政策對(duì)幼兒托育行業(yè)影響分析報(bào)告

1、政策對(duì)幼兒托育行業(yè)影響分析報(bào)告The Impact of Policy on Education序言INTRODUCTION教育決定著人類(lèi)的今天，也決定著人類(lèi)的未來(lái)。人類(lèi) 社會(huì)需要通過(guò)教育不斷培養(yǎng)社會(huì)需要的人才，需要通 過(guò)教育來(lái)傳授已知、更新舊知、開(kāi)掘新知、探索未知， 從而使人們能夠更好認(rèn)識(shí)世界和改造世界、更好創(chuàng)造 人類(lèi)的美好未來(lái)。教育對(duì)于上至國(guó)家、下至個(gè)人都產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，而其本質(zhì)是復(fù)雜的，在多個(gè)維度具備雙重屬性。這決定了教育行業(yè)的特殊性，即教育經(jīng)營(yíng)不能產(chǎn)業(yè)化，不能完全按市場(chǎng)機(jī)制來(lái)運(yùn)行。探討教育行業(yè)之前，政策是重中之重。僅2018年新出臺(tái)的關(guān)鍵教育政策就超過(guò)50條，涉及 學(xué)齡前、中小學(xué)、職業(yè)

2、教育、高校、教師等方方面面。正如，我們感受到的那樣，教育政策的執(zhí)行監(jiān)管已經(jīng) 進(jìn)入一個(gè)嚴(yán)肅性、常態(tài)化、強(qiáng)控制的階段，無(wú)論是對(duì) 從業(yè)者還是投資人，對(duì)于教育政策風(fēng)向的把握都至關(guān) 重要，與各位讀者探討教育政策對(duì)于各領(lǐng)域的影響，以 及國(guó)家意志下給予政策未來(lái)的變革，企業(yè)順應(yīng)發(fā)展的 一些預(yù)判。希望我們的分析，可以給大家?guī)?lái)一些新的思考。 PAGE 12托育：毛羽未豐幼兒托育ChildCare2019年1月21日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2018年新生兒數(shù)據(jù)， 全年出生人口1523萬(wàn)人，人口出生率為 10.94 。 較2017年，新生兒人數(shù)減少約200萬(wàn)人，下降幅度約10%。如何提高婦女生育意愿？參 考更早面臨低生育率

3、的國(guó)家， 實(shí)施有效的政策法規(guī)減輕照 料負(fù)擔(dān)，承擔(dān)托育職責(zé)成為 其中重要措施。經(jīng)過(guò)2016年原衛(wèi)計(jì)委對(duì)10省份進(jìn)行調(diào)研摸底， 十九大“幼有所育”正式提出。國(guó)家層面的倡導(dǎo)、地方層面的規(guī)范陸續(xù)落地?？此菩屡d但又傳統(tǒng)的幼兒托 育行業(yè)的現(xiàn)狀和未來(lái)是怎樣？ 且看下面的具體分析。政策對(duì)于教育的重要性教育政策的重要性及歷程資金投入是教育發(fā)展的先決條件 1.3理解政策，企業(yè)會(huì)迎來(lái)更好發(fā)展幼兒托育“幼有所育”成為社會(huì)新焦點(diǎn)托育市場(chǎng)毛羽未豐托育市場(chǎng)玩家格局行業(yè)觀點(diǎn)學(xué)前教育學(xué)前教育大變革學(xué)前教育新格局變革萌生的新機(jī)遇行業(yè)觀點(diǎn)義務(wù)教育階段學(xué)科&素質(zhì)教育課外學(xué)科培訓(xùn)觸碰“減負(fù)”紅線(xiàn)學(xué)科輔導(dǎo)監(jiān)管日趨嚴(yán)格素質(zhì)教育迎來(lái)發(fā)展素質(zhì)

4、教育得以發(fā)展的原因素質(zhì)教育發(fā)展路徑主要企業(yè)融資情況行業(yè)觀點(diǎn)新高考改革新高考變革國(guó)家人才選拔方式新高考變化中誕生新需求新高考市場(chǎng)規(guī)模及玩家商業(yè)模式分析行業(yè)觀點(diǎn)職業(yè)教育職業(yè)教育培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型人才職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀以學(xué)歷/非學(xué)歷劃分理解職業(yè)教育行業(yè)觀點(diǎn)教育+新技術(shù)新技術(shù)正在不斷優(yōu)化教育供給新技術(shù)在教育應(yīng)用的具體體現(xiàn)“幼有所育”成為社會(huì)新焦點(diǎn)出生率降低，提高婦女生育意愿關(guān)系民生大計(jì)2019年1月21日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2018年新生兒數(shù)據(jù)，全年出生人口1523萬(wàn)人， 人口出生率為10.94，較2017年，新生兒人數(shù)減少約200萬(wàn)人，下降幅度約10%。1968年-2018年中國(guó)新生人口數(shù)量（單位：

5、萬(wàn)人）30002500200015001000500196819701972197419761978198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008201020122014201620180來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，整理托育機(jī)構(gòu)，是指由社會(huì)組織、企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人舉辦，面向3歲以下尤其是2-3歲幼兒實(shí)施保育為主、教養(yǎng)融合的幼兒照護(hù)全日制、半日制、計(jì)時(shí)制機(jī)構(gòu)。究其背后的原因除了育齡婦女人數(shù)減少的宏觀因素外，“照料負(fù)擔(dān)過(guò)重”、“育兒成本過(guò)高”、“女性權(quán)益保障不足”、“二胎需求逐步釋放”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，一方面影響著婦女初婚初育年齡的推遲，

6、另一方面引發(fā)整體生育意愿的呈現(xiàn)出偏弱的現(xiàn)狀。如何提高婦女生育意愿？參考更早面臨低生育率的國(guó)家，實(shí)施有效的政策法規(guī)減輕照料負(fù)擔(dān)，承擔(dān)托育職責(zé)成為其中重要措施。行業(yè)觀點(diǎn) 附錄 部分國(guó)家托育相關(guān)政策 后記瑞典由市政部門(mén)提供針對(duì)1-3歲兒童的托幼服務(wù)，并由國(guó)家教育署統(tǒng)一管理。托幼公共服務(wù)的經(jīng)費(fèi)約占國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)的1/3。日本對(duì)設(shè)立保育設(shè)施的企業(yè)每年支付不低于 360 萬(wàn)日元的“企業(yè)內(nèi)托兒補(bǔ)助金”。從消費(fèi)稅中撥付 1 兆日元以投入進(jìn)保育事業(yè)。2019 年 10 月通過(guò) 0-5 歲幼兒教育無(wú)償化法案。法國(guó)2015 到 2017 年增加超過(guò) 27 萬(wàn)個(gè) 03歲幼兒照看位。舉辦 03 歲托兒所的企業(yè)可以獲得稅收

7、優(yōu)惠政策。俄羅斯設(shè)立托兒所接收 2 個(gè)月至 3 歲的兒童。嬰兒從出生第 2 個(gè)月就可以接受完全免費(fèi)的國(guó)家教育。3政策對(duì)于教育的重要性教育政策的重要性及歷程資金投入是教育發(fā)展的先決條件 1.3理解政策，企業(yè)會(huì)迎來(lái)更好發(fā)展幼兒托育“幼有所育”成為社會(huì)新焦點(diǎn)托育市場(chǎng)毛羽未豐托育市場(chǎng)玩家格局行業(yè)觀點(diǎn)學(xué)前教育學(xué)前教育大變革學(xué)前教育新格局變革萌生的新機(jī)遇行業(yè)觀點(diǎn)義務(wù)教育階段學(xué)科&素質(zhì)教育課外學(xué)科培訓(xùn)觸碰“減負(fù)”紅線(xiàn)學(xué)科輔導(dǎo)監(jiān)管日趨嚴(yán)格素質(zhì)教育迎來(lái)發(fā)展素質(zhì)教育得以發(fā)展的原因素質(zhì)教育發(fā)展路徑主要企業(yè)融資情況行業(yè)觀點(diǎn)新高考改革新高考變革國(guó)家人才選拔方式新高考變化中誕生新需求新高考市場(chǎng)規(guī)模及玩家商業(yè)模式分析行業(yè)觀

8、點(diǎn)職業(yè)教育職業(yè)教育培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展的我國(guó)托育發(fā)展歷程針對(duì)于我國(guó)而言，托育并非是在今天才出現(xiàn)的新生產(chǎn)物。事實(shí)上，自新中國(guó)成立后，我國(guó)托育市場(chǎng)經(jīng)歷了從“公”到“民”，由盛轉(zhuǎn)衰的70年轉(zhuǎn)變。主要經(jīng)歷了以下四個(gè)發(fā)展階段。新中國(guó)成立后國(guó)家倡導(dǎo)“婦女能頂半邊天”，號(hào)召婦女走出家庭，參與社會(huì)勞動(dòng)，截至1954年，全國(guó)廠(chǎng)礦企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等總計(jì)建有托兒所4003個(gè)。-1970年代末城鎮(zhèn)單位制體制下，到1970年代末期，全國(guó)22個(gè)省、市、自治區(qū)共有各類(lèi)托兒所、幼兒園98.8萬(wàn)多個(gè)，3400萬(wàn)兒童享受入托服務(wù)，入托率達(dá)到28.2%。1980年代之后國(guó)企改革的大浪襲來(lái)，或按照屬地原則移交地方管理，或直接撤銷(xiāo)解散。同

9、時(shí)，中央政府削減了在兒童公共托育設(shè)施的投入，運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)規(guī)劃政府負(fù)責(zé)，公辦托育機(jī)構(gòu)逐漸消弭。-21世紀(jì)隨著市場(chǎng)需求的增加，民營(yíng)機(jī)構(gòu)托與市場(chǎng)化服務(wù)進(jìn)程明顯加快，私立托育機(jī)構(gòu)比例快速上升。數(shù)據(jù)來(lái)源：認(rèn)為，當(dāng)下，我們正處在第五個(gè)階段，即在政策的鼓勵(lì)下，新的托育服務(wù)管理體系正在確立，符合當(dāng)下時(shí)代的新托育市場(chǎng)格局即將來(lái)臨。應(yīng)用型人才 職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀 近年我國(guó)發(fā)展托育部分倡議以學(xué)歷/非學(xué)歷劃分理解職業(yè)教政府工作報(bào)告 十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議衛(wèi)計(jì)委回答人大代表、政協(xié)委員育 行業(yè)觀點(diǎn)教育+新技術(shù)新技術(shù)正在不斷優(yōu)化教育供給新技術(shù)在教育應(yīng)用的具體體現(xiàn)行業(yè)觀點(diǎn)附錄后記加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)， 支持社會(huì)力量興辦

10、托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，加 強(qiáng)兒童安全保障。地方政府工作報(bào)告 2018年8個(gè)省將“嬰幼兒照護(hù)和托育”相關(guān)內(nèi)容納入地方政府工作報(bào)告。教育部 2015年公布新修訂的普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（專(zhuān)科）專(zhuān)業(yè)目錄及專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)介（2015年），設(shè)置了教育專(zhuān)業(yè)類(lèi)， 下設(shè)早期教育、學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)；中托育建議 2018年0-3歲托幼相關(guān)政策法規(guī)制定的牽頭單位為“國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、教育部、人力資源社會(huì)保障部?！睘橹С謰胗變和杏?wù)發(fā)展，國(guó)家對(duì)提供嬰幼兒托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)實(shí)施一系列稅收優(yōu)惠政策。黨的十九大報(bào)告 2017年要在“幼有所育，學(xué)有所教”方面不斷取得新進(jìn)展。衛(wèi)計(jì)委 2016年3月等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄（2010年修訂） 在教育專(zhuān)業(yè)類(lèi)下

11、設(shè)了學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)。2016年，全國(guó)高職院校開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)552個(gè)，招生15.8萬(wàn)余人；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)中職學(xué)校開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)1000多個(gè)，招生16.4萬(wàn)人。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委委托中國(guó)人口與發(fā)展研究中心在全國(guó)10個(gè)大型城市就3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)情況展開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研。14 PAGE 20政策對(duì)于教育的重要性教育政策的重要性及歷程資金投入是教育發(fā)展的先決條件理解政策，企業(yè)會(huì)迎來(lái)更好發(fā)展幼兒托育“幼有所育”成為社會(huì)新焦點(diǎn)托育市場(chǎng)毛羽未豐托育市場(chǎng)玩家格局行業(yè)觀點(diǎn)我國(guó)托育相關(guān)政策梳理經(jīng)過(guò)2016年原衛(wèi)計(jì)委對(duì)10省份的調(diào)研摸底，十九大“幼有所育”正式提出。國(guó)家層面的倡導(dǎo)、地方層面的規(guī)范陸續(xù)落地。以下是2017年對(duì)至

12、2019年4 月，國(guó)內(nèi)主要托育重要政策的梳理，其中最有代表性和可實(shí)施性的政策當(dāng)屬上海市2018年發(fā)布的“1+2”文件。2017年至今，我國(guó)托育相關(guān)政策梳理學(xué)前教育上海 2018年4月湖北 2019年1月學(xué)前教育大變革 學(xué)前教育新格局變革萌生的新機(jī)遇行業(yè)觀點(diǎn)義務(wù)教育階段學(xué)科&素質(zhì)教育課外學(xué)科培訓(xùn)觸碰“減負(fù)”紅線(xiàn)學(xué)科輔導(dǎo)監(jiān)管日趨嚴(yán)格素質(zhì)教育迎來(lái)發(fā)展素質(zhì)教育得以發(fā)展的原因素質(zhì)教育發(fā)展路徑主要企業(yè)融資情況行業(yè)觀點(diǎn)新高考改革新高考變革國(guó)家人才選拔方式新高考變化中誕生新需求新高考市場(chǎng)規(guī)模及玩家商業(yè)模式分析行業(yè)觀點(diǎn)職業(yè)教育職業(yè)教育培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型人才職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀全國(guó)首個(gè)幼兒托育地方規(guī)范“1+2”

13、文件發(fā)布，提出政府引導(dǎo)，家庭為主， 多方參與；鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人舉辦；面向3歲以下幼兒， 尤其是23歲幼兒實(shí)施保育為主、教養(yǎng)融合的幼兒照護(hù)的全日制、半日制或計(jì)時(shí)制機(jī)構(gòu)。關(guān)于促進(jìn)和加強(qiáng)本市3歲以下幼兒托育服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)上海市3歲以下幼兒托育結(jié)構(gòu)管理暫行辦法上海市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（試行）四川 2018年12月關(guān)于加快發(fā)展3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)公開(kāi)資料整理省育嬰行業(yè)協(xié)會(huì)、湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督培訓(xùn)中心、湖北省兒童中心等相關(guān)組織聯(lián)合多家托育早教機(jī)構(gòu)共同啟動(dòng)?jì)胗變喝臻g照料托育機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。發(fā)改委等18部門(mén) 2019年加大

14、力度推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)量促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的行動(dòng)方案提出將制定相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、從業(yè)要求、操作流程等，同時(shí)鼓勵(lì)舉 辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并積極引導(dǎo) 社會(huì)力量舉辦。以學(xué)歷/非學(xué)歷劃分理解職業(yè)教育行業(yè)觀點(diǎn)教育+新技術(shù)新技術(shù)正在不斷優(yōu)化教育供給新技術(shù)在教育應(yīng)用的具體體現(xiàn)行業(yè)觀點(diǎn)附錄后記2019年5月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指 導(dǎo)意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)），為此前處于政策空白期的0-3歲托育服務(wù)行業(yè)， 首次提供國(guó)家級(jí)的發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。但需要注意的是，根據(jù)的了解，由于上海的先行姿態(tài)，在指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái) 之后，各省市相關(guān)政府部門(mén)頻繁調(diào)研上海經(jīng)驗(yàn)。在本報(bào)告中，

15、托育管理相關(guān)細(xì)則， 以上海作為參考。主管部門(mén)上海托育政策部分關(guān)鍵實(shí)施細(xì)則師生比教育部門(mén)牽頭管理工作，研制托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法等，制定托育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和工作實(shí)施計(jì)劃，對(duì)托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)房屋建筑由幼兒活動(dòng)用房、服務(wù)用房、附屬用房三部分組成。托育機(jī)構(gòu)建筑面積不低于360m2，且幼兒人均建筑面積不低于8m2。戶(hù)外場(chǎng)地幼兒人均建筑面積不低于6m2。每班均配備育嬰員和保育員，且育嬰員不得少于1名。2-3歲幼兒與保育人員的比例應(yīng)不高于71，18-24個(gè)月幼兒與保育人員的比例應(yīng)不高于51，18個(gè)月以下幼兒與保育人員的比例應(yīng)不高于31。分類(lèi)管理根據(jù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的營(yíng)利性和非營(yíng)利性托育

16、機(jī)構(gòu)，分別在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和民政部門(mén)注冊(cè)登記。政策對(duì)于教育的重要性教育政策的重要性及歷程資金投入是教育發(fā)展的先決條件理解政策，企業(yè)會(huì)迎來(lái)更好發(fā)展幼兒托育“幼有所育”成為社會(huì)新焦點(diǎn)托育市場(chǎng)毛羽未豐托育市場(chǎng)玩家格局行業(yè)觀點(diǎn)學(xué)前教育學(xué)前教育大變革學(xué)前教育新格局變革萌生的新機(jī)遇行業(yè)觀點(diǎn)義務(wù)教育階段學(xué)科&素質(zhì)教育課外學(xué)科培訓(xùn)觸碰“減負(fù)”紅線(xiàn)學(xué)科輔導(dǎo)監(jiān)管日趨嚴(yán)格素質(zhì)教育迎來(lái)發(fā)展素質(zhì)教育得以發(fā)展的原因素質(zhì)教育發(fā)展路徑主要企業(yè)融資情況行業(yè)觀點(diǎn)新高考改革新高考變革國(guó)家人才選拔方式新高考變化中誕生新需求新高考市場(chǎng)規(guī)模及玩家商業(yè)模式分析行業(yè)觀點(diǎn)職業(yè)教育職業(yè)教育培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型人才職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀以學(xué)歷/非學(xué)歷

17、劃分理解職業(yè)教育行業(yè)觀點(diǎn)教育+新技術(shù)新技術(shù)正在不斷優(yōu)化教育供給新技術(shù)在教育應(yīng)用的具體體現(xiàn)行業(yè)觀點(diǎn)附錄后記托育市場(chǎng)毛羽未豐托育市場(chǎng)規(guī)模和增長(zhǎng)測(cè)算根據(jù)定義，幼兒托育承接的是0-3歲的幼兒入托，以調(diào)研的結(jié)果來(lái)看， 各大幼托機(jī)構(gòu)接收的兒童年齡主要集中在18個(gè)月-3周歲，按照2018年國(guó)家新生人口出生數(shù)據(jù)估算，長(zhǎng)期潛在受眾約2400萬(wàn)人。城鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)托育發(fā)展不平衡，當(dāng)前城鎮(zhèn)化率為58%，結(jié)合2016年衛(wèi)計(jì)委調(diào)研的城市人口入托率為4.1%，推算當(dāng)前托育市場(chǎng)滲透率約為2%。參考經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）35個(gè)成員國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，平均入托率達(dá)40%，我國(guó)當(dāng)前托育仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，增長(zhǎng)空間巨大。以平均客單價(jià)

18、3000元/月保守估計(jì)，按照行業(yè)平均半年左右的參培周期，我國(guó)托育潛在市場(chǎng)規(guī)模在1800億左右。在當(dāng)前政策強(qiáng)力推動(dòng)之下，隨著托育點(diǎn)的不斷建立，供給大幅度提升，認(rèn)為托育市場(chǎng)滲透率將會(huì)迎來(lái)明顯的提升，考慮到場(chǎng)所施工、招生周期，未來(lái)3 年內(nèi)，市場(chǎng)滲透率將出現(xiàn)一倍增長(zhǎng)。托育行業(yè)發(fā)展前景分析政策總體鼓勵(lì)，托育機(jī)構(gòu)可享受用地、稅收、補(bǔ)貼等方面優(yōu)惠。相關(guān)政策法規(guī)陸續(xù)發(fā)布，有利于對(duì)參與者進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。人均可支配收入增加，家庭養(yǎng)育、教育的投入繼續(xù)加大。海外對(duì)標(biāo)企業(yè)已經(jīng)形成，如Bright Horizons、 KinderCare等，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可供國(guó)內(nèi)參考。我國(guó)女性工作比例高。根據(jù)美國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，中

19、國(guó)的勞動(dòng)參與率達(dá)到76%，中國(guó)女性的勞動(dòng)參與率達(dá)到70%。相比而言，美國(guó)女性的勞動(dòng)參與率為58%，日本女性的勞動(dòng)參與率為30%。退休期限可能延長(zhǎng)。我國(guó)的退休年齡政策從上世紀(jì)50年代開(kāi)始執(zhí)行，隨著人均壽命延長(zhǎng)及人口老齡化發(fā)展，現(xiàn)行退休年齡，特別是女性退休年齡明顯偏低。國(guó)家人力資源社會(huì)保障部已陸續(xù)制定文件、研究論證延遲退休方案。女性延遲退休將對(duì)目前祖輩帶娃的現(xiàn)狀產(chǎn)生影響，利好外部購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。晚婚晚育增加育兒壓力。根據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，自2013年開(kāi)始，我國(guó)婚姻登記公民的年齡段從20-24歲占比最多，變?yōu)?5-29歲占比最多。中國(guó)整體入托率明顯偏低，相比發(fā)達(dá)國(guó)家還有巨大的增長(zhǎng)空間。隨著受教育層次更高的80/

20、90后步入父母行列，他們倡導(dǎo)科學(xué)育兒，更容易接受專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的托育服務(wù)。視頻、實(shí)時(shí)傳輸技術(shù)發(fā)展，攝像頭的應(yīng)用從一定程度上消除家長(zhǎng)的不信任感。T P E S 現(xiàn)實(shí)因素結(jié)合PEST模型對(duì)我國(guó)托育行業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行分析，整體而言，看好未來(lái)托育行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，但須關(guān)注潛在風(fēng)險(xiǎn)。政策對(duì)于教育的重要性教育政策的重要性及歷程資金投入是教育發(fā)展的先決條件理解政策，企業(yè)會(huì)迎來(lái)更好發(fā)展幼兒托育“幼有所育”成為社會(huì)新焦點(diǎn)托育市場(chǎng)毛羽未豐托育市場(chǎng)玩家格局行業(yè)觀點(diǎn)學(xué)前教育學(xué)前教育大變革學(xué)前教育新格局變革萌生的新機(jī)遇行業(yè)觀點(diǎn)義務(wù)教育階段學(xué)科&素質(zhì)教育課外學(xué)科培訓(xùn)觸碰“減負(fù)”紅線(xiàn)學(xué)科輔導(dǎo)監(jiān)管日趨嚴(yán)格素質(zhì)教育迎來(lái)發(fā)展素質(zhì)教育得以發(fā)

21、展的原因素質(zhì)教育發(fā)展路徑主要企業(yè)融資情況行業(yè)觀點(diǎn)新高考改革新高考變革國(guó)家人才選拔方式新高考變化中誕生新需求新高考市場(chǎng)規(guī)模及玩家商業(yè)模式分析行業(yè)觀點(diǎn)職業(yè)教育職業(yè)教育培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型人才職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀以學(xué)歷/非學(xué)歷劃分理解職業(yè)教育行業(yè)觀點(diǎn)教育+新技術(shù)新技術(shù)正在不斷優(yōu)化教育供給新技術(shù)在教育應(yīng)用的具體體現(xiàn)行業(yè)觀點(diǎn)附錄后記P 政策反復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)，以及政策落實(shí)周期導(dǎo)致的監(jiān)管空白。S 真實(shí)需求待驗(yàn)證。通常情況下，一旦出現(xiàn)機(jī)會(huì)，都是市場(chǎng)先行。但當(dāng)下的 托育領(lǐng)域，似乎呈現(xiàn)政策、學(xué)界熱情大于企業(yè)。盡管，2016年衛(wèi)計(jì)委的調(diào) 研數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)3成受訪(fǎng)者有托育需求，但以上海幼托的實(shí)際運(yùn)營(yíng)來(lái)看， 托額“只招滿(mǎn)一半

22、”，愿望和實(shí)際情況之間存在落差。從撫養(yǎng)習(xí)慣來(lái)看，祖輩、全職媽媽、保姆仍是我國(guó)當(dāng)下的主流選擇。國(guó)情不同，海外對(duì)標(biāo)企業(yè)Bright Horizons的成功能否本土化復(fù)制？專(zhuān)業(yè)師資、保育人員缺口較大。根據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)托育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)， 行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才缺口近500萬(wàn)，托育行業(yè)面臨從業(yè)者素質(zhì)層次不齊的現(xiàn)狀。潛在因素托育市場(chǎng)新技術(shù)應(yīng)用規(guī)模較低正如上文所述，我國(guó)托育市場(chǎng)仍處在早期的階段，其發(fā)展階段和從業(yè)內(nèi)容決定了， 目前大部分托育機(jī)構(gòu)技術(shù)的介入還較為初級(jí)，根據(jù)的調(diào)研，當(dāng)前技術(shù)應(yīng) 用主要集中在幼兒健康（包含餐飲）管理、教學(xué)管理、教務(wù)管理、家校共育等方 面。主要分為以下4類(lèi)：值得一提的是，由于解決家長(zhǎng)信任是對(duì)

23、于托育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)最為關(guān)鍵的一步，故實(shí)時(shí)監(jiān)控、家校共育產(chǎn)品的應(yīng)用度相對(duì)最高。師生信息、出勤統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)分析、采購(gòu)計(jì)劃報(bào)表制作等公司管理系統(tǒng)。晨間數(shù)據(jù)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上傳平臺(tái)，保存完整健康管理數(shù)據(jù)。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)食譜制作、營(yíng)養(yǎng)均衡分析、體檢體側(cè)分析管理。托育機(jī)構(gòu)主要技術(shù)應(yīng)用健康管理教務(wù)管理通過(guò)APP記錄幼兒在園表現(xiàn)，同步反饋父母，父母可以通過(guò)APP實(shí)時(shí)監(jiān)控寶寶在園狀況。企業(yè)基于APP入口，從而衍生出家長(zhǎng)大學(xué)、電商等類(lèi)似免費(fèi)或付費(fèi)新功能。入園前測(cè)評(píng)，個(gè)性化定義幼兒當(dāng)前能力指標(biāo)。教育過(guò)程、結(jié)果電子化，生成幼兒成長(zhǎng)檔案。自適應(yīng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)幼兒課程個(gè)性化推薦。教學(xué)管理家校共育政策對(duì)于教育的重要性教育政

24、策的重要性及歷程資金投入是教育發(fā)展的先決條件理解政策，企業(yè)會(huì)迎來(lái)更好發(fā)展幼兒托育“幼有所育”成為社會(huì)新焦點(diǎn)托育市場(chǎng)毛羽未豐托育市場(chǎng)玩家格局行業(yè)觀點(diǎn)學(xué)前教育學(xué)前教育大變革托育市場(chǎng)玩家格局市場(chǎng)參與者當(dāng)前，我國(guó)新時(shí)代托育參與者正在經(jīng)歷進(jìn)入新階段的變革，從業(yè)者從以往“管吃 喝拉撒”無(wú)序低門(mén)檻經(jīng)營(yíng)，逐步向系統(tǒng)性、多樣性、科學(xué)性、差異化轉(zhuǎn)變。同時(shí)， 可預(yù)見(jiàn)的監(jiān)管政策，促使入局者的規(guī)范性愈發(fā)完善。但目前的市場(chǎng)各玩家仍處于 小而分散的分布。幼兒園向下延伸當(dāng)前我國(guó)幼兒托育市場(chǎng)主要參與者學(xué)前教育新格局變革萌生的新機(jī)遇行業(yè)觀點(diǎn)義務(wù)教育階段學(xué)科&素質(zhì)教育課外學(xué)科培訓(xùn)觸碰“減負(fù)”紅線(xiàn)學(xué)科輔導(dǎo)監(jiān)管日趨嚴(yán)格素質(zhì)教育迎來(lái)發(fā)展

25、素質(zhì)教育得以發(fā)展的原因素質(zhì)教育發(fā)展路徑主要企業(yè)融資情況行業(yè)觀點(diǎn)新高考改革代表單位：代表企業(yè)：?jiǎn)误w托育機(jī)構(gòu)茂楷、多樂(lè)小熊、母嬰社區(qū)電商線(xiàn)下托育機(jī)構(gòu)公辦/集體辦托育機(jī)構(gòu)袋鼠麻麻、YOKID 、紐諾教育、領(lǐng)幼托育園代表企業(yè)：早教機(jī)構(gòu)延伸代表企業(yè)：較多單體幼兒園為儲(chǔ)備生源增加 托育業(yè)務(wù)。幼兒園普惠政策之下， 把業(yè)務(wù)延申至0-3歲也是轉(zhuǎn)型之舉。代表企業(yè)：金蘋(píng)果教育集團(tuán)、成 都暖房子地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商代表企業(yè)：新高考變革國(guó)家人才選拔方式新高考變化中誕生新需求新高考市場(chǎng)規(guī)模及玩家商業(yè)模式分析行業(yè)觀點(diǎn)職業(yè)教育成都市青羊區(qū)少年宮、上海閔行教育親子托育點(diǎn)、中國(guó)商飛公司寶寶樹(shù)愛(ài)樂(lè)祺、東方愛(ài)嬰抱 抱熊早教館、悅寶園、MOMY

26、HOME泰禾地產(chǎn)、綠地地產(chǎn)、萬(wàn)科地產(chǎn)（德英樂(lè)）職業(yè)教育培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型人才職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀以學(xué)歷/非學(xué)歷劃分理解職業(yè)教育行業(yè)觀點(diǎn)教育+新技術(shù)新技術(shù)正在不斷優(yōu)化教育供給新技術(shù)在教育應(yīng)用的具體體現(xiàn)行業(yè)觀點(diǎn)附錄后記典型玩家優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比認(rèn)為在以“育”為主，“教”為輔的托育行業(yè)，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是師資、體系的建立，選取了下列三類(lèi)典型玩家進(jìn)行優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比。單體托育團(tuán)隊(duì)、師資、課程的初期建立相對(duì)完善；專(zhuān)業(yè)運(yùn)作有利于提升品牌認(rèn)知， 產(chǎn)品服務(wù)打磨；可以師訓(xùn)、體系輸出。 優(yōu) 劣 初期品牌的建立不易； 不斷的新獲客需求；擴(kuò)張成本較高，管理風(fēng)險(xiǎn)大。房地產(chǎn)商小區(qū)配套天然流量入口；低廉的房租成本；許多地產(chǎn)商擁有教育板

27、塊，為后續(xù)服務(wù)做銜接；集團(tuán)式地產(chǎn)企業(yè)方便托育品牌的快速?gòu)?fù)制。優(yōu)劣跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，管理成本較高； 體系打磨、優(yōu)化周期較長(zhǎng)。地產(chǎn)選址與受眾可能出現(xiàn)匹配性偏差.早教延申同一客群，為主營(yíng)業(yè)務(wù)積累生源池，利用現(xiàn)有生源低成本轉(zhuǎn)化；提高坪效，加速資金回籠。 優(yōu) 劣 早教課程大多數(shù)是在家長(zhǎng)協(xié)作下游戲互動(dòng)，與真正的托育課程差異大；托育管理體制與早教完全不同；現(xiàn)有員工不具備保育資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)；大部分場(chǎng)地不合規(guī)。政策對(duì)于教育的重要性教育政策的重要性及歷程資金投入是教育發(fā)展的先決條件理解政策，企業(yè)會(huì)迎來(lái)更好發(fā)展幼兒托育“幼有所育”成為社會(huì)新焦點(diǎn)托育市場(chǎng)毛羽未豐托育市場(chǎng)玩家格局行業(yè)觀點(diǎn)學(xué)前教育學(xué)前教育大變革學(xué)前教育新格局變革萌生的新機(jī)遇行業(yè)觀點(diǎn)義務(wù)教育階段學(xué)科&素質(zhì)教育課外學(xué)科培訓(xùn)觸碰“減負(fù)”紅線(xiàn)學(xué)科輔導(dǎo)監(jiān)管日趨嚴(yán)格素質(zhì)教育迎來(lái)發(fā)展素質(zhì)教育得以發(fā)展的原因素質(zhì)教育發(fā)展路徑主要企業(yè)融資情況行業(yè)觀點(diǎn)新高考改革新高考變革國(guó)家人才選拔方式新高考變化中誕生新需求新高考市場(chǎng)規(guī)模及玩家商業(yè)模式分析行業(yè)觀點(diǎn)職業(yè)教育職業(yè)教育培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型人才職業(yè)教育發(fā)展