加快推廣民航綠色發(fā)展低碳技術(shù)實(shí)施方案

1、HONGYU.MACRO加快推廣民航綠色發(fā)展低碳技術(shù)實(shí)施方案著力推進(jìn)民航行業(yè)與綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加綠色民航有效供給。立足國(guó)情和民航發(fā)展階段，統(tǒng)籌做好航空減排對(duì)外斗爭(zhēng)與合作，為全球民航可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧。深入開展民航污染防治以提升機(jī)場(chǎng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，推動(dòng)各機(jī)場(chǎng)完善機(jī)場(chǎng)牽頭、駐場(chǎng)單位積極參與的污染防治聯(lián)合工作機(jī)制，構(gòu)建民航大氣、噪聲、污水、固廢等污染協(xié)同防治格局。深入開展大氣污染防治。適時(shí)發(fā)布機(jī)場(chǎng)區(qū)域大氣污染防治技術(shù)推廣目錄。依法推進(jìn)機(jī)場(chǎng)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)編制大氣污染物排放清單。促進(jìn)機(jī)場(chǎng)基于大數(shù)據(jù)、等新技術(shù)提升機(jī)位分配智能化水平，加快跑滑設(shè)施和程序改造升級(jí)，有序

2、推進(jìn)單發(fā)滑入、電動(dòng)滑行等技術(shù)應(yīng)用，減少飛機(jī)滑行排放。持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行電能替代，安全高效使用電動(dòng)設(shè)施設(shè)備，減少航空煤油和汽柴油消費(fèi)。到年，機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)電動(dòng)車輛設(shè)備占比達(dá)到以上，汽柴油消費(fèi)占比力爭(zhēng)降至以下，機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施與電動(dòng)車輛設(shè)備數(shù)量比不小于，年旅客吞吐量萬(wàn)人次以上機(jī)場(chǎng)飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置（）替代設(shè)備使用率穩(wěn)定在以上。加快淘汰機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)老舊車輛設(shè)備，持續(xù)開展場(chǎng)內(nèi)燃油車輛設(shè)備尾氣治理。督促北方及高高原地區(qū)機(jī)場(chǎng)供熱系統(tǒng)改造，有序淘汰燃煤鍋爐，因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⒖諝饽軕?yīng)用，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)穩(wěn)中有降。鼓勵(lì)年旅客吞吐量萬(wàn)人次以上機(jī)場(chǎng)有序推進(jìn)陸側(cè)綜合公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)優(yōu)化改造，提升運(yùn)行和銜接效率。加強(qiáng)航空

3、器噪聲污染防治。加強(qiáng)部門協(xié)同，推動(dòng)完善航空器噪聲治理相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，依法依規(guī)推進(jìn)航空器噪聲污染防治。研究構(gòu)建以用地相容管理和運(yùn)行程序優(yōu)化為重點(diǎn)的航空器噪聲治理體系，重點(diǎn)開展噪聲監(jiān)測(cè)體系和基礎(chǔ)能力建設(shè)，研究建立監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布機(jī)制。到年，全國(guó)年旅客吞吐量萬(wàn)人次以上機(jī)場(chǎng)基本具備航空器噪聲事件實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力。鼓勵(lì)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、海南等地區(qū)年旅客吞吐量萬(wàn)人次以上機(jī)場(chǎng)率先開展航空器噪聲治理試點(diǎn)工作，嚴(yán)格管控不達(dá)標(biāo)航空器運(yùn)營(yíng)。深入實(shí)施節(jié)水行動(dòng)。大力開展民航節(jié)水控水行動(dòng)，強(qiáng)化水資源剛性約束，嚴(yán)格控制用水總量，大幅提高水資源利用效率。推動(dòng)機(jī)場(chǎng)因地制宜開展智能節(jié)水系統(tǒng)與污水收集處理回用等設(shè)施建設(shè)

4、改造，加強(qiáng)管網(wǎng)漏損排查與控制。開展節(jié)水型機(jī)場(chǎng)和民航公共機(jī)構(gòu)示范，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和管理方法。到年，年旅客吞吐量萬(wàn)人次以上機(jī)場(chǎng)再生水利用率力爭(zhēng)達(dá)到以上，單位旅客綜合水耗五年均值力爭(zhēng)控制在升以內(nèi)。推動(dòng)開展綠色除冰雪行動(dòng)，加強(qiáng)除冰雪廢液資源化利用，探索超疏水等先進(jìn)技術(shù)在民航除冰雪領(lǐng)域應(yīng)用。系統(tǒng)開展固廢治理。加強(qiáng)機(jī)務(wù)維修過(guò)程的廢礦物油與含廢礦物油危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理，降低廢棄油污對(duì)環(huán)境影響。實(shí)施民航塑料污染治理行動(dòng)，嚴(yán)格管控一次性不可降解塑料制品使用，到年，民航機(jī)場(chǎng)和航班一次性不可降解塑料消費(fèi)強(qiáng)度較年顯著下降。鼓勵(lì)航空物流企業(yè)加強(qiáng)航空集裝器、托盤等標(biāo)準(zhǔn)化裝載單元器具循環(huán)共享，提高貨郵包裝回收利用。推動(dòng)

5、民航機(jī)場(chǎng)、公共機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范垃圾分類收集、儲(chǔ)存和運(yùn)輸，積極參與所在地“無(wú)廢城市”建設(shè)，提升垃圾社會(huì)化、專業(yè)化處理能力。促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量改善。落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線要求，強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)生態(tài)選址，依法依規(guī)開展機(jī)場(chǎng)等民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格管控可能危害生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)地以及各類海域保護(hù)線等的民航運(yùn)輸及相關(guān)建設(shè)活動(dòng)。在確保民航飛行安全前提下，鼓勵(lì)開展機(jī)場(chǎng)生態(tài)防鳥技術(shù)研究與應(yīng)用。鼓勵(lì)民航企業(yè)以生態(tài)補(bǔ)償方式積極參與青藏高原、黃河、長(zhǎng)江等國(guó)家重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程建設(shè)，探索投資生物質(zhì)能源和經(jīng)濟(jì)林等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量提升。深入實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略大力推動(dòng)行業(yè)脫碳，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用

6、，注重市場(chǎng)手段與非市場(chǎng)手段統(tǒng)籌，不斷降低碳排放強(qiáng)度。加快推廣綠色低碳技術(shù)。積極推動(dòng)民航低碳技術(shù)應(yīng)用，加快推進(jìn)民航零碳、負(fù)碳技術(shù)研發(fā)與儲(chǔ)備。調(diào)整優(yōu)化機(jī)隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)運(yùn)輸航空公司加快退出高排放老舊飛機(jī)，積極選用先進(jìn)可靠航空脫碳技術(shù)裝備。有序推動(dòng)純電動(dòng)、油電混動(dòng)飛機(jī)在通航領(lǐng)域應(yīng)用。推動(dòng)可持續(xù)航空燃料商業(yè)應(yīng)用取得突破，力爭(zhēng)年當(dāng)年可持續(xù)航空燃料消費(fèi)量達(dá)到萬(wàn)噸以上。機(jī)場(chǎng)建設(shè)落實(shí)適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的新時(shí)期建筑方針，積極使用綠色建材和綠色施工工藝，加強(qiáng)裝配式建筑技術(shù)應(yīng)用，加大建筑材料循環(huán)利用。鼓勵(lì)新建機(jī)場(chǎng)全面執(zhí)行綠色智能建筑標(biāo)準(zhǔn)，既有機(jī)場(chǎng)建筑設(shè)施積極選用先進(jìn)高效技術(shù)設(shè)備，加快實(shí)施節(jié)能降碳改造。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)用

7、電精細(xì)化管理，支持采用先進(jìn)光伏、儲(chǔ)能等新技術(shù)建設(shè)機(jī)場(chǎng)區(qū)域智能微電網(wǎng)，提高電力柔性負(fù)荷，穩(wěn)步提升機(jī)場(chǎng)清潔能源自給、存儲(chǔ)和消納能力。加強(qiáng)人工智能、等新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)無(wú)紙化出行效率和便捷度提升，減少資源能源消耗。提升數(shù)據(jù)中心、新型通信等信息化基礎(chǔ)設(shè)施能效水平。支持民航公共機(jī)構(gòu)選用先進(jìn)技術(shù)開展建筑設(shè)施節(jié)能降碳改造，提升能源自給水平，加大清潔能源消費(fèi)，努力打造凈零碳民航機(jī)關(guān)、校園、醫(yī)院等。提升運(yùn)營(yíng)管理效能。加強(qiáng)綠色民航管理機(jī)構(gòu)編制保障和人員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升管理精細(xì)化、精準(zhǔn)化、精確化水平。加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，建立健全民航建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能和碳排放評(píng)估審查機(jī)制，推動(dòng)綠色與機(jī)隊(duì)、投資、時(shí)刻、價(jià)格、信用、招投標(biāo)等管理政策

8、協(xié)同增效。完善優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)、機(jī)場(chǎng)功能布局和協(xié)同決策機(jī)制，合力配置民航運(yùn)輸資源，促進(jìn)民航系統(tǒng)性降碳。提升航班運(yùn)控和機(jī)務(wù)維修智能化水平，優(yōu)化運(yùn)力配置和飛機(jī)性能，保障航班低碳飛行。機(jī)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)運(yùn)行維護(hù)實(shí)施全過(guò)程碳排放管理，強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能和碳排放綜合評(píng)價(jià)，從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。持續(xù)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)智慧能源監(jiān)控系統(tǒng)、智慧物流體系等項(xiàng)目建設(shè)，以傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化發(fā)展為牽引，加強(qiáng)傳感器和控制芯片應(yīng)用，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)客貨流、能源流、數(shù)字信息流適配統(tǒng)一，優(yōu)化機(jī)場(chǎng)用能結(jié)構(gòu)和智能調(diào)節(jié)能力，健全機(jī)場(chǎng)能源管理體系。強(qiáng)化空管支撐保障。持續(xù)增強(qiáng)空管部門生態(tài)環(huán)保意識(shí)和保障能力，為提升空域資源使用效率、減少民航碳排放提供重要支撐

9、。開展空管部門對(duì)低碳民航建設(shè)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)研究，促進(jìn)空管效率評(píng)價(jià)指標(biāo)管理。推廣華北、華東、中南地區(qū)空域精細(xì)化管理改革經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)。支持空管部門加快推進(jìn)流量管理系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)空管新技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)融合，不斷優(yōu)化航班尾流間隔和進(jìn)出港程序。努力增強(qiáng)民航氣象精準(zhǔn)及時(shí)預(yù)報(bào)能力，減少天氣對(duì)航班正常影響，促進(jìn)飛行節(jié)油降碳。加強(qiáng)協(xié)同融合，努力優(yōu)化臨時(shí)航線劃設(shè)和使用，積極促進(jìn)國(guó)內(nèi)航線平均非直線系數(shù)下降。建立基于市場(chǎng)的民航減排機(jī)制。綜合考慮國(guó)家中長(zhǎng)期低碳發(fā)展目標(biāo)和民航高質(zhì)量發(fā)展要求，有序推動(dòng)民航基于市場(chǎng)減排機(jī)制建設(shè)，完善配套法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊機(jī)構(gòu)能力短板，注重與技術(shù)、運(yùn)行等非市場(chǎng)減排措施協(xié)同，促進(jìn)行業(yè)碳排放強(qiáng)度

10、下降，助推有關(guān)機(jī)場(chǎng)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。研究實(shí)施民航基于市場(chǎng)的減排機(jī)制成效評(píng)估，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)。鼓勵(lì)運(yùn)輸航空企業(yè)開發(fā)使用航班碳排放計(jì)算器等工具，開發(fā)自愿碳抵銷產(chǎn)品。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、院校和科研機(jī)構(gòu)等在民航碳市場(chǎng)建設(shè)中積極發(fā)揮平臺(tái)支撐作用。積極推動(dòng)構(gòu)建“航空高鐵”現(xiàn)代化快速交通運(yùn)輸服務(wù)體系，促進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)性降碳。加快推廣綠色低碳技術(shù)積極推動(dòng)民航低碳技術(shù)應(yīng)用，加快推進(jìn)民航零碳、負(fù)碳技術(shù)研發(fā)與儲(chǔ)備。調(diào)整優(yōu)化機(jī)隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)運(yùn)輸航空公司加快退出高排放老舊飛機(jī)，積極選用先進(jìn)可靠航空脫碳技術(shù)裝備。有序推動(dòng)純電動(dòng)、油電混動(dòng)飛機(jī)在通航領(lǐng)域應(yīng)用。推動(dòng)可持續(xù)航空燃料商業(yè)應(yīng)用取得突破，力爭(zhēng)年當(dāng)年可持續(xù)航空燃料消費(fèi)量達(dá)

11、到萬(wàn)噸以上。機(jī)場(chǎng)建設(shè)落實(shí)適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的新時(shí)期建筑方針，積極使用綠色建材和綠色施工工藝，加強(qiáng)裝配式建筑技術(shù)應(yīng)用，加大建筑材料循環(huán)利用。鼓勵(lì)新建機(jī)場(chǎng)全面執(zhí)行綠色智能建筑標(biāo)準(zhǔn)，既有機(jī)場(chǎng)建筑設(shè)施積極選用先進(jìn)高效技術(shù)設(shè)備，加快實(shí)施節(jié)能降碳改造。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)用電精細(xì)化管理，支持采用先進(jìn)光伏、儲(chǔ)能等新技術(shù)建設(shè)機(jī)場(chǎng)區(qū)域智能微電網(wǎng)，提高電力柔性負(fù)荷，穩(wěn)步提升機(jī)場(chǎng)清潔能源自給、存儲(chǔ)和消納能力。加強(qiáng)人工智能、等新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)無(wú)紙化出行效率和便捷度提升，減少資源能源消耗。提升數(shù)據(jù)中心、新型通信等信息化基礎(chǔ)設(shè)施能效水平。支持民航公共機(jī)構(gòu)選用先進(jìn)技術(shù)開展建筑設(shè)施節(jié)能降碳改造，提升能源自給水平，加大清潔能源消費(fèi)，努

12、力打造凈零碳民航機(jī)關(guān)、校園、醫(yī)院等。基本原則堅(jiān)持全面系統(tǒng)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，正確認(rèn)識(shí)和把握好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)民航安全、綠色、效率、服務(wù)相統(tǒng)一。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入推進(jìn)民航綠色發(fā)展體制機(jī)制改革，堅(jiān)持有為政府和有效市場(chǎng)兩手發(fā)力，加大技術(shù)、政策、管理創(chuàng)新力度，增強(qiáng)民航綠色發(fā)展動(dòng)力和活力，逐步實(shí)現(xiàn)可再生能源替代，不斷提升行業(yè)綠色發(fā)展上限，拓展行業(yè)發(fā)展空間。堅(jiān)持效率優(yōu)先。把節(jié)約能源資源放在首位，提高民航全要素生產(chǎn)率，推進(jìn)民航能源資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精準(zhǔn)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用，推動(dòng)民航能源資源利用

13、效率穩(wěn)步提升和碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。堅(jiān)持開放融合。著力推進(jìn)民航行業(yè)與綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加綠色民航有效供給。立足國(guó)情和民航發(fā)展階段，統(tǒng)籌做好航空減排對(duì)外斗爭(zhēng)與合作，為全球民航可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧。發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，民航行業(yè)節(jié)能降碳能力不斷增強(qiáng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)階段性任務(wù)目標(biāo)圓滿完成，參與全球航空環(huán)境治理效能進(jìn)一步提升，高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色和成色更加鮮明。強(qiáng)度指標(biāo)歷史最優(yōu)。運(yùn)輸航空單位周轉(zhuǎn)量油耗和二氧化碳排放穩(wěn)中有降，年分別達(dá)到千克和千克，為歷史最優(yōu)，在全球主要航空大國(guó)中處于領(lǐng)先。機(jī)場(chǎng)電氣化率接近，煤炭消費(fèi)占比下降至，太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍?/p>

14、生能源逐步應(yīng)用，年每客能耗較基線（均值）下降，每客二氧化碳排放達(dá)到歷史最優(yōu)，較基線下降。專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。民航打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，場(chǎng)內(nèi)電動(dòng)車輛占比快速提升至，飛機(jī)替代設(shè)備安裝率、使用率接近，累計(jì)節(jié)省航空煤油余萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放和空氣污染物排放分別約萬(wàn)噸和噸。運(yùn)輸機(jī)隊(duì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，平均機(jī)齡不足年，有力支撐燃效水平提升?？展苓\(yùn)行保障能力穩(wěn)步提升，航行新技術(shù)應(yīng)用不斷加強(qiáng)，使用臨時(shí)航線五年累計(jì)節(jié)省航油約萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放約萬(wàn)噸。加注國(guó)產(chǎn)可持續(xù)航空燃料航班完成商業(yè)首飛。新建機(jī)場(chǎng)垃圾無(wú)害化及污水處理率均超過(guò)。制度體系更加完善。政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與的民航環(huán)境治理體系初步

15、建立，行業(yè)綠色發(fā)展意識(shí)和能力進(jìn)一步提升。成立民航環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究中心（智庫(kù)）、中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、中國(guó)機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)能源管理專業(yè)委員會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)，綠色民航技術(shù)支持和專業(yè)化水平不斷增強(qiáng)。制定實(shí)施關(guān)于深入推進(jìn)民航綠色發(fā)展的實(shí)施意見，對(duì)中長(zhǎng)期民航綠色發(fā)展工作作出總體部署。綠色民航標(biāo)準(zhǔn)體系和考評(píng)體系逐步建立，制定實(shí)施民用航空飛行活動(dòng)二氧化碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查管理暫行辦法綠色航站樓標(biāo)準(zhǔn)綠色機(jī)場(chǎng)規(guī)劃導(dǎo)則民用機(jī)場(chǎng)綠色施工指南民用機(jī)場(chǎng)航站樓能效評(píng)價(jià)指南航空承運(yùn)人不可預(yù)期燃油政策優(yōu)化與實(shí)施指南等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。民航能耗統(tǒng)計(jì)與報(bào)告機(jī)制進(jìn)一步完善。國(guó)際合作效能增強(qiáng)。向國(guó)際民航組織提交中國(guó)民航綠色發(fā)展國(guó)家行動(dòng)

16、計(jì)劃，分享中國(guó)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)性參與國(guó)際航空減排談判與磋商，為建立國(guó)際航空碳抵消和減排機(jī)制作出重要貢獻(xiàn)。履行國(guó)際承諾，高質(zhì)量完成中國(guó)國(guó)際航空飛行活動(dòng)二氧化碳排放國(guó)家報(bào)告、中國(guó)航空飛行活動(dòng)二氧化碳排放責(zé)任主體清單、核查機(jī)構(gòu)清單等材料編制和向國(guó)際民航組織提交工作。國(guó)際交流合作更加務(wù)實(shí)有效，組織開展中歐民航綠色發(fā)展合作培訓(xùn)、中美綠色航線合作研究，推動(dòng)建立發(fā)展中國(guó)家綠色民航專家協(xié)調(diào)機(jī)制。與此同時(shí)，民航綠色發(fā)展基礎(chǔ)尚不牢固，綠色轉(zhuǎn)型動(dòng)力不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力不足、組織機(jī)構(gòu)不完善、約束激勵(lì)機(jī)制不健全等問(wèn)題仍十分突出，與建設(shè)新時(shí)代民航強(qiáng)國(guó)要求存在較大差距。發(fā)展形勢(shì)“十四五”時(shí)期是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)

17、家新征程的第一個(gè)五年，是我國(guó)力爭(zhēng)年前碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，民航綠色發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生巨大變化，要求行業(yè)付出更加艱苦的努力。全球脫碳進(jìn)程進(jìn)入加速期。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望值越來(lái)越高，對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的容忍度越來(lái)越低。生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必須嚴(yán)守的三條紅線。與此同時(shí)，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，各國(guó)圍繞低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品裝備的博弈更加激烈，強(qiáng)化綠色復(fù)蘇、提升中長(zhǎng)期減排力度成為重塑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局的著力點(diǎn)。民航綠色轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。短期內(nèi)，以化石基航空煤油為主的民航能源結(jié)構(gòu)無(wú)法得到根