗位者，應(yīng)按本規(guī)定3.2 條執(zhí)行。第四章 作業(yè)及項目管理4.1 從事帶電作業(yè)的生產(chǎn)人員禁止從事停電檢修作業(yè)工作。 4.2 公司生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)根據(jù)公司發(fā)布的帶電作業(yè)技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)程及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合作業(yè)項目特點組織編制每類作業(yè)項目的現(xiàn)場操作規(guī)程和標

9、準化作業(yè)指導(dǎo)書。公司所屬基層單位帶電作業(yè)工區(qū)或班組應(yīng)根據(jù)帶電作業(yè)相關(guān)標準、導(dǎo)則、規(guī)程、規(guī)定及現(xiàn)場操作規(guī)程等，結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場實際，編制現(xiàn)場標準化作業(yè)指導(dǎo)書。帶電作業(yè)現(xiàn)場標準化作業(yè)指導(dǎo)書需經(jīng)基層單位分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo) （ 總工 ） 批準后，方可 在實際生產(chǎn)工作中使用。各單位在制訂現(xiàn)場操作規(guī)程和標準化作業(yè)指導(dǎo)書時，應(yīng)根據(jù)作業(yè)區(qū)域不同海拔高度，進行海拔高度系數(shù)修正。帶電作業(yè)工作票簽發(fā)人或工作負責人在帶電作業(yè)項目實施前，應(yīng)組織有經(jīng)驗的人員到現(xiàn)場勘察，根據(jù)勘察結(jié)果判斷能否安全地進行帶電作業(yè)，并審定作業(yè)方法、人員配備和所需工器具以及應(yīng)采取的安全措施。各基層單位各項檢修工作在實施前，應(yīng)組織帶電作業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場實地

10、查勘，確定該項目是否能開展帶電作業(yè)，如工作條件滿足帶電作業(yè)技術(shù)要求，原則上該項目必須按帶電作業(yè)方式實施。 4.7 首次開展的帶電作業(yè)項目及研制試用的新工器具、新工藝，應(yīng)進行嚴格的科學(xué)試驗和停電模擬操作，制定完備的安全技術(shù)組織措施，編制相應(yīng)的現(xiàn)場標準化作業(yè)指導(dǎo)書，由各基層單位生產(chǎn)管理部門審核，分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo) （ 總工 ） 批準后方可采用和進行。 4.8 各基層單位準備開展的輸、配電專業(yè)重大或新的帶電作業(yè)項目應(yīng)報公司生產(chǎn)技術(shù)部審批。公司應(yīng)對所屬單位帶電作業(yè)工作情況定期組織全面檢查（原則上每 3 年 1次） ，對其帶電作業(yè)人員技術(shù)力量、工器具裝備等方面進行綜合技術(shù)能力評估，并根據(jù)評估結(jié)果對其能夠開展的

11、帶電作業(yè)項目進行審核和調(diào)整。根據(jù)公司各基層單位帶電作業(yè)水平的不同，公司各供電局分為兩類開展不同項目的帶電作業(yè)工作。城區(qū)、江津、永川、綦南、長壽、壁山定為一類工作項目供電局 ; 沙坪壩、南岸、楊家坪、江北、北碚、萬州定為二類工作項目供電局。一類工作項目供電局從2008 年起作業(yè)次數(shù)必須比上一年增加20%;二類工作項目供電局從2008年起作業(yè)次數(shù)必須比上一年增加10%。第五章 工器具管理帶電作業(yè)工區(qū)、班組應(yīng)配齊與所開展作業(yè)項目相適應(yīng)的專用工具、安全工具、個人防護用具、材料（ 以上統(tǒng)稱為帶電作業(yè)工器具） 、車輛及檢測儀器。購置帶電作業(yè)工器具時，必須選擇具備生產(chǎn)資質(zhì)廠家的產(chǎn)品。其產(chǎn)品制作使用的材料必須

12、通過材料型式試驗，產(chǎn)品必須通過型式試驗（ 型式試驗報告的有效期為 5 年 ） ，并按有關(guān)帶電作業(yè)技術(shù)標準進行出廠試驗。所購帶電作業(yè)工器具應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)交接驗收試驗合格后，才能投入現(xiàn)場使用。自行研制的帶電作業(yè)工器具，必須選取通過了型式試驗的材料制作，并經(jīng)過相應(yīng)的電氣、機械試驗合格后，方可試用。 5.4 帶電作業(yè)工器具應(yīng)設(shè)專人管理，做好帶電作業(yè)工器具的保管、登記、造冊工作，并建立每件工器具的購置、有效期限、試驗記錄。 5.5 帶電作業(yè)工器具應(yīng)放置于帶電作業(yè)專用工具庫房存放和保管，帶電作業(yè)用工具庫房應(yīng)符合相關(guān)標準要求。帶電作業(yè)絕緣工器具在濕度超過80, 地區(qū)使用或移出庫房超過四小時時，應(yīng)使用移動庫

13、房或智能工具柜等設(shè)備，以防絕緣工器具重新受潮。絕緣斗臂車應(yīng)停放在干燥通風的專用車庫內(nèi)，其絕緣部分應(yīng)采取良好的防潮措施。帶電作業(yè)絕緣工器具運輸過程中，應(yīng)裝在專用工具袋、工具箱或工具車內(nèi)，以防受潮和損壞。發(fā)現(xiàn)絕緣工具受潮或表面損傷、臟污時，應(yīng)及時處理并經(jīng)試驗或檢測合格后方可使用。帶電作業(yè)工器具應(yīng)按帶電作業(yè)工具、裝置和設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程的要求進行預(yù)防性試驗。帶電作業(yè)工器具的預(yù)防性試驗結(jié)果和有效日期應(yīng)按標準的規(guī)定在工器具上粘貼標簽，并做好信息記錄。 5.10 帶電作業(yè)工器具經(jīng)試驗不合格的，應(yīng)查找原因并處理。允許進行第二次試驗，試驗仍不合格的，則應(yīng)給予報廢。報廢工器具應(yīng)貼“報廢”標簽并及時清理，不得與合

14、格品存放在一起。第六章 技術(shù)管理6.1 帶電作業(yè)單位應(yīng)備有以下技術(shù)資料和記錄 :(1) 國家、行業(yè)及公司系統(tǒng)帶電作業(yè)有關(guān)標準、導(dǎo)則、規(guī)程及制度。 (2) 帶電作業(yè)規(guī)章制度、現(xiàn)場操作規(guī)程、標準化作業(yè)指導(dǎo)書。 (3) 工作票簽發(fā)人、工作負責人名單、帶電作業(yè)資質(zhì)及人員資格證書。 (4) 帶電作業(yè)工作有關(guān)記錄。 (5) 帶電作業(yè)工器具清冊、出廠資料及試驗報告。帶電作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和培訓(xùn)考核記錄。 (7) 設(shè)備一次結(jié)線圖、參數(shù)等圖表。 (8) 帶電作業(yè)事故及重要事項記錄。 (9) 高海拔地區(qū)還應(yīng)具備海拔高度修正后的間隙、距離等圖表。 (10) 其他。帶電作業(yè)單位應(yīng)妥善保管帶電作業(yè)技術(shù)檔案和資料，實現(xiàn)數(shù)字化管

15、理，并符合以下要求:(1) 長期保存。 (2) 保持完整、準確，并與現(xiàn)場實際相符合。 (3) 保持連續(xù)性且具有歷史追溯性。 (4) 有專人負責原始資料匯總、統(tǒng)計、貯存與檢索。 (5) 及時收集相關(guān)資料并補充完善。帶電作業(yè)單位應(yīng)結(jié)合公司有關(guān)管理規(guī)定、制度，對工作票簽發(fā)人、工作負責人、具有資格證書人員名單、組合間隙、安全距離等重要技術(shù)資料以圖表形式實現(xiàn)定置管理，并對帶電作業(yè)人員有關(guān)規(guī)程、技術(shù)資料的配備作出明確規(guī)定。公司生產(chǎn)技術(shù)管理部門、所屬科研及生產(chǎn)單位，應(yīng)針對帶電作業(yè)工作中的問題，積極組織開展專題試驗和研究，并及時編制補充或修訂完善有關(guān)技術(shù)導(dǎo)則、現(xiàn)場規(guī)程和現(xiàn)場標準化作業(yè)指導(dǎo)書。 6.5 對帶電作業(yè)新技術(shù)、新工藝、新方法的引進，應(yīng)采取先論證試驗，再試點、后推廣的原則。公司所屬生產(chǎn)、科研單位應(yīng)每年對帶電作業(yè)工