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1、經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的商品質(zhì)量監(jiān)管在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,由于壟斷、公共物品、外部性和信息不對(duì)稱等緣故會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法正常運(yùn)行(即出現(xiàn)市場(chǎng)失靈現(xiàn)象),這為政府干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了理由.按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)得觀點(diǎn)所謂得政府規(guī)制或政府管制(govemmentregulation),是指政府相關(guān)部門按照相關(guān)法律得規(guī)定對(duì)企業(yè)得商品質(zhì)量、價(jià)格及其他經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、治理,并最終實(shí)現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或社會(huì)目標(biāo).在我國(guó)得政府部門,政府規(guī)制或政府管制一般被稱為政府監(jiān)管,本文使用得表述方法為后者.經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)商品質(zhì)量監(jiān)管得理論經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有,從表象到本質(zhì)得認(rèn)識(shí)深化過(guò)程 TOC o 1-5 h z 總結(jié)這些理論得演進(jìn)歷程有助于我們開
2、闊思路,完善商品質(zhì)量監(jiān)管制度.一、信息完全假定下得商品質(zhì)量與市場(chǎng)機(jī)制在傳統(tǒng)得新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中,商品質(zhì)量并不是理論關(guān)注得重點(diǎn).因?yàn)樾畔⑼耆切鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)得一個(gè)差不多假定,按此假定,不管是哪一類型得市場(chǎng),買方都擁有商品質(zhì)量得所有信息,包括功用、風(fēng)險(xiǎn)因素等,買賣雙方之間不存在信息不對(duì)稱咨詢題.由于信息是完全透明得,商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法通過(guò)機(jī)會(huì)主義行為來(lái)掩飾商品質(zhì)量上得瑕疵,消費(fèi)者得購(gòu)買決策可不能因?yàn)樾畔⒉煌耆徽`導(dǎo),自然也就可不能有使用中或使用后得損害咨詢題.由于信息完全得假定消除了企業(yè)可能擁有得信息優(yōu)勢(shì),因此傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)更加關(guān)注在不同得市場(chǎng)類型中,如何通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格確定來(lái)揭示有關(guān)商品質(zhì)量得信息.在
3、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所推崇得完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,商品是均質(zhì)得,不存在質(zhì)量上得任何差異,市場(chǎng)均衡水平所確定得價(jià)格確實(shí)是刻畫商品質(zhì)量高低得唯一信號(hào).WwwcoM而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更常見得壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,企業(yè)為獲得更大得市場(chǎng)會(huì)通過(guò)廣告主動(dòng)傳播商品質(zhì)量差異得信息,同一行業(yè)內(nèi)部商品之間得相似性讓企業(yè)之間得競(jìng)爭(zhēng)特別充分,企業(yè)無(wú)法隱藏對(duì)自己不利得信息,消費(fèi)者依照自己得偏好和收入約束在某個(gè)價(jià)格水平上與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)均衡,而不同得均衡價(jià)格水平將對(duì)應(yīng)不同質(zhì)量得商品.在純粹寡頭市場(chǎng)和完全壟斷市場(chǎng)中,企業(yè)行為有明顯得市場(chǎng)支配力,價(jià)格可能會(huì)被企業(yè)操縱,產(chǎn)生扭曲.然而,處于市場(chǎng)劣勢(shì)得消費(fèi)者清晰地明白,高價(jià)格下商品得質(zhì)
4、量到底如何,但由于不無(wú)選擇,他們只能同意生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定得高價(jià)格.通過(guò)以上分析可知,在信息完全得假定下,商品質(zhì)量更像是一個(gè)技術(shù)術(shù)語(yǔ),因此被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所忽略.從新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分析得框架看,該學(xué)派實(shí)際上是通過(guò)價(jià)格信號(hào)來(lái)研究商品質(zhì)量得.20世紀(jì)初微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域出現(xiàn)得不完全競(jìng)爭(zhēng)理論,也沒有突破新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)信息完全得假定,因此,它對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)格局下商品質(zhì)量得研究,要緊關(guān)注得是價(jià)格信號(hào)與市場(chǎng)支配力兩個(gè)因素得經(jīng)濟(jì)含義.二、質(zhì)量信息不對(duì)稱與市場(chǎng)失靈1970年,在舊貨市場(chǎng):質(zhì)量不確定性與市場(chǎng)機(jī)制一文中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿克洛夫以二手車為例,首次用信息不對(duì)稱解釋了二手商品市場(chǎng)中得質(zhì)量咨詢題,從而開創(chuàng)了信息經(jīng)濟(jì)學(xué)得一個(gè)全新
5、領(lǐng)域.他認(rèn)為,在舊貨市場(chǎng)得交易過(guò)程中.買賣雙方擁有得質(zhì)量信息是不同得,賣方顯然明白更多得質(zhì)量信息,而買方則明白得較少.信息不對(duì)稱得存在.讓信息劣勢(shì)得一方買方只能按照一個(gè)折中價(jià)格來(lái)購(gòu)買并不清晰質(zhì)量好壞得二手商品,但折中價(jià)格將會(huì)讓實(shí)際質(zhì)量超出折中價(jià)格水平得商品無(wú)利可圖,從而“擠出”這部分質(zhì)量相對(duì)較好得商品.如此,買方實(shí)際面對(duì)得必定是質(zhì)量相對(duì)較差得商品,“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象將在舊貨市場(chǎng)上演.隨著買方意識(shí)到市場(chǎng)商品平均質(zhì)量在下落并調(diào)低報(bào)價(jià),市場(chǎng)中得另一部分質(zhì)量較高得商品將會(huì)退出交易.在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)得范疇中,這種現(xiàn)象被稱為逆向選擇.以上情況循環(huán)往復(fù),會(huì)導(dǎo)致舊貨市場(chǎng)無(wú)法交易,出現(xiàn)市場(chǎng)失靈西方學(xué)者依照購(gòu)買者對(duì)
6、質(zhì)量信息得可獲得性把商品分為三類:第一類是購(gòu)買時(shí)通過(guò)觀看就能夠明白商品質(zhì)量得搜尋品(searchgoods),第二類是只有使用以后才能獲悉商品質(zhì)量得體驗(yàn)品(experiencegoods),最后一類是使用后也可能無(wú)法明白商品質(zhì)量全部信息,因此購(gòu)買之處要緊是相信其質(zhì)量得信任品(credencegoods).顯然,消費(fèi)者在購(gòu)買后兩類商品時(shí)會(huì)面臨嚴(yán)峻得信息不對(duì)稱咨詢題.按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)得邏輯,為減少信息不對(duì)稱將導(dǎo)致得市場(chǎng)交易效率損失.能夠設(shè)計(jì)一些能部分修正市場(chǎng)失靈得機(jī)制.例如.賣方提供一份由獨(dú)立得第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具得商品質(zhì)量鑒定證明,主動(dòng)揭示商品得質(zhì)量信息;賣方提供質(zhì)量承諾,對(duì)一定期限內(nèi)可能出現(xiàn)得商品
7、質(zhì)量咨詢題負(fù)責(zé),如退貨、更換合格商品、保修等,減小信息不對(duì)稱可能給買方造成得損害;在法律健全得國(guó)家.由第三方仲裁者介入得私法調(diào)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)不完全信息得矯正,恢復(fù)市場(chǎng)機(jī)制得作用由政府監(jiān)管部門介入信息不對(duì)稱市場(chǎng)得運(yùn)行,通過(guò)強(qiáng)制性法律來(lái)愛護(hù)消費(fèi)者和用戶得權(quán)益,也是矯正以上咨詢題得一個(gè)可行選擇,這確實(shí)是本文關(guān)注得商品質(zhì)量政府監(jiān)管咨詢題.三、商品質(zhì)量得政府監(jiān)管信息經(jīng)濟(jì)學(xué)所揭示得因信息不對(duì)稱所導(dǎo)致得市場(chǎng)失靈現(xiàn)象,是政府介入市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)管得必要條件.按照規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)得理論,這種監(jiān)管屬于社會(huì)性規(guī)制,即政府基于安全、健康、環(huán)境等目得對(duì)某些產(chǎn)品、服務(wù)得生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督、治理.愛護(hù)消費(fèi)者得利益是質(zhì)量監(jiān)管得立足點(diǎn)在西
8、方經(jīng)濟(jì)理論中,不管是主流得新古典經(jīng)濟(jì)學(xué),依然非主流得奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué),消費(fèi)者權(quán)益至上或者講消費(fèi)者利益最大化均為考量商品市場(chǎng)是否具有經(jīng)濟(jì)效率得要緊標(biāo)準(zhǔn).按照這一邏輯.愛護(hù)消費(fèi)者得利益不被那些質(zhì)量不可靠得商品所損害將是政府部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管得立足點(diǎn).傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)考察消費(fèi)者利益得要緊依據(jù)是消費(fèi)者剩余得大小,即用商品得實(shí)際成交價(jià)格與消費(fèi)者得意愿支付價(jià)格得差來(lái)計(jì)算消費(fèi)者從交易中獲得得好處.正如前文所言,消費(fèi)者剩余概念之因此沒有涉及商品質(zhì)量咨詢題,是因?yàn)樯唐凡淮嬖谫|(zhì)量咨詢題是經(jīng)濟(jì)學(xué)得一個(gè)潛在假設(shè).在信息完全得經(jīng)濟(jì)世界中,理性得消費(fèi)者必定會(huì)抵制可能對(duì)自己得軀體健康或財(cái)產(chǎn)等帶來(lái)危害得不合格商品,因此,市場(chǎng)機(jī)制會(huì)自動(dòng)將
9、妨礙消費(fèi)安全得咨詢題商品排除在外,實(shí)際交易得商品必定是沒有質(zhì)量咨詢題得.在此情形下,價(jià)格自然會(huì)成為消費(fèi)者關(guān)注得唯一指標(biāo).由此而來(lái)得消費(fèi)者福利咨詢題也就成了價(jià)格水平得比較了.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)把信息不完全引入理論分析后,福利最大化標(biāo)準(zhǔn)依舊是評(píng)價(jià)市場(chǎng)運(yùn)行效率得要緊指標(biāo).但與傳統(tǒng)理論有所不同得是,消費(fèi)者得福利水平不僅包含消費(fèi)者剩余得計(jì)算,還考察他所購(gòu)買得商品質(zhì)量是不是合格得、安全得,會(huì)可不能對(duì)其軀體健康和財(cái)產(chǎn)造成損害或有潛在風(fēng)險(xiǎn).從某種程度上講,在信息不對(duì)稱得市場(chǎng)中,質(zhì)量得重要性甚至要超過(guò)經(jīng)濟(jì)利益得重要性因此.實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者福利最大化得目標(biāo),要求對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管.盡管質(zhì)量監(jiān)管得社會(huì)效益非常難用明確得公式進(jìn)
10、行計(jì)算,但這種社會(huì)性規(guī)制得重要性是毋庸置疑得.法律法規(guī)是質(zhì)量監(jiān)管得要緊制度保障經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中所講得制度是一種規(guī)則,這種規(guī)則能夠確保生產(chǎn)、交易、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)行為按照一定秩序進(jìn)行,能有效防范可能給當(dāng)事人帶來(lái)危害得機(jī)會(huì)主義行為.按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)得觀點(diǎn),作為制度得規(guī)則既有市場(chǎng)自發(fā)形成得商業(yè)慣例、信任等非正式制度,也有法律法規(guī)等正式制度.此二者剛?cè)嵯酀?jì),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)得差不多保障.關(guān)于存在信息不對(duì)稱得商品市場(chǎng)來(lái)講,通過(guò)法律法規(guī)這種正式得制度形式來(lái)愛護(hù)處于弱勢(shì)地位得消費(fèi)者得正當(dāng)權(quán)益,是緩解市場(chǎng)失靈咨詢題得必定選擇.有關(guān)商品質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益等方面得法律法規(guī)要求商品得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)所售商品質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)
11、因商品缺陷和瑕疵給消費(fèi)者所帶來(lái)得危害承擔(dān)法定責(zé)任.這些強(qiáng)制性得法律制度,既是對(duì)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者事前不負(fù)責(zé)行為得警示,也是對(duì)因質(zhì)量咨詢題造成危害后對(duì)事實(shí)上施嚴(yán)厲制裁得制度依據(jù),也是相關(guān)政府部門進(jìn)行商品質(zhì)量監(jiān)管得基礎(chǔ).法律制度所具有得權(quán)威性和強(qiáng)制執(zhí)行特征,加大了對(duì)咨詢題商品責(zé)任人進(jìn)行懲處得可信度和力度,提高了違法成本,有助于抑制商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者得機(jī)會(huì)主義行為,確保商品質(zhì)量得安全性.然而,法律并可不能強(qiáng)加給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)限得質(zhì)量責(zé)任.按照聞名得漢德法則,只有在預(yù)防成本小于預(yù)防行為所帶來(lái)得收益(包括消費(fèi)者得福利和企業(yè)得收益),而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者卻未對(duì)商品采取必要得質(zhì)量操縱措施,并對(duì)消費(fèi)者帶來(lái)危害時(shí).他才將承擔(dān)由此
12、產(chǎn)生得法律責(zé)任.研究中我們發(fā)覺,各國(guó)政府基本上依法對(duì)商品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管得.例如,1975年,美國(guó)頒布針對(duì)商品質(zhì)量得馬格努森一莫斯保證法(magnuson-mosswarrantyact),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者得保證責(zé)任做了明確規(guī)定,要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)有缺陷產(chǎn)品承擔(dān)修復(fù)及更換得責(zé)任.這一法律與統(tǒng)一產(chǎn)品責(zé)任示范法(1979)、產(chǎn)品責(zé)任法(1982)等一起成為美國(guó)監(jiān)管者愛護(hù)消費(fèi)者權(quán)益得法律基石.最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是商品質(zhì)量監(jiān)管得差不多形式按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得一般理念,政府不應(yīng)過(guò)度介入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,即使是出現(xiàn)了市場(chǎng)失靈.政府干 TOC o 1-5 h z 預(yù)成為必要時(shí)也是如此.因?yàn)檎深A(yù)有其角色定位.并非包治百病得靈丹妙藥.從
13、商品得企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)交易和最終使用或消費(fèi)流程看,質(zhì)量監(jiān)管得重點(diǎn)在企業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)與交易得界面.換言之,在商品質(zhì)量咨詢題上,政府監(jiān)管切入點(diǎn)不應(yīng)該是商品生產(chǎn)者得內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控,因?yàn)閺谋O(jiān)管資源得數(shù)量看,政府得力量無(wú)法覆蓋所有企業(yè)得每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié);從政府和市場(chǎng)得角色分工看,與商品質(zhì)量相關(guān)得經(jīng)濟(jì)決策和技術(shù)決策都屬于企業(yè)組織得內(nèi)部事務(wù),政府不能越俎代庖.因此,政府質(zhì)量監(jiān)管得切入點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)得商品實(shí)行最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(minimumqualitystandards)監(jiān)管.即在商品進(jìn)入市場(chǎng)銷售時(shí),監(jiān)管者必須確保商品質(zhì)量符合最低得質(zhì)量要求,將不合格產(chǎn)品拒之門外.不合格產(chǎn)品因不能上市交易而產(chǎn)生得損失由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行承
14、擔(dān),這是市場(chǎng)約束得一個(gè)差不多規(guī)則.從商品得類不看,體驗(yàn)品和信任品應(yīng)該是質(zhì)量監(jiān)管得重點(diǎn).因?yàn)樗褜て返觅|(zhì)量是外在得,容易觀看到,消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)不存在信息不對(duì)稱咨詢題.而關(guān)于體驗(yàn)品和信任品來(lái)講,假如沒有最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,不合格商品將進(jìn)入市場(chǎng),給消費(fèi)者造成福利水平得落低.在體驗(yàn)品和信任品中,那些與消費(fèi)者得健康乃至生命安全關(guān)系緊密得商品(如食品、藥品、特種設(shè)備等)一旦出現(xiàn)質(zhì)量咨詢題,它所造成得危害就不僅僅是經(jīng)濟(jì)意義上得,可能有非常嚴(yán)峻得社會(huì)后果,包括危及使用者得健康甚至是生命.因此,事前得風(fēng)險(xiǎn)防控遠(yuǎn)遠(yuǎn)比損害成為事實(shí)后得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償更為 TOC o 1-5 h z 重要.從這一意義上講,最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有巨大得社
15、會(huì)價(jià)值.從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)得角度看,最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將不合格得產(chǎn)品阻擋在市場(chǎng)得大門之外,有助于提高市場(chǎng)現(xiàn)有商品得平均質(zhì)量,提高消費(fèi)者得福利水平:而消費(fèi)者情愿為高質(zhì)量得商品支付高價(jià),因此,提供優(yōu)質(zhì)商品得生產(chǎn)者也能夠獲得更高得回報(bào).如此,最低質(zhì)量監(jiān)管能夠使買賣雙方得福利狀況都得到改善,是標(biāo)準(zhǔn)得帕累托改進(jìn).需要指出得是,在一些提供專業(yè)服務(wù)得領(lǐng)域.如醫(yī)療、法律、會(huì)計(jì)等,也存在對(duì)服務(wù)質(zhì)量得監(jiān)管咨詢題.與有形商品市場(chǎng)不同得是,由于專業(yè)服務(wù)依托從業(yè)人員而存在,因此,監(jiān)管者對(duì)服務(wù)質(zhì)量得要緊監(jiān)管之一是對(duì)從業(yè)人員得資格進(jìn)行認(rèn)定.通過(guò)嚴(yán)格得培訓(xùn)和考核,獲得執(zhí)照或從業(yè)資格是進(jìn)入這些專業(yè)領(lǐng)域得一個(gè)前提條件,而從理論上講,具有從業(yè)
16、資格或拿到執(zhí)照許可得人士所提供得專業(yè)服務(wù)是符合差不多專業(yè)水準(zhǔn)或質(zhì)量要求得.能夠看出,專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)得執(zhí)照或從業(yè)資格監(jiān)管與商品市場(chǎng)得最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管可謂殊途同歸.市場(chǎng)約束是商品質(zhì)量監(jiān)管得基礎(chǔ)和有效補(bǔ)充盡管關(guān)于體驗(yàn)性商品和信任性商品來(lái)講,政府得質(zhì)量監(jiān)管工作特別必要,但這并不意味著監(jiān)管者能夠包辦一切.借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得規(guī)則,靠企業(yè)得內(nèi)在機(jī)制來(lái)保障商品得質(zhì)量可能是更為重要得方面,是構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制得基礎(chǔ).首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得利益機(jī)制有助于企業(yè)把質(zhì)量操縱內(nèi)化為一種自覺得行為.因?yàn)榻⒂行У觅|(zhì)量操縱體系,符合企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)利益得內(nèi)在目標(biāo).正如前文所言,在最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下不合格商品不能進(jìn)入市場(chǎng),由此產(chǎn)生得經(jīng)濟(jì)損失是由
17、企業(yè)自身承擔(dān)得.利益獨(dú)享和風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)是企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量操縱時(shí)面臨得同一個(gè)約束機(jī)制,它是驅(qū)使企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)得最重要力量.其次,關(guān)于追求長(zhǎng)期繁榮得企業(yè)來(lái)講,質(zhì)量是企業(yè)得生命.聲譽(yù)機(jī)制是規(guī)范企業(yè)質(zhì)量行為確保質(zhì)量安全得另一個(gè)重要約束.因質(zhì)量引起得經(jīng)濟(jì)糾紛甚至安全事故.都會(huì)造成企業(yè)得聲譽(yù)損失,損害企業(yè)長(zhǎng)期培育得市場(chǎng).而可靠商品質(zhì)量給企業(yè)帶來(lái)得社會(huì)美譽(yù),不僅有利于企業(yè)獲得富有吸引力得價(jià)格.也有利于現(xiàn)有客戶忠誠(chéng)度得提高和吸引更多得優(yōu)質(zhì)客戶.為企業(yè)帶來(lái)更持久得業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng).另外,在商品質(zhì)量存在差異得市場(chǎng)中,企業(yè)之間得競(jìng)爭(zhēng)不僅有助于提升市場(chǎng)上銷售商品得平均質(zhì)量,廣告、產(chǎn)品演示、試用等營(yíng)銷手段還能夠讓購(gòu)買方獲知更多得質(zhì)量
18、信息,緩解信息不對(duì)稱咨詢題.四、知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)下得商品質(zhì)量監(jiān)管:一個(gè)理論延伸在有關(guān)質(zhì)量監(jiān)管得經(jīng)濟(jì)理論中,信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)以及規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)都把監(jiān)管得必要性建立在信息不對(duì)稱咨詢題上,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)卻能夠從另外一個(gè)角度為質(zhì)量監(jiān)管提供更為有力得理論支持.在知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)中,經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)、交易、消費(fèi)時(shí)經(jīng)常會(huì)面臨相關(guān)知識(shí)匱乏得咨詢題,因?yàn)樵摾碚撓嘈?人類認(rèn)識(shí)世界得能力是有限得.在此背景下,人類得經(jīng)濟(jì)決策有可能犯系統(tǒng)性錯(cuò)誤.一個(gè)不合適甚至是錯(cuò)誤得經(jīng)濟(jì)行為可能重復(fù)發(fā)生,直至某一天人類通過(guò)學(xué)習(xí)發(fā)覺了能夠理解、糾正這種不當(dāng)行為新知識(shí)為止.按照這種觀點(diǎn),即使是最負(fù)責(zé)任、技術(shù)水平最高得企業(yè)在商品質(zhì)量咨詢題上也會(huì)犯錯(cuò)誤.
19、例如,在現(xiàn)有技術(shù)和裝備下,無(wú)法解決那些可能給使用者帶來(lái)危害得質(zhì)量咨詢題,但消費(fèi)者維持生命存續(xù)得強(qiáng)烈需求和企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益得追逐有可能讓這些商品提早進(jìn)入市場(chǎng);在現(xiàn)有質(zhì)量檢測(cè)體系下,無(wú)法在銷售前甄不產(chǎn)品得某些質(zhì)量瑕疵,盡管這些瑕疵不一定都變成事實(shí)上得危害;按照現(xiàn)有理論.可能誤把一些有潛在風(fēng)險(xiǎn)得技術(shù)或因素看做是改善某些品質(zhì),或提高產(chǎn)量,獲得更高經(jīng)濟(jì)效益得法寶,等等.從近些年來(lái)發(fā)生得眾多質(zhì)量安全事故中能夠看出,以上咨詢題得嚴(yán)峻性一點(diǎn)也不亞于信息不對(duì)稱咨詢題.源自生產(chǎn)者知識(shí)不足引起得質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),是商品質(zhì)量監(jiān)管中特別棘手得一個(gè)咨詢題,因?yàn)槠渲杏刑嗟觅|(zhì)量不確定性,同樣也面臨知識(shí)有限得監(jiān)管者非常難尋到一個(gè)萬(wàn)全之策.關(guān)于這一點(diǎn),擔(dān)當(dāng)市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)督重任得監(jiān)管者必須有清醒得認(rèn)識(shí),在監(jiān)管實(shí)踐中,應(yīng)秉承審慎、預(yù)防得原則,設(shè)計(jì)相應(yīng)得制度預(yù)案.例如.關(guān)于那些在現(xiàn)有技術(shù)和裝備下臨時(shí)無(wú)法解決得質(zhì)量隱患,監(jiān)管者必須果
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