造價員工程計量與計價實(shí)務(wù)(建筑)

1、工程計量與計價實(shí)務(wù)現(xiàn)行的建設(shè)工程造價管理法律法規(guī)一、建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成二、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范三、工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明 四、上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用規(guī)定五、建設(shè)工程要素價格波動風(fēng)險條款約定工程量清單與計價一、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范簡介二、工程量清單的編制三、工程量清單的綜合單價計價方式土建與裝飾裝修工程量清單計算規(guī)則一、建筑工程工程量計算規(guī)則（一）土方工程（二）樁與地基基礎(chǔ)工程（三）砌筑工程（四）磚及鋼磚工程（五）廠庫房大門、特種門、木結(jié)構(gòu)工程（六）全局結(jié)構(gòu)工程（七）層面及防水工程（八）防腐、隔熱、保溫工程二、裝飾裝修工程量計算規(guī)則（一）樓地面工程（二）

2、墻、柱面工程（三）天棚吊頂（四）門窗工程（五）油漆、涂料、裱糊工程（六）其他工程現(xiàn)行的建設(shè)工程造價管理法律法規(guī)一、建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成（一）費(fèi)用項(xiàng)目組成（建標(biāo)2003206號） 直接費(fèi) 建筑安裝工程 間接費(fèi) 利潤 稅金 人工費(fèi) 直接工程費(fèi) 材料費(fèi)（包含檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)）1.直接費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi) 其他直接費(fèi) 措施費(fèi) 臨時設(shè)施費(fèi) 原直接費(fèi)中屬非實(shí)體工程費(fèi)用 規(guī)費(fèi) 2.間接費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) 3.利潤（原計劃利潤改為利潤）：施工企業(yè)完成所承包工程獲得盈利。4.稅金 營業(yè)稅 建筑安裝工程造價內(nèi)的 城市維護(hù)建設(shè)稅 教育費(fèi)附加（二）建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成表 1.人工費(fèi) 直接工程費(fèi) 2.材料費(fèi) 3.施工機(jī)械使

3、用費(fèi) 1.環(huán)境保護(hù) 1.直接費(fèi) 2. 文明施工 3.安全施工 4.臨時設(shè)施 5.夜間施工 6.二次搬運(yùn) 措施費(fèi) 7.大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆 8.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架 9.腳手架 10.已完工程及設(shè)備保護(hù)建 11.施工排水、降水筑 1.工程排污費(fèi)安 2.工程定額測定費(fèi)裝 3.社會保障費(fèi)工 規(guī) 費(fèi) 養(yǎng)老保險費(fèi)程 失業(yè)保險費(fèi)費(fèi) 醫(yī)療保險費(fèi) 4.住房公積金 5.危險作業(yè)意外傷害保險 2. 間接費(fèi) 1. 管理人員工資 2.辦公費(fèi) 3.差旅交通費(fèi) 4.固定資產(chǎn)使用費(fèi) 5. 工具用具使用費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) 6.勞動保險費(fèi) 7.工會經(jīng)費(fèi) 8.職工教育經(jīng)費(fèi) 9.財產(chǎn)保險費(fèi) 10.財務(wù)費(fèi) 3.利 潤 11.

4、稅金 4.稅 金 12.其他（三）建筑安裝工程費(fèi)用參考計算方法各組成部分參考計算公式如下：一、直接費(fèi)（一）直接工程費(fèi)1.人工費(fèi)（1）基本工資（2）工資性補(bǔ)貼（3）生產(chǎn)工人輔助工資（4）職工福利費(fèi)（5）生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)2.材料費(fèi)（1）材料基價 （2）檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)3.施工機(jī)械使用費(fèi)機(jī)械臺班單價（二）措施費(fèi)本規(guī)則中只列通用措施費(fèi)項(xiàng)目的計算方法，各專業(yè)工程的專用措施費(fèi)項(xiàng)目的計算方法由各地區(qū)或國務(wù)院有關(guān)專業(yè)主管部門的工程造價管理機(jī)構(gòu)自行制定。1環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)費(fèi)=直接工程費(fèi)環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率（%）2文明施工文明施工費(fèi)=直接工程費(fèi)文明施工費(fèi)費(fèi)率（%）3安全施工安全施工費(fèi)=直接工程費(fèi)安全施工費(fèi)費(fèi)率（%）4.臨時

5、設(shè)施費(fèi)臨時設(shè)施費(fèi)有以下三部分組成：（1）周轉(zhuǎn)使用臨建（如，活動房屋）（2）一次性使用臨建（如，簡易建筑）（3）其他臨時設(shè)施（如，臨時管線）其中：周轉(zhuǎn)使用臨建費(fèi)一次性使用臨建費(fèi)其他臨時設(shè)施在臨時設(shè)施費(fèi)中所占比例，可由各地區(qū)造價管理部門依據(jù)典型施工企業(yè)的成本資料經(jīng)分析后綜合測定。5夜間施工增加費(fèi) 6二次搬運(yùn)費(fèi)7.大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi)8混凝土、鋼筋混凝土模板及支架（1）模板及支架費(fèi)=模板攤銷量模板價格+支、拆、運(yùn)輸費(fèi)攤銷量=一次使用量(1+施工損耗)1+(周轉(zhuǎn)次數(shù)1)補(bǔ)損率/周轉(zhuǎn)次數(shù)(1補(bǔ)損率)50%/周轉(zhuǎn)次數(shù)（2）租賃費(fèi)=模板使用量使用日期租賃價格+支、拆、運(yùn)輸費(fèi)9.腳手架搭拆費(fèi)（1）腳手架搭拆

6、費(fèi)=腳手架攤銷量腳手架價格+搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)（2）租賃費(fèi)=腳手架每日租金搭設(shè)周期+搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)10已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)=成品保護(hù)所需機(jī)械費(fèi)+ 材料費(fèi)+人工費(fèi)11施工排水、降水費(fèi)排水降水費(fèi)=排水降水機(jī)械臺班費(fèi)排水降水周期+排水降水使用材料費(fèi)、人工費(fèi)二、間 接 費(fèi)間接費(fèi)的計算方法按取費(fèi)基數(shù)的不同分為以下三種：（一）以直接費(fèi)為計算基礎(chǔ)（二）以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計為計算基礎(chǔ)（三）以人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)1.規(guī)費(fèi)費(fèi)率根據(jù)本地區(qū)典型工程發(fā)承包價的分析資料綜合取定規(guī)費(fèi)計算中所需數(shù)據(jù)：（1）每萬元發(fā)承包價中人工費(fèi)含量和機(jī)械費(fèi)含量。（2）人工費(fèi)占直接費(fèi)的比例。（3）每萬元發(fā)承包價中所含規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)的

7、各項(xiàng)基數(shù)。規(guī)費(fèi)費(fèi)率的計算公式 以直接費(fèi)為計算基礎(chǔ) 以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計為計算基礎(chǔ) 以人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)2.企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率計算公式 以直接費(fèi)為計算基礎(chǔ) 以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計為計算基礎(chǔ) 以人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)三、利 潤利潤計算公式 見附件二 建筑安裝工程計價程序 四、稅 金稅金計算公式稅率（一）納稅地點(diǎn)在市區(qū)的企業(yè)（二）納稅地點(diǎn)在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)（三）納稅地點(diǎn)不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)（四）建筑安裝工程計價程序根據(jù)建設(shè)部第107號部令建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法的規(guī)定,發(fā)包與承包價的計算方法分為工料單價法和綜合單價法,程序?yàn)椋?.工料單價法計價程序工料單價法是以分部分項(xiàng)工程量乘以單價后的

8、合計為直接工程費(fèi)，直接工程費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價格確定。直接工程費(fèi)匯總后另加間接費(fèi)、利潤、稅金生成工程發(fā)承包價，其計算程序分為三種：（1）以直接費(fèi)為計算基礎(chǔ)序 號費(fèi) 用 項(xiàng) 目計 算 方 法備 注1直接工程費(fèi)按預(yù)算表2措施費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算3小計+4間接費(fèi)相應(yīng)費(fèi)率5利潤（(4)）相應(yīng)利潤率6合計+7含稅造價(1+相應(yīng)稅率)（2）以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計算基礎(chǔ)序 號費(fèi) 用 項(xiàng) 目計 算 方 法備 注1直接工程費(fèi)按預(yù)算表2其中人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)按預(yù)算表3措施費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算4其中人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算5小計+6人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)小計+7間接費(fèi)相應(yīng)費(fèi)率8利潤相應(yīng)利潤率9合計+10含稅造價(1

9、+相應(yīng)稅率)（3）以人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)序 號費(fèi) 用 項(xiàng) 目計 算 方 法備 注1直接工程費(fèi)按預(yù)算表2直接工程費(fèi)中人工費(fèi)按預(yù)算表3措施費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算4措施費(fèi)中人工費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算5小計+6人工費(fèi)小計+7間接費(fèi)相應(yīng)費(fèi)率8利潤相應(yīng)利潤率9合計+10含稅造價(1+相應(yīng)稅率)2綜合單價法計價程序綜合單價法是分部分項(xiàng)工程單價為全費(fèi)用單價，全費(fèi)用單價經(jīng)綜合計算后生成，其內(nèi)容包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金（措施費(fèi)也可按此方法生成全費(fèi)用價格）。各分項(xiàng)工程量乘以綜合單價的合價匯總后，生成工程發(fā)承包價。由于各分部分項(xiàng)工程中的人工、材料、機(jī)械含量的比例不同，各分項(xiàng)工程可根據(jù)其材料費(fèi)占人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)合計的比

10、例（以字母“C”代表該項(xiàng)比值）在以下三種計算程序中選擇一種計算其綜合單價。（1）當(dāng)C C0（C0為本地區(qū)原費(fèi)用定額測算所選典型工程材料費(fèi)占人工費(fèi)、材料費(fèi)、和機(jī)械費(fèi)合計的比例）時，可采用以人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)合計為基數(shù)計算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤。以直接費(fèi)為計算基礎(chǔ)序 號費(fèi) 用 項(xiàng) 目計 算 方 法備 注1分項(xiàng)直接工程費(fèi)人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)2間接費(fèi)相應(yīng)費(fèi)率3利潤（(2)）相應(yīng)利潤率4合計+5含稅造價(1+相應(yīng)稅率)（2）當(dāng)C C0值的下限時，可采用以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計為基數(shù)計算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤。以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計算基礎(chǔ)序 號費(fèi) 用 項(xiàng) 目計 算 方 法備 注1分項(xiàng)直接工程費(fèi)人工費(fèi)+材料費(fèi)+

11、機(jī)械費(fèi)2其中人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)3間接費(fèi)相應(yīng)費(fèi)率4利潤相應(yīng)利潤率5合計+6含稅造價(1+相應(yīng)稅率)（3）如該分項(xiàng)的直接費(fèi)僅為人工費(fèi)，無材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)時，可采用以人工費(fèi)為基數(shù)計算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤。以人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)序 號費(fèi) 用 項(xiàng) 目計 算 方 法備 注1分項(xiàng)直接工程費(fèi)人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)2直接工程費(fèi)中人工費(fèi)人工費(fèi)3間接費(fèi)相應(yīng)費(fèi)率4利潤相應(yīng)利潤率5合計+6含稅造價(1+相應(yīng)稅率)二、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）（一）中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告第63號現(xiàn)批準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB50500-

12、2008，自2008年12月1日起實(shí)施。其中，第條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。原建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2003同時廢止。 本規(guī)范由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國計劃出版社出版發(fā)行。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部二八年七月九日1、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范為國家標(biāo)準(zhǔn)GB50500-2008。2、自2008年12月1日起實(shí)施。3、強(qiáng)制性條文15條全部使用國有資金或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計價；采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)；分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量；分

13、部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制；分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼；分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定；分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算；分部分項(xiàng)工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計量單位確定；分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述；分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價；招標(biāo)文件中的工程量

14、清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實(shí)際完成的工程量確定；措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費(fèi)用；規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費(fèi)用；投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致；工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。（二）上海貫徹執(zhí)行GB50500-2008若干意見的通知（滬建交2009995號）上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會關(guān)于貫徹執(zhí)行建設(shè)工程工程量

15、清單計價規(guī)范（GB505002008）若干意見的通知滬建交2009995號 各有關(guān)單位：國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）（以下簡稱“08規(guī)范”）已由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第63號公告批準(zhǔn)發(fā)布。結(jié)合本市具體情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、適用范圍（一）本市行政區(qū)域內(nèi)全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須執(zhí)行“08規(guī)范”和本通知規(guī)定，采用工程量清單計價。工程建設(shè)項(xiàng)目包括：建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程和礦山工程。（二）上述范圍以外的工程建設(shè)項(xiàng)目，也可采用工程量清單計價。二、工程量清單編制（一）采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須

16、作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。（二）工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和稅金項(xiàng)目清單組成。（三）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量。（四）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)“08規(guī)范”附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。（五）分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按“08規(guī)范”附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。（六）分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按“08規(guī)范”附錄的項(xiàng)目名稱

17、結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。（七）分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按“08規(guī)范”附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。（八）分部分項(xiàng)工程量清單的計量單位應(yīng)按“08規(guī)范”附錄中規(guī)定的計量單位確定。（九）分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按“08規(guī)范”附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。（十）措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)場實(shí)際情況，按照本市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合“08規(guī)范”要求，分專業(yè)進(jìn)行編制。投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。（十一）措施項(xiàng)目中可以計算工程量的項(xiàng)目清單宜采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式和有關(guān)規(guī)定編制；不能計算工程量的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)”為計量單位。（十二）

18、其他項(xiàng)目清單包括：暫列金額、暫估價（包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估單價）、計日工、總承包服務(wù)費(fèi)。（十三）規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、工程排污費(fèi)；2、社會保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、生育保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)；3、住房公積金；4、外來從業(yè)人員綜合保險費(fèi)；5、河道管理費(fèi)。（十四）稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、營業(yè)稅；2、城市維護(hù)建設(shè)稅；3、教育費(fèi)附加。三、工程量清單計價（一）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。綜合單價指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。（二）招標(biāo)文件中

19、的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實(shí)際完成的工程量確定。（三）規(guī)費(fèi)、稅金和措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家和本市相關(guān)規(guī)定計算，不得作為競爭性費(fèi)用。（四）采用工程量清單計價的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度）。（五）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。（六）投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求，擬建工程施工現(xiàn)場實(shí)際情況、施工方案，按照本市有關(guān)規(guī)

20、定，依據(jù)投標(biāo)人企業(yè)定額或參照本市現(xiàn)行計價依據(jù)和市場價格信息進(jìn)行編制，但不得低于成本價。（七）工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫的單價和合價，投標(biāo)人均應(yīng)填寫，未填寫單價和合價，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。四、工程合同價款的約定和調(diào)整（一）發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項(xiàng)進(jìn)行約定；合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達(dá)成一致的，按“08規(guī)范”和本市現(xiàn)行的計價規(guī)定執(zhí)行。1、預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式；2、工程計量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時間；3、工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間；4、索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時間；5、

21、發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間；6、承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整方法；7、工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間；8、工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時間；9、與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項(xiàng)等。（二）發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠與現(xiàn)場簽證費(fèi)用應(yīng)與工程進(jìn)度款同期支付。（三）工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。（四）發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)按合同約定時間核對。同一工程竣工結(jié)算核對完成，發(fā)、承包雙方簽字確認(rèn)后，禁止發(fā)包人又要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢?nèi)酥貜?fù)核對竣工結(jié)算。（五）發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，在合同約定時間

22、內(nèi)，不核對竣工結(jié)算或未提出核對意見的，視為承包人遞交的竣工結(jié)算書已經(jīng)認(rèn)可，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程結(jié)算價款。承包人在收到發(fā)包人提出的核對意見后，在合同約定時間內(nèi)，不確認(rèn)也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核對意見已經(jīng)認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。（六）竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算書在合同約定的時間內(nèi)向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。（七）竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報送工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。竣工結(jié)算書作為工程竣工驗(yàn)收備案的必備文件。（八）若施工期內(nèi)人工、材料、機(jī)械市場價格發(fā)生波動，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價款。合同沒有約定或約定不明確的，可結(jié)合工程實(shí)際情況，協(xié)商訂立補(bǔ)充合同；

23、或以投標(biāo)價或合同約定的價格月份對應(yīng)造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價格為基準(zhǔn)，與施工期造價管理機(jī)構(gòu)每月發(fā)布的價格相比（加權(quán)平均法或算術(shù)平均法），人工價格的變化幅度原則上大于3%（含3%下同），鋼材價格的變化幅度原則上大于5%，除人工、鋼材以外工程所涉及并在合同中有約定的其他主要材料、機(jī)械價格的變化原則上大于8%，應(yīng)調(diào)整其超過幅度部分（指與工程造價管理機(jī)構(gòu)價格變化幅度的差額）要素價格。調(diào)整后的要素價格差額只計稅金。五、其他規(guī)定（一）工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程價款結(jié)算等工程造價文件的編制與核對應(yīng)分別由招標(biāo)人、投標(biāo)人、承包人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和工程造價專業(yè)人員承擔(dān)

24、。（二）招標(biāo)控制價在有條件的項(xiàng)目中試點(diǎn)推行。（三）工程量清單計價表格、規(guī)費(fèi)費(fèi)率、工程量清單上海地區(qū)補(bǔ)充項(xiàng)目（含措施項(xiàng)目）由上海市建筑建材業(yè)市場管理總站另行制訂。（四）本通知自2009年10月1日起試行，2010年1月1日起正式施行。凡2009年10月1日前簽訂合同的工程建設(shè)項(xiàng)目，仍按原建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002003）約定執(zhí)行。（五）自本通知試行之日起，原市建交委（2003）532號文件中關(guān)于工程量清單編制和計價的部分、829號文件同時廢止。 二九年七月二十一日（三）上海貫徹實(shí)施GB50500-2008有關(guān)事項(xiàng)通知（滬建市管200979號）上海市建筑建材業(yè)市場管理總站關(guān)于貫徹

25、實(shí)施建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）有關(guān)事項(xiàng)的通知（滬建市管200979號）各有關(guān)單位： 為貫徹落實(shí)上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會關(guān)于貫徹執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB 50500-2008）若干意見的通知（滬建交2009995號）文件精神，結(jié)合本市建設(shè)工程清單計價具體情況，現(xiàn)就在市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB 50500-2008）（以下簡稱“08規(guī)范”）有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、工程量清單計價表格采用統(tǒng)一格式（詳見附件）二、工程量清單計價的編制應(yīng)符合下列規(guī)定 封面應(yīng)按規(guī)定的內(nèi)容填寫、簽字、蓋章，除承包人自行編制的投標(biāo)報價和竣工結(jié)算外，受委托編制的工程量清

26、單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、竣工結(jié)算若為造價員編制，應(yīng)由負(fù)責(zé)審核的注冊造價工程師簽字、蓋章以及工程造價咨詢企業(yè)蓋章。 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，附工程量清單綜合單價分析表。 工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫的單價和合價，投標(biāo)人均應(yīng)填寫，未填寫單價和合價，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。 投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計金額一致。 工程量清單綜合單價中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤參照下列內(nèi)容報價：1、人工費(fèi)：生產(chǎn)工人基本工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、勞動保護(hù)費(fèi)等。2、材料費(fèi)：材料的原價（供應(yīng)價）、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗等。3、

27、機(jī)械使用費(fèi)：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)（指中小型機(jī)械）、人工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、道路建設(shè)車輛通行費(fèi)、車船使用稅等。4、企業(yè)管理費(fèi)：管理人員和服務(wù)人員的工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)使用費(fèi)、低值易耗品攤銷（包括不屬于固定資產(chǎn)的工具用具使用費(fèi)）、勞動保護(hù)費(fèi)、全體職工的職工福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動經(jīng)費(fèi)、財產(chǎn)保險費(fèi)、財務(wù)費(fèi)、材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、材料采購及保管費(fèi)、工程定位、復(fù)測、點(diǎn)交、場地清理費(fèi)、施工交易服務(wù)費(fèi)、稅金（土地、房產(chǎn)、車船、印花等稅）及其他。5、利潤：指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。6、建筑、裝飾裝修、市政（含公用管線）、園林建筑工程等企業(yè)管理費(fèi)和

28、利潤以人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)之和為基數(shù)計算。7、安裝、市政（道路交通管理設(shè)施、排水構(gòu)筑物設(shè)備安裝）、園林綠化工程等企業(yè)管理費(fèi)和利潤以人工費(fèi)為基數(shù)計算。8、綜合單價應(yīng)考慮招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。 暫列金額指施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。 將上海市建筑建材業(yè)市場管理總站關(guān)于發(fā)布工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（四）的通知（滬建市管（2008）39號）中材料（設(shè)備）暫定單價項(xiàng)目、材料（設(shè)備）指定單價項(xiàng)目計入材料暫估單價項(xiàng)目，暫定金額項(xiàng)目及指定金額項(xiàng)目計入專業(yè)工程暫估價項(xiàng)目。 安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)在編制招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價

29、時，不得超過市建設(shè)交通委關(guān)于印發(fā)上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定的通知（滬建交2006445號）所規(guī)定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)率的上限。三、規(guī)費(fèi) 工程排污費(fèi)：建筑、裝飾裝修、市政、園林工程以分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)之和為基數(shù)0.1%計算。安裝、市政（公用管線、道路交通管理設(shè)施、排水構(gòu)筑物設(shè)備安裝）應(yīng)在工程結(jié)算時按實(shí)核算。 社會保障費(fèi)（養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、生育保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)）：建筑、裝飾裝修、市政、園林建筑工程以分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)之和為基數(shù)1.72%計算。安裝、市政（道路交通管理設(shè)施、排水構(gòu)筑物設(shè)備安裝）、園林綠化工程以人工費(fèi)之和為基數(shù)8.4%

30、計算。 住房公積金：建筑、裝飾裝修、市政、園林建筑工程以分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)用之和為基數(shù)0.32%計算。安裝、市政（道路交通管理設(shè)施、排水構(gòu)筑物設(shè)備安裝）、園林綠化工程以人工費(fèi)之和為基數(shù)1.59%計算。 外來從業(yè)人員綜合保險費(fèi)按本市規(guī)定填報。 河道管理費(fèi)以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、工程排污費(fèi)、社會保障費(fèi)、住房公積金之和為基數(shù)的0.03%計算。四、稅金（營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加）以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)（不含河道管理費(fèi)）之和為基數(shù)按納稅地分為市區(qū)3.41%；縣鎮(zhèn)3.35%；其他3.22%計算。五、工程量清單上海地區(qū)補(bǔ)充項(xiàng)目（含措施項(xiàng)目）上海地區(qū)

31、補(bǔ)充項(xiàng)目（含措施項(xiàng)目），由上海市建筑建材業(yè)市場管理總站（以下簡稱“市市場管理總站”）根據(jù)上海市建筑和裝飾工程預(yù)算定額（2000）、上海市安裝工程預(yù)算定額（2000）、上海市市政工程預(yù)算定額（2000）、上海市園林工程預(yù)算定額（2000），上海市公用管線工程預(yù)算定額（2000）結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)一立項(xiàng)補(bǔ)充（附件二）。尚有未包括的項(xiàng)目可由編制人補(bǔ)充。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由“08規(guī)范”附錄的順序碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從B001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。補(bǔ)充項(xiàng)目工程量清單需附有項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程內(nèi)容，并報市市場管理總站備案。六、“08規(guī)范”及本通知宣

32、貫工作由市市場管理總站組織實(shí)施。七、本通知由市市場管理總站負(fù)責(zé)解釋。附件一：工程量清單表格（略）附件二：工程量清單報價表格（略）附件三：招標(biāo)控制價表格（略）附件四：工程量清單竣工結(jié)算表格（略）附件五：工程量清單上海地區(qū)補(bǔ)充項(xiàng)目（含措施項(xiàng)目）（略）上海市建筑建材業(yè)市場管理總站二九年九月十六日（四）關(guān)于調(diào)整上海市建設(shè)工程施工費(fèi)用計算規(guī)則（2000）部分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的通知滬建市管201029號各有關(guān)單位：根據(jù)市建設(shè)交通委關(guān)于貫徹執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）若干意見的通知（滬建交2009 995號）、關(guān)于印發(fā)上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定的通知（滬建交2

33、006445號）、關(guān)于發(fā)布上海市軌道交通工程預(yù)算定額（含上海市軌道交通工程施工費(fèi)用計算規(guī)則）的通知（滬建交2006237號）和上海市建筑建材業(yè)市場管理總站（以下簡稱市場管理總站）關(guān)于貫徹實(shí)施建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）有關(guān)事項(xiàng)的通知（滬建市管200979號）等文件關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金不得作為競爭性費(fèi)用，以及工、料、機(jī)價款不得采用無限風(fēng)險等的規(guī)定，經(jīng)研究和測算，對上海市建設(shè)工程施工費(fèi)用計算規(guī)則（2000）及上海市軌道交通工程施工費(fèi)用計算規(guī)則部分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)作如下調(diào)整：一、人工費(fèi)將原人工費(fèi)內(nèi)容中的社會保險基金、危險作業(yè)意外傷害保險費(fèi)、住房公積金等歸

34、入規(guī)費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)，職工福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)等歸入施工管理費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)，其他內(nèi)容及計算方法不變。二、機(jī)械使用費(fèi)將原機(jī)械使用費(fèi)內(nèi)容中的養(yǎng)路費(fèi)調(diào)整為道路建設(shè)車輛通行費(fèi)，其他內(nèi)容及計算方法不變。三、綜合費(fèi)用（包括施工管理費(fèi)和利潤）建筑和裝飾、安裝、市政和軌道交通、市政安裝和軌道交通安裝、民防等專業(yè)工程，將原綜合費(fèi)用內(nèi)容中的臨時設(shè)施費(fèi)歸入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)（公用管線、園林和房屋修繕等專業(yè)工程除外）。建筑和裝飾、安裝、市政和軌道交通、市政安裝和軌道交通安裝、民防、公用管線、園林和房屋修繕等專業(yè)工程，將原綜合費(fèi)用內(nèi)容中的社會保險基金、住房公積金、河道管理費(fèi)等歸入規(guī)費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)。其他內(nèi)容及計算方法不

35、變，調(diào)整后的各專業(yè)綜合費(fèi)用參考費(fèi)率，詳見附件。四、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)將原施工措施費(fèi)內(nèi)容中的現(xiàn)場安全、文明施工措施的內(nèi)容單獨(dú)列為安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)項(xiàng)目（且保留原施工措施費(fèi)項(xiàng)目）。其項(xiàng)目具體內(nèi)容及要求，按照市建設(shè)交通委關(guān)于印發(fā)上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定的通知（滬建交2006445號）的規(guī)定執(zhí)行。計算方法以直接費(fèi)與綜合費(fèi)用之和為基數(shù)，乘以相應(yīng)的費(fèi)率計算，公用管線、園林和房屋修繕等專業(yè)工程，仍按原施工措施費(fèi)的方法計算，其內(nèi)容和計算方法不變。五、規(guī)費(fèi)將原其他費(fèi)用項(xiàng)目更名為規(guī)費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)費(fèi)包括工程排污費(fèi)、社會保障費(fèi)（包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育和工傷保險費(fèi)）、住房公積金、

36、外來從業(yè)人員綜合保險費(fèi)和河道管理費(fèi)，取消原定額編制管理費(fèi)和工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)兩項(xiàng)收費(fèi)內(nèi)容。（一）工程排污費(fèi)建筑和裝飾、市政和軌道交通、民防、園林和房屋修繕工程，以直接費(fèi)、綜合費(fèi)用、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)和施工措施費(fèi)之和為基數(shù)，乘以0.1%計算。安裝、市政安裝和軌道交通安裝和公用管線工程在結(jié)算時按實(shí)核算。（二）社會保障費(fèi)建筑和裝飾、市政和軌道交通、民防、公用管線、園林建筑和房屋修繕工程，以直接費(fèi)、綜合費(fèi)用、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)和施工措施費(fèi)之和為基數(shù)，乘以1.72%計算。安裝、市政安裝和軌道交通安裝、園林綠化工程以人工費(fèi)為基數(shù)，乘以8.4%計算。（三）住房公積金建筑和裝飾、市政和軌道交通、民防、

37、公用管線、園林建筑和房屋修繕工程，以直接費(fèi)、綜合費(fèi)用、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)和施工措施費(fèi)之和為基數(shù)，乘以0.32%計算。安裝、市政安裝和軌道交通安裝、園林綠化工程以人工費(fèi)為基數(shù)，乘以1.59%計算。（四）外來從業(yè)人員綜合保險費(fèi)，按本市現(xiàn)行規(guī)定計算。（五）河道管理費(fèi)建筑和裝飾、安裝、市政和軌道交通、市政安裝和軌道交通安裝、民防、公用管線、園林和房屋修繕工程以直接費(fèi)、綜合費(fèi)用、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)、施工措施費(fèi)、工程排污費(fèi)、社會保障費(fèi)、住房公積金和外來從業(yè)人員綜合保險費(fèi)之和為基數(shù)，乘以0.03%計算。六、稅金（包括營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加）建筑和裝飾、安裝、市政和軌道交通、市政安裝和

38、軌道交通安裝、民防、公用管線、園林和房屋修繕工程以直接費(fèi)、綜合費(fèi)用、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)、施工措施費(fèi)和規(guī)費(fèi)（不含河道管理費(fèi)）之和為基數(shù)，乘以相應(yīng)稅率計算，納稅地市區(qū)為3.41%，縣鎮(zhèn)為3.35%，其他為3.22%。七、工程合同價款的約定和調(diào)整建筑和裝飾、安裝、市政和軌道交通、市政安裝和軌道交通安裝、民防、園林工程，施工期內(nèi)人工、材料、機(jī)械市場價格發(fā)生波動，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價款。調(diào)整方法按照市建設(shè)交通委關(guān)于貫徹執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）若干意見的通知（滬建交2009 995號），以及市市場管理總站關(guān)于建設(shè)工程要素價格波動風(fēng)險條款約定、工程合同價款調(diào)整等事宜的

39、指導(dǎo)意見（滬建市管200812號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公用管線和房屋修繕工程，參照市市場管理總站關(guān)于建設(shè)工程要素價格波動風(fēng)險條款約定、工程合同價款調(diào)整等事宜的指導(dǎo)意見（滬建市管200812號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、水利工程的調(diào)整內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)另發(fā)。九、本通知自發(fā)布之日起施行。凡發(fā)布之日前簽訂合同的工程建設(shè)項(xiàng)目，仍按原合同約定執(zhí)行。十、本通知由市市場管理總站負(fù)責(zé)解釋，施行中有何問題請及時向市市場管理總站反映。附件：建筑和裝飾、安裝、市政和軌道交通、市政安裝和軌道交通安裝、民防、公用管線、園林和房屋修繕等各專業(yè)工程施工費(fèi)用計算程序表。上海市建筑建材業(yè)市場管理總站二一年四月十四日三、工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說

40、明（一）說明一關(guān)于電子投標(biāo)文件與書面投標(biāo)文件的關(guān)系 當(dāng)二者出現(xiàn)不一致時，以書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。進(jìn)行綜合單價分析的項(xiàng)目 選擇有代表性的或組成合同造價占較大比重的報價項(xiàng)目，要求投標(biāo)人作出綜合單價分析。分部分項(xiàng)清單中的材料（設(shè)備）指定（暫定）單價項(xiàng)目 相應(yīng)報價不得低于所包含的指定（暫定）單價，不得規(guī)避應(yīng)交納的稅金。其他項(xiàng)目清單中 招標(biāo)文件應(yīng)注明投標(biāo)人須按工程量清單要求填報，不得擅自改動。措施項(xiàng)目 措施項(xiàng)目清單的報價，應(yīng)與施工組織設(shè)計相符。（1）對明確為包干使用的措施項(xiàng)目費(fèi)用，缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、報零均不作調(diào)整。（2）對安全、文明等施工措施應(yīng)充分滿足招標(biāo)人及相應(yīng)法律、法規(guī)要求，不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、報零，必須按要求報

41、價?！白畈焕瓌t”的處理（二）說明二增加對重要措施項(xiàng)目報價的控制條款對臨時設(shè)施、砼及鋼砼模板與支架、腳手架、大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆、大型機(jī)械（包括垂直運(yùn)輸機(jī)械）的使用及其他重要的措施項(xiàng)目，其報價應(yīng)與施工組織設(shè)計相符，并開列措施項(xiàng)目費(fèi)用的明細(xì)清單。出現(xiàn)下列情況，經(jīng)評標(biāo)委員會評審后，可作廢標(biāo)處理：該措施項(xiàng)目報價與施工組織設(shè)計明顯不符；該措施項(xiàng)目僅以人工費(fèi)報價；以周轉(zhuǎn)性材料已攤銷完畢、機(jī)械閑置或機(jī)械已折舊完畢等為由作明顯偏低的報價；單項(xiàng)措施費(fèi)用項(xiàng)目除采用先進(jìn)的技術(shù)方案降低費(fèi)用外，“0”報價或象征性報價的。增加對分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目的評標(biāo)總價的修正條款分部分項(xiàng)清單報價經(jīng)澄清、說明、補(bǔ)正后，應(yīng)對評標(biāo)總價進(jìn)行修

42、正，修正辦法如下：基礎(chǔ)、溝（槽）等土方挖、填、運(yùn)的報價，必須與施工組織設(shè)計相符，并提供報價分析表和實(shí)際土方量。報價經(jīng)澄清未考慮實(shí)際土方量的，應(yīng)按實(shí)際土方量調(diào)整其報價，然后修正評標(biāo)的綜合單價。主要分部分項(xiàng)的綜合單價報價低于“平均報價”且，明顯低于市場合理低價，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后，按照該項(xiàng)的有效標(biāo)中最高報價予以修正。暫定（指定）單價的材料（設(shè)備）項(xiàng)目的綜合的單價報價，扣除稅金后等于或接近于暫定（指定）單價的，由投標(biāo)人作補(bǔ)充綜合單價分析并說明理由。如無充分理由，按照此項(xiàng)有效投標(biāo)人中最高報價予以修正。綜合單價報“0”或“負(fù)”的報價，投標(biāo)人無充分理由說明的，按照該項(xiàng)有效標(biāo)中最高報價予以修正。上述修正值的

43、總和，大于等于該投標(biāo)人的分部分項(xiàng)工程量清單報價扣除暫定（指定）材料（設(shè)備）單價的總金額后的報價的5%10%（具體數(shù)值由招標(biāo)人確定，并在招標(biāo)文件中載明）作廢標(biāo)處理。計入評標(biāo)總價的修正值，不等于中標(biāo)價，一旦中標(biāo)，修正值按最不利于該投標(biāo)人的原則處理。增加其他控制性條款對寫入招標(biāo)文件的上述條款，投標(biāo)人不接受或不按要求進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的，可拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)。投標(biāo)人作出的優(yōu)惠、讓利應(yīng)在投標(biāo)文件中說明并提供相應(yīng)證明。綜合單價應(yīng)與綜合單價表符，當(dāng)出現(xiàn)不一致或不相符的情況時，以評標(biāo)委員會評審的文件為準(zhǔn)，且按最不利于該投標(biāo)人的原則處理。（三）說明三1、模板及支架、腳手架投標(biāo)價格的分類。2、商務(wù)評分的投標(biāo)價應(yīng)

44、扣除非競爭性費(fèi)用。（四）說明四1、關(guān)于要素價格波動綜合單價調(diào)整。2、鋼筋、商品砼異常報價控制：設(shè)定B、C，報價低于B為廢標(biāo)，報價高于C須澄清（一般B為90%，C為110%）。3、關(guān)于未經(jīng)競爭費(fèi)用的處理。四、上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定（滬建交2006445號）（一）評標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人安全防護(hù)、文明施工措施和相應(yīng)的費(fèi)用報價進(jìn)行評審，報價不應(yīng)低于招標(biāo)文件規(guī)定最低費(fèi)用的90，否則按廢標(biāo)處理。（二）工程施工合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50；工程施工合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用不得低于該費(fèi)用

45、總額的30。（三）安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，以國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范的分部分項(xiàng)工程量清單價合計（綜合單價）為基數(shù)乘以相應(yīng)的費(fèi)率計算費(fèi)用。作為控制安全防護(hù)、文明施工措施的最低總費(fèi)用。本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各類新建、擴(kuò)建、改建的土木建筑工程、管線工程及其相關(guān)的設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程。五、關(guān)于建設(shè)工程要素價格波動風(fēng)險條款約定、工程合同價款調(diào)整等事宜的指導(dǎo)意見（一）編制工程設(shè)計概算應(yīng)當(dāng)考慮工程建設(shè)期內(nèi)價格波動等因素。（二）依法招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件及施工合同中明確約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍和幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法。（三）施工期內(nèi),當(dāng)人工、材料、機(jī)械臺班等要素價格所

46、發(fā)生變化大于合同定價的“約定幅度”時, 發(fā)承包雙方可參照下列方法進(jìn)行調(diào)整。（四）各類工程的主要材料參考內(nèi)容。1、房屋建筑工程：鋼材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂漿等。2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：鋼材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、粉煤灰三渣、橋梁支座、伸縮縫、瀝青制品、排水管道、混凝土預(yù)制件等。（五）已簽訂工程施工合同但尚未結(jié)算的工程項(xiàng)目，如在合同中沒有約定或約定不明的，發(fā)承包雙方可結(jié)合工程實(shí)際情況，協(xié)商訂立補(bǔ)充合同協(xié)議，建議可采用投標(biāo)價或以合同約定的價格月份對應(yīng)造價管理部門發(fā)布的價格為基準(zhǔn)，與施工期造價管理部門每月發(fā)布的價格相比（加權(quán)平均法或算術(shù)平均法），人工價格的變化幅度原則上大于3%（

47、含3%下同）、鋼材價格的變化幅度原則上大于5%、除人工、鋼材外上述條款所涉及其他材料價格的變化幅度原則上大于8%應(yīng)調(diào)整其超過幅度部分要素價格。工程量清單與計價一、工程量清單概念工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目、稅金項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。（一）分部分項(xiàng)工程量清單分部分項(xiàng)工程量清單是工程量清單的最主要部分，反映擬建工程實(shí)體部分的工程項(xiàng)目及其特征及數(shù)量。分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。分部分項(xiàng)工程量清單工程名稱： 第 頁 共 頁序號項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征計量單位數(shù)量工程內(nèi)容9+3位項(xiàng)目

48、編碼（同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼）項(xiàng)目編碼以五級設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一、二、三、四級編碼統(tǒng)一；第五級編碼由工程量清單編制人區(qū)分具體工程的清單項(xiàng)目特征而分別編碼。各級編碼含義如下。第一級表示附錄順序碼（即工程分類順序碼）（占二位）：建筑工程為01，裝飾裝修工程為02，安裝工程為03，市政工程為04，園林綠化工程為05,礦山工程為06；第二級表示專業(yè)工程順序碼（占二位）；第三級表示分部工程順序碼（占二位）；第四級表示分項(xiàng)工程順序碼（占三位）；第五級表示具體工程量清單項(xiàng)目順序碼（占三位）。項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程實(shí)際確定分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目特征項(xiàng)目特征是對項(xiàng)目

49、的準(zhǔn)確描述，是影響價格的因素。項(xiàng)目特征按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規(guī)格等分別列項(xiàng)。凡項(xiàng)目特征中未描述到的其他獨(dú)有特征，由清單編制人視項(xiàng)目具體情況確定，以準(zhǔn)確描述清單項(xiàng)目為準(zhǔn)。項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程實(shí)際予以描述。計量單位計量單位應(yīng)采用基本單位，除各專業(yè)另有特殊規(guī)定外均按以下單位計量：以重量計算的項(xiàng)目噸或千克（t或kg）；以體積計算的項(xiàng)目立方米（m3）；以面積計算的項(xiàng)目平方米（m2）；以長度計算的項(xiàng)目米（m）；以自然計算單位計算的項(xiàng)目個、套、塊、樘、組、臺；沒有具體數(shù)量的項(xiàng)目宗、項(xiàng)；各專業(yè)有特殊計量單位的，再另外加以說明。工程數(shù)量工程數(shù)量的計算主要通過工程量計算規(guī)

50、則計算得到，而工程量計算規(guī)則是由計價規(guī)范規(guī)定的。（二）措施項(xiàng)目清單措施項(xiàng)目是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。措施項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，通用措施項(xiàng)目可按“通用項(xiàng)目措施一覽表”選擇列項(xiàng)。專業(yè)工程的措施項(xiàng)目可按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目選擇列項(xiàng)。措施項(xiàng)目可以計算工程量的項(xiàng)目宜采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制。通用措施項(xiàng)目一覽表序號項(xiàng)目名稱安全文明施工（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施）夜間施工二次搬運(yùn)冬雨季施工大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆施工排水施工降水地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時保護(hù)設(shè)施已完工程及設(shè)備保護(hù)（三）其他項(xiàng)目清單其他項(xiàng)目是指為

51、完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生的除分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目和措施項(xiàng)目外的項(xiàng)目。其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況進(jìn)行確定，主要有招標(biāo)人部分的預(yù)留金、材料購置費(fèi)和投標(biāo)人部分的總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目等。1、暫列金額：招標(biāo)人在工程量清單中暫定的并包括在合同價款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定的調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。2、暫估價：招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生的但暫時不能確定價格的材料單價及專業(yè)工程的金額。3、計日工：在施工過程中完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，

52、按合同中約定的綜合單價計價。4、總承包服務(wù)費(fèi)：總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包，自行采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理，服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理，竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。（四）規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單根據(jù)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費(fèi)用，包括：1、工程排污費(fèi)；2、工程定額測定費(fèi)；3、社會保障費(fèi)包括養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)；4、住房公積金；5、危險作業(yè)意外傷害保險。（五）稅金項(xiàng)目清單國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。包括：1、營業(yè)稅；2、城市維護(hù)建設(shè)稅；3、教育費(fèi)附加。二、工程量清單的組成（一）工程量清單的格式 工程量清單應(yīng)采用統(tǒng)一

53、格式。總說明工程概況：建設(shè)規(guī)模、工程特征、計劃工期、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、交通運(yùn)輸情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求；工程招標(biāo)和分包范圍（一般工作界面劃分表）；工程量清單編制依據(jù)；工程質(zhì)量、材料，施工的特殊要求；招標(biāo)人自行采購材料的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等；預(yù)留金、自行采購材料的金額、數(shù)量等；其他需說明的問題。分部分項(xiàng)工程量清單的編制項(xiàng)目編碼項(xiàng)目編碼由前9位（規(guī)范編碼前9位）+后3位（具體清單項(xiàng)目順序編碼）組成。前9位編碼由強(qiáng)制性條文所規(guī)定，它由計價規(guī)范統(tǒng)一了清單項(xiàng)目所屬的附錄順序碼+專業(yè)工程順序碼+分部工程順序碼+分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱順序碼，編制清單時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行計價規(guī)范附錄A附錄E中的9位編碼，由此可見

54、“規(guī)范編碼前9位”實(shí)際上是到分項(xiàng)工程的順序碼為止。分項(xiàng)工程編碼后面緊接著是具體清單項(xiàng)目順序編碼，這后3位編碼是具體清單項(xiàng)目的順序碼，是分項(xiàng)工程依據(jù)不同清單項(xiàng)目特征描述劃分為若干條清單項(xiàng)目，由招標(biāo)文件編制人自行按順序設(shè)置，即001，002，003，。項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱的描述按附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合工程實(shí)際確定。項(xiàng)目特征：項(xiàng)目特征描述，它決定了清“后3位”編碼，是招標(biāo)人依據(jù)項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容，對分項(xiàng)工程作一步的說明和補(bǔ)充，使之成為具體的清單項(xiàng)目。實(shí)質(zhì)上就是招標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際對清單造價的影響程度，在分項(xiàng)工程之下劃分（一個或多個）清項(xiàng)目，以方便投標(biāo)時報價。清單項(xiàng)目特征的描述方法：一般是先按設(shè)計要求描述項(xiàng)目特

55、征，再以工程內(nèi)容加以補(bǔ)充說明，描述要做到嚴(yán)謹(jǐn)、完整，盡可能不留缺口。其中項(xiàng)目特征是指清單項(xiàng)目的設(shè)計概述施工材料要求和指定工藝方法；工程內(nèi)容是指構(gòu)成清單項(xiàng)目所需的施工項(xiàng)目或者施工過程注意不能描述成主要施工工序。計量單位計價規(guī)范對工程量清單的計量單位規(guī)定主要是統(tǒng)一執(zhí)行該規(guī)范附錄表中相應(yīng)清單項(xiàng)目的計量單位。工程量計算規(guī)則計價規(guī)范中的工程量計算規(guī)則，是指采用工程量清單計價活動時，“清單工程量”的計算規(guī)則。工程量清單模式工程量清單模式工程名稱：某某工程 第1頁，共1頁序號項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征計量單位工程數(shù)量統(tǒng)一的規(guī)范編碼前9位+自編碼3位統(tǒng)一的分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱1、清單項(xiàng)目設(shè)計概述2、施工材料要求3、

56、指定工藝方法4、工程內(nèi)容敘述統(tǒng)一的清單計量單位統(tǒng)一的計算規(guī)則計算的清單工程量措施項(xiàng)目工程量清單的編制措施項(xiàng)目工程量清單是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。其中安全、文明施工措施清單由各地方建設(shè)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況自行制定其計價標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，一般不列入招標(biāo)投標(biāo)競爭范圍，單列設(shè)定，專款專用，以確保有足夠的資金用于安全生產(chǎn)文明施工上。措施項(xiàng)目費(fèi)除安全文明施工措施費(fèi)外，其他措施費(fèi)用屬于競爭性的費(fèi)用，投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)企業(yè)的情況自行計算，編制人沒有計算或少計算費(fèi)用，視為此費(fèi)用已包括在其他費(fèi)用內(nèi)，額外的費(fèi)用除招標(biāo)文件和合同約定外，不予支付。通用項(xiàng)

57、目環(huán)境保護(hù)文明施工安全施工臨時設(shè)施夜間施工二次搬運(yùn)冬雨季施工大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆已完工程及設(shè)備保護(hù)施工排水、降水專業(yè)工程措施項(xiàng)目砼、鋼砼模板及支架；腳手架；垂直運(yùn)輸機(jī)械；室內(nèi)空氣污染測試。其他項(xiàng)目清單的編制暫列金額明細(xì)表；材料暫估單價表；一般是指招標(biāo)人因工程項(xiàng)目或本身的特殊需要，將由自己購置并提供給承包商的某些材料費(fèi)用。專業(yè)工程暫估價表；計日工表；總承包服務(wù)費(fèi)三、工程量清單計價（一）工程量清單計價格式一般應(yīng)由下列內(nèi)容組成，具體格式參見計價規(guī)范封面投標(biāo)總價工程項(xiàng)目投標(biāo)報價匯總表單項(xiàng)工程投標(biāo)報價匯總表單位工程投標(biāo)報價匯總表分部分項(xiàng)工程量清單計價表措施項(xiàng)目清單計價表（一）、措施項(xiàng)目清單計價表（二

58、）其他項(xiàng)目清單計價匯總表計日工表總承包服務(wù)費(fèi)計價表規(guī)費(fèi)稅金項(xiàng)目計價表（二）清單計價規(guī)定分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需人工費(fèi)、材料費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單計價應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計，可以計算工程量的措施項(xiàng)目應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單方式采用綜合單價計價，其他措施項(xiàng)目以“項(xiàng)”為單位的方式計價，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按規(guī)定計價，不得作為競爭費(fèi)用。暫估價的材料和專業(yè)工程按招標(biāo)文件規(guī)定計價，不得修改。屬于依法必須招標(biāo)的：由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料單價與專業(yè)工程分包價；材料不屬

59、于依法必須招標(biāo)的：經(jīng)發(fā)、承包雙方協(xié)商確認(rèn)單價后計價；專業(yè)分包工程不屬于依法必須招標(biāo)的：由發(fā)包人、總承包人與分包人按有關(guān)計價依據(jù)進(jìn)行計價。規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按規(guī)定計算，不得作為競爭性費(fèi)用。土建與裝飾裝修工程量清單計算規(guī)則一、建筑工程工程量清單項(xiàng)目計算規(guī)則A.1土（石）方工程（一）平整場地：30cm（指定室外自然地坪標(biāo)高至設(shè)計室外地坪標(biāo)高的平均厚度）以內(nèi)的挖、填、運(yùn)、找平。計算規(guī)則：按設(shè)計圖示尺寸以建筑物首層面積計算。（按建筑物外墻勒腳線以上外圍水平面積計算）項(xiàng)目特征及工程內(nèi)容。例：S=22.145.1-122.1=175.38（m2）（二）挖基礎(chǔ)土方（010101003）說明挖基礎(chǔ)土方包括帶形基礎(chǔ)、獨(dú)

60、立基礎(chǔ)、滿堂基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)、人工挖孔樁等挖方。帶形基礎(chǔ)應(yīng)按不同的底寬和深度分別列項(xiàng)。獨(dú)立基礎(chǔ)和滿堂基礎(chǔ)應(yīng)按不同的底面積和深度分別列項(xiàng)。計算規(guī)則以基礎(chǔ)墊層底面積挖土深度以體積立方米計。挖土深度H取定：從基礎(chǔ)墊層底表面標(biāo)高至交付施工場地標(biāo)高或室外自然地面標(biāo)高。墊層底面積 QUOTE L取定：L外=L中-中 L內(nèi)=L槽內(nèi)深 注：挖方出現(xiàn)砂流、淤泥時可按實(shí)際情況由發(fā)包人與承包人雙方認(rèn)證。（按設(shè)計圖示位置、界限以體積計）項(xiàng)目特征及工程內(nèi)容例：挖基礎(chǔ)土方（m3）（基礎(chǔ)平面及剖面圖）先列項(xiàng)目后計算11剖面 H=1.7+0.07-0.06=1.17m S1=（1.6+0.052）1.171.989m2 V1=