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1、時(shí)政專(zhuān)題探究:全面推進(jìn)依法治國(guó)【主題思想】 黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持全面依法治國(guó)作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,對(duì)新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)提出了新任務(wù),明確到2035年,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)要基本建成。 十九大報(bào)告指出,全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),堅(jiān)持依法治國(guó)

2、和以德治國(guó)相結(jié)合,依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,深化司法體制改革,提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。2018年8月24日,習(xí)近平總書(shū)記親自?huà)鞄浀闹袊?guó)共產(chǎn)黨中央全面依法治國(guó)委員會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議,會(huì)議指出,堅(jiān)持以全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持人民主體地位。三是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。四是堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。五是堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。六是堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政。依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。七是堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格

3、執(zhí)法、公正司法、全民守法。八是堅(jiān)持處理好全面依法治國(guó)的辯證關(guān)系。全面依法治國(guó)必須正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國(guó)和以德治國(guó)、依法治國(guó)和依規(guī)治黨的關(guān)系。九是堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。十是堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。2019年2月25日習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議。會(huì)議指出,改革開(kāi)放40年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作離不開(kāi)法治,改革開(kāi)放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治。要完善法治建設(shè)規(guī)劃,提高立法工作質(zhì)量和效率,保障和服務(wù)改革發(fā)展,營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,加強(qiáng)涉外法治建設(shè),為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作營(yíng)造良好法治環(huán)境。以立法高質(zhì)量發(fā)展保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要

4、適應(yīng)新時(shí)代構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的需要,制定統(tǒng)一的外資基礎(chǔ)性法律。對(duì)改革開(kāi)放先行先試地區(qū)相關(guān)立法授權(quán)工作要及早作出安排。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生物安全、土地制度改革、生態(tài)文明建設(shè)等方面的立法項(xiàng)目要統(tǒng)籌考慮,立改廢釋并舉。【框架構(gòu)建】知識(shí)邏輯+時(shí)政積累 【探究視角】1、科學(xué)立法;2、嚴(yán)格執(zhí)法;3、公正司法;4、全民守法;5、 6、 探究視角1:科學(xué)立法以良法促發(fā)展【高考反思】1、(2018年全國(guó)二卷 16)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)民法總則規(guī)定:“任何組織和個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買(mǎi)賣(mài)、提供或者公開(kāi)他人個(gè)人

5、信息。”這一條款的確立旨在保護(hù)公民合法權(quán)益 實(shí)現(xiàn)公民政治權(quán)利維護(hù)社會(huì)秩序 促進(jìn)司法公正A. B. C. D. 【答案】B2、(2018年全國(guó)三卷16)國(guó)歌與國(guó)旗、國(guó)徽一樣,是國(guó)家象征。2017年10月1日正式施行的中華人民共和國(guó)國(guó)歌法,明確國(guó)歌使用的禁止行為,對(duì)違反規(guī)定情節(jié)惡劣的予以處罰。國(guó)歌法的頒布實(shí)施,旨在增強(qiáng)公民的國(guó)家觀念 提高國(guó)歌的政治地位維護(hù)公民的文化活動(dòng)權(quán) 規(guī)范國(guó)歌的奏唱、播放和使用A. B. C. D. 【答案】B3、(2017年全國(guó)一卷39)閱讀材料,完成下列要求。(12分)香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條規(guī)定,有關(guān)公職人員在“就職時(shí)必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)

6、基本法,效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)”。2016年10月12日,在香港特別行政區(qū)第六屆立法會(huì)新當(dāng)選議員的宣誓儀式上,個(gè)別候任議員在宣誓時(shí)擅自篡改誓詞或在誓詞中增加其他內(nèi)容,蓄意宣揚(yáng)“港獨(dú)”主張,個(gè)別候任議員的鬧劇引發(fā)其宣誓是否有效以及是否應(yīng)該重新安排宣誓的爭(zhēng)議,并由此影響到立法會(huì)的正常運(yùn)作。根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定,2016年11月7日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋?zhuān)拖嚓P(guān)公職人員“就職時(shí)必須依法宣誓”作如下解釋?zhuān)盒氖窃摋l所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序;宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求;宣誓人拒絕宣誓,即喪失就任該條所列相應(yīng)

7、公職的資格;宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進(jìn)行。結(jié)合材料,說(shuō)明為什么必須由全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)香港基本法第一百零四條作出解釋以及這一解釋的重要意義。(12分)【答案】全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān);根據(jù)憲法和香港基本法的規(guī)定,全國(guó)人大常委會(huì)有解釋基本法的權(quán)力。捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和根本利益,遏制“港獨(dú)”;維護(hù)憲法和香港基本法的尊嚴(yán);維護(hù)“一國(guó)兩制”方針和香港法治秩序。4、(2018年全國(guó)一卷39)閱讀材料,完成下列要求。(12分)根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢(shì)新實(shí)踐修改憲法,是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,2017年9月,中共央政治局會(huì)議決定啟動(dòng)

8、憲法修改工作,成立憲法修改小組。2017年11月,黨中央發(fā)出征求對(duì)修改憲法部分內(nèi)容意見(jiàn)的通知,首輪征求意見(jiàn)各地區(qū)各部門(mén)和黨外人士共提出2639條修改意見(jiàn);12月,黨中央修憲建議草案稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見(jiàn);同月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)黨外人士座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。2018年1月,中共中央向全國(guó)人大常委會(huì)提出關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議,同月十二屆全國(guó)人大常委會(huì)召 開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論,決定提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議憲法修正案草案。2018年3月,十三屆全國(guó)大一次會(huì)議表決通過(guò)憲法修正案。結(jié)合材料,說(shuō)明憲法修改是如何體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治的。(12分)【答案】人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和

9、核心,中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,憲法修改堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的根本要求;廣聚民智,形成修憲共識(shí),體現(xiàn)了黨的主 張和人民意志的有機(jī)統(tǒng)一和社會(huì)主義民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);憲法修正案由人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過(guò),經(jīng)法定程序上升為國(guó)家意志,體現(xiàn)了我國(guó)根本政治制度的內(nèi)在要求?!緹狳c(diǎn)話(huà)題】1.滴記錄中國(guó)法治進(jìn)步探尋立法背后的價(jià)值導(dǎo)向2018年3月,憲法修改,奠定依憲治國(guó)新基石;反腐立法,集體發(fā)力織密法網(wǎng)。2018年4月,法護(hù)英烈,捍衛(wèi)國(guó)家價(jià)值觀;人民陪審員法,司法改革,步入立法收獲季。2018年8月,電商立法,破解權(quán)益保護(hù)平衡難題;土壤立法,填補(bǔ)環(huán)保法制空白;個(gè)稅

10、修法,讓國(guó)民享受改革紅利2018年12月,土地變法,弄潮改革深水區(qū)2019年3月,外商投資立法,推動(dòng)全面開(kāi)放新格局探究分享:近年來(lái)你關(guān)注過(guò)哪些法律的制訂和修改?簡(jiǎn)述該法律的特點(diǎn)及意義。歸納提升:練習(xí):求是雜志2019 年第三期發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記文章推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階,文章提到生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法的正式實(shí)施,有效解決原來(lái)環(huán)保費(fèi)存在著征收面窄、征收標(biāo)準(zhǔn)低、征收力度不足、征收效率低、缺乏必要的強(qiáng)制手段、公開(kāi)度和透明性差、易受到地方保護(hù)主義行政干預(yù)等問(wèn)題。中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定了明確的下限,通過(guò)稅收杠桿作用,

11、企業(yè)多排污就多交稅,少排污則能享受稅收減免,形成有效的約束激勵(lì)機(jī)制,倒逼企業(yè)節(jié)能減排。中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法重點(diǎn)監(jiān)控火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材等重點(diǎn)污染行業(yè)的納稅人及其他排污行業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。這意味著,一旦環(huán)保稅征收,相關(guān)企業(yè)和行業(yè)將受到更顯著的影響。結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活知識(shí),分析我國(guó)為什么要修訂環(huán)境保護(hù)稅法。 2、關(guān)注外商投資法感悟立法過(guò)程2019年3月15日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議表決通過(guò)了中華人民共和國(guó)外商投資法,取代原來(lái)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法外資企業(yè)法中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法(即“外資三法”),自2020年1月1日起施行。外商投資法成為本屆兩會(huì)期間全球矚目的最大看點(diǎn)之一,其出臺(tái)標(biāo)志著中國(guó)已邁向全面開(kāi)放、高水平開(kāi)放的新征程。改革開(kāi)放四十年以來(lái),隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化,“外資三法”已經(jīng)難以適應(yīng)全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的需要,于是,“三法合一”的呼聲開(kāi)始出現(xiàn),早在2011年就開(kāi)展了修法研究。按照黨中央決策部署,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研、征求意見(jiàn)和論證協(xié)調(diào),2015年1月公布中華人民共和國(guó)外國(guó)投資法(草案征求意見(jiàn)稿)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。2018年12月,國(guó)務(wù)院

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