污水處理廠第三方運營商業(yè)實施計劃書課件

1、環(huán)境污染設施及管網第三方運營商業(yè)計劃書一、第三方運營概念二、市場分析三、第三方運營模式四、第三方運營的優(yōu)勢五、市場前景六、第三方運營核心競爭力七、制約因素八、近期目標與計劃主要內容一、第三方運營簡介環(huán)境污染設施第三方運營是指具有獨立法人地位的單位接受排污單位的委托進行環(huán)境污染處理設施專業(yè)化運行和經營。該過程以合同的形式來界定供需二者之間的職責。 二、市場分析工業(yè)廢水第三方運營據統(tǒng)計，我國工業(yè)污染占總污染的70%以上，據 2010年中華環(huán)保聯(lián)合會對全國 18個重點流域工業(yè)園區(qū)調查結果顯示，兩個國家級、7個省級工業(yè)園區(qū)，100有水污染問題，其中有13個工業(yè)園區(qū)配備了治污設施，但它們或者閑置或者間歇

2、運行，形同虛設，完全實現不了污染物達標排放要求。目前，我國工業(yè)污染治理設施社會化運營比例只有5%左右。管網第三方運營 現在全國都在推行污水處理廠、網分離，污水處理廠基本已全部實現了市場化運營；因此推進排水管網市場化運營是大勢所趨。三、第三方運營模式 污水處理設施第三方運營就其管理操作模式可分為： 1、全面運營型， 2、技術服務運營型， 3、管理服務運營型。 1、全面運營型 就是業(yè)主將污水治理設施運行管理全權交給第三方運營企業(yè)，由第三方運營企業(yè)派人對污水處理設施進行全部的運行管理(包含日常運行所需藥品的購買、水電消耗、污泥外運處置、日常污水處設備維修保養(yǎng)、日常的調試及操作、所需配備的運營人員、以

3、及與環(huán)保等政府主管部門對接等)；2、技術服務運營型業(yè)主自行運行管理污水處理設施，由第三方專業(yè)公司定期提供技術指導、人員培訓、環(huán)保法律法規(guī)咨詢等。3、管理服務運營型 由業(yè)主方提供污水處理設施日常運行所需藥品購買、水電消耗以及污泥外運處置等。第三方負責污水處理設施日常的運行管理，包括：日常污水處設備維修保養(yǎng)、所需配備的運營人員、以及與環(huán)保等政府主管部門對接等)；三、第三方運營模式1、符合當前的形勢 1.1 有利于環(huán)境保護設施運行狀況的監(jiān)督； 1.2 有利于提高環(huán)境保護設施運行管理水平； 1.3 有利于發(fā)揮環(huán)境保護投資效益； 1.4 有利于整個區(qū)域的環(huán)境污染防治。 同時，國家環(huán)保部為了做好環(huán)境保護設

4、施運營的推廣工作，對從事環(huán)境保護設施運行的工作人員將逐步推行持證上崗制度。四、第三方運營的優(yōu)勢2、對排污方(業(yè)主)有利 2.1、省心為排污方(業(yè)主)解決了后顧之憂，將污染源治理各方面的責任 轉移至環(huán)保 設施運營公司，從而免除了因污染源治理不達標而承擔的風險(罰款、停產整改甚至關廠)。 2.2、省事污染源治理各方面的工作將由環(huán)保設施運營公司承擔，從而能集中精力于產品開發(fā)、生產和經營。 2.3、省錢由環(huán)保設施運營公司運行的成本會低于排污方(業(yè)主)自己運行的成本，同時通過專業(yè)公司運營管理，提高設施設備的使用效率和使用壽命，長期來看，費用節(jié)省了。四、第三方運營的優(yōu)勢 目前有關部門起草的環(huán)境保護設施運行

5、管理條例已完成意見征求，進入立法批準階段，即將出臺，條例明確提出：國家鼓勵環(huán)境保護設施委托運行。污染物產生單位運行不達標的，必須實行委托運行（也就是第三方運營管理模式）。 第三方運營管理模式是環(huán)境污染治理設施運營管理深入發(fā)展的必然趨勢，是通過“市場”之手提高環(huán)境污染治理設施運營管理質量以及實現節(jié)能減排的有效途徑，必將得到廣泛認同和深入推廣應用。五、市場前景 中國現有城市管網約50萬公里，按每公里每年1.5萬元運營費用算，每年現有管網運營費用約75億元。 按世界發(fā)達國家管網人均2.0-5.5米算，中國需要管網約280萬公里，每年管網運營市場費用約400億元左右。五、市場前景 開展第三方運營，特別

6、是工業(yè)廢水運營，機會與風險并存，運營企業(yè)必須要有相應的競爭力：1、高水平的工業(yè)廢水運營技術：對工業(yè)廢水處理有深刻的了解；2、高效專業(yè)的運營隊伍；3、熟悉環(huán)保法律法規(guī)；熟悉政府的辦事流程；4、良好的政府部門人脈等關系（特別是環(huán)保監(jiān)測部門）；5、成功的第三方運營案例。六、核心競爭力 1、法律障礙：企業(yè)委托第三方運營后，治污的法律責任轉移到第三方，但現行法律缺乏這方面的支持，一旦發(fā)生超排等行為，環(huán)保部門只能處罰排污企業(yè)，而不能懲處第三方。 2、稅收障礙：排污企業(yè)自行運營管理時，運營費可計入企業(yè)生產成本，無需納稅。委托第三方運營后，向第三方支付的服務費，第三方須繳納各項稅負，增加了全社會治污成本。 3、企業(yè)對環(huán)境保護認識不足：排污企業(yè)存在重生產，輕污染防治，大多數排污企業(yè)不愿意委托第三方運營，自己運營管理，想方設法偷排漏排以降低治污成本。 4、第三方運營觸及原有部門及運營人員的利益；七、制約因素 1、運營隊伍的建立： 1.1、引進1-2名有豐富的工業(yè)廢水營運經驗的技術人員。 1.2、加強現有運營人員的培訓學習，將公司現有營運點打造成公司的營運培訓學校，為公司開展第三方營運儲備營 運人才。 2、市場業(yè)務的推進： 2.1、招聘專職及兼職業(yè)務人員，充分利用各方面的資源拓展市場。 2.2、圍繞現有營運點以點帶面拓展第三方營運項目。 2.3、