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1、PAGE PAGE 5房 地 產(chǎn) 成 本 控 制 一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的主要成本構(gòu)成 1、土地費(fèi)用 土地費(fèi)用包括城鎮(zhèn)土地出讓金,土地征用費(fèi)或拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得土地方式有三種:協(xié)議出讓,招標(biāo)出讓,拍賣出讓。目前基本以后兩種方式為主。隨著國(guó)家對(duì)土地宏觀管理政策趨緊,通過(guò)拍賣方式獲得開(kāi)發(fā)用地成為大多數(shù)開(kāi)發(fā)商獲取開(kāi)發(fā)用地的有效方式。目前在我國(guó)城鎮(zhèn)商品房住宅價(jià)格構(gòu)成中,土地費(fèi)用約占20%,并有進(jìn)一步上升的趨勢(shì)。 2、前期工程費(fèi) 前期工程費(fèi)主要指房屋開(kāi)發(fā)的前期規(guī)劃,設(shè)計(jì)費(fèi),可行性研究費(fèi),地質(zhì)勘查費(fèi)以及“三通一平”等土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用。他在整個(gè)成本構(gòu)成中所占比例相對(duì)較低,一般不會(huì)超過(guò)6%。 3、建筑安

2、裝工程費(fèi) 建筑安裝工程廢紙房屋建造過(guò)程中所發(fā)生的建筑工程,設(shè)備及安裝工程費(fèi)用等,又被稱為房屋建筑安裝造價(jià)。他在整個(gè)成本構(gòu)成中所占比例相對(duì)較大。從我國(guó)目前情況看,約占整個(gè)成本的40%左右。 4、市政公共設(shè)施費(fèi)用 市政公共設(shè)施費(fèi)用包含基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)兩部分?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)主要指道路,自來(lái)水,污水,電力,電信,綠化等的建設(shè)費(fèi)用。公公配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用指在建設(shè)用地內(nèi)建設(shè)的為居民提供配套服務(wù)的各種非營(yíng)利性的公用設(shè)施(如學(xué)校,幼兒園,醫(yī)院,派出所等)和各種營(yíng)利性的配套設(shè)施(如糧店,菜市場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn))等所發(fā)生的費(fèi)用。他同時(shí)還包括一些諸如煤氣調(diào)壓站,變電室,自行車棚等室外工程。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本構(gòu)成中

3、,該項(xiàng)目所占比例較大,我國(guó)一般在20%30%左右。 5、管理費(fèi)用 管理費(fèi)用主要是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為組織和管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的各種費(fèi)用,它包括管理人員工資,差旅費(fèi),辦公費(fèi),保險(xiǎn)費(fèi),職工教育費(fèi),養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等。在整個(gè)成本構(gòu)成所占比例很小,一般不會(huì)超過(guò)2%。 6、貸款利息 房地產(chǎn)因開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng),需要投資數(shù)額大,因此必須借助銀行的信貸資金,在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中通過(guò)借貸籌集資金而應(yīng)支付給金融機(jī)構(gòu)的利息也成為開(kāi)發(fā)成本一個(gè)重要組成部分。但它的大小與所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的大小,融資額度的多少有密切關(guān)系,所以占成本構(gòu)成比例相對(duì)不穩(wěn)定。 7、稅費(fèi) 稅費(fèi)包含兩部分:一部分是稅收,與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)的稅收包括房產(chǎn)稅,城鎮(zhèn)土地

4、使用稅,耕地占有稅,土地增值稅,兩稅一費(fèi)(營(yíng)業(yè)稅,城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加),契稅,企業(yè)所得稅,印花稅,外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅等;另一部分是行政性費(fèi)用,主要由地方政府和各級(jí)行政主管部門向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收取的費(fèi)用,項(xiàng)目繁多且不規(guī)范。包括諸如征地管理費(fèi),商品房交易管理費(fèi),大市政配套費(fèi),人防費(fèi),煤氣水電增容費(fèi),開(kāi)發(fā)管理費(fèi)等。在我國(guó)目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本構(gòu)成中所占比例較大,一般在15%25%左右。 8、其他費(fèi)用 其他費(fèi)用主要指不能列入前七項(xiàng)的所有費(fèi)用。它主要包括銷售廣告費(fèi),各種不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等,在成本構(gòu)成中一般不會(huì)超過(guò)10%。 二、如何行之有效地控制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的成本 1、強(qiáng)化土地供應(yīng)管理,控制土地供

5、應(yīng)總量,降低地價(jià) (1)規(guī)范控制建設(shè)用地協(xié)議出讓范圍,全面推行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓的招標(biāo),拍賣,掛牌制度。在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一,開(kāi)放,競(jìng)爭(zhēng)有序的土地市場(chǎng),并且逐步要使行政性配置方式從經(jīng)營(yíng)性土地領(lǐng)域退出。土地協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式只會(huì)導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng),容易出現(xiàn)黑箱操作,引發(fā)腐敗和國(guó)有資產(chǎn)流失。 (2)加強(qiáng)政府調(diào)控,力求土地供需總量平衡。土地供應(yīng)量不足,價(jià)格就一定會(huì)上漲。適量的供應(yīng)維持動(dòng)態(tài)平衡,使土地價(jià)格平穩(wěn)上漲,甚至維持相對(duì)平衡的價(jià)格,避免因總量不足導(dǎo)致炒地之風(fēng)盛行,地價(jià)狂漲。 (3)逐步建立強(qiáng)制性退出機(jī)制,避免因土地供應(yīng)方式招拍掛后,因受資金規(guī)模限制,而使大量土地集中到少數(shù)資金實(shí)力雄厚的開(kāi)發(fā)商手中,以便其

6、囤積居奇。政府應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定對(duì)超過(guò)規(guī)定期限而未進(jìn)行開(kāi)發(fā)的土地在進(jìn)行合理性補(bǔ)償后要強(qiáng)制性收回,以保持足量的用地規(guī)模,來(lái)平抑過(guò)高的地價(jià)。 2、加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和消費(fèi)環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)的清理力度 各級(jí)地方政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家已出臺(tái)的各項(xiàng)清理收費(fèi)政策,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)域和消費(fèi)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)不合理收費(fèi)應(yīng)切實(shí)進(jìn)行全面清理整頓。對(duì)國(guó)家已明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目,不能再繼續(xù)征收和變相征收。對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目,適當(dāng)調(diào)低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可收可不受的項(xiàng)目予以停收,以利降低開(kāi)發(fā)建設(shè)成本,減輕購(gòu)房者負(fù)擔(dān)。 3、完善市政配套,履行政府職責(zé),合理分?jǐn)偝鞘泄苍O(shè)施費(fèi)用 對(duì)應(yīng)有政府負(fù)擔(dān)的市政配套設(shè)施,政府應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。不能再通過(guò)變相方式繼續(xù)轉(zhuǎn)嫁到開(kāi)

7、發(fā)商頭上,對(duì)確需應(yīng)由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)的市政配套設(shè)施,適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,避免壟斷性經(jīng)營(yíng)加重開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)。 4、適當(dāng)降低稅收負(fù)擔(dān) 依法納稅是每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),適當(dāng)?shù)亩愂照撸瑫?huì)對(duì)某一行業(yè)的健康發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。房地產(chǎn)行業(yè)也不利外。政府對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的稅收政策可適當(dāng)降低,如適當(dāng)降低企業(yè)營(yíng)業(yè)稅和所得稅稅率,并可減免部分小稅種,如契稅等。這對(duì)降低房地產(chǎn)業(yè)成本開(kāi)支,平抑過(guò)高的房?jī)r(jià),促進(jìn)居民住房消費(fèi)將起事半功倍的效力。 5、開(kāi)拓金融業(yè)務(wù),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活力,降低利息費(fèi)用 金融資本同產(chǎn)業(yè)資本的互相分離而又緊密結(jié)合,是當(dāng)代資本主義國(guó)家發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的共同規(guī)律。房地產(chǎn)業(yè)離開(kāi)金融業(yè)的支持和配合,將會(huì)寸步難行。

8、房地產(chǎn)行業(yè)普遍存在融資渠道單一,利率水平較高,貨幣供應(yīng)過(guò)緊的狀況。真正完善的房地產(chǎn)融資體系必須是兩條腿走路,一是間接融資,依靠銀行;二是直接融資,通過(guò)股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、基金、信托等渠道。因此,積極推行金融機(jī)制改革,適當(dāng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)輔以支持,如發(fā)行住房投資基金,企業(yè)債券,降低房地產(chǎn)企業(yè)股票上市門檻,適當(dāng)放寬對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信貸要求,增加信貸規(guī)模,降低中長(zhǎng)期貸款利率水平等。也只有通過(guò)拓寬房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道,才可以降低資金成本,分散和降低金融風(fēng)險(xiǎn)。 6、充分發(fā)揮政府職能,加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度,維持物價(jià)平穩(wěn) 加強(qiáng)宏觀調(diào)控是任何實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家維持物價(jià)平穩(wěn)必選之道,政府通過(guò)利率調(diào)整和控制貨幣發(fā)行量調(diào)節(jié)

9、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,抑制通貨膨脹和維持物價(jià)穩(wěn)定。通過(guò)市場(chǎng)這個(gè)無(wú)形之手,優(yōu)化建材產(chǎn)業(yè)配置,特別是鋼鐵、水泥等對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注,使其既保證具有適當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模,又具有一定競(jìng)爭(zhēng)格局,并可適當(dāng)放寬進(jìn)出口相關(guān)政策,確保價(jià)格維持合理水平,保持建材市場(chǎng)的健康發(fā)展。穩(wěn)定的物價(jià)水平不但可以降低建材價(jià)格,而且最終導(dǎo)致降低房屋建安成本。 7、維持合理利潤(rùn)空間,加強(qiáng)房地產(chǎn)公司內(nèi)部管理 企業(yè)以贏利為目的,為實(shí)現(xiàn)生存、發(fā)展的要求,企業(yè)應(yīng)通過(guò)內(nèi)部挖潛、加強(qiáng)管理等方式來(lái)謀求合理的利潤(rùn)。維持合理的利潤(rùn)空間對(duì)企業(yè)甚至行業(yè)的持續(xù)發(fā)展都有重要意義,房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)此應(yīng)有清醒認(rèn)識(shí)。企業(yè)管理滲透入企業(yè)的各個(gè)層面,在施工隊(duì)伍的選擇,材料、設(shè)備采購(gòu)等方面,完善招投標(biāo)制度和貨比三家制度,加強(qiáng)施工質(zhì)量和預(yù)算管理,即提高效益,也可有效控制各項(xiàng)可控成本。企業(yè)在謀求自身發(fā)展的同時(shí),應(yīng)更多地兼顧消費(fèi)者和社會(huì)效益,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家、企業(yè)和消費(fèi)者三方共贏之目的。 總之,房地產(chǎn)成本決定房地產(chǎn)價(jià)格,而房地產(chǎn)價(jià)格又是影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)關(guān)鍵因素。它的波

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