淺論般交通肇事罪控制模式

1、淺論一般交通肇事罪的控制模式交通肇事罪是指，行為人因違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)而發(fā)生重大交通事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，從而危害了公共安全的行為。根據(jù)我國(guó)刑法第133條和相關(guān)司法解釋,交通肇事罪可分為一般交通肇事罪和重大交通肇事罪。所謂重大交通肇事罪是指，交通事故造成2人以上死亡的；造成公私財(cái)產(chǎn)直接損失的數(shù)額，起點(diǎn)在6萬(wàn)元至10萬(wàn)元之間的；因交通肇事逃逸致人死亡的。所謂一般交通肇事罪是指，交通事故造成死亡1人，或者重傷3人以上；重傷1人以上，情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重的；造成公私財(cái)產(chǎn)直接損失的數(shù)額，起點(diǎn)在3萬(wàn)元至6萬(wàn)元之間的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一般交通肇事罪占所有交通肇事罪的90沖上。目前,我國(guó)交

2、通肇事犯罪呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，“嚴(yán)打”成為實(shí)踐中防控這一類犯罪的應(yīng)急手段。筆者認(rèn)為，預(yù)防和減少交通肇事犯罪無(wú)論是對(duì)人民群眾生命健康及財(cái)產(chǎn)安全，還是對(duì)家庭及社會(huì)穩(wěn)定都具有重要意義。對(duì)于不同類型的交通肇事犯罪應(yīng)當(dāng)分別采取寬嚴(yán)相濟(jì)的控制方略。對(duì)于交通肇事逃逸等重大交通肇事犯罪，應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)厲打擊；對(duì)于以過(guò)失為主觀特征的一般交通肇事犯罪，應(yīng)當(dāng)采取相對(duì)寬緩的刑事政策。一、構(gòu)建一般交通肇事犯罪案件的刑事和解處理模式刑事和解是一種以協(xié)商合作形式恢復(fù)原有秩序的案件解決方式，它是指在刑事訴訟中，加害人以認(rèn)罪、賠償、道歉等方式與被害人達(dá)成和解后，國(guó)家專門機(jī)關(guān)對(duì)加害人不追究刑事責(zé)任、免除處罰或?qū)ζ鋸妮p處罰的一種制度1。從一般

3、交通肇事犯罪案件本身看，它屬于過(guò)失犯罪案件。相對(duì)而言,過(guò)失犯罪較之故意犯罪罪過(guò)較輕，加害人與被害人之間無(wú)宿怨，彼此之間的矛盾沖突也相對(duì)較少，當(dāng)事人雙方更易趨向達(dá)成和解。對(duì)于一般交通肇事犯罪案件而言，刑事和解所強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)事人雙方以自愿、協(xié)商的方式達(dá)成解決糾紛的合意，在公權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督和審查下，和解協(xié)議得到確認(rèn)。它與交通事故的“私了”有所不同。中華人民共和國(guó)道路交通安全法（以下簡(jiǎn)稱交通法）第70條規(guī)定：在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的，可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。由此可見(jiàn)，對(duì)交通事故的自行解決（“私了”）有兩個(gè)條件：第一，沒(méi)有造成人身傷亡；

4、第二，當(dāng)事人雙方對(duì)事實(shí)和成因沒(méi)有爭(zhēng)議。簡(jiǎn)言之，在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人可以“私了”解決。在實(shí)踐中，除了輕微交通事故實(shí)行“私了”，一方或雙方酒后開車，或者有其他嚴(yán)重違反交通規(guī)章的行為，導(dǎo)致重大交通事故甚至觸犯刑律的，也在私下解決。云南大學(xué)法學(xué)院副教授李庭鵬認(rèn)為，這將會(huì)帶來(lái)很大的社會(huì)危害，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定此種“私了”為無(wú)效“私了”，肇事方在受到嚴(yán)懲的同時(shí)，也要出臺(tái)有關(guān)政策和法規(guī)，對(duì)非肇事方進(jìn)行相應(yīng)法律制裁，以起到一定的威懾作用2。我們研究交通肇事案件刑事和解制度的目的之一就是促使立法將一部分“私了”案件合法化，以使糾紛當(dāng)事人的權(quán)利得到法律的有效保護(hù)。目前，我

5、國(guó)正在討論修改1996年刑事訴訟法，陳光中教授在中華人民共和國(guó)刑事訴訟法修改專家建議稿與論證中明確提出，刑事和解應(yīng)當(dāng)作為刑事訴訟法中的一項(xiàng)基本原則加以確立。有鑒于此，本文僅圍繞一般交通肇事犯罪案件刑事和解的適用條件、適用階段、程序的啟動(dòng)以及監(jiān)督等幾個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要地討論。（一）一般交通肇事犯罪案件應(yīng)當(dāng)適用刑事和解我國(guó)交通法及其中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施條例）明文規(guī)定了交通事故案件的調(diào)解程序。例如，交通法第74條規(guī)定：對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效

6、后不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。實(shí)施條例具體規(guī)定了交通事故案件的調(diào)解程序。實(shí)施條例第94條規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)交通事故損害賠償有爭(zhēng)議，各方當(dāng)事人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在收到交通事故認(rèn)定書之日起10日內(nèi)提出書面調(diào)解申請(qǐng)。對(duì)交通事故致死的，調(diào)解從辦理喪葬事宜結(jié)束之日起開始；對(duì)交通事故致傷的，調(diào)解從治療終結(jié)或者定殘之日起開始；對(duì)交通事故造成財(cái)產(chǎn)損失的，調(diào)解從確定損失之日起開始。第95條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解交通事故損害賠償爭(zhēng)議的期限為10日。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書送交各方當(dāng)事人，調(diào)解書經(jīng)各方當(dāng)事人共同簽字后生效；調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)

7、交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書送交各方當(dāng)事人。交通事故損害賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。第96條規(guī)定：對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議，當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不再受理調(diào)解申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解期間，當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的，調(diào)解終止。由此可見(jiàn)，我國(guó)對(duì)現(xiàn)有交通肇事案件的處理，無(wú)論是普通的交通事故案件，還是已達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的交通肇事案件，都可適用調(diào)解程序。在我國(guó)，公安機(jī)關(guān)既是行政機(jī)關(guān)又是刑事司法機(jī)關(guān)，因此，交通肇事案件的調(diào)解具有行政調(diào)解與刑事調(diào)解的雙重性質(zhì)3。從實(shí)踐看，不論屬于交通事故還是一般的交通肇事犯罪，公安交警部門均可介入對(duì)雙方當(dāng)事人在事故中的責(zé)

8、任予以認(rèn)定，并作出交通事故責(zé)任認(rèn)定書。如果涉嫌交通肇事犯罪，此認(rèn)定書便類似于刑事證據(jù)中的鑒定結(jié)論，對(duì)案件起證明作用。按照現(xiàn)行法律的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)不能在調(diào)停雙方糾紛的基礎(chǔ)上撤銷案件，而應(yīng)該移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。2006年12月18日,犯罪嫌疑人劉某駕車搭乘張某、鄒某、楊某三人從四川省武勝縣往岳池縣方向行駛。當(dāng)車行至岳武路某路段時(shí)，因散落在路面上的鵝卵石引起車輛側(cè)翻，造成張某受傷后，送醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡，其余人受傷和車輛部分受損。公安交警部門認(rèn)定犯罪嫌疑人劉某負(fù)主要責(zé)任。12月20日,武勝縣公安局以交通肇事罪將此案移送武勝縣人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕。鑒于犯罪嫌疑人無(wú)前科，在案發(fā)后有悔罪表現(xiàn)，且其

9、家人正積極與被害人親屬就民事賠償問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，武勝縣人民檢察院于12月26日組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行刑事和解。在和解會(huì)上，劉某的家屬對(duì)被害方真誠(chéng)地表達(dá)了歉意，并轉(zhuǎn)達(dá)了劉某的悔改之情，雙方就民事賠償達(dá)成協(xié)議并當(dāng)場(chǎng)履行，被害方書面申請(qǐng)對(duì)劉某從輕處理，雙方達(dá)成書面的刑事和解協(xié)議。武勝縣人民檢察院遂依法對(duì)犯罪嫌疑人劉某作出不予批準(zhǔn)逮捕的決定4o筆者認(rèn)為，這起一般交通肇事犯罪案件存在以下幾方面刑事和解基礎(chǔ)：犯罪嫌疑人在案發(fā)后及時(shí)搶救被害人，其接受公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理的態(tài)度較好，社會(huì)輿論傾向于賠償被害人損失、化解當(dāng)事人之間的矛盾糾紛。與之相比，在嚴(yán)重交通肇事犯罪案件中，被害人報(bào)應(yīng)心理較強(qiáng)，犯罪嫌疑人案發(fā)后態(tài)度消極，

10、社會(huì)影響較為惡劣。因此，對(duì)一般交通肇事犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人與被害人及其近親屬達(dá)成和解的，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)事人的和解意愿，并根據(jù)案件情況依法不追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任，對(duì)被告人從輕、減輕或者免除處罰。（二）一般交通肇事犯罪案件刑事和解的適用條件適用刑事和解程序處理一般交通肇事犯罪案件，應(yīng)當(dāng)具備以下兩個(gè)條件：11肇事者的有罪答辯。有罪答辯意味著肇事者承認(rèn)犯罪行為是自己所為，認(rèn)識(shí)到犯罪行為對(duì)被害人所造成的危害。近年來(lái)，隨著強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的推行，因交通肇事案件引起的肇事者對(duì)被害方的損害賠償?shù)穆男杏辛烁玫谋ＷC。在確保損害賠償?shù)幕A(chǔ)上，重在精神補(bǔ)償與關(guān)系修復(fù)是刑事和解制度設(shè)計(jì)

11、的初衷。以肇事者有罪答辯為先決條件的交通肇事刑事和解程序能夠?yàn)楸缓θ颂峁┦柰ū蛔铚楦械那馈?1被害人與加害人的雙方自愿。交通肇事案件能否進(jìn)入刑事和解程序，必須有當(dāng)事人雙方嚴(yán)格的意思表示，特別是被害人的意思表示。只有加害人和被害人達(dá)成一致意見(jiàn)，雙方自愿通過(guò)刑事和解處理糾紛時(shí)才能適用刑事和解。即無(wú)論是肇事者的悔罪、道歉和賠償，還是受害人放棄對(duì)加害人的刑事責(zé)任追究，都必須是其真實(shí)意思表示。正因?yàn)槿绱?，刑事和解協(xié)議達(dá)成后，加害人或者受害人均可以隨時(shí)撤回。在此種情況下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件所處的階段，作出不同的處理決定。（三）一般交通肇事犯罪案件刑事和解的適用階段依據(jù)我國(guó)交通法的有關(guān)規(guī)定,雖然公安交警部門具

12、有先行處理交通肇事刑事案件的介入權(quán),對(duì)事故所涉及的當(dāng)事人、親屬、矛盾點(diǎn)等情況比較了解，但是，公安機(jī)關(guān)不能在調(diào)停雙方糾紛的基礎(chǔ)上自行撤銷交通肇事案件，而應(yīng)該移送檢察院審查起訴。在實(shí)踐中，由于公安機(jī)關(guān)對(duì)一般交通肇事犯罪案件沒(méi)有實(shí)體處理權(quán)，只能移送檢察機(jī)關(guān)作出不起訴的處理決定，致使訴訟過(guò)程明顯拉長(zhǎng)，訴訟成本增加，訴訟效率低下，犯罪嫌疑人和被害人也陷于訴累之中。有鑒于此，筆者認(rèn)為，一般交通肇事犯罪案件刑事和解可以適用于犯罪的偵查階段、審查起訴階段和審判階段。具體而言，在犯罪的偵查階段，應(yīng)當(dāng)賦予公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人達(dá)成和解的一般交通肇事犯罪案件的實(shí)體處理權(quán)。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，公安交警部門通過(guò)刑事和解方式處理

13、的交通肇事案件已不在少數(shù)。與其聽之任之，不如在法律上明確賦予公安機(jī)關(guān)撤銷案件或不移交起訴的權(quán)力，并加以嚴(yán)格的法律規(guī)制。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)通過(guò)修改完善交通法，對(duì)于符合一定條件、可能處以3年以下有期徒刑、拘役的交通肇事犯罪案件，賦予公安機(jī)關(guān)一定的實(shí)體處理權(quán)。其主要包括以下兩種情況：11肇事者與被害人有親情關(guān)系，肇事者負(fù)全部責(zé)任或主要責(zé)任的。由于一般交通肇事罪是過(guò)失犯罪，刑事賠償往往針對(duì)親屬進(jìn)行；如果交通肇事發(fā)生在夫妻、父子、父女等親屬之間，在絕大多數(shù)情況下，親屬間可以達(dá)成諒解，追究刑事責(zé)任則比較牽強(qiáng)。因此，此類案件可以分流給公安機(jī)關(guān)以和解方式結(jié)案，而不必移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。21雙方當(dāng)事人在肇事后已達(dá)

14、成協(xié)議，且被害人同意不追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任。即在公安交警部門依行政程序處理交通事故時(shí)，雙方當(dāng)事人就責(zé)任認(rèn)定及賠償?shù)榷家堰_(dá)成一致意見(jiàn)，并且被害方明確表示不必追究肇事方責(zé)任。對(duì)于這種情形的一般交通肇事犯罪案件，可分流給公安機(jī)關(guān)處理。當(dāng)然，公安機(jī)關(guān)作為犯罪的偵查機(jī)關(guān)，如果對(duì)刑事案件有過(guò)大的實(shí)體處理權(quán)，可能會(huì)產(chǎn)生隨意放縱犯罪的弊端。因此，對(duì)符合一定條件的情節(jié)較輕的涉嫌交通肇事的犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行法律監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)行“必要的審查”。例如，公安機(jī)關(guān)定期向檢察院報(bào)送自行處理的交通肇事案件簡(jiǎn)要案情及處理情況；檢察機(jī)關(guān)公訴部門抽查部分偵查案卷等。根據(jù)訴訟經(jīng)濟(jì)的要求，檢察機(jī)關(guān)在對(duì)案件進(jìn)行必要審查的基礎(chǔ)上

15、，將部分情節(jié)較輕的涉嫌交通肇事的案件分流給公安交警部門處理，不僅能夠使受害者可以得到及時(shí)、有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,而且能夠減少司法機(jī)關(guān)與當(dāng)事人雙方的訴累。在審查起訴階段，公訴機(jī)關(guān)掌握是否對(duì)一般交通肇事犯罪案件啟動(dòng)刑事和解程序的權(quán)力。一般交通肇事犯罪案件的被害者一方，可以主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)提起和解請(qǐng)求，包括被害人的訴訟代理人、法定代理人以及近親屬在被害人授權(quán)或被害人處于無(wú)法表達(dá)自己意志的情況下，可以代為向檢察機(jī)關(guān)提出；交通肇事案件的被告人、其法定代理人及其委托辯護(hù)人，也可以代為向檢察機(jī)關(guān)提出和解請(qǐng)求。當(dāng)公訴機(jī)關(guān)收到被告（害）一方的和解請(qǐng)求之后，應(yīng)當(dāng)立即向被害（告）人發(fā)出告知書，告訴對(duì)方請(qǐng)求和解。對(duì)有和解可能

16、性的案件，公訴機(jī)關(guān)應(yīng)該立即進(jìn)入對(duì)案件的審查工作，并最終由檢察委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“檢委會(huì)”）作出決定是否啟動(dòng)和解程序。如果檢委會(huì)決定可以啟動(dòng)和解程序，那么將進(jìn)入正式的刑事和解程序。在司法實(shí)踐中，審判階段的刑事和解分為兩種情況：一種是在審查起訴階段雙方已經(jīng)提出過(guò)和解的要求，但檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為不適宜適用暫緩起訴，并向?qū)徟腥藛T提出啟動(dòng)和解程序的建議，法官認(rèn)為可以進(jìn)入審判階段的和解程序。該程序基本和審查起訴階段的過(guò)程一致。不同的是，被告人可以提出對(duì)自己適用什么量刑的建議，經(jīng)法院審查后，宣判對(duì)其適用緩刑或相對(duì)較輕的刑罰另一種情況是，在審查起訴階段當(dāng)事人并沒(méi)有提出刑事和解的請(qǐng)求，或者雖然當(dāng)事人曾經(jīng)提出但被檢

17、察院駁回，在審判階段當(dāng)事人再次提出刑事和解的請(qǐng)求，由法庭審理認(rèn)為有必要啟動(dòng)和解程序的，應(yīng)與檢察機(jī)關(guān)協(xié)商決定是否啟動(dòng)和解程序。如果決定啟動(dòng)刑事和解程序，由被告人、被害人、法官、公訴人四方參與和解。2006年1月7日凌晨，24歲的大學(xué)生張強(qiáng)（化名）因酒后駕車失控撞死路人，被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。在法庭審理中，張強(qiáng)對(duì)自己的行為表示了深深的悔意，同時(shí)也流露出對(duì)前途感到茫然。庭審后，法官到張強(qiáng)所在的某戲劇學(xué)院進(jìn)行走訪。從校方反饋的信息看，張強(qiáng)在校期間成績(jī)優(yōu)異，為人也不錯(cuò)，即將畢業(yè)步入社會(huì)。但根據(jù)校規(guī)，其一旦被判處刑罰就會(huì)失去學(xué)籍，校方為此也深感惋惜，希望法院能從輕處罰。事發(fā)后，張強(qiáng)的家屬積極賠償被害人家屬4

18、0余萬(wàn)元，被害人家屬也對(duì)張強(qiáng)表示諒解。綜合考慮張強(qiáng)的悔罪態(tài)度、對(duì)受害者的賠償及其個(gè)人前途等因素，法院作出判決，認(rèn)定其犯交通肇事罪，依法免予追究其刑事責(zé)任5。（四）一般交通肇事犯罪案件刑事和解程序的啟動(dòng)及監(jiān)督鑒于一般交通肇事犯罪案件刑事和解可以適用于整個(gè)訴訟階段，可以考慮將刑事和解程序的啟動(dòng)權(quán)分配給公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)，即在不同的訴訟階段，分別由公、檢、法三機(jī)關(guān)來(lái)決定是否啟動(dòng)刑事和解程序。但是，在訴訟的不同階段，公、檢、法三機(jī)關(guān)也有義務(wù)告知有關(guān)的交通肇事犯罪案件的當(dāng)事人有權(quán)在達(dá)成和解協(xié)議后申請(qǐng)啟動(dòng)刑事和解程序。公、檢、法三機(jī)關(guān)在接受一般交通肇事案件當(dāng)事人的申請(qǐng)之后，應(yīng)當(dāng)著力從以下幾個(gè)方面

19、進(jìn)行審查：當(dāng)事人的和解協(xié)議是否具備真實(shí)性、合法性以及可行性；犯罪嫌疑人是否承認(rèn)犯罪及其悔悟態(tài)度如何；被害人對(duì)參與刑事和解的意思表示是否真實(shí)，尤其要重點(diǎn)審查是否存在加害人“以錢買法”或受害人被脅迫參與刑事和解的情況。經(jīng)審查，如果認(rèn)為具備了刑事和解條件，即可以啟動(dòng)一般交通肇事案件刑事和解程序。二、探索對(duì)一般交通肇事犯罪者的社區(qū)矯正處遇模式社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)，在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。目前，我國(guó)北京、上海、

20、天津、江蘇、浙江、山東等省市已開始社區(qū)矯正的試點(diǎn)。在各地的社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中，因一般交通肇事罪被判處緩刑、假釋的社區(qū)矯正對(duì)象所占比例很大。據(jù)常熟市司法局介紹，接受社區(qū)矯正的人員中,其中一半以上為交通肇事罪7。2006年8月,筆者在天津市北辰區(qū)S鎮(zhèn)社區(qū)矯正調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)有社區(qū)矯正對(duì)象10名：其中緩刑犯8名、假釋犯1名、被剝奪政治權(quán)利的犯罪人1名。因交通肇事罪被判處緩刑、假釋的社區(qū)矯正對(duì)象有7名。筆者對(duì)這7名社區(qū)矯正對(duì)象以及對(duì)其進(jìn)行幫教的社區(qū)矯正工作者進(jìn)行了深度訪談，與該鎮(zhèn)司法所工作人員一道，探索對(duì)一般交通肇事犯罪者進(jìn)行社區(qū)矯正的處遇模式。相對(duì)于監(jiān)禁刑罪犯而言，社區(qū)矯正是在開放的社會(huì)中進(jìn)行的，對(duì)

21、社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管難度更大。為落實(shí)分管分矯制度，O2S鎮(zhèn)司法所對(duì)7名因交通肇事罪而接受社區(qū)矯正的社區(qū)矯正對(duì)象，開展以學(xué)習(xí)交通法規(guī)、安全駕駛知識(shí)為重點(diǎn)的法制教育和安全教育。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然因一般交通肇事罪被判處緩刑、假釋的社區(qū)矯正對(duì)象的罪名相同，但是不同性別、不同年齡的社區(qū)矯正對(duì)象有不同的生理、心理特點(diǎn)，其家庭情況、生活經(jīng)歷、個(gè)人需求以及個(gè)性特點(diǎn)各不相同，也要求社區(qū)矯正工作者根據(jù)管理教育個(gè)別化的原則，采取個(gè)案矯正模式。個(gè)案一：社區(qū)矯正對(duì)象何某因交通肇事賠償受害者家屬而借債18萬(wàn)元，妻子下崗，兒子上大學(xué)。因家庭經(jīng)濟(jì)十分困難，夫妻倆經(jīng)常吵架，何某精神壓力非常大，曾產(chǎn)生自殺念頭。社區(qū)矯正工作者將

22、情況向S鎮(zhèn)司法所匯報(bào)后，S鎮(zhèn)司法所找到社區(qū)矯正志愿者朱某（私企老板）。朱某給何某在企業(yè)里安排了一個(gè)機(jī)修工的崗位,目前何某每月有800元到1000元的工資收入。S鎮(zhèn)司法所還為何某兒子交學(xué)費(fèi)募集捐款4000元。何某十分感動(dòng)，放棄了輕生的念頭，工作也十分積極努力。S鎮(zhèn)像朱某這樣的志愿者還有很多，他們活躍在社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中，為矯正對(duì)象重拾生活信心作出自己的貢獻(xiàn)。個(gè)案二：40歲的于某曾是一名出租車司機(jī)，因?yàn)樽砭岂{車將一名行人撞死，被判處有期徒刑3年，緩期5年執(zhí)行。他在接受訪談時(shí)對(duì)我說(shuō)：“服刑期間，車是不可能再開了，還好我會(huì)修理汽車，現(xiàn)在就靠幫別人修車來(lái)維持生計(jì)，一個(gè)月下來(lái)能掙到七八百元錢，生活雖然過(guò)得

23、拮據(jù)了點(diǎn)，但是,起碼的生計(jì)還可以維持。司法所的黃科長(zhǎng)經(jīng)常到家里去，看望我生病的母親，還幫助我的母親找老中醫(yī)治病。我是一個(gè)囚犯，在服刑期間，不但沒(méi)有人看不起我，還處處幫助我，時(shí)時(shí)詢問(wèn)我的困難：我特別感動(dòng)，社區(qū)矯正真的充滿了人情味？?”個(gè)案三：32歲的胡某（女）原本是一位公交駕駛員，兩年前駕駛公交車與同向行駛騎自行車的張某相撞，導(dǎo)致張某腦部受傷，因搶救無(wú)效而亡。胡某在肇事當(dāng)天中午到交警大隊(duì)投案自首。交警部門認(rèn)定：胡某負(fù)事故主要責(zé)任。胡某與張某親屬達(dá)成刑事和解協(xié)議，并支付張某在醫(yī)院的搶救費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)損失7萬(wàn)元。鑒于受害人家屬的諒解，縣法院依法判處胡某有期徒刑2年，緩期2年。胡某需參加社區(qū)（鄉(xiāng)村）義務(wù)勞動(dòng)，接受幫教和學(xué)習(xí)，不得隨意外出。盡管胡某還有1個(gè)月就可以解矯了,但她一直無(wú)法走出那場(chǎng)交通事故的陰影，因神經(jīng)衰弱而經(jīng)常失眠。筆者在訪談中發(fā)現(xiàn)，胡某駕齡只有兩年，在沒(méi)有任何思想準(zhǔn)備的情況下，面對(duì)突然發(fā)生的血淋淋的交通事故，產(chǎn)生肇事后的恐懼心理，加之，其生性膽小，且心理素質(zhì)較差，經(jīng)常感到極度的緊張，揮之不去的陰影使其形成輕度的心理障礙。在社區(qū)矯正工作