大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)建立課件

1、秦始皇嬴政(公元前259前210)第 2 課 大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立 “他用武力統(tǒng)一了中國。中國人口實(shí)際上并不比歐洲多很多，兩者的差別在于歐洲總是分裂成許多小國，而中國則是一個統(tǒng)一的大國，使西方人對龐大的中國一直懷有恐懼心理?！?歷史上最有影響的100人 邁克爾H哈特（美） 公元前3世紀(jì)以后600年，歐亞大陸進(jìn)入嶄新的大帝國時代 ，更是時事造英雄的時代，東方秦漢帝國的秦始皇和漢武帝，西方羅馬帝國的愷撒和奧古斯都。秦始皇建立龐大帝國的歷史條件是什么？周幽王為了討褒姒歡心，竟烽火戲諸侯!西周滅亡周幽王(前781-前771年在位) 1.從烽火戲諸侯到楚王問鼎、三家分晉，比較西周到春秋戰(zhàn)國，中

2、國歷史發(fā)生了什么變化？（西周）周室東遷 分封制、宗法制（春秋）諸侯割據(jù)混戰(zhàn)（戰(zhàn)國） 各國紛紛掀起富國強(qiáng)兵的改革變法運(yùn)動，人民渴望統(tǒng)一秦的統(tǒng)一諸侯勢力強(qiáng)大“兩制”漸漸崩壞 封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秦商鞅變法成效最大 一、諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一 春秋五霸西 周春 秋戰(zhàn)國前770年前475前221前1046年 春秋時期(前770-前403) ，齊桓公、宋襄公、晉文公、秦穆公、楚莊王、吳王夫差和越王勾踐均想稱霸中原，其中宋襄公爭霸未成，秦穆公只能稱霸西方，未算成功稱霸。春秋五霸有多種說法。齊桓公宋襄公晉文公秦穆公楚莊王吳王夫差越王勾踐(一說前403年三家分晉標(biāo)志著戰(zhàn)國開始)齊楚秦燕趙魏韓政治上：戰(zhàn)國時期的兼并戰(zhàn)爭1

3、三家分晉戰(zhàn) 國 七 雄2.田氏代齊齊楚秦燕趙魏韓，東南西北到中間舊貴族與新興地主階級之間斗爭公元前453年韓趙魏三家族把晉國領(lǐng)土瓜分掉，前403年周天子正式冊封韓、趙、魏為諸侯。春秋戰(zhàn)國時代有哪些社會變動？經(jīng) 濟(jì)：土地公有(井田制)土地私有政治格局：諸侯分封爭霸兼并縣制 政治制度：宗法分封專職官僚 世卿世祿俸祿社 會：世襲流動 學(xué) 術(shù)：貴族民間(百家爭鳴)各國的變法運(yùn)動1、春秋井田制已開始瓦解，封建生產(chǎn)方式出現(xiàn)。2、諸侯爭霸，“禮崩樂壞”，宗法制、分封制遭到嚴(yán)重破壞（禮樂征伐自天子出”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸Y樂征伐自諸侯出），周王地位下降；3、新興地主階級崛起，不少諸侯國內(nèi)的卿大夫逐漸取代國君掌握了國政；“

4、士”階層的活躍和受重用，希望用自己的思想主張實(shí)現(xiàn)治國平天下的政治愿望，各諸侯國沖破家族血緣任人唯親的舊制度，廣招人才，士對各國新制度產(chǎn)生了決定性影響（尤其秦國最具有超前意識，推行全新的國家體制）。4、戰(zhàn)國兼并戰(zhàn)爭頻繁，各國進(jìn)行改革變法，以增強(qiáng)國力。秦商鞅變法最有成效，經(jīng)過一百多年的發(fā)展，到秦王贏政時終于滅六國，建立了空前統(tǒng)一的大帝國。秦朝中央集權(quán)制度產(chǎn)生的條件或原因核心3、秦朝中央集權(quán)制度的含義1、秦朝中央集權(quán)制度產(chǎn)生的條件？2、秦朝中央集權(quán)制度的具體表 現(xiàn)及其簡要評價p9解析與探究：秦統(tǒng)一天下后，群臣就如何治理國家問題展開激烈爭論。丞相王綰認(rèn)為：燕、齊、楚等故地，距離首都咸陽過于遙遠(yuǎn)，如果不

5、設(shè)置諸侯，恐怕很難鎮(zhèn)守。李斯提出異議：周王分封同姓子弟為諸侯，但后來彼此相互誅伐，周天子也無力控制。所以，他反對分封諸侯，主張實(shí)行郡縣制，認(rèn)為這樣比較容易統(tǒng)治。到底是采用分封制還是郡縣制，這不僅對秦朝，而且對后世的影響都很大。 王綰與李斯?fàn)幷摰慕裹c(diǎn)是什么？秦始皇采納了誰的建議？郡縣制的特點(diǎn)？秦管理地方的郡縣制取代周的分封制是歷史的進(jìn)步，還是歷史的倒退，請說明。秦始皇面對前所未有的幅員遼闊的國土和多民族的臣民，設(shè)計出一整套治理帝國的構(gòu)架：推行皇帝制、郡縣制、官吏制、法律以及統(tǒng)一貨幣、度量衡和文字等全國一體化的措施。秦朝滅亡后，皇帝唯我獨(dú)尊、由皇帝任命地方長官的基本模式都被沿用下來，大一統(tǒng)中央集權(quán)

6、帝國的觀念深入民心，以后兩千年，中國統(tǒng)一多，分裂少與此有很大關(guān)系，崇敬和服從皇權(quán)也成為中國人的傳統(tǒng)。 如此氣勢磅礴而縝密的帝國制度，成形于紙張還未出現(xiàn)，文書還靠竹簡傳遞的時代，不能不說是一個奇跡。 面對地域廣闊的帝國，假如你是秦始皇，你將采取怎樣行之有效的措施來管轄地方？“天下之事無小大，皆決于上” 1、皇帝制度的確立“朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。” 皇位世襲“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用” 皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：朕任何人名字對皇帝要避諱 皇帝獨(dú)尊皇權(quán)至上專制主義中央集權(quán)制度皇帝：三皇五帝各取一字，神化皇權(quán)；三皇五帝“三皇”是指天皇、地皇、人皇。 是

7、指有巢氏、燧人氏、伏羲氏。是指太昊伏羲氏、炎帝神農(nóng)氏、黃帝有熊氏“五帝”是指炎帝、黃帝、顓頊、堯和舜。 是指少昊氏、顓頊、帝嚳、堯及舜。 史記上對“三皇”未作記載，所記“五帝”為：黃帝、顓頊、帝嚳、堯、舜。上圖是秦陽陵虎符，銅鑄，中分為二，左右各有十二字銘文：“甲兵之符，右在_，左在陽陵?！卑l(fā)兵必須左、右半符驗(yàn)合方能生效。上文空缺的部分應(yīng)是（ ） A皇帝 B太尉 C 御史大夫 D丞相A皇帝御史大夫丞相太尉九卿（牽制）（統(tǒng)率）（統(tǒng)率）直接控制2、建立中央官制:三公九卿制九卿的職權(quán)奉常（負(fù)責(zé)宗廟、禮儀和教化）郎中令（宮中警衛(wèi)）衛(wèi)尉（宮門警衛(wèi)）廷尉（負(fù)責(zé)司法和首都警衛(wèi)）典客（主管少數(shù)民族事務(wù)）宗正（

8、負(fù)責(zé)皇室宗族事務(wù)）治粟內(nèi)史（負(fù)責(zé)租稅和國家財政）少府（負(fù)責(zé)皇家財政及官府手工業(yè)）太仆（負(fù)責(zé)宮廷車馬）從九卿的職權(quán)中，請分析秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)2、三公九卿制度秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn) 第一，它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制。第二，充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)，“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。 三權(quán)分立 位高權(quán)重 內(nèi)外兼管 不得世襲大權(quán)皇控 “家天下”丞相皇帝御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆秦朝中樞權(quán)力體系：三公九卿制 1) 丞相位高權(quán)重，易威脅皇權(quán) 2）九卿在職權(quán)上皇室與政府區(qū)分不明皇帝御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗

9、正治粟內(nèi)史少府太仆秦朝中樞權(quán)力體系：三公九卿制 1) 丞相位高權(quán)重，易威脅皇權(quán) 2）九卿在職權(quán)上皇室與政府區(qū)分不明秦朝政府組織系統(tǒng)簡表中央皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府郡尉郡守監(jiān)御史縣尉縣令縣丞有秩三老嗇夫游徼亭長里正郡縣鄉(xiāng)亭里地方政權(quán)商鞅變法以軍功定尊卑爵秩等等措施，就是要鏟除舊的血緣關(guān)系。有的學(xué)者指出：“商鞅變法，是對以族制結(jié)合為基礎(chǔ)的春秋以前的體制的否定”，“縣制的發(fā)展伴隨著族的結(jié)合的消失”?？たh制的發(fā)展，促使了地緣關(guān)系取代血緣關(guān)系.秦漢皇朝控制地方的措施，主要為掌握郡縣主要官員的任免權(quán)，分離郡縣的行政權(quán)與軍權(quán)，建立嚴(yán)格的監(jiān)督制度，為君主專制政體的建立提供

10、了重要條件。秦漢的官僚機(jī)構(gòu)猶如一座層次分明的金字塔。塔頂是至高無上、獨(dú)攬國家大權(quán)的皇帝。皇權(quán)神化，君主集立法、司法、行政和軍事權(quán)力于一身。分封制郡縣制實(shí)行條件與宗法制相聯(lián)系在國家大一統(tǒng)條件下實(shí)行建立標(biāo)準(zhǔn)地域關(guān)系血緣關(guān)系官員產(chǎn)生方式世襲權(quán)利擁有封地及爵位有俸祿和爵位與中央關(guān)系在中央的絕對控制之下官員職責(zé)范圍對封地有統(tǒng)治大權(quán)（土地和行政）只有行政管理權(quán)無土地權(quán)影響有利于中央集權(quán)易出現(xiàn)割據(jù)勢力血緣關(guān)系地域關(guān)系由皇帝任免調(diào)遷沒爵位有很強(qiáng)的獨(dú)立性只是地方行政機(jī)構(gòu)，絕對服從中央易發(fā)展為地方割據(jù)有利于中央集權(quán)比較：分封制和郡縣制的異同探究點(diǎn)對秦朝中央集權(quán)制度的認(rèn)識 (1)建立的前提：秦王嬴政發(fā)動戰(zhàn)爭，滅掉六

11、國，結(jié)束諸侯割據(jù)的局面，建立了統(tǒng)一的封建王朝。(2)確立的標(biāo)志：秦始皇統(tǒng)一后，確立了至高無上的皇權(quán)，建立了完備的中央和地方行政體制。這套金字塔般統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的建立，標(biāo)志著封建專制主義中央集權(quán)制度的確立。(3)突出特征：皇權(quán)至高無上，主要表現(xiàn)在皇位世襲和皇帝總攬國家的政治、經(jīng)濟(jì)、司法和軍事等一切大權(quán)，中央和地方的官員必須絕對服從皇帝的命令。(4)潛藏的矛盾：一是地主階級內(nèi)部矛盾，存在著皇權(quán)和相權(quán)之間的矛盾；一是中央和地方的矛盾。中央集權(quán)制度的具體表現(xiàn)皇帝制度三公九卿制度郡縣制法律制度選官及考核制度君主專制中央集權(quán)監(jiān)察制度封建專制主義中央集權(quán)制度 它包括專制主義和中央集權(quán)制度兩個概念，二者既有區(qū)別，又

12、有聯(lián)系。 專制主義是就中央的決策方式而言的。皇帝個人專斷獨(dú)裁，集國家最高權(quán)力于一身，封建皇帝從決策到行使立法、行政、司法權(quán)，都具有獨(dú)斷性和隨意性。 中央集權(quán)則是針對地方分權(quán)而言。其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化上沒有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，受制于中央政府。中央集權(quán)制度的影響1.奠定了中國政治制度的基本格局（君主專制中央集權(quán)制）；2. 秦朝疆域的形成，國力增強(qiáng)，推行鞏固統(tǒng)一的一系列措施（打破了貴族分封制，實(shí)行郡縣制）；3.有利于組織人力、物力和財力從事大規(guī)模生產(chǎn)活動和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ；4.有利于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流，促進(jìn)民族融合。秦的中央集權(quán)制度的影響 影響（

13、消極）皇權(quán)專制，容易形成暴政和腐??；激化矛盾，導(dǎo)致秦的暴政與滅亡（陳勝吳廣起義） 在封建社會末期，阻礙了資本主義生產(chǎn)關(guān)系萌芽的發(fā)展 ； 在思想上表現(xiàn)為獨(dú)尊一家，鉗制人民思想 焚書坑唐章碣竹帛煙消帝業(yè)虛，關(guān)河空鎖祖龍居；坑灰未冷山東亂，劉項原來不讀書。試結(jié)合下列材料分析秦朝迅速滅亡的原因。 歷史開了一個不小的玩笑，秦二世而亡。“夏商西周封建而延，秦郡專權(quán)而促?！鼻氐亩堂遣皇强たh制惹的禍？柳宗元回答說： 因?yàn)榍爻y(tǒng)治者殘酷壓迫剝削人民群眾，“人怨于下”，所以一呼百應(yīng)，揭竿而起一下子推翻了秦的統(tǒng)治?！熬淘谌嗽梗强ひ刂剖б病??！胺鞘в谥?，而失于政，”亡于暴政，而非制度 曾子說:一家仁,一國興仁,

14、一家讓,一國興讓;一人貪戾,一國作亂.其機(jī)如此.根源家天下“中國威脅論”一種西方的觀點(diǎn)：對中華文明強(qiáng)大凝聚力的驚嘆；從惡意的方面說，則是中國應(yīng)該被分裂瓦解成眾多民族和國家。秦朝以后的兩千多年中，以德服人的皇帝鳳毛麟角，屈指可數(shù)。有始有終，算得上的，大概只有西漢文、景帝和唐初貞觀之治的唐太宗。 為什么由子承父業(yè)登基的天子們，少有成為教化臣民的榜樣？根源在哪里？雖然一直對官員和各路諸侯有嚴(yán)格的考核、問責(zé)制度?？上У氖?，夏、商、西周是家天下，才會出現(xiàn)夏桀、商紂、西周厲、幽，國敗身滅，社會動亂，人民受苦。國家元首本身不能由選賢產(chǎn)生，沒有制度對國家元首監(jiān)督，來貫徹以德治國的核心思想，國家的治亂在于選擇官

15、員，天子不能大公無私地依能力授官，憑賢德授爵。以推翻前朝暴政，改朝換代而取得圣王地位的商湯、周文王、武王的文武皆備。他們以德服人的傳統(tǒng) ，對內(nèi)，以身作則，使政治清明，教化大行，人民安居樂業(yè)；對外，不以強(qiáng)凌弱，不以大欺小，武力只用來征暴平亂，拯救受虐待的人民于水火之中。圣人、圣王躬行以德為主，武力為輔，重視武力的作用，但絕不濫用武力。過去四、五百年，西方社會到處武力征服，掠奪了不計其數(shù)的財富和廣袤的土地，很多西方人至今還念念不忘，以美國的強(qiáng)大，自認(rèn)為天下無敵，武力稱霸，他們自以為，充當(dāng)世界領(lǐng)袖靠的是武力，而不是積聚人心、人氣。 兩個差不多世界上最落后的小國家，都讓這自認(rèn)為天下無敵的超級大國淪落到內(nèi)外交困，財匱人疲。 中華文明的歷史優(yōu)勢與挫折在世界所有民族、國家和文明之中，如同漢族、中國和中華文明這樣將國家、民族和文明結(jié)合的如此緊密、渾然一體，形成如此一元、統(tǒng)一、龐大的實(shí)體，并保持了如此漫長的歷史延續(xù)性的現(xiàn)象可以說是唯此一例。所以西方對此感到不可思議，這樣的龐然大物在他人眼里，必被視為威脅，從日本明治維新以來，如果不能鯨吞中國，就盡可能肢解中國，然后分別消化，這是日本