法律國(guó)際化與法律全球化辨析(doc7)

1、.：.；- PAGE 7 -法律國(guó)際化與法律全球化辨析法律國(guó)際化與法律全球化是一對(duì)容易被混淆的概念，需求加以準(zhǔn)確界定和區(qū)分。這是法律全球化研討卓有效果開(kāi)展的根本前提。 法律國(guó)際化國(guó)際關(guān)系的存在是國(guó)際化的前提。國(guó)際化這一概念描畫(huà)的是不同國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化等各方面相互聯(lián)絡(luò)、彼此影響的程度。在古代社會(huì)，國(guó)際化主要是一種區(qū)域性景象，而在現(xiàn)代社會(huì)，國(guó)際化已成為一種全球性景象，普遍發(fā)生于世界各國(guó)之間。從這個(gè)角度來(lái)了解，作為整個(gè)國(guó)際化進(jìn)程一部分的法律國(guó)際化，表征的是各個(gè)國(guó)家在法律上相互聯(lián)絡(luò)、彼此影響的程度。法律國(guó)際化的根本內(nèi)容包括三個(gè)親密聯(lián)絡(luò)的方面：其一，國(guó)家法國(guó)內(nèi)法之間的相互影響。這是法律國(guó)際化

2、的初級(jí)方式。為了更好地推進(jìn)本國(guó)法律的改革和開(kāi)展，每個(gè)國(guó)家都必然或多或少地自創(chuàng)或移植其他國(guó)家比本國(guó)法更優(yōu)秀的法律制度或者能彌補(bǔ)本國(guó)法缺陷的法律制度。因此，各國(guó)法之間的相互作用和影響，實(shí)踐上主要表現(xiàn)為各國(guó)法的相互協(xié)調(diào)、自創(chuàng)和移植，最后表現(xiàn)為法律趨同。其二，國(guó)家間法律國(guó)際法的構(gòu)成。這是法律國(guó)際化的高級(jí)方式。各國(guó)之間所進(jìn)展的法律協(xié)調(diào)、自創(chuàng)和移植可以在一定程度上減少或消除法律的差別和沖突，但依然與全方位、深層次的國(guó)際交流和協(xié)作的要求不相順應(yīng)。各國(guó)共同遵守的法律只能由各國(guó)共同制定或認(rèn)可，這就是國(guó)際法。近現(xiàn)代國(guó)際法的大量涌現(xiàn)和迅速增長(zhǎng)，是國(guó)際交流和協(xié)作不斷親密與加強(qiáng)的必然要求，是近現(xiàn)代世界法律開(kāi)展的一種根本

3、趨勢(shì)。從結(jié)果上看，國(guó)際法的構(gòu)成和開(kāi)展最后表現(xiàn)為國(guó)際社會(huì)法律的一致，表現(xiàn)為各國(guó)共同制定和遵守國(guó)際法。其三，國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的互動(dòng)。國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法在并存的過(guò)程中必然會(huì)相互影響、相互作用：國(guó)際法影響國(guó)內(nèi)法，國(guó)內(nèi)法影響國(guó)際法。國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的互動(dòng)，既推進(jìn)了國(guó)際法的開(kāi)展，也推進(jìn)了國(guó)內(nèi)法的開(kāi)展，是法律國(guó)際化的又一個(gè)重要表現(xiàn)方式。從結(jié)果上看，國(guó)際法的國(guó)內(nèi)化導(dǎo)致各國(guó)的國(guó)內(nèi)法同國(guó)際法接軌，最后相互一致；國(guó)內(nèi)法的國(guó)際化導(dǎo)致某些國(guó)家的國(guó)內(nèi)法轉(zhuǎn)化為具有普遍意義的法律，影響其他國(guó)家的國(guó)內(nèi)法。從這三個(gè)根本方面來(lái)看，法律國(guó)際化是一個(gè)由國(guó)家主導(dǎo)的法律開(kāi)展進(jìn)程。一國(guó)的法律能否或者在哪些方面吸收、移植其他國(guó)家的法律、國(guó)際法律和慣例

4、，一國(guó)能否和其他國(guó)家簽署并執(zhí)行雙邊或多邊國(guó)際條約，主要取決于該國(guó)政府和人民的志愿。雖然國(guó)際言論壓力、國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁等國(guó)際力量對(duì)一個(gè)國(guó)家的法律國(guó)際化有一定的影響，但是國(guó)際社會(huì)不存在主權(quán)國(guó)家對(duì)其民眾采取的那種強(qiáng)迫力量。因此，在法學(xué)范疇體系中，法律國(guó)際化是一個(gè)以國(guó)家為軸心來(lái)描畫(huà)和分析世界法律開(kāi)展形狀和趨勢(shì)的范疇。法律國(guó)際化概念可以有效地解釋民族國(guó)家時(shí)代世界法律開(kāi)展的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。在這樣的世界格局中，世界層面的法律開(kāi)展主要表現(xiàn)為民族國(guó)家在法律上的相互影響和作用，即法律的國(guó)際化。法律全球化從20世紀(jì)下半葉、特別是90年代以來(lái)，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為支撐，以經(jīng)濟(jì)的全球一體化運(yùn)動(dòng)為先導(dǎo)，人類開(kāi)場(chǎng)進(jìn)入全球化的新時(shí)代。

5、能為多數(shù)全球化實(shí)際家所成認(rèn)的一個(gè)根身手實(shí)是，全球化進(jìn)程將世界的各個(gè)部分整合為彼此依賴、有機(jī)聯(lián)絡(luò)的共同體，使遍及高山大洋的浩瀚星球變成為一個(gè)全球社會(huì)。全球社會(huì)是由無(wú)數(shù)在地方、民族國(guó)家和全球范圍內(nèi)，在社會(huì)不同領(lǐng)域?yàn)榱瞬煌康姆e極活動(dòng)的個(gè)人、集團(tuán)與組織構(gòu)成的總體。全球化不僅促成了一大批在民族國(guó)家之上或在民族國(guó)家之外的集團(tuán)、組織的出現(xiàn)，而且也把民族國(guó)家之內(nèi)的許多個(gè)人、集團(tuán)和組織部分或全部地從民族國(guó)家的控制下解放出來(lái)，使世界變成為由多元化的力量共同主宰的“全球市民社會(huì)。全球社會(huì)的存在是法律全球化的前提。不同的學(xué)者由于對(duì)全球社會(huì)法律開(kāi)展的趨勢(shì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)不同，因此對(duì)法律全球化的認(rèn)識(shí)不一樣?？偨Y(jié)以往實(shí)際觀念

6、的合理內(nèi)容，可將法律全球化的根本標(biāo)志和內(nèi)容概括為三項(xiàng)：第一，法律的多元化。在全球化時(shí)代，世界不再是民族國(guó)家主宰一切的世界，各種次國(guó)家層次、跨國(guó)家層次和超國(guó)家層次的力量在世界舞臺(tái)上迅速崛起，成為同民族國(guó)家分享世界治理權(quán)的行為主體。全球系統(tǒng)是由各種層次上的行為主體之間復(fù)雜交錯(cuò)的互動(dòng)關(guān)系組成的。每個(gè)行為主體都擁有程度不等的能量，都力圖分配全球系統(tǒng)的價(jià)值。其中，對(duì)國(guó)家的權(quán)威構(gòu)成強(qiáng)有力挑戰(zhàn)的三類行為主體是政府間國(guó)際組織、超國(guó)家組織和非政府間國(guó)際組織。在法律上，國(guó)家法不再是世界上法律的獨(dú)一表現(xiàn)方式，世界法律開(kāi)場(chǎng)走向多元化和多樣化。第二，世界法律的一體化。全球化一方面使地方與地方的時(shí)空間隔 越來(lái)越縮短，另一

7、方面又使事物與事物之間的時(shí)空聯(lián)絡(luò)越來(lái)越擴(kuò)展。某個(gè)組織或者某個(gè)人的一項(xiàng)決議，能夠在世界上掀起軒然大波，影響世界上很多人的生活。在法律方面，全球化使得全球范圍內(nèi)存在的各種方式的法比以往任何時(shí)候都嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)在一同，成為一體。在法律一體化的背景下，國(guó)內(nèi)法與國(guó)內(nèi)法、國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法、國(guó)家法與非國(guó)家法等各種方式的法之間以極其復(fù)雜多樣的方式相互聯(lián)絡(luò)、相互作用。其中任何一種法律體系的變動(dòng)，能夠會(huì)立刻引起其他法律體系的變動(dòng)或者反響。法律一體化還意味著世界范圍內(nèi)將出現(xiàn)某些“全球性法律、“世界性法律。那種以為法律全球化就是世界法律一致的觀念固然過(guò)于片面和極端，但是不可否認(rèn)，法律全球化必然導(dǎo)致某些被世界各個(gè)國(guó)家、組織普遍

8、認(rèn)同與遵守的“全球性法律、“世界性法律的出現(xiàn)。第三，全球治理的法治化。在民族國(guó)家時(shí)代，國(guó)際關(guān)系、國(guó)際事務(wù)主要是以各個(gè)國(guó)家的對(duì)外關(guān)系、外交事務(wù)的方式存在，屬于各個(gè)國(guó)家內(nèi)部事務(wù)的一部分，因此主要是由各個(gè)國(guó)家獨(dú)立地處置或協(xié)調(diào)。全球化進(jìn)程產(chǎn)生了一大批跨國(guó)家的、超國(guó)家的全球性問(wèn)題、全球性事務(wù)，如地球環(huán)境污染、全球氣候惡化、世界金融風(fēng)暴、南北差距擴(kuò)展。這些問(wèn)題和事務(wù)雖然涉及到各個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)問(wèn)題、事務(wù)，但是遠(yuǎn)非單個(gè)國(guó)家所能處理的，甚至是眾多國(guó)家結(jié)合起來(lái)也難以處理的，而需求國(guó)家的和非國(guó)家的、公共的和私人的諸多全球性力量共同處理。于是，在國(guó)家獨(dú)木難支的全球化時(shí)代，全球治理的概念和實(shí)際就應(yīng)運(yùn)而生。治理概念不同于傳

9、統(tǒng)的統(tǒng)治概念：統(tǒng)治的主體是作為社會(huì)公共機(jī)構(gòu)的政府，而治理的主體既可以社會(huì)公共機(jī)構(gòu)，也可以是私人機(jī)構(gòu)，還可以是兩者的協(xié)作；統(tǒng)治是一種自上而下的單向管理過(guò)程，而治理是一個(gè)上下互動(dòng)的管理過(guò)程。從歷史開(kāi)展來(lái)看，全球治理的法治化已成為必然的趨勢(shì)。這集中表達(dá)在以下幾個(gè)方面：其一，人類越來(lái)越不滿足于自發(fā)構(gòu)成的世界次序，努力建立規(guī)范性的世界次序；其二，全球社會(huì)關(guān)系的制度化、法律化已成為一種明顯的趨勢(shì)；其三，在全球社會(huì)生活的某些領(lǐng)域，法治機(jī)制已初步構(gòu)成。有代表性的例子是世界貿(mào)易領(lǐng)域。從這三個(gè)方面來(lái)看，法律的全球化是由全球社會(huì)的各種力量共同推進(jìn)的法律開(kāi)展進(jìn)程。除了國(guó)家之外，政府間國(guó)際組織、非政府性國(guó)際組織、超國(guó)家組織、跨國(guó)公司、個(gè)人等行為主體都對(duì)法律全球化的推進(jìn)起了重要作用。法律全球化是一個(gè)比