水城縣食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法(共12頁(yè))

1、水城縣食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)(j bo)實(shí)施辦法（試行）為嚴(yán)厲打擊危害食品安全的違法行為，促進(jìn)(cjn)我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)食品安全第一責(zé)任人意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域違法行為進(jìn)行舉報(bào)，創(chuàng)造全社會(huì)共同參與食品安全監(jiān)管的良好氛圍，進(jìn)一步提高我縣食品安全保障水平，根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知（國(guó)辦發(fā)201120號(hào)）、國(guó)務(wù)院食安辦關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見（食安辦201125號(hào)）、貴州省食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)(j bo)暫行辦法和貴州省重大食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本

2、辦法。第一條 適用范圍。本辦法適用于農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、經(jīng)信、鹽務(wù)等有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱“縣食品安全監(jiān)管部門”）受理、督辦或者直接參與調(diào)查處理的食品安全違法舉報(bào)案件。第二條 部門職責(zé)?？h食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本縣行政區(qū)域的食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作?？h食品安全監(jiān)管部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全舉報(bào)受理、核實(shí)、查處和獎(jiǎng)勵(lì)初審工作，并公布舉報(bào)投訴電話，明確舉報(bào)的受理范圍。第三條 舉報(bào)(j bo)途徑（一）來(lái)人舉報(bào)(j bo)。（二）電話、傳真(chunzhn)、電子郵件舉報(bào)。縣食品安全監(jiān)管部門舉報(bào)電話：1、縣市場(chǎng)監(jiān)管局：89323152、縣農(nóng)業(yè)局：89334893、縣經(jīng)信局:893329

3、34、鹽務(wù)公司：8223265 5、縣衛(wèi)計(jì)局：8932111（三）信函舉報(bào)。（四）行政執(zhí)法部門或司法部門移交的由個(gè)人舉報(bào)立案查處的案件。（五）其它途徑。第四條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍舉報(bào)下列食品安全違法行為之一，經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：（一）在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸過程中使用違禁藥物或其它可能危害人體健康的物質(zhì)的。（二）使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品(shpn)，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的。（三）收購(gòu)、加工、銷售病死、毒死或者(huzh)死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其它物質(zhì)的。（四）加工銷售(xioshu)

4、未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，以及未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的。（五）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的。（六）仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其它產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的。（七）未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的。（八）涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的其它違法犯罪行為。第五條 舉報(bào)人的義務(wù)。舉報(bào)人在舉報(bào)過程中，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：遵守法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體利益和其他公民的合法權(quán)利；如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人，不得盜用他人名義舉報(bào)；并履行法律、法規(guī)規(guī)定

5、的其它義務(wù)。第六條 保密及工作紀(jì)律要求?？h食品安全監(jiān)管部門接到對(duì)食品安全違法行為的舉報(bào)后，應(yīng)堅(jiān)持原則，秉公辦事，不得推諉拒絕，置之不理；不得刁難和歧視(qsh)舉報(bào)人；不得利用職務(wù)之便徇私舞弊；不得接受舉報(bào)人請(qǐng)客送禮；遵守保密制度，未經(jīng)查結(jié)的案件，不準(zhǔn)向他人泄露，不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所談?wù)摪盖椋煌咨票９芘e報(bào)材料，不得丟失、隱匿或者擅自銷毀，不準(zhǔn)傳給無(wú)關(guān)人員閱看;不得泄露和擴(kuò)散舉報(bào)人要求保密及可能對(duì)舉報(bào)人權(quán)益造成損害的內(nèi)容，不得將檢舉、控告材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉、控告的人員和單位；轉(zhuǎn)遞舉報(bào)材料時(shí)，原件一般不轉(zhuǎn)，只轉(zhuǎn)摘抄件。對(duì)屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，詳細(xì)記錄在案，并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、查處；對(duì)不

6、屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理，同時(shí)告知舉報(bào)人。對(duì)舉報(bào)的食品安全違法案件，要形成專門案卷。第七條 辦結(jié)時(shí)限?？h食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理舉報(bào)之日起60日內(nèi)辦結(jié)案件；60日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限(qxin)，但延長(zhǎng)期限不得超過30日，并告知舉報(bào)人延期理由，同時(shí)報(bào)縣食品安全委員會(huì)辦公室備案。第八條 獎(jiǎng)勵(lì)(jingl)級(jí)別根據(jù)舉報(bào)人提供線索與調(diào)查處理(chl)事實(shí)結(jié)論相符的程度，舉報(bào)分為下列三個(gè)等級(jí);1、一級(jí)舉報(bào)：詳細(xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法(wi f)事實(shí)、食品安全事故及隱患線索并能夠提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù)，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)

7、完全相符。2、二級(jí)舉報(bào)：提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)、食品安全事故及隱患線索并已掌握部分現(xiàn)場(chǎng)物證、書證、視聽資料等證據(jù)并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查證，舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符。3、三級(jí)舉報(bào)：提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)、食品安全事故及隱患線索，但尚未對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行直接核實(shí)，未配合案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。（二）重大食品安全舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)額度：重大食品安全舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)額度的確定由縣食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)請(qǐng)縣食品安全委員會(huì)全體會(huì)議研究決定。第九條 獎(jiǎng)勵(lì)金額。 給予舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)金額，按照舉報(bào)案件的貨值金額和等級(jí)進(jìn)行核發(fā)。貨值金額按照產(chǎn)品售價(jià)進(jìn)行計(jì)算，沒有售價(jià)的按照市場(chǎng)上同類商品的平均價(jià)格計(jì)算。貨值金額難

8、以確定的，委托有資質(zhì)的做人機(jī)構(gòu)確定。舉報(bào)(j bo)等級(jí)為一級(jí)的，按貨值的5%給予(jy)獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)等級(jí)為二級(jí)的，按貨值金額(jn )的3%獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)等級(jí)為三級(jí)的，按貨值金額的1%獎(jiǎng)勵(lì)。每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過10萬(wàn)元。對(duì)舉報(bào)違法制售、使用食品非法添加物，生產(chǎn)假冒偽劣食品的地下“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”等的人員，以及違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部舉報(bào)人員，在上述三個(gè)等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)額度上分別提高1%。對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處后無(wú)涉案貨物，但證實(shí)被舉報(bào)者存在違法事實(shí)的，可視情節(jié)給予舉報(bào)人員100-500元獎(jiǎng)勵(lì)。第十條 有獎(jiǎng)舉報(bào)原則：（一）同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。（二）兩個(gè)或兩個(gè)以上聯(lián)名舉報(bào)

9、同一線索的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（三）對(duì)同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放。（四）舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。（五）未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得公開或泄露舉報(bào)人有關(guān)信息。第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)的審批及兌付。舉報(bào)案件辦結(jié)后，縣食品安全監(jiān)管部門應(yīng)在7日內(nèi)提出獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別和獎(jiǎng)勵(lì)額度的初審意見并附實(shí)名舉報(bào)人的基本情況，通過保密途徑交同級(jí)食品安全委員會(huì)審批。食品安全委員會(huì)辦公室在收到食品安全監(jiān)管部門意見之日起15日內(nèi)作出是否獎(jiǎng)勵(lì)和確定獎(jiǎng)勵(lì)金額的決定，并通知舉報(bào)人。舉報(bào)人在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30日內(nèi)，填報(bào)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)經(jīng)費(fèi)領(lǐng)取申請(qǐng)表并攜帶本人身份證或其它有效證件到縣食品安全委員會(huì)辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)金。逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。

10、縣食品安全委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核實(shí)舉報(bào)人的身份，并尊重舉報(bào)人的意愿，在確定身份無(wú)誤(ww)后，通過銀行轉(zhuǎn)賬、郵政匯款、現(xiàn)金支付等方式于7個(gè)工作日內(nèi)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)(jngfi)來(lái)源及管理。專項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政列支，縣食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和支付，縣審計(jì)和財(cái)政等部門要加強(qiáng)監(jiān)督。第十三條 下列舉報(bào)案件(njin)不適用本辦法：（一）與食品安全工作有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào)。（二）負(fù)有食品安全管理職責(zé)的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報(bào)。（三）假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方或其代表、委托人的舉報(bào)。（四）屬消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，與經(jīng)營(yíng)者發(fā)

11、生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的申訴案件的舉報(bào)。第十四條 本辦法自發(fā)布(fb)之日起施行。附件(fjin)：1、水城(shu chn)縣食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)經(jīng)費(fèi)管理辦法 (試行)2、水城縣食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)經(jīng)費(fèi)領(lǐng)取申請(qǐng)表3、水城縣食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)審批表附件1：水城縣食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)經(jīng)費(fèi)管理辦法 (試行)為加強(qiáng)我縣食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)經(jīng)費(fèi)的管理，充分合理有效地使用獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，保證舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作順利開展，特制定本辦法。第一條 縣政府設(shè)立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)舉報(bào)食品安全違法犯罪行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第二條 縣食品安全委員會(huì)對(duì)專項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，采取單獨(dú)立戶、?？顚Ｓ?、實(shí)報(bào)實(shí)銷的辦法進(jìn)行統(tǒng)一管理和支付，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)

12、科目進(jìn)行核算，接受縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督和檢查。第三條 凡向縣食安委各監(jiān)管部門進(jìn)行舉報(bào)，并經(jīng)組織查實(shí)處理的案件(njin)，對(duì)實(shí)名舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)必須在案件查結(jié)，復(fù)議期和訴訟期期滿后, 15日內(nèi)作出獎(jiǎng)勵(lì)決定通知舉報(bào)人。第四條 縣食品安全委員會(huì)辦公室應(yīng)遵循合法、公正、及時(shí)、便民(bin mn)的原則，負(fù)責(zé)辦理舉報(bào)案件兌獎(jiǎng)手續(xù)，由有關(guān)食品安全監(jiān)管部門配合。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，依照水城(shu chn)縣食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度（試行）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條 在辦理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，舉報(bào)人須填寫水城縣食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)經(jīng)費(fèi)支取申請(qǐng)表。第六條 舉報(bào)案件辦結(jié)后，縣食品安全監(jiān)管部門應(yīng)在7日內(nèi)填

13、寫水城縣食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)經(jīng)費(fèi)支取審批表，提出獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)名舉報(bào)人的初審意見，交縣食品安全委員會(huì)審批。縣食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)在15日內(nèi)作出是否獎(jiǎng)勵(lì)和確定獎(jiǎng)勵(lì)金額的決定。第七條 舉報(bào)人為確定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品是否安全而支付的檢驗(yàn)、交通(jiotng)等費(fèi)用，由舉報(bào)人自行承擔(dān)，不得列入食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)經(jīng)費(fèi)開支。第八條 舉報(bào)人領(lǐng)取(ln q)獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)在水城(shu chn)縣食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)付款專用憑證如實(shí)填寫有關(guān)事項(xiàng)，并簽名或蓋章。第九條 各監(jiān)管部門及縣食安辦工作人員支付獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，防止獎(jiǎng)金被騙。對(duì)玩忽職守，徇私舞弊致使獎(jiǎng)金被騙或挪用，除追繳獎(jiǎng)金外，依法追究有關(guān)人員的法

14、律責(zé)任。第十條 本辦法自公布之日起施行。附件2：水城縣食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)經(jīng)費(fèi)領(lǐng)取申請(qǐng)表 局（辦）： 我于 年 月 日以 名義，書面(或來(lái)訪、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、信函，行政執(zhí)法部門或司法部門移交的由個(gè)人舉報(bào)立案查處的案件(njin)的方式，向你局（辦） 檢舉(jinj) 食品安全違法違規(guī)行為，你局(辦)對(duì)其違法行為依法進(jìn)行了查處，并核實(shí)。根據(jù)(gnj)中華人民共和國(guó)食品安全法和水城縣食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度（試行）的有關(guān)規(guī)定，特申請(qǐng)給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)人： 年 月 日附件3： 水城縣食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)審批表案件編號(hào)舉報(bào)時(shí)間案件名稱舉報(bào)人姓 名證件種類證件號(hào)碼地 址聯(lián)系電話舉報(bào)內(nèi)容查處結(jié)果查處文號(hào)文書名稱監(jiān)管部門獎(jiǎng)勵(lì)建議貢獻(xiàn)大小獎(jiǎng)勵(lì)形式獎(jiǎng)勵(lì)金額食品監(jiān)管部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批縣食安辦領(lǐng)導(dǎo)審批填表單位：