北京東芳茗佳德中醫(yī)醫(yī)院有限責任公司項目

1、PAGE 北京東芳茗佳德中醫(yī)醫(yī)院有限責任公司項目環(huán)境影響報告書簡本公告建設(shè)單位：劉笑 PAGE 10北京東芳茗佳德中醫(yī)醫(yī)院有限責任公司項目環(huán)境影響報告書簡本公告一、建設(shè)項目概況1、建設(shè)項目地點及相關(guān)背景：北京東芳茗佳德中醫(yī)醫(yī)院有限責任公司位于北京市朝陽區(qū)天居園4號樓1至2層111、112。北京市朝陽區(qū)媒體村地區(qū)，人群健康狀況基本良好，但由于營養(yǎng)過剩、微量營養(yǎng)元素攝入不足、工作壓力大、生活不規(guī)律等原因，導致此地區(qū)人群大多數(shù)處于亞健康狀態(tài)，高血壓、心臟病、糖尿病、肥胖等疾病也在不同程度上威脅著這里的人民健康。因本地區(qū)屬于朝陽區(qū)居民密集地區(qū)，因此此地區(qū)疾病流行情況基本高于北京市平均比例。高血壓、心臟

2、病、糖尿病、肥胖等疾病的患病率也在逐年增高在醫(yī)療狀況不便的情況下，隨著常見患病比例增加，以及人口老齡化的加速轉(zhuǎn)變，醫(yī)療機構(gòu)負擔有所增加。本地區(qū)有一所社區(qū)服務(wù)站，位于媒體村天溪園北。由于本地區(qū)居住大量居民，醫(yī)療資源不足，致使本地區(qū)居民就醫(yī)不便，為了緩解本地區(qū)居民就醫(yī)難問題，投資人劉笑將成立北京東芳茗佳德中醫(yī)醫(yī)院有限責任公司，為本地區(qū)居民提供醫(yī)療服務(wù)，解除患者疾苦。2、建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容：擬建項目總投資200萬元，主要用于房屋的改建裝修、購買醫(yī)療器械及前期的籌備款。其中環(huán)保投資3.9萬元，主要用于污水處理及危險廢物處理。擬建項目將新增醫(yī)療設(shè)備及20張床位，為周邊居民提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。日門診最大接

3、診能力100人次。擬建項目新增人員21人。年工作日為365天，其中，行政管理部門、門診部大部分科室等實行一班制，病房實行全日制工作。日門診最大接診能力100人次。擬建項目預(yù)計2012年12月投入實際運營。擬建項目租用建筑面積為704.76m2，主要工程特性表如下表所示：工程特性表序號名稱單位數(shù)量一建筑面積1整個項目m2704.76二科室設(shè)置1醫(yī)學檢驗科人12內(nèi)科人23中醫(yī)科人74醫(yī)學影像科人15其它人10三經(jīng)濟指標1總投資萬元2002環(huán)保投資萬元3.93、建設(shè)項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃符合性根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2011年本），擬建項目為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，屬于“鼓勵類”第三十六項、教育、文化、衛(wèi)生、

4、體育服務(wù)業(yè)29、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2007年本），擬建項目為“鼓勵類”二十五、其他服務(wù)業(yè)13.基本醫(yī)療、計劃生育、預(yù)防保健服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運營，符合北京市的產(chǎn)業(yè)政策。擬建項目位于北京市朝陽區(qū)天居園，用地性質(zhì)為商業(yè)用地，符合規(guī)劃要求。二、建設(shè)項目周邊環(huán)境現(xiàn)狀1、建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀擬建項目位于綠色家園社區(qū)，周邊500米范圍里以居住用地、道路用地為主；項目東側(cè)10米為天居園5號居民樓（32層，約900人）；項目南側(cè)隔小區(qū)西門為美嘉鋼琴城，距離南側(cè)天居園11號居民樓約65米；項目西側(cè)緊鄰小區(qū)道路，距離西側(cè)安立路約80米；項目北側(cè)緊鄰長城潤滑油汽車

5、養(yǎng)護中心媒體村店，再往北為小區(qū)綠地。（1）大氣環(huán)境質(zhì)量擬建項目所在地區(qū)各評價點SO2和NO2無論1小時平均濃度，還是日平均濃度，均沒有超標現(xiàn)象，PM10、TSP日平均濃度有超標現(xiàn)象。以上評價結(jié)果表明，該區(qū)域環(huán)境空氣已受到顆粒物影響。造成超標的原因主要是由監(jiān)測期間北方地區(qū)風沙揚塵、空氣干燥引起的。（2）地表水環(huán)境質(zhì)量擬建項目所在區(qū)域地表水為清河下段，目標水質(zhì)為類，本次主要針對該段水環(huán)境現(xiàn)狀進行評價。環(huán)評單位收集了清河水質(zhì)現(xiàn)狀評價及變化趨勢研究（郭華1 唐澤軍2）中2010年9-10月清河下段干流監(jiān)測斷面水質(zhì)平均值數(shù)據(jù)，由資料可知，清河下段水質(zhì)溶解氧各段均能滿足標準要求，CODcr和氨氮不能完全滿

6、足標準要求。另外，根據(jù)北京市環(huán)保局公示的2012年7月的河流水質(zhì)狀況，清河下段2012年7月水質(zhì)為V3類。（3）地下水環(huán)境質(zhì)量根據(jù)北京市環(huán)境質(zhì)量報告書（20062010年）顯示，2010年北京市平原區(qū)地下水深層水質(zhì)較好，淺層水質(zhì)較差；中北部地區(qū)水質(zhì)較好，南部地區(qū)水質(zhì)較差。其中朝陽區(qū)花家地與小亮馬橋位于擬建地東南方向7.5公里、10.5公里處。朝陽區(qū)小亮馬河和花家地兩個地下水監(jiān)測點位的地下水水質(zhì)情況較好，監(jiān)測的指標均能滿足地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-93）III類水質(zhì)標準，表明該地區(qū)地下水水質(zhì)清潔，未受污染。擬建項目不位于水源防護區(qū)內(nèi)。（4）聲環(huán)境質(zhì)量擬建地東、西邊界和敏感點不同高度晝夜

7、間噪聲監(jiān)測值均可滿足聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB30982008）中1類標準。2、建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍（1）大氣影響評價范圍擬建項目冬季采暖為空調(diào)采暖，無需自設(shè)采暖設(shè)施。本次環(huán)評僅對大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行評價。（2）地表水評價范圍擬建項目實施后，預(yù)計日最大廢水排放量為4.504m3（200 m3/日），排放廢水中主要污染物為CODcr（化學耗氧量），屬于非持久性污染物，醫(yī)療廢水與其他生活污水一同進入化糞池，后經(jīng)污水處理設(shè)施處理，然后排入市政管網(wǎng)，最終進入北苑污水處理廠。根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導則 地面水環(huán)境HJ/T2.3-93，擬建項目水環(huán)境影響評價等級定為低于三級，不必進行地面水環(huán)境影響評價，只對醫(yī)

8、療廢水主要污染物達到國家醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準（GB18466-2005）中“綜合醫(yī)療機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放限值（日均值）預(yù)處理標準”的可行性及對北苑污水處理廠的影響進行分析。（3）地下水評價范圍根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境(HJ610-2011)中規(guī)定要求：擬建項目不位于地下水源防護區(qū)內(nèi)，運營過程中使用城市自來水作為供水水源，不使用地下水，且產(chǎn)生的廢水經(jīng)現(xiàn)有管道進入市政管網(wǎng)后排入北苑污水處理廠。因此擬建項目屬于類，即在項目建設(shè)、生產(chǎn)運行和服務(wù)期滿后的各個過程中，可能造成地下水水質(zhì)污染的建設(shè)項目，評價等級為三級，僅對地下水開展現(xiàn)狀評價，并提出地下水污染防治措施。（4）噪聲評價范

9、圍根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境（HJ/T2.4-2009）中關(guān)于聲環(huán)境影響評價范圍的規(guī)定，聲環(huán)境評價范圍為擬建項目邊界外1 m處及各敏感點窗前1m處。三、建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果1、建設(shè)項目的主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其達標排放情況，對生態(tài)影響的途徑、方式和范圍。建設(shè)項目排放的污染物主要為廢水和固體廢棄物。（1）水污染物產(chǎn)生及排放情況擬建項目實施后廢水排放量為1643.96噸/年，其中醫(yī)療廢水與其他生活污水混合一同進入化糞池，經(jīng)獨立管路進入廢水處理設(shè)施消毒處理后，最后進入市政管網(wǎng)排入北苑污水處理廠處理。醫(yī)療廢水、生活污水污染物排放濃度可滿

10、足國家醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準（GB18466-2005）中“綜合醫(yī)療機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放限值（日均值）預(yù)處理標準”要求。廢水中污染物排放量為CODcr0.25噸、SS0.05噸。擬建項目廢水不直接排入地表水，不會對地表水產(chǎn)生影響。（2）廢氣污染物產(chǎn)生及排放情況擬建項目無自建供暖設(shè)施及食堂，冬季采暖由空調(diào)提供、職工及住院病人就餐由外賣公司提供，因此無油煙廢氣、燃煤廢氣排放，不會對當?shù)卮髿猸h(huán)境產(chǎn)生影響。（3）噪聲排放情況項目的噪聲源主要是污水處理水設(shè)施的水泵，噪聲源強在65分貝左右，位于污水處理間內(nèi)。經(jīng)過隔聲降噪，污水處理間外1m處聲源強度可減少到45dB(A)。不會對當?shù)鼐用裆町a(chǎn)生

11、不良影響。（4）固體廢物排放情況擬建項目在運營期產(chǎn)生的固體廢物主要有醫(yī)療廢物0.73t/a、污水處理裝置排放的污泥0.02t/a、化糞池污泥15t/a、廢包裝材料2t/a和生活垃圾14.7825t/a。其中醫(yī)療廢物全部送至北京金洲安潔廢物處理有限公司處理；污泥送北京金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)有限責任公司處置；可回收的廢包裝物由廢品回收公司負責收集、利用；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。不會對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。2、建設(shè)項目評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標分布情況擬建項目保護目標為周邊的大氣環(huán)境質(zhì)量及居民。擬建項目保護目標見表。擬建項目保護目標保護目標名稱位置與擬建地距離（米）人數(shù)（人）居民天居園5號樓東側(cè)109

12、00天居園11號樓南側(cè)65900保護級別：環(huán)境空氣質(zhì)量-二級聲環(huán)境質(zhì)量1類保護級別：地下水質(zhì)量-類3、按不同環(huán)境要素和不同階段介紹建設(shè)項目的主要環(huán)境影響及其預(yù)測評價結(jié)果（1）施工期擬建項目目前已裝修完畢，無施工期工作內(nèi)容，因此無施工期環(huán)境影響。（2）營運期大氣環(huán)境影響分析擬建項目污水處理設(shè)施周邊的空氣中廢氣污染物濃度可滿足標準要求，對周圍居民無影響。水環(huán)境影響分析擬建項目排放的醫(yī)療廢水與其他生活污水混合一同進入化糞池，經(jīng)獨立管路進入廢水處理設(shè)施消毒處理后，最后進入市政管網(wǎng)排入北苑污水處理廠處理。擬建項目醫(yī)療廢水、生活污水污染物排放濃度可滿足國家醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準（GB18466-2005

13、）中“綜合醫(yī)療機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放限值（日均值）預(yù)處理標準”要求，對地表水和地下水沒有影響。固體廢物影響分析擬建項目產(chǎn)生的醫(yī)療廢物全部送至北京金洲安潔廢物處理有限公司處理；污泥送北京金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)有限責任公司處置；可回收的廢包裝物由廢品回收公司負責收集、利用；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。擬建項目對所產(chǎn)生的固體廢物通過分類處理，嚴格管理后，對周圍環(huán)境影響很小。噪聲影響分析通過對噪聲設(shè)備采取相應(yīng)治理措施后，擬建項目對各邊界及敏感點的晝間噪聲貢獻值均低于45dB(A)，符合社會生活環(huán)境噪聲排放標準（GB22337-2008）中1類標準，對各邊界及敏感點聲環(huán)境影響較輕。4、對涉及法定環(huán)境

14、敏感區(qū)的建設(shè)項目應(yīng)單獨介紹對環(huán)境敏感區(qū)的主要環(huán)境影響和預(yù)測評價結(jié)果擬建項目位于人口密集區(qū)，擬建項目排放的污染物（廢水、噪聲）不會對當?shù)鼐用竦纳町a(chǎn)生不良影響，廢水經(jīng)處理后排入市政管網(wǎng)最終進入北苑污水處理廠處理；噪聲排放可滿足標準要求。5、按不同環(huán)境要素介紹污染防治措施、執(zhí)行標準、達標情況及效果擬建項目排放的污水經(jīng)化糞池、污水處理設(shè)施處理后，通過市政污水管網(wǎng)排入北苑污水處理廠。污水處理設(shè)施設(shè)計能力為5t/d，可滿足擬建項目要求（4.504t/d），廢水能夠滿足醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準（GB184662005）中綜合醫(yī)療機構(gòu)污水預(yù)處理標準的有關(guān)規(guī)定；高聲源設(shè)備噪聲采取隔音及隔震、減震設(shè)施后等措施后

15、，對各邊界及敏感點的晝夜間噪聲貢獻值均低于45dB(A)，符合社會生活環(huán)境噪聲排放標準（GB22337-2008）中1類標準；固體廢棄物分類回收，綜合利用渠道符合規(guī)定；措施都是可行的。6、環(huán)境風險分析預(yù)測結(jié)果、風險防范措施及應(yīng)急預(yù)案本項目風險事故主要存在于醫(yī)療廢物等會引起的環(huán)境風險。針對風險，本次評價進行了詳細的分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的風險防范措施和事故風險應(yīng)急預(yù)案，只要項目在運營期認真執(zhí)行本報告所提出的各項措施，通過規(guī)范的防護措施、應(yīng)急管理措施等，可以將環(huán)境風險降到最低，項目的環(huán)境風險是可以控制的。7、建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析結(jié)果本工程的環(huán)保資金投入占工程總投資的1.95，主要

16、用于廢水污染防治以及醫(yī)療廢物臨時貯存場所及處理處置等方面，項目經(jīng)治理后，廢水、噪聲均可達到相應(yīng)的排放標準，固廢得到妥善處置，對當?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量影響不大。8、建設(shè)項目防護距離內(nèi)的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關(guān)措施擬建項目不涉及搬遷的單位及居民。9、建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度（1）環(huán)境監(jiān)測計劃建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)測項目及監(jiān)測頻次類別監(jiān)測點監(jiān)測項目監(jiān)測頻次廢水污水處理進出口pH、SS、CODCr、BOD5、糞大腸菌群數(shù)1次/季廢氣污水站周邊臭氣、H2S、氨1次/季噪聲廠界Leq（A）2次/年（2）環(huán)境管理制度總體要求本項目環(huán)境行政管理人員和監(jiān)測技術(shù)人員必須具備一定的專業(yè)水平和管理素質(zhì)。環(huán)境

17、管理機構(gòu)主任應(yīng)由專業(yè)技術(shù)干部擔任，所有人員必須具備相應(yīng)專業(yè)知識，并經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓和考核，以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的正確性和可靠性。人員的基本素質(zhì)要求項目建設(shè)單位對上崗人員的基本素質(zhì)要求應(yīng)包括：基本理論、基本操作和實際樣品分析組成：a、基本理論包括分析化學基本理論、實驗室基礎(chǔ)知識、數(shù)據(jù)統(tǒng)計基礎(chǔ)知識、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制基礎(chǔ)知識、環(huán)境監(jiān)測分析方法原理、操作、計算、干擾物質(zhì)排除及有關(guān)注意事項。b、基本操作技能包括現(xiàn)場采樣測試技術(shù)、玻璃器皿的正確使用、分析儀器操作的規(guī)范熟練程度等。c、按照規(guī)定的操作程序?qū)Πl(fā)放的考核樣品進行分析測試。環(huán)境監(jiān)測管理要求a、建立原始記錄，監(jiān)測分析報告及實驗數(shù)據(jù)記錄檔案；b、各種檔案應(yīng)

18、有專人保管，原始記錄檔案保存一年，監(jiān)測分析數(shù)據(jù)及實驗數(shù)據(jù)檔案應(yīng)長期保存；c、數(shù)據(jù)必須經(jīng)核實及技術(shù)負責人簽字后方可保存和上報。四、公眾參與1、公開環(huán)境信息的次數(shù)、內(nèi)容、方式環(huán)評單位于2012年09月03日起10個工作日對周邊區(qū)域進行了粘貼布告公示，分別于2012年07月13日、2012年8月20日起各十個工作日在北京東芳茗中醫(yī)門診部網(wǎng)站（/）上進行了第一次和第二次環(huán)評公示。2、征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式本次公眾參與的征求范圍為建設(shè)項目附近居民、商鋪等，采取的形式為張貼布告及調(diào)查問卷。3、公眾參與的組織形式本次公眾參與主要由建設(shè)單位開展調(diào)查，環(huán)評單位做好配合工作。4、公眾意見歸納分析，對公眾意見尤其