計量服務數字云南建設實施方案

1、計量服務數字云南建設實施方案加強計量監(jiān)督管理，提升計量監(jiān)管效能完善計量監(jiān)管制度體系。提升計量依法行政水平和現代化治理能力，組織開展對關系全省經濟社會發(fā)展、人民群眾切身利益相關的地方計量監(jiān)管制度的梳理、規(guī)范和制修訂。嚴格執(zhí)行國家強制管理計量器具目錄、部門行業(yè)專用計量器具目錄。健全云南省計量技術規(guī)范體系，成立云南省計量專業(yè)技術委員會，建立計量技術規(guī)范與計量標準建設協(xié)調機制，開展計量技術規(guī)范制修訂、實施和效果評估。強化計量監(jiān)管制度建設。堅持一般監(jiān)管與重點治理相結合，構建計量監(jiān)管部門協(xié)調聯(lián)動機制，創(chuàng)新計量監(jiān)管制度。推動監(jiān)管重點從管器具向管數據、管行為、管結果的全鏈條計量監(jiān)管模式轉變，探索實施智能計量器

2、具實時監(jiān)控、失準更換和監(jiān)督抽查相結合的新型監(jiān)管制度。完善計量比對工作機制和管理模式，培育一批承擔省級計量比對的主導實驗室。開展國家法定計量單位使用監(jiān)督檢查。落實市場主體計量風險管控主體責任，強化計量風險防范意識，快速有效處置計量突發(fā)事件。強化民生計量監(jiān)督管理。實施計量惠民工程，加強供水、供電、供氣等相關民生計量基礎設施建設，提升保障能力。面向精準醫(yī)療、可穿戴設備、體育健身、養(yǎng)老等民生領域，完善相關計量保障體系，夯實高品質生活的計量基礎。圍繞食品安全、貿易結算、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等領域的計量監(jiān)管需求，加強計量器具強制檢定能力建設。持續(xù)開展民生計量專項監(jiān)督檢查。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動計量技術服

3、務向三農領域延伸，持續(xù)提升鄉(xiāng)村計量技術創(chuàng)新和服務供給水平，持續(xù)縮小計量領域公共服務的地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距，助力共同富裕。創(chuàng)新智慧計量監(jiān)管模式。運用區(qū)塊鏈、大數據、云計算、物聯(lián)網等新技術，探索遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控等新型監(jiān)管模式，建立智慧計量監(jiān)管平臺和數據庫。鼓勵計量技術機構建立智能計量管理系統(tǒng)，探索計量端設備采集數據直接上鏈，從源頭上確保計量數據的真實性。推廣智慧計量理念，支持產業(yè)計量云建設，推動企業(yè)開展計量檢測裝備的智能化升級改造，提升質量控制和智慧管理水平，服務數字化車間和智能工廠建設。推進誠信計量分類監(jiān)管。推進以經營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、社會各界監(jiān)督為補充的誠信計量共治。

4、深入開展誠信計量行動，引導經營者參與誠信計量示范活動。強化計量數據歸集共享，加強信息公開，建立市場主體計量信用記錄，推動計量信用分級分類監(jiān)管、雙隨機、一公開監(jiān)督落實。加強計量執(zhí)法體系建設。加強計量執(zhí)法隊伍建設，提升計量執(zhí)法裝備水平，建立健全查處重大計量違法案件快速反應機制和執(zhí)法聯(lián)動機制，加強執(zhí)法協(xié)作，提升計量執(zhí)法效果。加大對制造、銷售和使用帶有作弊功能計量器具等違法行為的查處力度，嚴厲打擊偽造計量數據、出具虛假計量證書和報告的違法行為，對舉報計量違法行為的單位和個人，按照國家和我省有關規(guī)定進行獎勵。促進計量服務市場健康發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，吸納各類社會機構參與法制計量工作

5、，構建開放、多元的法制計量格局。培育計量校準、計量測試、產業(yè)計量等高技術服務新興業(yè)態(tài)，培育和壯大專業(yè)化計量技術服務市場，持續(xù)滿足市場個性化、多樣化需求。強化對科研院所、高等院校所屬實驗室及第三方檢驗檢測機構在用儀器設備的計量溯源性要求，保障科研成果的有效性和測試結果的可信度。強化計量基礎研究，服務創(chuàng)新驅動發(fā)展強化計量基礎和前沿技術研究。聚焦綠色能源、綠色鋁、綠色硅等全產業(yè)鏈高質量集聚發(fā)展，推動計量基礎理論研究和前沿技術探索，研究內容納入各級政府科技計劃支持范圍。積極參與量子度量衡計劃，推動人工智能、生物技術、新材料、新能源、先進制造和新一代信息技術等領域精密測量技術的研究，開展測量不確定度、測

6、量程序與有效性研究。推動計量數字化轉型研究。積極推動計量數字化轉型，推廣應用數字國際單位制，結合云南區(qū)位優(yōu)勢推行國際公認的數字校準證書。開展跨行業(yè)、跨領域、跨部門計量數據融合、共享和應用研究，開展云南特色產業(yè)計量數據中心建設，加強計量數據的溯源性、可信度和安全性研究。在綠色能源、綠色制造、綠色食品、生物醫(yī)藥等領域培育一批計量數據建設應用基地，規(guī)范計量數據使用，推動計量數據安全有序流動。加強新型量值傳遞溯源技術研究。結合云南綠色能源、有色金屬、綠色鋁硅等產業(yè)復雜環(huán)境、實時工況環(huán)境和極端環(huán)境的計量需求，研究新型量值傳遞溯源技術和方法，解決準確測量問題。開展扁平化量值溯源體系建設，積極參與數字化模擬

7、測量、工業(yè)物聯(lián)、跨尺度測量、復雜系統(tǒng)綜合計量等關鍵技術研究。參與國家標準物質在制備、定值、保存、溯源及量值傳遞應用新模式等方面的全壽命周期、系統(tǒng)性研究與評價。推動計量標準和標準物質智能化、網絡化技術的研究和應用。聚焦關鍵共性計量技術研究。開展數字化模擬測量、工況環(huán)境監(jiān)測、碳排放在線監(jiān)測等基礎共性計量技術研究，提升在線校準、原位檢定、動態(tài)測量、遠程智能化計量校準技術能力。推動高精度、集成化、微型化、智能化新型傳感技術研究，服務計量測試儀器設備核心關鍵部件和技術升級改造。加強產業(yè)計量測試中心建設，提升計量新技術、新方法向產業(yè)轉移的服務能力。營造良好計量科技創(chuàng)新環(huán)境。強化綜合性、行業(yè)性科研院所導向引

8、領作用，建設一批高水平計量測試實驗室和計量科技創(chuàng)新基地。充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所和高校等計量優(yōu)勢資源力量，加大產學研用計量科技合作，依托各類科技成果轉化中心和基地，構建計量、質量、標準、知識產權等聯(lián)動互通的計量科技成果轉化服務體系，推動計量科技成果轉化應用。強化計量應用，促進重點領域發(fā)展服務先進制造與質量提升。建立一批綠色鋁硅、有色金屬、軌道交通等領域延鏈補鏈強鏈急需的計量標準，著力解決測不了、測不準難題，為產業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產業(yè)鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計量測試服務。建設產業(yè)計量中心和計量測試聯(lián)盟，搭建一站式計量公共服務平臺，為產業(yè)發(fā)展提供全要素的計量服務。積極參與國家工業(yè)強基計量支撐

9、計劃，發(fā)揮計量對基礎零部件（元器件）、基礎材料、基礎工藝提質增效服務能力。建立云南省工業(yè)計量基礎數據庫，加強工業(yè)制造領域計量檢定、校準、測試和檢測數據的采集、管理和應用。服務精密制造和高端儀器發(fā)展。加強高端儀器設備核心器件溯源技術研究和先進測量儀器及零部件制造。圍繞儀器設備質量提升，強化計量在儀器設備研發(fā)、設計、試驗、生產和使用中的基礎保障作用，推動量子芯片、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術在計量儀器設備中的應用，加快面向智能制造、環(huán)境監(jiān)測、生物醫(yī)藥等領域計量標準、專用計量儀器儀表的研發(fā)制造。拓展高端儀器設備評價測量領域和范圍，推動關鍵計量測試設備國產化，促進國產計量測試設備的推廣使用。提升航

10、空、航天和高原湖泊計量服務能力。建立完善航空、航天、水領域計量保證與監(jiān)督體系，推動測量儀器數字化、體系化發(fā)展，構建全壽命周期的計量評價體系，補齊關鍵、特色參數計量測試能力短板，提升儀器裝備質量控制水平。健全高原湖泊立體觀測、生態(tài)預警、氣候變化、生物多樣性監(jiān)測等領域計量保障體系。服務智能制造與人工智能發(fā)展。積極應對計量融入數字世界以及將計量數字化的雙重挑戰(zhàn)，探索計量服務的數字化轉型及其在智能制造、人工智能和機器學習中的新應用。推動量子芯片、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術在測量儀器設備中的應用，推進測量儀器設備智能化、網絡化、集成化。加快測量數據智能化采集、分析與應用，推進測量設備自動化、數字化

11、改造，建立智慧計量實驗室和智能計量管理系統(tǒng)，實現數字化賦能。服務數字云南建設。圍繞數字云南建設需求，推動基于協(xié)調世界時（UTC）的分布式可靠時間同步技術的數字計量設施建設。開展計量標準和測量儀器數字化轉型、智能化改造研究。加大綠色能源、綠色制造等領域關鍵參數測量技術研究，加強高端儀器設備核心設計、核心器件、核心控制、核心算法和核心溯源技術研究。依托大型國有企業(yè)，深化行業(yè)數字化轉型探索，以推動測量行業(yè)公共支撐能力為核心，引導行業(yè)數據集聚、共享和應用，強化數據、業(yè)務、技術、基礎設施深度融合的行業(yè)級大數據中心建設。服務碳達峰碳中和目標實現。研究建立云南省碳達峰碳中和計量標準保障體系，開展符合高原環(huán)境

12、的碳排放關鍵計量測試技術研究和應用，建設碳計量標準裝置，滿足溫室氣體排放計量監(jiān)測溯源需求，為溫室氣體排放可測量、可報告、可核查提供計量支撐。落實碳排放計量審查制度，強化重點排放單位的碳計量要求。建設公共機構低碳計量試點。持續(xù)推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測平臺建設及應用。健全完善資源環(huán)境計量體系，加快能源、水文水資源和環(huán)境計量中心建設，推進能耗、水資源、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設。積極參與國家能源資源計量服務示范工程建設，培育壯大能源資源和環(huán)境計量服務市場主體。服務數字云南建設圍繞數字云南建設需求，推動基于協(xié)調世界時（UTC）的分布式可靠時間同步技術的數字計量設施建設。開展計量標準和測量儀器數字化轉型、智能化改