發(fā)展特殊教育高等教育實施方案

1、HONGYU.MACRO發(fā)展特殊教育高等教育實施方案特殊教育主要是面向視力、聽力、言語、肢體、智力、精神、多重殘疾以及神經(jīng)發(fā)育障礙（含注意缺陷多動障礙、特定學(xué)習障礙等）、情緒行為障礙等有特殊需要的兒童青少年（以下簡稱特需兒童或特需學(xué)生）提供的教育。規(guī)范特殊教育管理機制完善特殊教育管理架構(gòu)及職能。建立健全由教育部門牽頭，衛(wèi)生健康、民政、殘聯(lián)共同參與的省、市、縣三級特殊教育指導(dǎo)中心。推動特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校結(jié)對幫扶共建、集團化融合辦學(xué)。將特殊教育學(xué)校建成區(qū)域特殊教育對象評估中心、課程教學(xué)研究中心、特需兒童康復(fù)中心、融合教育管理中心、發(fā)展研究中心和師資培訓(xùn)中心。依托資源教室和專職特殊教育教師，在普

2、通學(xué)校設(shè)立特需學(xué)生發(fā)展支持中心，負責全校融合教育工作的規(guī)劃管理和教育教學(xué)科研，為學(xué)校融合教育提供法律政策咨詢、評估工具應(yīng)用、師資培訓(xùn)課程等專業(yè)服務(wù)。建立特殊教育服務(wù)清單、特需學(xué)生教育評估與認定、特需學(xué)生教育安置與轉(zhuǎn)銜、個別化教育與質(zhì)量評價、跨地域和跨領(lǐng)域集體教研等制度。健全教育康復(fù)管理體系。各級教育、殘聯(lián)等部門要支持特殊教育學(xué)校和學(xué)前融合教育資源中心創(chuàng)建定點康復(fù)機構(gòu)，鼓勵有條件的小學(xué)創(chuàng)建孤獨癥定點康復(fù)機構(gòu)，各類定點康復(fù)機構(gòu)須取得相應(yīng)醫(yī)療或教育資質(zhì)。特殊教育指導(dǎo)中心負責協(xié)調(diào)區(qū)域教育康復(fù)工作，根據(jù)學(xué)校和學(xué)生特點合理安置不同的教育對象，指導(dǎo)普通學(xué)校規(guī)范開展康復(fù)活動，并將康復(fù)融入日常生活和教育活動。被

3、認定為定點康復(fù)機構(gòu)的普通學(xué)校，不設(shè)置學(xué)校服務(wù)人數(shù)下限。暫不具備康復(fù)能力的學(xué)前融合教育資源中心，可與定點康復(fù)機構(gòu)開展教康合作。嚴格教育評估和個別化教育程序。特殊教育學(xué)校負責特殊教育對象認定工作，依法組織教育、醫(yī)療、心理、康復(fù)、社會工作等專家進行綜合性教育評估，所依據(jù)的醫(yī)學(xué)診斷報告須由國內(nèi)專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)（三級綜合醫(yī)院、二級以上專科醫(yī)院、縣級以上殘疾評定指定醫(yī)療機構(gòu)）出具，評估報告由專家集體簽署意見并經(jīng)家長簽字認可后生效。學(xué)校要在認真貫徹國家課程（含普教與特教）標準的基礎(chǔ)上，依法為特需學(xué)生制定個別化教育方案，方案須經(jīng)學(xué)生發(fā)展支持中心集體審議同意和家長簽字認可。加強個別化教育質(zhì)量評價，將其作為學(xué)校和班級

4、質(zhì)量評價必要內(nèi)容。省中小學(xué)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測、省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試等各類質(zhì)量評價，應(yīng)充分考慮特需學(xué)生的評價。提升特殊教育內(nèi)涵發(fā)展水平促進醫(yī)康教融合。各地各有關(guān)部門要推動特需兒童教育、醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)定點機構(gòu)及服務(wù)內(nèi)容共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。各級教育、衛(wèi)生健康、民政和殘聯(lián)共同確定當?shù)?至18歲特殊教育對象名單，統(tǒng)籌安排教育資源，保障每一位適齡特需兒童青少年的教育權(quán)益。各醫(yī)療機構(gòu)提供的入園入學(xué)體檢報告應(yīng)包含兒童發(fā)育障礙信息，并根據(jù)實際引導(dǎo)家長主動選擇和參與康復(fù)與教育融合服務(wù)。各級衛(wèi)生健康部門要選派定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員參與教育部門組織的特需學(xué)生教育評估，并提供綜合診療服務(wù)及干預(yù)指導(dǎo)，每月至少參加1

5、次醫(yī)教結(jié)合活動?？h域范圍內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)不具備醫(yī)療康復(fù)能力的，由所在地設(shè)區(qū)市醫(yī)療機構(gòu)承擔相應(yīng)職責。注重因材施教。堅持尊重差異、多元融合、促進公平，探索適應(yīng)特需兒童和普通兒童共同成長的融合教育模式，為特需學(xué)生配備導(dǎo)師，確保每個特需學(xué)生都有教師全程關(guān)注在校學(xué)習生活。特殊教育指導(dǎo)中心加強與教研部門合作，指導(dǎo)各融合教育資源中心全面實施個別化教育與質(zhì)量評價。特殊教育學(xué)校要提高國家課程校本化實施水平，系統(tǒng)構(gòu)建適應(yīng)各類學(xué)生的校本課程。重視情境教學(xué)，將教育和康復(fù)內(nèi)容融入綜合化、項目化、合作式學(xué)習。加強特需學(xué)生生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)，從初中開始設(shè)置職業(yè)技術(shù)課程，切實抓好控輟保學(xué)。中等職業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校要開設(shè)適應(yīng)殘疾學(xué)

6、生學(xué)習特點和市場需求的專業(yè)，開展委培、訂單式培養(yǎng)模式試點，做好殘疾學(xué)生教育與就業(yè)銜接工作。積極探索科學(xué)適宜的孤獨癥兒童教育方式，逐步建立助教陪讀制度。加大力度推廣使用國家通用手語和國家通用盲文。關(guān)心關(guān)注遭遇意外變故、特殊疾病、疑似輟學(xué)等其他困境學(xué)生，促進每個學(xué)生健康發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，探索超常兒童融合教育途徑，建立健全超常兒童發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)與評估制度。實施專項工程。教育、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等部門聯(lián)合實施農(nóng)村學(xué)前教育康復(fù)機構(gòu)建設(shè)工程，作為鄉(xiāng)村振興實事重要內(nèi)容，依托學(xué)前融合教育資源中心實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育康復(fù)機構(gòu)全覆蓋。各級特殊教育發(fā)展工程重點開展融合教育示范區(qū)和示范校建設(shè)、特殊教育示范校建設(shè)，以及各類特

7、需兒童教育研究基地建設(shè)。將特殊教育納入省“十四五”高等教育發(fā)展規(guī)劃，加大高校特殊教育相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度。組織實施“十四五”教育強國推進工程，積極支持南京特殊教育師范學(xué)院建設(shè)，創(chuàng)建國家特殊教育資源中心。設(shè)立特殊教育研究課題，推動解決特殊教育瓶頸問題。充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實和人工智能等新技術(shù)，借助高校、科研院所和醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)力量，建設(shè)特需兒童青少年教育評估與個別化教育研究大數(shù)據(jù)平臺，開發(fā)特殊教育數(shù)字化課程教學(xué)資源。發(fā)展高等教育通過單考單招等方式支持殘疾學(xué)生接受高等教育，提升人才培養(yǎng)層次。普通高校要積極開展融合教育，加強高校特殊教育學(xué)院建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，增設(shè)適合殘疾學(xué)生學(xué)習的專業(yè)。依托南京特殊