助企脫困穩(wěn)經濟促增長若干措施

1、助企脫困穩(wěn)經濟促增長若干措施為深入學習貫徹關于統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的重要指示批示精神，全面落實黨中夾、國務院各項決策部署和省委、省政府工作要求，在毫不松懈鞏固疫情防控成果、落實常態(tài)化疫情防控要求的基礎上，積極幫助企業(yè)應對疫情影響，科學引導社會預期，全力推動穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)，保障經濟循環(huán)暢通、加快恢復、平穩(wěn)增長，奮力完成全年經濟發(fā)展預期目標，特結合我市實際，制定如下政策措施。一、推動消費市場加快復蘇（一）加快恢復消費氛圍。圍繞百貨（不含超市）、餐飲、娛樂、體育、旅游等受疫情影響較大行業(yè)，發(fā)放4億元政府消費券，引導鼓勵相關企業(yè)開展促銷活動，恢復消費市場熱度。（二）加快旅游市場復蘇。支持景區(qū)開展

2、門票優(yōu)惠促銷活動，對A級及以上旅游景區(qū)，門票售出價格不高于物價部門核定價格50的，由市財政按照門票核定價格30給予景區(qū)企業(yè)補貼，單戶企業(yè)補貼金額最高不超過100萬元。鼓勵旅行社引客入哈，對旅行團在哈停留過夜的，按每名游客每天最高不超過50元標準給予旅行社獎勵，單戶企業(yè)獎勵最高不超過30萬元。（三）大力營造消費場景。支持舉辦冰雪博覽會、國際綠博會暨大米節(jié)、種業(yè)展、秋季車展、家博會等大型國內展會，鼓勵組織冬季體育賽事、體育培訓、商務年會等活動。對2022年5月20日至12月31日期間在專業(yè)展館舉辦的展覽項目，在既有政策基礎上，再分別給予承辦單位場租費20和專業(yè)展館租賃費10的補貼。支持商圈、步行街

3、、大型商貿流通企業(yè)開展大型促銷和特色產品展銷活動，允許企業(yè)周末、夜間免費在指定區(qū)域內發(fā)展“外展經濟”。開展網紅打卡地、美食夜市評選活動，大力宣傳我市促進消費政策信息。（四）鼓勵汽車消費。支持在我市注冊登記的汽車銷售企業(yè)開展年底購車讓利、“以舊換新”等促銷活動，對報廢乘用車和載重貨車并購買“國六”標準新車和直接購買“國六”標準七座以下（含）家用車的消費者，以及購買載重量3.5噸（含）以下貨車的農村居民，分檔給予補貼。（五）鼓勵發(fā)展“夜經濟”。支持*大街、*和*等重點商圈餐飲企業(yè)在周末和夜間，分時段打折讓利；對限額以上商場、購物中心（含家居建材類）、家電銷售企業(yè)及中夾大街夜經濟先期試點企業(yè)，周末和

4、法定節(jié)假日給予晚21時后購物補貼。（六）鼓勵銷售特色產品。利用電商平臺開設*特色產品專區(qū)，給予消費者購物補貼。依托網絡直播帶貨等渠道，推廣和銷售特色產品。鼓勵引進大型電商企業(yè)，對在我市注冊、設立區(qū)域性總部（功能性總部），或建立中心倉庫及配送中心，并簽約承諾持續(xù)經營5年（含）以上的大型電商企業(yè)，其特色產品在線銷售額達到1億元（含）以上的，次年一次性給予年銷售額5。的獎勵，最高不超過200萬元。（七）支持商貿企業(yè)加快成長。對2022年零售額達到1億元（含）以上的限額以上批發(fā)類企業(yè)，且年度零售額增速超過全省社零額平均增速的，一次性給予5萬元獎勵；年度零售額增速每高于全省社零額增速1個百分點，再獎勵1

5、萬元，再獎勵的最高金額不超過20萬元。對2022年零售額達到8億元（含）以上的限額以上零售類企業(yè)，且年度零售額增速超過全省社零額平均增速的，一次性給予15萬元獎勵；年度零售額增速每高于全省社零額增速1個百分點，再獎勵1萬元，再獎勵的最高金額不超過30萬元。二、推動工業(yè)經濟穩(wěn)增長（八）支持企業(yè)增產增收。對4月疫情以來產值較上年同期增加1000萬元（含）以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，一次性給予獎勵10萬元，且產值每增加1000萬元（含），增加獎勵10萬元，單戶企業(yè)獎勵最高不超過100萬元。對積極擴大產能、增加排產和銷售的制造業(yè)企業(yè)給予用電優(yōu)先支持。（責任單位：市工信局、市財政局、國網*供電公司，各區(qū)縣

6、市政府）（九）支持制造業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展。對2022年物流費用增長200萬元（含）以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按物流費用增量的5給予補助，單戶企業(yè)最高不超過50萬元。（十）支持企業(yè)擴大投資。對年度入統(tǒng)固定資產投資額達到2000萬元（含）以上的制造業(yè)項目，以及2022年新設備購置入統(tǒng)固定資產投資額在500萬元（含）以上的項目，按其當年實際入統(tǒng)固定資產投資額的5給予最高不超過2000萬元補貼。（十一）推動產業(yè)鏈對接。以產業(yè)鏈頭部企業(yè)、產值10億元以上企業(yè)為重點，收集形成“大企業(yè)產品需求清單”，摸排梳理優(yōu)質中小企業(yè)，形成“中小企業(yè)產品（服務）供給清單”，適時召開行業(yè)協(xié)調會、大中小企業(yè)供需對接會，引導供

7、應鏈上下游企業(yè)產銷配套協(xié)作，降低企業(yè)生產經營成本。三、加大企業(yè)融資支持力度（十二）加大對中小微企業(yè)的信貸支持。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有市場訂單但受疫情影響較大而暫時困難的企業(yè)，各銀行機構要采取展期、延期、轉貸或無還本續(xù)貸等方式提供信貸支持，不得隨意抽貸、壓貸、斷貸。要綜合運用企業(yè)股權質押、商標專用權質押、專利權質押等方式助企融資。各銀行機構為在哈中小微企業(yè)發(fā)放貸款（1年期人民銀行貸款市場報價利率加100個基點），可以納入其按照*市人民政府辦公廳關于印發(fā)*市中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔保貸款風險補償實施辦法（試行）和支持中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗融資獎勵辦法（試行）

8、的通知（*政辦規(guī)（2020】8號）獲得的貸款風險補償資金的補償范圍，每家銀行每戶企業(yè)核銷額度不超過貸款本金的50，風險補償額度以每家銀行巳核定的*市銀行機構貸款風險補償資金總額為限。（十三）發(fā)揮政府性融資擔保機構支持作用。市財政延緩收回3億元市級貸款周轉金，用于繼續(xù)減輕企業(yè)轉貸壓力，延緩期間免收企業(yè)滯納金，不影響企業(yè)信用記錄。對受疫情影響較大地區(qū)的重點行業(yè)中小微企業(yè)，平均擔保費率不高于1。對受疫情影響嚴重、到期還款困難的小微企業(yè)，支持展期、續(xù)保。四、減輕企業(yè)生產經營負擔（十四）減免中小微企業(yè)和個體工商戶房租。對承租市、區(qū)縣（市）政府及所屬行政事業(yè)單位和國有企業(yè)資產類經營用房的中小微企業(yè)（不含國

9、有獨資、控股企業(yè)）和個體工商戶，免除兩個月房租或免費延長兩個月租期，具體方式由出租方和承租方協(xié)商確定。對租用其他經營性用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金。（十五）延期繳納醫(yī)療保險費用。對受疫情影響生產經營困難暫時無力繳納醫(yī)療保險費用的企業(yè)、靈活就業(yè)人員，未能按時辦理醫(yī)療保險業(yè)務的，可延長至2022年12月31日前完成補辦補繳。延期繳納期間免收滯納金，不影響企業(yè)信用和個人權益。（十六）依法延期繳稅。對受疫情影響較大地區(qū)無法正常辦理納稅申報或延期申報的納稅人，可向稅務機關提供書面材料說明原因，補辦延期申報手續(xù)并同時辦理納稅申報。稅務機關將依法不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價

10、、不認定為非正常戶。對受疫情影響符合延期繳納稅款條件的納稅人，可依法申請辦理延期繳納稅款，延長期限不超過3個月。（十七）延期繳納水電氣費用。對2022年9月21日至11月30日期間，水、電、氣發(fā)生欠費的用戶，不得停止供應，可由欠費企業(yè)申請，依法辦理延期繳納，繳納期限不超過12月31日。（*）幫助企業(yè)穩(wěn)定用工。對雖受疫情影響但不裁員或少裁員的企業(yè)，繼續(xù)按規(guī)定實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。對上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限在1年以上的統(tǒng)籌地區(qū)符合條件的大型企業(yè)，返還企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30；對符合條件的中小微企業(yè)，返還比例為60。（責任單位：市人社局、市財政局，各區(qū)縣市政府）（*）加強既有政策支持及時兌現(xiàn)。各區(qū)縣（市）政府要于2022年11月底前將上級下達的中夾預算內資金、