科技型中小企業(yè)成長路線圖計(jì)劃精編ppt

1、1科技型(Xing)中小企業(yè)成長路線圖計(jì)劃第一頁，共三十頁。2022/8/102第一(Yi)部分科技型中小企業(yè)的現(xiàn)狀第二頁，共三十頁。2022/8/103中小企業(yè)總體情況改革開放以來，我國中小企業(yè)發(fā)展異軍突起。截止2003年，中小企業(yè)總數(shù)已達(dá)360萬家，個(gè)體工商戶2390萬家在19.3萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，中小企業(yè)占99.3%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的55.6%、工業(yè)新增產(chǎn)值的74.7%、社會(huì)銷(Xiao)售額的58.9%、稅收的46.2%、出口總額的62.3%，社會(huì)就業(yè)的75.0%我國專利的65%為中小企業(yè)擁有，75%以上的技術(shù)創(chuàng)新由中小企業(yè)完成，80%以上的新產(chǎn)品由中小企業(yè)開發(fā)中小企業(yè)決定著中國

2、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵以上數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)均來自國家發(fā)改委第三頁，共三十頁。2022/8/104科技型中小企業(yè)具有高成長性我國目前有科技型中小企業(yè)12萬家（截止2004年底為14萬家），占全部中小企業(yè)的3.3%截止到2004年6月24日已公布的擬在深圳(Zhen)交易所中小企業(yè)板上市的20家企業(yè)中，科技型中小企業(yè)有18家，占90%中國企業(yè)家雜志社評(píng)選出的2004年度最具成長性的21家企業(yè)中，科技型中小企業(yè)有13家，占62%科技型中小企業(yè)的高成長性，使其成為國民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的一部分第四頁，共三十頁。2022/8/105關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資2004年我國創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資資本

3、分別為217家和497.7億，比上年度分別下降6.9%和0.6%（降幅有所緩減，2003年降幅為21.3%和13.9%）以投資項(xiàng)目數(shù)量計(jì)，創(chuàng)業(yè)投資對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目的(De)投資占76.7%，比上年度提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)以投資金額計(jì)，投資種子期、初創(chuàng)期、成長期等早期階段的比例分別為： 5.0%、13.5%、49.3% （2003年分別為5.3%、16.9%、31.9%）。對(duì)早期科技小企業(yè)的“投資空白”依然存在 以上數(shù)據(jù)來自2005中國創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展報(bào)告第五頁，共三十頁。2022/8/106關(guān)于銀行貸款和貸款擔(dān)保中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用，已經(jīng)為更多方面所認(rèn)識(shí)。但由于中小企業(yè)自身特點(diǎn)及金融體制所限，其

4、貸款難的問題沒有得到實(shí)質(zhì)性的改善據(jù)海通證券研究報(bào)告提供的數(shù)據(jù)，中小企業(yè)貸款平均拒絕率為65.01%，小于50人企業(yè)拒絕率更高達(dá)78.92%目前中小企業(yè)取得銀行貸款的主要渠道(Dao)是擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保。據(jù)國家發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)，截止2003年6月全國共有中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)966家，擔(dān)保資本金287億，累計(jì)為5萬家企業(yè)擔(dān)保貸款1180億第六頁，共三十頁。2022/8/107關(guān)于科技企業(yè)孵化器(Qi)近幾年伴隨科技型中小企業(yè)的快速發(fā)展，以撫育科技企業(yè)為己任的科技孵化器已經(jīng)成為支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的最重要力量之一，初步形成了分布全國的孵化、撫育體系據(jù)2004中國火炬計(jì)劃統(tǒng)計(jì)資料顯示，2004年我國有科技企業(yè)孵

5、化器、大學(xué)科技園共506個(gè)，在孵企業(yè)3.82萬家，在孵企業(yè)職工62萬人 第七頁，共三十頁。2022/8/108關(guān)于中小企業(yè)板2004年5月17日，經(jīng)國務(wù)院同意，中國證監(jiān)會(huì)批復(fù)在深圳證券交易所設(shè)立中小企業(yè)板塊雖然能在中小企業(yè)板塊上市籌集資(Zi)金的企業(yè)只是少數(shù)，但中小企業(yè)板塊設(shè)立所發(fā)出的政策信號(hào)，以及對(duì)規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展、建立起中小企業(yè)股權(quán)融資(Zi)完整體系等方面的作用，一定會(huì)在今后中小企業(yè)更健康地發(fā)展中顯現(xiàn)目前已有50家企業(yè)在深圳中小企業(yè)板塊上市交易 第八頁，共三十頁。2022/8/109第九頁，共三十頁。2022/8/1010科技型中小企業(yè)成長環(huán)境現(xiàn)狀從上圖中可以看到，目前政府在科技型中小

6、企業(yè)自身成長過程中并沒有系統(tǒng)性的投入作為國家投入的另一種表現(xiàn)-稅收優(yōu)惠，更多地表現(xiàn)為區(qū)域性、零散性對(duì)科技企業(yè)的投入，商業(yè)資(Zi)金發(fā)揮了較大作用，但商業(yè)資(Zi)金的趨利性以及現(xiàn)時(shí)的商業(yè)環(huán)境，對(duì)科技企業(yè)的投入主要集中在后期股權(quán)融資和債權(quán)融資是企業(yè)融資兩個(gè)不可分割的方面，科技企業(yè)的特性，使得股權(quán)融資更現(xiàn)重要第十頁，共三十頁。2022/8/1011科技成果研發(fā)過程的環(huán)境條件現(xiàn)狀政府對(duì)科技成果開發(fā)有較系統(tǒng)的投入政府對(duì)科研開發(fā)的資助，主要針對(duì)大專院校、科研院所。近幾年政府也開始重視對(duì)企業(yè)科研開發(fā)的資助，但重視院所的格局并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改(Gai)變，中小企業(yè)科研幾乎沒有被納入主流的國家科研資助計(jì)劃

7、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技成果產(chǎn)業(yè)化前期的資金要求金額逐漸加大，單純依靠國家投入不再現(xiàn)實(shí)，目前存在體制性的缺陷商業(yè)資本很少參與企業(yè)的科研開發(fā)第十一頁，共三十頁。2022/8/1012企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本特點(diǎn)傳統(tǒng)上我國大專院校、科研院所都是事業(yè)單位，基本上不存在生存憂慮。延續(xù)下來的國家各類科研資助計(jì)劃更多地關(guān)注科研活動(dòng)本身(Shen)，而不太關(guān)注承擔(dān)科研活動(dòng)主體自身(Shen)的生存環(huán)境企業(yè)存在的根本是贏利。企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新與生存之間首先選擇生存，對(duì)科技型中小企業(yè)而言，尤其如此因此，創(chuàng)新基金在支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新時(shí)，不得不、也必須考慮中小企業(yè)自身的生存環(huán)境，因?yàn)檫@是企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的前提第十二頁

8、，共三十頁。2022/8/1013科技型中小企業(yè)面臨的問題科技型中小企業(yè)面臨的問題不僅僅是資(Zi)金困難，還包括不完善的法人治理結(jié)構(gòu)、粗放的內(nèi)部管理、可支付的社會(huì)公共關(guān)系成本有限而導(dǎo)致的不為社會(huì)所了解、信用成本高昂、人員缺乏培訓(xùn)等等這些困難的解決，需要政府各個(gè)部門、社會(huì)各界的共同努力第十三頁，共三十頁。2022/8/1014第二部分路線圖(Tu)計(jì)劃第十四頁，共三十頁。2022/8/1015路線圖計(jì)劃的內(nèi)涵結(jié)合創(chuàng)新基金的定位以(Yi)及未來5年的工作主線，推出“科技型中小企業(yè)成長路線圖計(jì)劃”，簡稱路線圖計(jì)劃路線圖計(jì)劃的內(nèi)涵包括：以創(chuàng)新基金為引導(dǎo)，爭取各方面的理解和支持，整合支持科技型中小企業(yè)

9、的各方資源；針對(duì)科技企業(yè)發(fā)展不同階段的特點(diǎn)，細(xì)化支持其發(fā)展的手段，共同推出包括資助、投資、擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等多方位、分階段實(shí)施計(jì)劃；力爭在未來5年內(nèi)使我國科技型中小企業(yè)無論在數(shù)量上、還是在質(zhì)量上都能上一個(gè)新的臺(tái)階第十五頁，共三十頁。2022/8/1016發(fā)起單位科學(xué)技術(shù)部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心國家開發(fā)銀行投資業(yè)務(wù)(Wu)局、資產(chǎn)重組局深圳證券交易所中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)創(chuàng)業(yè)中心專業(yè)委員會(huì)中國科技金融促進(jìn)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)委員會(huì) 第十六頁，共三十頁。2022/8/1017第十七頁，共三十頁。2022/8/1018創(chuàng)新基金的工作在現(xiàn)行創(chuàng)新基金運(yùn)行模式下，針對(duì)科技企業(yè)發(fā)展不同階段的特點(diǎn)，細(xì)

10、化支持手段，推出創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、高成長企業(yè)資助創(chuàng)業(yè)資助：以提高種子期、初創(chuàng)期科技型小企業(yè)其生存能力為主(Zhu)要目的，強(qiáng)化政府資金的扶持和培育功能，彌補(bǔ)對(duì)早期企業(yè)的“投資空白” 創(chuàng)新資助：進(jìn)一步加大支持種子期、初創(chuàng)期、成長期科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，有效提高國家自主創(chuàng)新能力高成長企業(yè)資助：充分發(fā)揮政府基金的引導(dǎo)、示范作用，吸引社會(huì)資源更多地參與高成長科技企業(yè)發(fā)展，建立起政府資源與市場(chǎng)資源連接的紐帶第十八頁，共三十頁。2022/8/1019創(chuàng)新基金的工作（續(xù)）在有關(guān)主管部門理解和支持的前提下盡早啟動(dòng)創(chuàng)新基金的資本金投入方式爭取擴(kuò)大創(chuàng)新基金的資金使用范圍，對(duì)扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展的擔(dān)(Dan)保、投資、培

11、訓(xùn)、對(duì)外合作等活動(dòng)以及相應(yīng)的平臺(tái)建設(shè)，給予補(bǔ)助 第十九頁，共三十頁。2022/8/1020國家開發(fā)銀行的工作對(duì)有還款能力的種子期、初創(chuàng)期的科技型小企業(yè)，國家開發(fā)銀行向其發(fā)放15-50萬的小額貸款對(duì)初創(chuàng)期后期、成長期的科技企業(yè)，國家開發(fā)銀行向其發(fā)放平均500萬元的貸款與此同時(shí)，以科技企業(yè)孵化器為基礎(chǔ)，開展免費(fèi)信貸知識(shí)培訓(xùn)，教會(huì)中小企業(yè)如何貸款，并建立科技型中小企業(yè)信用(Yong)征集體系 第二十頁，共三十頁。2022/8/1021國家開發(fā)銀行的工作（續(xù)）創(chuàng)新基金將聯(lián)合地方政府、科技企業(yè)孵化器，配合國家開發(fā)銀行，建立更為合理、有效的貸款損失補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新基金與國家開發(fā)銀行、民間商業(yè)機(jī)構(gòu)共同推進(jìn)建立“

12、引導(dǎo)性母基金”?！澳富稹蓖ㄟ^投資于依托科技企業(yè)孵化器的創(chuàng)投公司(Si)，以及其他符合創(chuàng)新基金支持方向的創(chuàng)投公司(Si)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資向種子期、初創(chuàng)期科技中小企業(yè)投入 第二十一頁，共三十頁。2022/8/1022深圳證券交易所的工作以保薦人聯(lián)誼會(huì)為平臺(tái)，溝通信息、交流具有(You)上市前景的企業(yè)情況開展有關(guān)中小企業(yè)板上市規(guī)則的培訓(xùn)與創(chuàng)新基金合作，依據(jù)中小企業(yè)板上市指引，結(jié)合科技企業(yè)的特點(diǎn)，共同制定高成長企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、誠信、管理、財(cái)務(wù)規(guī)范指引為培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、誠信、高成長的企業(yè)群體，深交所的工作將進(jìn)一步延伸到科技企業(yè)孵化器所聯(lián)系的廣大科技型中小企業(yè)，從源頭著手提高中小企業(yè)板上市企業(yè)的質(zhì)

13、量 第二十二頁，共三十頁。2022/8/1023創(chuàng)業(yè)中心及風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)委員會(huì)的工作結(jié)合火炬計(jì)劃的整體部署，充分發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)的力量，以提高科技企業(yè)孵化器的撫育功(Gong)能和引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)向早期企業(yè)投資為工作重點(diǎn)依據(jù)路線圖計(jì)劃實(shí)施階段目標(biāo)，組織成員單位為科技型中小企業(yè)提供管理、營銷、銀行貸款、融資、對(duì)外合作、規(guī)范企業(yè)行為、完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)等方面的培訓(xùn)和咨詢，推動(dòng)以科技企業(yè)孵化器為“基本結(jié)點(diǎn)”的科技企業(yè)撫育網(wǎng)絡(luò)的建立第二十三頁，共三十頁。2022/8/1024各方共同的工作共同建立科技型(Xing)中小企業(yè)成長性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共同建立社會(huì)化的科技型中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系每年共同主辦科技型中小企業(yè)發(fā)展

14、論壇，并發(fā)布年度科技型中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告共同組成工作班子，對(duì)上述內(nèi)容及目標(biāo)，分階段組織實(shí)施第二十四頁，共三十頁。2022/8/1025第三部分目(Mu)前的進(jìn)展及今后的工作第二十五頁，共三十頁。2022/8/1026目前的進(jìn)展發(fā)起各方于2004年10月8日在北京舉行了”科技型中小企業(yè)成長(Chang)路線圖計(jì)劃”新聞發(fā)布會(huì),正式啟動(dòng)路線圖計(jì)劃工作已經(jīng)形成了科技部、國家開發(fā)銀行、深圳證券交易所等主要發(fā)起方的定期溝通機(jī)制，高層及工作層面交往十分頻繁科技型中小企業(yè)成長性指標(biāo)體系、中小企業(yè)管理指引、企業(yè)案例編寫等工作已經(jīng)啟動(dòng)科技部與開發(fā)銀行合作建立了4個(gè)貸款平臺(tái)，累計(jì)貸款7億元 第二十六頁，共三十頁。2

15、022/8/1027目前的進(jìn)展（續(xù)）2005年4月科技部、深圳證券交易所聯(lián)合開展了具備中小企業(yè)板上市條件企業(yè)的調(diào)查，篩選出基本具備條件企業(yè)2197家，值得重點(diǎn)跟蹤的企業(yè)722家，并得出結(jié)論當(dāng)前科技型中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)需解決主要問(Wen)題是“快捷通道”而不是降低門檻科技型中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)潛力巨大，形勢(shì)緊迫創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目支持力度快速增長2003年 152項(xiàng) 3757萬元2004年 269項(xiàng) 6790萬元2005年 394項(xiàng) 10248萬元第二十七頁，共三十頁。2022/8/1028目前的進(jìn)展（續(xù)）2005年7月科技部、國家開發(fā)銀行、深圳證券交易所配合溫總理視察中關(guān)村，聯(lián)合舉辦了“路線圖計(jì)劃在中關(guān)村起航”新聞發(fā)布會(huì)配合中長期(Qi)規(guī)劃，科技部、國家開發(fā)銀行、深圳證券交易所相互配合，以各種形式就建立科技型中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的“快捷通道”、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等向中央建議本月底，將在深圳舉行一系列活動(dòng)火炬中心與深交所簽署全面合作協(xié)議深交所、開行與12家高新區(qū)簽署合作協(xié)議深交所、開行與6家火炬創(chuàng)新試驗(yàn)城市簽署合作協(xié)議第二十八頁，共三