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1、.PAGE :.;PAGE 16淺析旅游者合法權(quán)益維護(hù)的法律問(wèn)題一、維護(hù)旅游者的合法權(quán)益的重要性。首先,維護(hù)旅游者的合法權(quán)益是旅游者的迫切愿望和要求,也是推進(jìn)旅游業(yè)開(kāi)展的源泉和動(dòng)力。一方面,從旅游者來(lái)說(shuō),旅游者享用游覽社提供的旅游效力的目的是為了滿足個(gè)人的精神生活需求。假設(shè)旅游者在享用旅游效力的過(guò)程中,其合法權(quán)益遭到損害,那么旅游者滿足個(gè)人精神生活需求的目的就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此,維護(hù)本人的合法權(quán)益不受進(jìn)犯,當(dāng)然成為旅游者的迫切愿望和要求。另一方面,從旅游業(yè)來(lái)說(shuō),向本人的消費(fèi)者提供高效、優(yōu)質(zhì)的旅游效力,并在旅游效力的提供過(guò)程中,維護(hù)旅游者的合法權(quán)益,是其永久的主題。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,就要求旅游業(yè)無(wú)論是
2、從運(yùn)營(yíng)上還是從管理上,自我否認(rèn)、自我完善、自我開(kāi)展。在這個(gè)意義上講,旅游者的愿望和要求在鼓勵(lì)和推進(jìn)旅游業(yè)的開(kāi)展。其次,維護(hù)旅游者的合法權(quán)益是游覽社的重要法律義務(wù)。旅游者和游覽社雙方根據(jù)自愿、平等原那么、等價(jià)有償原那么及協(xié)商一致原那么,締結(jié)旅游合同。游覽社有收取效力費(fèi)用的權(quán)益,但當(dāng)然承當(dāng)維護(hù)旅游者的合法權(quán)益、向旅游者提供各種合同規(guī)定的旅游效力的義務(wù)。游覽社不履行、不完全履行、不適當(dāng)履行旅游合同,都將對(duì)旅游者的合法權(quán)益構(gòu)成損害,進(jìn)而違反合同義務(wù)、法律責(zé)任。最后,有效地維護(hù)旅游者的合法權(quán)益,可以為游覽社帶來(lái)不斷的財(cái)源。旅游者是游覽社的生命線。游覽社只需從旅游消費(fèi)者的利益和要求出發(fā),以一切能夠的手段滿
3、足其愿望和要求,才干博得旅游消費(fèi)者的信任和光臨,從而保證經(jīng)濟(jì)效益。反之,假設(shè)游覽社企圖經(jīng)過(guò)欺詐、不公平買(mǎi)賣(mài)等手段來(lái)賺取不義之財(cái)。雖然在短期內(nèi)可以獲得一些經(jīng)濟(jì)利益,但是卻能夠永遠(yuǎn)地失去商業(yè)信譽(yù),失去顧客,從而斷送了業(yè)務(wù)生命。這就是為什么有些游覽社的經(jīng)理或者管理者為了爭(zhēng)取一個(gè)重要的顧客,寧愿依約支付高額賠償而不抵賴過(guò)失。誠(chéng)然,這種做法也是有限制的。由于游覽社和旅游者在合同關(guān)系中是平等雙方。維護(hù)旅游者的合法權(quán)益,并不意味著以犧牲游覽社的合法權(quán)益為代價(jià)。二、旅游者、游覽社和旅游者的合法權(quán)益的區(qū)分旅游者、游覽社和旅游者的合法權(quán)益是旅游法律關(guān)系的不同構(gòu)成要素,區(qū)分三者的內(nèi)涵和外延,可以協(xié)助 我們?cè)诰S護(hù)旅游
4、者的合法權(quán)益的時(shí)候,根據(jù)他們的差別來(lái)采取不同的維護(hù)措施。下面將從旅游者、游覽社和旅游者的合法權(quán)益的概念的含義、三者的內(nèi)在法律聯(lián)絡(luò)加以區(qū)分。(一)旅游者、游覽社和旅游者的合法權(quán)益的含義1、旅游者的含義規(guī)定:“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需求購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)用商品或者接受效力,其合法權(quán)益受本法維護(hù);本法未作規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)維護(hù)。旅游者假設(shè)經(jīng)過(guò)游覽社進(jìn)展旅游消費(fèi),享用旅游效力,就是本法所講的消費(fèi)者,也是本文所要討論的旅游者的范疇。旅游者具備消費(fèi)者的普通共性,但是他也有其本人的個(gè)性。旅游者的顯著個(gè)性是外出旅游,主要是指不在本地。根據(jù)旅游者的顯著個(gè)性,我們可以將旅游者定義為:不是為了定居或者謀求職業(yè),到外地、外
5、國(guó)或者外星球,時(shí)間為24小時(shí)以上,1年以下,進(jìn)展旅游、購(gòu)物或者游覽的個(gè)人。但是假設(shè)是單純個(gè)體旅游,不依托,不經(jīng)過(guò)游覽社,也不享用游覽社的效力,當(dāng)然就不能同游覽社發(fā)生任何聯(lián)絡(luò),也不屬于我們要討論的旅游者范疇。綜上所述,旅游者是旅游消費(fèi)者,是指不是為了定居或者謀求職業(yè),在游覽社的協(xié)助 和效力下,到外地、外國(guó)或者外星球,時(shí)間為24小時(shí)以上,1年以下,進(jìn)展旅游、購(gòu)物或者游覽的個(gè)人。2、游覽社的含義游覽社是我國(guó)游覽游覽的招徠和接待部門(mén),在旅游業(yè)的開(kāi)展中占有重要的位置,它是旅游業(yè)的三大支柱之一。在旅游供求活動(dòng)中,它是發(fā)起旅游和接待游客的中介組織,在旅游業(yè)中起著介質(zhì)的作用。由此可見(jiàn),游覽社和旅游者有親密的關(guān)
6、系,前者是規(guī)定的“消費(fèi)運(yùn)營(yíng)者,后者是其規(guī)定的“消費(fèi)者。根據(jù)“消費(fèi)者和“消費(fèi)運(yùn)營(yíng)者的關(guān)系,可以將游覽社定義為:以盈利為目的,代為旅游者辦理出境、入境和簽證手續(xù),招徠、接待旅游者并安排食宿的法人組織。3、旅游者的合法權(quán)益的含義和特征(1)旅游者的合法權(quán)益的含義旅游者的合法權(quán)益是我們要討論的中心問(wèn)題,它的最終處理關(guān)系著旅游業(yè)的開(kāi)展。那么,什么是旅游者的合法權(quán)益呢?首先,我們要弄清楚什么是合法權(quán)益?!翱梢园褭?quán)益了解為法律所成認(rèn)和保證的利益。不論權(quán)益的詳細(xì)客體是什么,上升到籠統(tǒng)概念,對(duì)權(quán)益主體來(lái)說(shuō),它總是一種利益或必需包含某種利益。而義務(wù)那么是負(fù)擔(dān)或不利。因此,權(quán)益在一定程度上等同于利益。根據(jù)以上表述,
7、我們可以把合法權(quán)益定義為:是指公民享有的受法律維護(hù)的,不能被非法進(jìn)犯的利益或者權(quán)益。又根據(jù)上述旅游者的定義,我們將旅游者的合法權(quán)益表述為國(guó)家旅游法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)制度所維護(hù)的,不能被非法進(jìn)犯的旅游者的這種利益或者權(quán)益。(2)旅游者的合法權(quán)益的特征第一、旅游者的合法權(quán)益是有時(shí)間限制的。法律權(quán)益是由法律主體所享有,因此法律權(quán)益以法律主體的存在為前提和根底。旅游者的合法權(quán)益屬于法律權(quán)益,同樣以旅游者的存在為前提和根底。但是,旅游者不是永遠(yuǎn)的個(gè)體,是有時(shí)間限制的個(gè)體。只需在旅游期間才干是旅游者,在非旅游期間就不能稱為旅游者。同樣,旅游者的合法權(quán)益是伴隨著旅游者的產(chǎn)生而產(chǎn)生,伴隨著旅游者的消滅而消滅
8、的。旅游者的消滅必然導(dǎo)致旅游者合法權(quán)益的終止,這是旅游者合法權(quán)益區(qū)別于其它合法權(quán)益的本質(zhì)特征。第二、旅游者的合法權(quán)益總是和游覽社嚴(yán)密相關(guān)的。旅游者假設(shè)經(jīng)過(guò)游覽社進(jìn)展旅游,享用旅游效力,那么游覽社就應(yīng)該承當(dāng)擔(dān)任維護(hù)旅游者的合法權(quán)益的義務(wù)。假設(shè)由于游覽社的責(zé)任,損害旅游者的合法權(quán)益,游覽社必需承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任??梢哉f(shuō),經(jīng)過(guò)游覽社旅游的旅游者的合法權(quán)益是至少部分地被游覽社所損害。第三,旅游者的合法權(quán)益具有二重性。旅游者的合法權(quán)益既具有普通合法權(quán)益的特征,又具有其本身的特殊性。它通常包含有精神權(quán)益和物質(zhì)權(quán)益兩方面的內(nèi)容,而普通合法權(quán)益或只涉及精神權(quán)益,或只涉及物質(zhì)權(quán)益,并不具有二重性。例如在買(mǎi)賣(mài)合同中,
9、無(wú)論是買(mǎi)方還是買(mǎi)方,亦或是雙方違反合同的規(guī)定,所導(dǎo)致的通常是財(cái)富利益的損失,并不包括精神利益的損失。這是旅游者的合法權(quán)益不同于普通的合法權(quán)益的顯著區(qū)別。第四,旅游者的合法權(quán)益維護(hù)方法的復(fù)雜性。由于旅游者的合法權(quán)益具有二重性,決議了其維護(hù)方法的復(fù)雜性。無(wú)論是國(guó)家立法,還是制定行業(yè)規(guī)范都必需既要思索旅游者的精神權(quán)益,又要思索旅游者的物質(zhì)權(quán)益。兩項(xiàng)合法權(quán)益的綜合維護(hù),才干從根本上維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。否那么,頭重腳輕,顧此失彼。(3)旅游者的合法權(quán)益的內(nèi)容旅游者的合法權(quán)益錯(cuò)綜復(fù)雜,法律法規(guī)不能包容萬(wàn)象,現(xiàn)階段只能就經(jīng)過(guò)有關(guān)規(guī)定,對(duì)最主要的旅游者的合法權(quán)益予以維護(hù)。根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,旅游者的合法權(quán)益
10、,主要包括:第一,旅游者的知悉權(quán);第二,旅游者不受欺詐權(quán),其中以旅游價(jià)錢(qián)、規(guī)范及效力內(nèi)容等幾種欺詐為主;第三,旅游者生命安康權(quán);第四,旅游者享用商定效力權(quán);第五,旅游者的損害賠償懇求權(quán)和訴訟權(quán)等等。(二)旅游者、游覽社和旅游者的合法權(quán)益的關(guān)系第一、旅游者、游覽社和旅游者的合法權(quán)益屬于旅游法律關(guān)系的構(gòu)成要素的不同部分。旅游法律關(guān)系是指由旅游法律規(guī)范調(diào)整和規(guī)定的,在旅游活動(dòng)中各方當(dāng)事人享有的權(quán)益和承當(dāng)?shù)牧x務(wù)。旅游法律關(guān)系由法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容構(gòu)成。旅游者、游覽社和旅游者的合法權(quán)益都是旅游法律關(guān)系的構(gòu)成要素,其中旅游者和游覽社屬于旅游法律關(guān)系主體范圍,而旅游者的合法權(quán)益那么屬于旅游法律關(guān)系內(nèi)容
11、的范圍。第二、旅游者的存在是旅游者的合法權(quán)益的前提和根底。任何權(quán)益都是由法律關(guān)系的主體所享有和行使,沒(méi)有法律關(guān)系主體的存在,任何權(quán)益就失去了存在的意義。在旅游法律關(guān)系中,旅游者是其合法權(quán)益的創(chuàng)設(shè)者,沒(méi)有旅游者的存在,旅游者的合法權(quán)益就不能產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)。第三、游覽社的違約行為最終呵斥旅游者同游覽社之間的矛盾激化,即旅游者的合法權(quán)益的損害。法律關(guān)系主體的對(duì)立一致源于其享有的權(quán)益和承當(dāng)?shù)牧x務(wù)的對(duì)立一致。在旅游法律關(guān)系中,旅游者與游覽社所以對(duì)立,是由于旅游者要支付相應(yīng)報(bào)酬才干享用對(duì)等的旅游效力,而游覽社的經(jīng)濟(jì)利益正是旅游者在享用對(duì)等旅游效力的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的;旅游者與游覽社所以一致,是由于只需及時(shí)、有效、合
12、理地維護(hù)旅游者的合法權(quán)益,才干使旅游者滿足個(gè)人精神需求的目的得以實(shí)現(xiàn),才干使游覽社獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。游覽社違約行為最直接的后果就是旅游者的合法權(quán)益的損害。該后果正是游覽社和旅游者之間最鋒利矛盾的反映。矛盾激化的現(xiàn)實(shí)闡明,維護(hù)旅游者的合法權(quán)益是使旅游者與游覽社之間矛盾堅(jiān)持平衡勢(shì)態(tài)的關(guān)鍵。三、強(qiáng)調(diào)旅游者知悉權(quán)原那么(一)知悉權(quán)的含義旅游者知悉權(quán)本身就是旅游者的合法權(quán)益的重要內(nèi)容,也是旅游者自我維護(hù)其合法權(quán)益的重要方法和途徑,是預(yù)防合法權(quán)益遭到非法進(jìn)犯的措施。可謂是“知己知彼,百戰(zhàn)不殆!。知悉權(quán)(the right of know)亦稱知情權(quán)、了解權(quán)、獲取信息權(quán),是指消費(fèi)者享有的知悉其購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)用的
13、商品或者接受效力的真實(shí)情況的權(quán)益。而旅游者的知悉權(quán)的內(nèi)容主要是了解所要接受的旅游效力工程、等級(jí)、規(guī)范等,目的是防止旅游者的合法權(quán)益的損害。強(qiáng)調(diào)旅游者知悉權(quán)那么是指旅游者根據(jù)游覽社提供的資料或者本人經(jīng)過(guò)合法途徑和渠道獲得的相關(guān)資料,了解未來(lái)享用旅游效力的詳細(xì)內(nèi)容,例如時(shí)間、價(jià)錢(qián)、規(guī)格及規(guī)范等,以防止或者預(yù)防本人的合法權(quán)益遭到非法進(jìn)犯。(二)強(qiáng)調(diào)旅游者知悉權(quán)原那么具有重要的現(xiàn)實(shí)意義第一,對(duì)旅游者來(lái)說(shuō),是“未雨綢繆,可以防止或者防止旅游者的合法權(quán)益遭到非法損害。在選擇游覽社的時(shí)候,清楚了解游覽社的資信情況,可以預(yù)見(jiàn)其個(gè)人精神需求的目的滿足程度;在簽署旅游合同的時(shí)候,對(duì)合同內(nèi)容的詳細(xì)了解,可以防止簽署
14、顯失公平的旅游合同;在履行旅游合同的時(shí)候,對(duì)游覽社履行旅游合同的方式的掌握,有利于合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)等等。第二,對(duì)游覽社來(lái)說(shuō),可以起到直接監(jiān)視的作用,促使游覽社進(jìn)展真實(shí)、可靠的宣傳,以杜絕虛偽的廣告宣傳。眾所周知的打假英雄王海,為什么能成為捍衛(wèi)消費(fèi)者合法權(quán)益的勇士?從根本上說(shuō),是王海懂得本人享有哪些權(quán)益、如何維護(hù)本人的權(quán)益。這是王海對(duì)本人的知悉權(quán)行使的結(jié)果??陀^上,也使運(yùn)營(yíng)者檢點(diǎn)本人的欺詐運(yùn)營(yíng)行為。假設(shè)每個(gè)消費(fèi)者都能最大限制的行使本人享有的知悉權(quán),那么就能構(gòu)成對(duì)運(yùn)營(yíng)者的欺詐運(yùn)營(yíng)行為的監(jiān)視。在旅游法律關(guān)系中,假設(shè)旅游消費(fèi)者行使本人享有的知悉權(quán)愈充分,那么對(duì)游覽社的監(jiān)視力度愈強(qiáng),效果愈佳;反之,那么愈
15、弱,進(jìn)而能夠本人的合法權(quán)益遭到非法損害。第三,當(dāng)旅游者的合法權(quán)益遭到非法進(jìn)犯,訴諸法院時(shí),也是旅游者提供證據(jù)的重要來(lái)源。法院在審理民事案件的時(shí)候,證據(jù)是法院依法審理的根據(jù)。證據(jù)的充分與否直接關(guān)系當(dāng)事人合法權(quán)益維護(hù)的程度。旅游者知悉權(quán)的行使,可以盡能夠的獲取在訴訟中所需的證據(jù)。譬如,游覽社宣傳方面的資料、合同等,都是重要的訴訟證據(jù)。綜上所述,我看強(qiáng)調(diào)旅游者知悉權(quán)原那么的重要作用,可見(jiàn)普通。四、游覽社虛偽宣傳責(zé)任和違約責(zé)任加重原那么游覽社虛偽宣傳和違約責(zé)任加重原那么包含有兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是虛偽宣傳責(zé)任加重原那么,二是違約責(zé)任加重原那么。前者是事前預(yù)防措施,后者是事后補(bǔ)救措施。二者相輔相成,互為補(bǔ)
16、充。(一)責(zé)任加重原那么的概述第49條規(guī)定:“運(yùn)營(yíng)者提供商品或者效力有欺詐行為的,該當(dāng)按照消費(fèi)者的要求加倍賠償其遭到的損失,添加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受效力的費(fèi)用的一倍。該規(guī)定首先強(qiáng)調(diào)了責(zé)任加重原那么,即“提供商品或者效力有欺詐行為的運(yùn)營(yíng)者賠償受害消費(fèi)者的添加金額為“消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受效力的費(fèi)用的一倍。強(qiáng)調(diào)責(zé)任加重,有利于防止侵權(quán)行為的發(fā)生。責(zé)任加重原那么的含義是什么呢?首先,我們應(yīng)該清楚地界定法律責(zé)任的含義。法律責(zé)任是“法律與“責(zé)任的合成概念。是指法律關(guān)系的當(dāng)事人,即法律關(guān)系的主體,違反有關(guān)法律規(guī)范的規(guī)定,產(chǎn)生特定的現(xiàn)實(shí),而引起的對(duì)損害予以賠償、補(bǔ)償或者接受懲罰的特
17、殊義務(wù),亦即由于違反第一性義務(wù)而引起的第二義務(wù)。責(zé)任加重那么是相對(duì)于普通法律責(zé)任而言的。其目的就是為了預(yù)防法律關(guān)系主體的合法權(quán)益遭到非法損害。因此,責(zé)任加重是指法律關(guān)系主體,違反有關(guān)法律規(guī)范的規(guī)定,產(chǎn)生特定的現(xiàn)實(shí),而要承當(dāng)超越于實(shí)踐損害的賠償、補(bǔ)償或者懲罰的特殊義務(wù),以實(shí)現(xiàn)預(yù)防法律關(guān)系主體的合法權(quán)益遭到非法損害的目的。(二)游覽社虛偽宣傳責(zé)任加重原那么規(guī)定:“運(yùn)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法,對(duì)商品的質(zhì)量、制形成分、性能、用途、消費(fèi)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛偽宣傳。此項(xiàng)規(guī)定的適用范圍僅僅是商品,而不包括效力。但是,效力的虛偽宣傳行為同該條款規(guī)定的虛偽宣傳行為有共同的本質(zhì)特征,即“作引人誤
18、解的虛偽宣傳。據(jù)此,我們以為游覽社虛偽宣傳是指游覽社以盈利為目的,非法向旅游者提供不真實(shí)、不可靠的資料和信息,向旅游者作與現(xiàn)實(shí)不符的宣傳,吸引旅游者接受其效力的違法行為。虛偽宣傳對(duì)旅游者呵斥誤導(dǎo),促使其做出錯(cuò)誤的決議。甚至,誘使旅游者非自愿消費(fèi),使旅游者的合法權(quán)益遭到非法損害。針對(duì)游覽社虛偽宣傳的危害性,應(yīng)該是行為人責(zé)任加重,以防止和預(yù)防損害的發(fā)生,維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。虛偽宣傳責(zé)任加重原那么,從本質(zhì)上說(shuō),是維護(hù)旅游者的合法權(quán)益的事前預(yù)防措施,具有事前防備意義和作用。而且這種預(yù)防是兩方面的,一方面是對(duì)旅游者的合法權(quán)益不受非法損害的預(yù)防,預(yù)防損害的發(fā)生;一方面是對(duì)游覽社作虛偽宣傳的鞭策,預(yù)防損害
19、行為的發(fā)生。綜上所述,我以為游覽社虛偽宣傳責(zé)任加重原那么是指游覽社對(duì)其提供的旅游效力作引人誤解的虛偽宣傳,使旅游消費(fèi)者墮入錯(cuò)誤,并做出錯(cuò)誤的決議、非自愿消費(fèi),呵斥旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益損害的,而應(yīng)承當(dāng)超越實(shí)踐損害的責(zé)任的規(guī)那么。(三)游覽社違約責(zé)任加重原那么旅游者通常是同游覽社簽署旅游合同,以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)本人的合法權(quán)益,更好地享用商定的效力。旅游合同又是旅游者和游覽社權(quán)益義務(wù)的集中表達(dá)和一致規(guī)定。但是,既然旅游合同是合同的一種,而合同總是同違約責(zé)任親密相關(guān)的,那么旅游合同的違約行為將不可防止,旅游合同違約損害的現(xiàn)實(shí)必然存在,這是由旅游合同的性質(zhì)所決議的。旅游者合法權(quán)益具有二重性,因此承當(dāng)旅游合同違
20、約責(zé)任的程度必需思索到旅游者的精神權(quán)益和物質(zhì)權(quán)益。而我國(guó)有關(guān)的法律法規(guī),多數(shù)通常只涉及物質(zhì)權(quán)益的賠償,而鮮有涉及精神權(quán)益的賠償。最終導(dǎo)致旅游者被非法損害的合法權(quán)益,不能得到相應(yīng)的賠償。因此,為了維護(hù)旅游者的合法權(quán)益,有必要,也必需實(shí)行合同違約責(zé)任加重原那么。綜上所述,違約責(zé)任加重原那么實(shí)踐上綜合思索了兩種合法權(quán)益的維護(hù),是對(duì)旅游者物質(zhì)權(quán)益的維護(hù)強(qiáng)調(diào),同時(shí)也是對(duì)旅游者精神權(quán)益維護(hù)的偏重。旅游合同的違約主要有:第一,擅自降低旅游合同規(guī)定的等級(jí)規(guī)范;第二,擅自添加或者減少工程;第三,游覽社導(dǎo)游未盡職責(zé);第四,延誤或者變卦時(shí)間等等。但是,正如上面所論述的一樣,我國(guó)法律法規(guī)只規(guī)定了一定數(shù)額的金錢(qián)賠償,而
21、且僅是針對(duì)旅游者的物質(zhì)損失,忽略旅游者的精神感受。在這個(gè)意義上說(shuō),這種金錢(qián)賠償與客觀損害現(xiàn)實(shí)不相符合,不相對(duì)稱。例如,“游覽社安排景點(diǎn)觀光,因景點(diǎn)緣由不能游覽,游覽社應(yīng)退還景點(diǎn)門(mén)票、導(dǎo)游費(fèi)并賠償退還費(fèi)用的20%,此項(xiàng)規(guī)定,顯然沒(méi)有把旅游者的精神感受思索在內(nèi),僅僅對(duì)旅游者的物質(zhì)權(quán)益損害的賠償做出了責(zé)任加重的規(guī)定。強(qiáng)調(diào)游覽社違約責(zé)任加重的原那么,雖然不能消除旅游者的合法權(quán)益被非法損害的景象的出現(xiàn),但是卻能起到預(yù)防作用和有效的事后補(bǔ)救的作用。詳細(xì)來(lái)說(shuō):首先,使違約責(zé)任加重于客觀損害,有利于游覽社自我督促,防止“得不償失。游覽社違約的目的,通常是降低運(yùn)營(yíng)本錢(qián),獲取高額利潤(rùn)。假設(shè),使游覽社的所得超越所失
22、,或者至少數(shù)額相等,就可以在一定程度上防止損害的發(fā)生。就像假幣的制造者一樣,假設(shè)制造一張假幣超越了一張真幣的價(jià)值,那么他說(shuō)什么也不會(huì)冒著走上斷頭臺(tái)的危險(xiǎn)去制造假幣。同樣,游覽社也不會(huì)“得不償失地去賺取違約利潤(rùn)。其次,使違約責(zé)任加重于實(shí)踐損失,有利于旅游者的合法權(quán)益得到更有效、更合理的維護(hù),也符合“公平、合理原那么的法理內(nèi)涵。使違約責(zé)任加重于實(shí)踐損失,正是對(duì)旅游者的精神利益和物質(zhì)利益的損失綜合思索。假設(shè)承當(dāng)?shù)倪`約責(zé)任弱于實(shí)踐損失或者等同于實(shí)踐損失,闡明僅思索到旅游者的物質(zhì)利益的損失,而忽略了旅游者的精神利益損失,不能充分發(fā)揚(yáng)法的制裁和預(yù)防作用。使違約責(zé)任加重于實(shí)踐損失,雖然不能根本抑制損害的發(fā)生
23、,但是,確是對(duì)精神和物質(zhì)利益的綜合思索,是對(duì)旅游者合法權(quán)益損害后的合理賠償。綜合思索旅游者的合法權(quán)益,旅游者的精神利益和物質(zhì)利益兩者不可偏廢,否那么,就會(huì)對(duì)受害者呵斥非公平、非合理的補(bǔ)償。最后,使違約責(zé)任加重于客觀損害,對(duì)于旅游者和游覽社都是最為有利的補(bǔ)救。對(duì)于旅游消費(fèi)者來(lái)說(shuō),使違約責(zé)任加重于客觀損害,有利于對(duì)本人精神的、物質(zhì)的利益被損害后的維護(hù),使損失減低到最小。對(duì)于游覽社來(lái)說(shuō),使違約責(zé)任加重于客觀損害,有利于重新博得商業(yè)信譽(yù),堅(jiān)持原客源的存在。綜上所述,違約責(zé)任加重原那么是指在游覽社違反合同后,為了更好維護(hù)、補(bǔ)救、彌補(bǔ)旅游者被非法損害的合法權(quán)益,而承當(dāng)超越實(shí)踐損害的賠償責(zé)任的指點(diǎn)思想。(注
24、釋:以上僅對(duì)游覽社違約加以論述,而不對(duì)旅游者違約作贅述。)五、優(yōu)先選擇訴訟救援原那么在旅游法律關(guān)系中,旅游者的合法權(quán)益至關(guān)重要。雖然,許多法律法規(guī)都規(guī)定了相關(guān)的維護(hù)施,但是侵權(quán)損害和旅游爭(zhēng)議卻客觀存在。根本消除的能夠性,幾乎沒(méi)有,但是“亡羊補(bǔ)牢卻行之有效。在人類歷史的不同開(kāi)展階段,社會(huì)對(duì)處理沖突的要求不同,因此處理社會(huì)沖突的手段也不完全一樣,但是總的說(shuō)來(lái)“私力救援是社會(huì)沖突的最簡(jiǎn)單最原始的處理方法,包括調(diào)解、仲裁。當(dāng)“私力救援力所不及時(shí),社會(huì)主體對(duì)沖突的處理轉(zhuǎn)而求助于“公力救援,即訴訟。于是,隨著“私力救援作為一種社會(huì)景象在人類歷史上的消逝,作為“公力救援意味,訴訟變成為備受人們青睞的處理社會(huì)
25、沖突的重要手段。(一)協(xié)商、調(diào)解、仲裁與訴訟的區(qū)別,現(xiàn)存處理旅游爭(zhēng)議和糾紛的途徑主要有協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等幾種主要方式。各種處理方法都是利弊并存,而訴訟是現(xiàn)存幾種方式中最有效有利的環(huán)節(jié)和途徑。訴訟處理方法的本身特點(diǎn),決議了訴訟不同于其它爭(zhēng)議和糾紛的處理方式:第一、訴訟的受理機(jī)關(guān)是人民法院,具有國(guó)家強(qiáng)迫力。訴訟在我國(guó)現(xiàn)階段主要是民事訴訟、刑事訴訟及行政訴訟。但是,無(wú)論是那種訴訟,受理的機(jī)關(guān)只能是人民法院。而人民法院是國(guó)家的司法機(jī)關(guān),因此具有國(guó)家的強(qiáng)迫性。協(xié)商是當(dāng)事人之間自愿、自助的行為;調(diào)解是當(dāng)時(shí)人自愿接受具有聲威和信譽(yù)的第三人居中協(xié)調(diào);仲裁那么是當(dāng)事人根據(jù)事前或者事后簽署的的商定,將爭(zhēng)議交
26、由仲裁機(jī)關(guān)仲裁,但是仲裁機(jī)關(guān)屬于民間組織,不是國(guó)家機(jī)關(guān)。因此,協(xié)商、調(diào)解及仲裁都不具有國(guó)家強(qiáng)迫力。第二、處置決議的方式不同。訴訟的處置決議方式是人民法院的判決或者判決,有國(guó)家強(qiáng)迫力保證明施。協(xié)商是當(dāng)事人自助的行為,處置決議方式是雙方達(dá)成的、沒(méi)有強(qiáng)迫力的協(xié)議,由雙方自愿履行。調(diào)解是調(diào)解協(xié)議,也是由雙方當(dāng)事人自愿履行。仲裁協(xié)議是仲裁的處置決議的方式,當(dāng)事人不履行仲裁協(xié)議的規(guī)定,一方當(dāng)事人可以向人民法院懇求強(qiáng)迫執(zhí)行。第三、訴訟的程序性最為嚴(yán)厲。訴訟的進(jìn)展必需按照國(guó)家訴訟法的規(guī)定進(jìn)展。除了仲裁是按照規(guī)定的程序進(jìn)展,其它幾種處置方式對(duì)程序的要求并不是非常嚴(yán)厲。在仲裁程序中實(shí)行的是“一案一庭制,而人民法院
27、審理案件,除了案情清楚的案件以外,通常要開(kāi)庭一次以上,這就有利于查清案情真相,依法做出公正的判決。第四,訴訟是處理爭(zhēng)議和糾紛的最后的環(huán)節(jié)和途徑。當(dāng)事人協(xié)商、調(diào)解來(lái)處理爭(zhēng)議和糾紛,假設(shè)和一方不履行雙方達(dá)成的協(xié)議都僅能向人民法院提起訴訟。即使是仲裁協(xié)議,當(dāng)事人一方不履行的,另一方當(dāng)事人也只能向人民法院懇求強(qiáng)迫執(zhí)行。因此,在這個(gè)意義上說(shuō),訴訟與協(xié)商、調(diào)解及仲裁相比,訴訟是處理爭(zhēng)議和糾紛的最后的環(huán)節(jié)和途徑。(二)訴訟處理方法的優(yōu)越性第一,有利于節(jié)約時(shí)間,減少損失,使被非法損害的權(quán)益得到及時(shí)的補(bǔ)救。按照的規(guī)定,人民法院運(yùn)用普通程序?qū)徖淼陌讣摦?dāng)在立案之日起6個(gè)月內(nèi)審結(jié)。而其他幾種處理途徑,幾乎都沒(méi)規(guī)定
28、詳細(xì)的處理時(shí)間。仲裁雖然也規(guī)定了審結(jié)案件的時(shí)間限制,但是在規(guī)定的時(shí)間相對(duì)過(guò)短,遇有案情復(fù)雜的案件雖規(guī)定了可以延伸結(jié)案時(shí)間,但是相對(duì)于復(fù)雜案件還是不夠的,因此會(huì)導(dǎo)致仲裁質(zhì)量遭到限制,不利于案件的及時(shí)、合理、公正處理。第二,訴訟對(duì)游覽社也有社會(huì)督促的間接作用,減少和防止違約行為的發(fā)生。我國(guó)法律規(guī)定,人民法院審理案件,除法律規(guī)定不公開(kāi)審理的以外,一概要公開(kāi)審理。而游覽社是法人機(jī)構(gòu),要有本人的企業(yè)籠統(tǒng)、商業(yè)信譽(yù),訴訟必然要使游覽社的企業(yè)籠統(tǒng)和商業(yè)信譽(yù)遭到損害,這是游覽社所不愿發(fā)生的。為了維護(hù)企業(yè)的籠統(tǒng)和商業(yè)聲譽(yù),游覽社必然會(huì)在訴訟過(guò)程中,表現(xiàn)出一定程度的誠(chéng)意。第三,可以最終求得雙方都更為稱心的結(jié)論和賠
29、償金額。訴訟的受理、審理機(jī)關(guān)是人民法院,人民法院是國(guó)家的司法機(jī)關(guān),而依法公正審問(wèn)是人民賦予它的職權(quán),因此人民法院的判決或者裁定具有國(guó)家的權(quán)威性和公正性,即可以防止旅游消費(fèi)者漫天要價(jià),也可以防止游覽社逃避其應(yīng)該承當(dāng)?shù)南鄳?yīng)責(zé)任。表達(dá)出雙方承當(dāng)責(zé)任、獲取賠償?shù)墓?、公正性。公平、公正性又決議了訴訟可以最終求得雙方都更為稱心的結(jié)論和賠償金額。五、強(qiáng)調(diào)旅游者知悉權(quán)原那么、游覽社虛偽宣傳責(zé)任和合同違約責(zé)任加重原那么及優(yōu)先選擇訴訟救援原那么的在案例中的分析。我們可以總結(jié)說(shuō):經(jīng)過(guò)游覽社旅游的旅游者的利益的實(shí)現(xiàn),通常是以游覽社為介質(zhì)的;游覽社的利潤(rùn)是在旅游者中獲得的;旅游者的合法權(quán)益既在旅游者和游覽社的相互關(guān)系中得到實(shí)現(xiàn),又在旅游者和游覽社的相互關(guān)系中被損害。游覽社同旅游者之間,由于各自享有的權(quán)益和承當(dāng)?shù)牧x務(wù)不同,產(chǎn)生了既對(duì)立又一致的矛盾關(guān)系,構(gòu)成了矛盾體系。為理處理旅游者、游覽社和旅游者的合法權(quán)益三者的既一致又對(duì)立的矛盾關(guān)系,必需強(qiáng)調(diào)旅游者知悉權(quán)的原那么、游覽社虛偽宣傳責(zé)任和合同違約責(zé)任加重原那么及優(yōu)先選擇訴訟救援原那么。證據(jù)的重要來(lái)源為了闡明本文所主張的觀念的合理成分,下面將結(jié)合詳細(xì)案例做實(shí)際分析:、案例:王先生是某
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