淺析工程項目利益相關(guān)者

1、淺析工程項目利益相關(guān)者之間的關(guān)系摘要：項目管理的目標應(yīng)該以一個更加明確具體，更一般的目標為準如最大化 現(xiàn)有股東的每股價值而不僅僅只是著眼于利潤最大化。尤其在綜合考慮了各個項 目利益相關(guān)者的需求以后，項目的總目標應(yīng)當(dāng)包含利益相關(guān)者各方面的目標和利 益，體現(xiàn)各方利益的均衡。同時在項目建設(shè)過程中，各利益相關(guān)者和工程項目之 間有作用與反作用的關(guān)系，各利益相關(guān)者之間也有相互促進和相互約束的關(guān)系。關(guān)鍵詞：利益相關(guān)者；項目管理目標；關(guān)系現(xiàn)代工程項目越來越趨于大型化、復(fù)雜化，項目模式趨于多樣化，分工也越 來越趨向于專業(yè)化，項目參與方的數(shù)量呈現(xiàn)上生態(tài)勢，再加上工程項目具有工程 量大、技術(shù)復(fù)雜、施工難度大等特點，

2、在工程項目實施期間，各利益相關(guān)方都有 不同的任務(wù)和目標，對項目的要求和期望也是不同的。這些期望有的是相互促進, 有的是相互博弈的。一、利益相關(guān)者含義利益相關(guān)者的概念可分為三個層次：第一個層次，泛指所有受組織經(jīng)營活動 影響或者影響組織經(jīng)營者活動的自然人或社會團體；第二個層次，專指那些與組 織有直接關(guān)系的自然人或社會團體，這就排除了政府；第三個層次，特指在企業(yè) 經(jīng)營中下了“賭注，其利益與企業(yè)利益緊密相關(guān)的自然人或社會團體。由此以及工程項目管理實際情況可以得出在工程建設(shè)中的利益相關(guān)者大致有 投資者，業(yè)主，項目管理者，設(shè)計單位，施工單位，監(jiān)理單位，政府等。二、項目利益相關(guān)者對項目管理目標的影響項目管理

3、的目標應(yīng)該以一個更加明確具體，更一般的目標為準，如最大化現(xiàn) 有股東的每股價值而不僅僅只是著眼于利潤最大化。尤其在綜合考慮了各個項目 利益相關(guān)者的需求以后，項目的總目標應(yīng)當(dāng)包含利益相關(guān)者各方面的目標和利益, 體現(xiàn)各方利益的均衡，使各相關(guān)者滿意，這樣也有助于營造良好的合作氛圍，能 反映出市場對公司和項目的客觀評價。三、各利益相關(guān)者的主要工作(1)投資者投資者作為資金的來源方，主要是通過對企業(yè)或項目的評估，判斷其未來發(fā) 展前景，決定是否要注入資金，并通過一系列的監(jiān)管行為以期得到豐厚的回報。(2)業(yè)主也就是俗稱的甲方，是投資建設(shè)工程項目的主要參與者，作為工程項目的戰(zhàn) 略管理層，以所有者的身份進行工程項

4、目全過程的總體管理工作，對項目建設(shè)起 到一個宏觀控制同時給予項目管理層持續(xù)的支持。項目管理者主要承擔(dān)項目實施過程中的一系列計劃、監(jiān)督的具體工作。旨在實現(xiàn)業(yè)主的 目標利益。同時也能對項目建設(shè)起到微觀管理和控制的作用。設(shè)計單位主要工作是根據(jù)甲方提出的項目構(gòu)思對建設(shè)項目進行全方位設(shè)計，最后出來 的成果圖深度需達到施工人員能看懂能施工的程度。施工單位施工單位的主要工作是根據(jù)設(shè)計單位所出的施工圖，將圖紙轉(zhuǎn)換成實體，并 在這個過程中穿插工程項目安全管理和質(zhì)量管理的工作。監(jiān)理單位監(jiān)理單位的主要工作是作為工程項目建設(shè)中的旁觀者，熟悉各種規(guī)章制度, 對成本、質(zhì)量、進度、安全進行控制，進行信息管理和工程合同管理并

5、協(xié)調(diào)有關(guān) 單位之間的工作關(guān)系。(7)政府政府主要通過宏觀經(jīng)濟、政策調(diào)控對項目進行引導(dǎo)，并且通過和參與建設(shè)各 方之間的聯(lián)系對其進行約束管理。主要起到以下作用：貫徹工程項目的法律法規(guī)，制定有關(guān)部門規(guī)章、標準、規(guī)范、規(guī)定、辦法, 保護社會公眾的利益。按照中華人民共和國建筑法中關(guān)于建筑許可方面的規(guī)定，負責(zé)發(fā)放施工 許可證并完成各種資質(zhì)認證和審批。通過宏觀調(diào)控建設(shè)市場，使市場引導(dǎo)企業(yè)。對企業(yè)在市場與項目管理中的行為進行行政、執(zhí)法、程序、價格監(jiān)督等。&對國有投資工程項目和國有資金控股項目直接確定或進行招標確定項目法 人,通過項目法人進行工程項目管理。在總體上對工程項目進行計劃平衡管理，審批有關(guān)重點項目的規(guī)

6、劃、項目 建議書等四、各利益相關(guān)者之間的主要聯(lián)系業(yè)主可以通過發(fā)行各種證券進行融資，投資者可根據(jù)自己對企業(yè)或項目的評 估或者通過各種金融中介，判斷是否可以通過注入一定的資金以期在未來獲取豐 厚的回報。當(dāng)投資者認為該項目能為自己帶來利益的時候，便投入資金，業(yè)主在 得到一筆數(shù)目可觀的資金后，用于聘請設(shè)計單位根據(jù)業(yè)主要求進行規(guī)劃設(shè)計，聘 請施工單位進行施工建設(shè)，聘請監(jiān)理單位對項目建設(shè)全過程進行微觀控制管理。 并根據(jù)實際需求向供應(yīng)商購買一定的材料和服務(wù)。政府在這個過程中主要通過宏 觀政策的把控，引導(dǎo)項目建設(shè)。工程項目在建設(shè)完成以后開始投產(chǎn)運營，其前期 的總體規(guī)劃和工程管理過程直接影響該項目的資金流入，反

7、過來也直接影響業(yè)主 的實際收益和各利益相關(guān)者的聲譽。在這個過程中，投資者作為股東和管理層之間的問題應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暎河捎谠?當(dāng)今社會中，公司制企業(yè)的優(yōu)點決定其在企業(yè)類型中的主導(dǎo)地位，但是在公司制 企業(yè)中乂存在一個嚴重的問題，即管理層和股東之間的委托代理問題，如管理層 可能從事一些使管理層受益但股東蒙受損失的行為或者是股東為了監(jiān)督管理層的 行為而付出的資金支出。對于這種問題目前可以采用諸如股票期權(quán)的方式協(xié)調(diào)股 東與管理層利益相一致或者通過制定股價與管理者的薪酬掛鉤的制度，在保護股 東利益的同時也是對管理層管理能力的肯定。投資者可以基于對企業(yè)和項目多方面的考察，采取一定的分析方法來衡量企 業(yè)的未來發(fā)展

8、前景，以決定是否進行投資行為。投資者對企業(yè)證券的看好程度直 接決定了融資數(shù)目，而融資資金的多少乂在一定程度上決定了該項目的規(guī)模大小, 同時影響工程建設(shè)各利益相關(guān)方的參與程度和資質(zhì)水平，綜合直接影響了該項目 是否能夠通過項目的決策階段，一旦項目不能通過決策，則不能如愿進行建設(shè)。綜上，可以得出項目建設(shè)過程中，各利益相關(guān)者和工程項目之間有作用與反 作用的關(guān)系。他們直接或間接參與管理的組織，不同的利益相關(guān)者，對工程項目 有不同的期望，享有不同的利益，在工程項目管理中扮演不同的角色，有不同的 管理目的和利益追求。與此同時，各利益相關(guān)者之間也有相互促進和相互約束的 關(guān)系。如業(yè)主以較高的薪酬聘請施工方負責(zé)項目施工工作，這在一定程度上促進 施工