公文寫作公文寫作考點

1、（公文寫作）公文寫作考點20XX年XX月峯年的企業(yè)咨詢咸問經(jīng)驗.經(jīng)過實戰(zhàn)驗證可以藩地執(zhí)行的卓越萱理方案.值得您下載擁有第壹章壹、應用文的基本 特點：（1）應用性（ 2）真實性（ 3）簡明性（4）規(guī)范性：應用文的規(guī)范性主要表當下倆個方面，壹是文種的規(guī)范，二是結 構的規(guī)范。二、應用文的 寫作要求 ：（1 ）要有較高的政策水平（ 2）知識面要廣中有深（3 ）要有較強的分析判斷能力（ 4）寫作基本功要扎實第二章壹、 行政公文 概說1行政公文的主要 特點：（1）權威性（2）規(guī)范性（ 3）工具性公文的 作用 ：（1）指導作用（ 2）溝通作用（ 3）憑證作用行政公文的 種類 （13 種）：命令、決定、公告、

2、通告、通知、通報、議案、方 案、請示、批復、意見、函、會議紀要公文的秘密等級 ：秘密等級根據(jù)國家保密法，劃分為絕密、機密、秘密三等。 五、印章 ：印章是機關權利的憑證， 公文除會議紀要外， 均應于落款處加蓋印章。 聯(lián)合上報的非法規(guī)性文件，由主辦機關加蓋印章。印章要端正地蓋于正文的右下 角成文日期的上方，上不壓正文，下要騎年蓋月。主題詞 ：反映公文主要內(nèi)容的規(guī)范化名次或名詞性詞組。壹件公文壹般標3-5個主題詞， 按類別詞、 類屬詞、文種詞的順序排列。 主題詞原則上不能任意創(chuàng)造。 1994 年 4 月，國務院辦公廳秘書局編制印發(fā)了國務院公文主題詞表 ，收主題 詞 15 類 1000 個。行文關系：

3、機關之間行文，有壹定的規(guī)則，不能任意違反。 這些規(guī)則，已由國 家行政機關公文處理辦法確定，主要的幾條是：（ 1）政府各部門于本部門職權范圍內(nèi)， 能夠互相行文， 能夠向下壹級政府的 有關業(yè)務部門行文，也能夠根據(jù)本級政府授權和職權規(guī)定，向下壹級政府行文。（2）向下級機關的重要行文，應當同時抄送直接上級機關。（3）部門之間對有關問題未經(jīng)協(xié)商壹致，不得各自向下行文。如擅自行文， 上級機關有權責令糾正或撤銷。（4）同級政府、同級政府各部門、 上級政府部門和下壹級政府能夠聯(lián)合行文； 政府及其部門和同級黨委、軍隊機關及其部門能夠聯(lián)合行文；政府部門和同級人 民團體和行使行政職能的事業(yè)單位也能夠聯(lián)合行文。聯(lián)合行

4、文應當確有必要，單 位不宜過多。屬于下行的文種是：命令、決定、指示、公告、通告、通報、批復、會議紀 要；屬于上行的文種是：議案、方案、請示；主要是平行，也可上行和下行的文 種是：函；主要是下行，也可平行的文種是：通知；即可下行，也可平行和上行 的文種是意見。不同的行文關系對公文寫作有壹定影響，主要表當下行文語氣、詞語選用等 方面。壹般說來，上行文語氣要尊敬、謙虛，下行文語氣要親切、關懷，平行文 語氣要尊重、謙讓。相應的語氣有相應的詞語、句式，要注意選用。語氣要注意 壹貫，不能只于最后加個小尾巴。二、命令含義：命令，簡稱令，是壹種上級對下級發(fā)布的帶強制性、規(guī)定要執(zhí)行的文 件。主要特點：（1）發(fā)文

5、的限制性；（2）內(nèi)容的明確性；（3）執(zhí)行的強制性。適用范圍 ：（1）依照有關法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章； （2 ）宣布施行重大 強制性行政措施；（3）獎懲有關人員；（4）撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定。寫作要點 ：（1）只能按法律授予的權限范圍發(fā)布命令，不能超越權限，濫發(fā)命令。（2）要根據(jù)命令的性質(zhì)和作用，按規(guī)定的格式寫。（3）命令語言要準確、鮮明、莊重、凝練。三、決定1.適用范圍 ：（1）決策型；（2）部署工作型；（3）處理個案型；（4）知照型。2.主要特點 ：（1）性質(zhì)重要；（2）政策性強；（3）帶強制性。3.寫作要點：（1）標題和日期。標題由作決定的機構、決定事由、文種三部分構成，于標 題下面

6、用括號標出作決定的日期，有的仍標明由什么會議通過。（2）公布性的決定不寫受文單位，不寫公布日期，不落款，發(fā)文單位由標題 體現(xiàn)。（3）文字要準確、鮮明、簡潔，以便于領會和執(zhí)行。需要陳述理由，陳述要中肯、扼要，能使人信服。四、公告1特點：（1）公開性（2）重要性（ 3）限制性公告 語言：公告使用權限高， 宣布的事情重大，有些公告仍具有很強的約束效力。因而公告的語言要求莊重、準確、明白、簡潔。五、通告含義：通告是于壹定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項的公文。特點：（1）公開性（ 2）事務性（ 3）約束性和公告的 區(qū)別 ：（1）知曉范圍有差別（ 2）重要程度差別（ 3）使用權限有差別六、 通知1.含義

7、：通知是向特定受文對象通報、 傳達有關事項，讓對象知道或執(zhí)行的文件。適用于批轉(zhuǎn)下級機關的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者共同執(zhí)行的事項，任免人員。通知大部分是下行文，即發(fā)給下級單位或個人；也有壹部分是平行文，即發(fā)給不相隸屬的 單位或個人。通知是使用頻率最高的文種。2.類型：（1）轉(zhuǎn)發(fā)行通知（ 2）發(fā)布性通知（ 3 ）部署性通知（ 4）任免性通知（5）事務性通知寫作要點（1）標題多采用“發(fā)文單位加事由加文種”或“事由加文種”倆種形式。（2）轉(zhuǎn)發(fā)性通知，要于標題中標明“批轉(zhuǎn)”或“轉(zhuǎn)發(fā)”字樣，且列出原文件 起草但聞及原文件名稱。（3）遇到比較緊急需要

8、迅速傳達、處理的情況，能夠發(fā)緊急通知。緊急通知 不可濫發(fā)，壹般于遇到重大自然災害、社會變故、突發(fā)事件時，或?qū)δ稠椆ぷ饕?迅速采取斷然措施時，才可發(fā)布。七、通報含義 ：通報是壹種用于表彰先進、 批評錯誤、傳達重要精神或者情況的下行 公文。類型：（ 1）表彰先進型（ 2）批評錯誤型（ 3）傳達事項型3.寫作要點：（1）針對性要強（ 2 ）選例要典型（ 3）要掌握好政策（ 4）要處 理好敘事和議論的關系八、議案含義：議案，即提供審議、決策的文件，適用于各級人民政府和各級人民代 表大會代表，按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請 審議事項。和提案的 區(qū)別：議案和提案略有不同。 提案

9、是人民代表大會召開期間，由代 表用書面形式向會議提出的意見或建議。 對這些提案， 經(jīng)大會專門機構研究審查， 有些可能形成議案提交大會討論、表決，有些則不交大會討論而轉(zhuǎn)給有關部門研 究處理。議案不是壹般的意見，而是考慮得比較成熟的建議，且已形成規(guī)范性的 文字，提請大會最后審議，壹旦表決通過，就具有法定效力，必須付諸實施，如 果被否決，就不能實施，或要經(jīng)過修改，交下壹次會議審議。議案是壹種特殊的公文，它只有于各級人民代表大會或它的常委會開會期間 才使用，它的效能局限于會議期間。特點：（1）涉及的問題重要、帶普遍性，且有提交權力機構審議、決定的必 要性。（2）解決的問題的方案具有可操作性4.寫作要點

10、：（1）標題要明確標示議案名稱：議案標題壹般由議案提出者、議案名稱、文 種三個部分組成。2）正文要提供供表決用的文本草案：議案的正文大體分倆個部分：壹個部3.寫作要點：（1）注意有“復”有“批”o2）態(tài)度要鮮明、莊重，措辭要分是說明部分， 說明提出該議案的理由、 經(jīng)過等等； 壹個部分是決議草案的文本， 提供給會議作決議的基礎。（3）要有簽署和日期。九、方案含義 ：方案是向上級機關匯報工作， 反映情況，答復上級機關詢問的文件， 屬上行公文。分類：（1）綜合方案；（2）專項方案。主要特點：（1）重陳述。（2）有主見。寫作要點：（1）陳述事實要完整清楚。（2）分析要精煉，觀點要鮮明。 （3）語 言要

11、樸實，格式要正確。十、 請示含義：請示是下級機關向上級機關請求指示、批準的文件，屬上行公文。類型：（1）請準類。（2）請幫類。寫作要點：（1 ）要遵守請示行文的規(guī)則。 “請示”應當壹文壹事；壹般只寫壹個主送機關； 各級行政機關壹般不得越級請示；受雙重領導的機關向上級機關請示，應當寫名 主送機關和抄送機關，由主送機關負責答復。（2）理由要充分，要求要合理。 （3 ）語氣要委婉，格式要正確。十壹、 批復含義：批復是答復下級機關請示事項的文件，屬下行公文。特點：（1 ）針對性（ 2）權威性準確 十二、 意見含義：意見是用于對重要問題提出見解和處理辦法的公文。特點 ：（1）行文方向的多樣性（ 2）內(nèi)容

12、具有可操作性（ 3）意見的條款具有約 束性正文：意見的正文壹般包括緣由、意見和結語三方面的內(nèi)容。結語部分有 三種處理方法。其壹是使用慣用套語的寫法；其二是非套語寫法；其三是不寫結 語。十三、函函的適用范圍 ：（1）用于機關之間商洽工作、詢問和答復問題。（2）用于向無隸屬關系的有關主管部門請求批準。函的種類：（ 1）商洽函：用于機關之間商洽工作，討論問題。（2）詢問函：向收函者提出問題，要求對方答復。（3）答復函：回答對方的詢問。（4）請批函：請求不相隸屬的主管部門批準事項。（5）知照函：把和收函者有關的情況告訴對方。函的特點：（1）適應面廣。（2）事務性強。正文：函原則上是壹事壹函。函的正文由

13、原由、事項、結語三部分組成。語言：函多半是平行文，于態(tài)度上應平等、誠懇，注意尊重對方。十四、 會議紀要會議紀要和會議記錄的 不同點 。會議記錄是原始材料，基本上用“有聞必錄” 的方式把會議過程、發(fā)言、決議等記錄下來。會議紀要則是正式文件，需要經(jīng)過 加工整理，只保留主干，而剔除了次要的、 枝節(jié)的東西。會議記錄壹般會議均有， 而會議紀要則是比較重要的會議才需要。正文：壹般分會議簡介、會議內(nèi)容、結束語三個部分。 會議簡介介紹開會時間、會議名稱、會議議題、出席者、主持者、會議過程 等。正文常用的寫法， 壹種是綜合歸類式， 壹種是分項羅列式。 政策性比較強的， 多半用綜合歸類式寫法；涉及的問題相對比較簡

14、單，或者事務性比較強，能夠用 分項羅列式的寫法。第三章壹、 計劃計劃的 種類：計劃是壹個統(tǒng)稱，計劃的種類較多，不同的種類分別有不同 的名稱。如綱要、規(guī)劃、方案、安排、要點、意見、設想等等。計劃的特點：（1）預定性（2）目標性（ 3）實踐性（ 4）科學性寫作要點：（1）分析現(xiàn)狀包括分析主觀現(xiàn)狀和客觀現(xiàn)狀。（2）計劃的目標，主要是指做什么，做到什么程度，何時做完。計劃的目標有 總體目標和分步目標之分。（3）構想安排這壹環(huán)節(jié)主要是解決好“怎么做”的問題。這是整個計劃的主 體內(nèi)容。（4）計劃正文的內(nèi)容，通常包括指導思想、現(xiàn)狀分析、目標、措施、步驟、 要求。指導思想是寫清楚“為什么做”的根據(jù)的理由，現(xiàn)狀

15、分析是對現(xiàn)狀或形勢 進行簡要的分析，步驟主要解決“何時做什么”的問題，要求主要解決“做到什 么程度”的問題、總結總結以簡述為主要表達方式。 總結只用平實的語言， 概括地把“做了什么”、“做得怎樣”簡述出來。2寫作要點 ：寫總結，壹般經(jīng)歷回顧、綜合、寫作這三個主要環(huán)節(jié)。 回顧可根據(jù)總結的需要進行。總結的需要主要有四方面： （1 ）根據(jù)時限需要進行回顧。 （2）根據(jù)范圍需要進行回顧。（ 3）根據(jù)內(nèi)容需要進行回顧。 （ 4）根據(jù)評價需要進行回顧。寫好總結，要做好四方面的綜合：（1）綜合自身實踐材料，取舍分類。 （ 2）綜合同類材料提煉觀點句。（ 3）綜合成功經(jīng)驗找出規(guī)律性。 （4）思考實踐悟出感想體

16、會。寫經(jīng)驗總結，最關鍵也是最難的是綜合出規(guī)律性來。工作總結，也叫全面總結。工作總結的正文，其行文形式主要有三種。其壹 是全文小標題式，其二是分段和小標題結合式，其三是分段和序碼標示結合式。 經(jīng)驗總結，也叫專題總結。經(jīng)驗總結的正文，介紹具體做法的思路主要有倆種， 其壹是縱式思路，其二是橫式思路。三、調(diào)查方案含義：調(diào)查方案是調(diào)查和方案的結合體，調(diào)查是方案的材料基礎。調(diào)查方 案面向整個社會，所以多用第三人稱寫作。種類：（1）情況調(diào)查方案（ 2）經(jīng)驗調(diào)查方案（ 3 ）問題調(diào)查方案（ 4 ）研 究性的調(diào)查方案個別訪問 應注意壹下幾點：（1）盡快贏得被采訪者的信任和好感。 （2 ）十 分注意發(fā)問的內(nèi)容和技

17、巧。3 ）密切關注采訪對象的心理。 （4）恰當?shù)剡x用記錄方式。 （5 ）運用聽話藝術調(diào)動被采訪者的情緒。調(diào)查方案通常用 觀點句 的形式表達結論。這個觀點句是壹個判斷的句式， 簡短明確地把作者的見法表達出來。調(diào)查方案的 前言 有四種常見的 寫法：（1）闡述調(diào)查的意義。 （2）陳述調(diào)查 結論。（3）介紹調(diào)查對象的簡介。 （ 4 ）交代調(diào)查的時間、地點、經(jīng)過。主體是調(diào)查方案最主體的部分，這部分段落結構方式主要有倆種，其壹是 垂直式結構，其二是且列式結構。垂直式結構，是按時間順序或事物發(fā)展順序來 寫。且列式結構， 是按材料內(nèi)容分為幾個部分， 從不同角度、 不同方面逐壹方案。 四、簡報1簡報有許多名稱，

18、如快訊、簡訊、內(nèi)部參考、工作動態(tài)、情況反映、信息 交流等等。簡報雖壹直不是國務院指定的行政公文，但被視為機關文書，被稱為 “紅頭小報”。簡報的新聞性主要表當下四方面：（1）真實（ 2）快捷（ 3）導向（ 4）文 體新聞化簡報大體形成了約定俗成的 格式 ，壹般分為報頭、正文、報尾三部分。4 簡報正文 主要有三種 形式：（1）壹文壹報形式。（2）編者按和轉(zhuǎn)載文結合 式。編者按的內(nèi)容包括對有關轉(zhuǎn)載問題意義的認識、轉(zhuǎn)載目的和要求。編者按是 下行文，語言要莊重簡潔。（3）多文壹報式。不少簡報是由多篇不同文體不同內(nèi)容的文章匯集成報的。簡報的編輯要遵守三條 原則：（1）配合中心工作原則。 （2）認真把好稿子

19、 質(zhì)量關原則。（3）版面設計講究美觀莊重原則。五、 會議記錄種類：（1）詳細記錄（ 2 ）摘要記錄（ 3 ）重點記錄特點：（1）原始性。（2）客觀性。（3）規(guī)范性。會議記錄的規(guī)范性表當下： 使用機關統(tǒng)壹的記錄專用箋；按統(tǒng)壹的記錄格式記錄；使用規(guī)范的簡體字和行書 草字；使用規(guī)范的速記和緊縮記法；使用灌注有藍黑墨水的鋼筆或經(jīng)國家檔案局 鑒定可用于檔案書寫的圓珠筆。會議進行情況包括主持人開場白、大會主題方案、討論發(fā)言、決議共四項 內(nèi)容。主題方案是會議的核心。六、章程1.種類：（1）組織章程（ 2）業(yè)務章程（ 3 ）規(guī)則章程2章程 格式的統(tǒng)壹性，體現(xiàn)了章程的權威性和約束性。寫作要求 ：（1 ）條款要完

20、整和單壹。每壹條表達壹個完整的意思，不要把 壹個意思拆開成幾條，弄得支離破碎。也不要把幾個意思糅合于壹條寫，弄得交 叉雜亂。（2）章程的 語言 要莊重。壹般不用比喻、夸大、詼諧、諷刺等語言入文，也不用方言入文。七、 啟事1.正文 ：啟事的正文有多種 寫法：（ 1） 壹段式寫法。啟事內(nèi)容簡單的通常壹段成文。2） 分段式寫法。啟事內(nèi)容稍為豐富的通常分幾個段落成文3） 標題式寫法。（4）條款式寫法2.啟事 寫作要求：（1）內(nèi)容要簡而明。（2）用語講求禮貌。寫啟事的 目的 ，是向公眾知照事項或希望公眾協(xié)助辦理事項，所以行文用語 應謙和禮貌，不能盛氣凌人。命令式的口語是極不得體的。八、 海報1. 寫作要

21、點： 海報的格式主要由標題、正文、結尾三部分組成。2. 正文的基本要素： 海報的正文要用簡潔的文字寫清楚活動內(nèi)容、時間、地點、參加辦法等。九、條據(jù)條據(jù)的 種類： 條據(jù)分為便條和字據(jù)倆大類。便條包括請假條、留言條、托事條等。字據(jù)包括借據(jù)、收據(jù)、領據(jù)和發(fā)據(jù) 等。2.條據(jù)的特點：（1）憑證性（2）壹文壹事（ 3）簡潔明快寫作要點：（1） 請假條 的寫作：請假條的內(nèi)容包括請假原因、請假起止日期、請假人 等基本內(nèi)容。請假條的格式由標題、稱謂、正文、祝頌語、署名、署時等構成請假條的基本結構。（2） 字據(jù) 的寫作：字據(jù)的格式由標題、正文、結語、署名、署時構成。第五章信函文書一、 介紹信寫作要點 ：書信式介紹

22、信由標題、稱謂、正文、結語、祝頌語、落款等部分組成寫介紹信的 要求是：(1)壹封介紹信只寫給壹個單位。嚴禁于稱謂處寫“各有關部門”或“ 等單位”。( 2) 聯(lián)系辦理的事情要寫清楚，寫具體。( 3) 書寫要工整，不許涂改。 ( 4)用毛筆或鋼筆書寫，禁止使用鉛筆或紅 色的墨水書寫。二、證明信證明信的 特點 :( 1 ) 格式信函化：證明的行文格式和書信較為相似。不同之處有四：其壹 是有標題，書信不必寫標題。其二是結語寫“特此證明” ，書信不必寫 這句結語。其三是不寫祝頌語，書信通常寫祝頌語。其四是加蓋公章。 壹般信函能夠不蓋公章。除之上四處不同之處，證明信就基本上按書 信格式行文了。( 2)作用憑證性二、 邀請信邀請信的 種類：邀請信從內(nèi)容詳略和形式的精美程度， 分為請柬和邀請函倆 種。請柬是壹種內(nèi)容簡約，設計比較美觀的請?zhí)?邀請函是壹種內(nèi)容相對于請柬要詳細，但設計不如請柬