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1、關(guān)于印發(fā)XX公司網(wǎng)站管理辦法的通知各供電公司,直屬各單位,本部各部(室):為了加強(qiáng)XX公司信息網(wǎng)站建設(shè)與信息安全管理,保障各網(wǎng)站的正常運(yùn)行,依 據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、南方電網(wǎng)公司和公司有關(guān)規(guī)定,特制定XX公司網(wǎng)站管理 辦法,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二OXX年七月三十 日XX公司網(wǎng)站管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)XX公司信息網(wǎng)站建設(shè)與信息安全管理,保障各網(wǎng)站的正常 運(yùn)行,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于基于國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)(簡(jiǎn)稱(chēng)對(duì)外)的XX公司信息門(mén)戶(hù)網(wǎng) 站和基于內(nèi)部局域網(wǎng)(簡(jiǎn)稱(chēng)對(duì)內(nèi))的XX公司信息網(wǎng)站或門(mén)戶(hù),以及各分公司、各 直屬單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”)建設(shè)的基于國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)
2、(簡(jiǎn)稱(chēng)對(duì)外)的各類(lèi)門(mén)戶(hù) 或業(yè)務(wù)網(wǎng)站和基于內(nèi)部局域網(wǎng)(簡(jiǎn)稱(chēng)對(duì)內(nèi))的各類(lèi)門(mén)戶(hù)或業(yè)務(wù)網(wǎng)站。第三條XX公司對(duì)外各級(jí)信息網(wǎng)站建設(shè)遵循的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論 和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),宣傳黨和國(guó)家的電力方針 政策,展示電網(wǎng)建設(shè)成就,開(kāi)展網(wǎng)上公共服務(wù),倡導(dǎo)安全生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng),增進(jìn)與 社會(huì)公眾的溝通與交流,接受社會(huì)監(jiān)督,展現(xiàn)“責(zé)任南網(wǎng)、和諧南網(wǎng)” “萬(wàn)家燈火、 南網(wǎng)情深”的企業(yè)形象;對(duì)內(nèi)各級(jí)信息網(wǎng)站建設(shè)遵循的指導(dǎo)思想是:以“安全生產(chǎn)、 依法經(jīng)營(yíng)”為主線(xiàn),以提高辦公效率、加強(qiáng)信息共享、暢通交流渠道、弘揚(yáng)南網(wǎng)文 化為目的,為全公司安全生產(chǎn)和綜合管理提供信息服務(wù)。第四條XX公司各級(jí)信息網(wǎng)
3、站應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)與信 息安全管理,保證網(wǎng)站內(nèi)容的權(quán)威性和嚴(yán)肅性及時(shí)效性。第五條省公司信息中心是各級(jí)網(wǎng)站歸口管理部門(mén)。公司新聞中心、各業(yè)務(wù)部 門(mén)是各有關(guān)網(wǎng)站內(nèi)容管理和信息發(fā)布部門(mén)。第二章網(wǎng)站建設(shè)第六條XX公司信息網(wǎng)站建設(shè)遵循“界面規(guī)范、資源共享、安全可靠、權(quán) 限細(xì)分”的基本原則。充分發(fā)揮各單位的積極性和作用,整合信息資源和服務(wù)項(xiàng)目, 避免重復(fù)建設(shè),減少資源浪費(fèi)。第七條XX公司信息中心負(fù)責(zé)XX公司各級(jí)信息網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。辦公室新聞中心負(fù)責(zé)各網(wǎng)站新聞的監(jiān)督管理。信息技術(shù)支持部 門(mén)負(fù)責(zé)提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、技術(shù)支持和日常維護(hù)。第八條XX公司信息中心對(duì)各單位網(wǎng)站
4、建設(shè)實(shí)行審批管理制度,各單位建 獨(dú)立網(wǎng)站須報(bào)XX公司信息中心審批并統(tǒng)一分配網(wǎng)站域名和IP地址,并送省公司辦 公室備案。沒(méi)有獨(dú)立網(wǎng)站的單位,可向XX公司信息中心申請(qǐng),在XX公司信息門(mén)戶(hù) 網(wǎng)站建專(zhuān)欄發(fā)布業(yè)務(wù)信息。第九條各單位建獨(dú)立網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)具備以下條件:符合XX公司信息網(wǎng)站建設(shè) 的指導(dǎo)思想;有切實(shí)可行的網(wǎng)站業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案;有健全的網(wǎng)絡(luò)與信 息安全保障措施;有專(zhuān)職的具有較高政治素質(zhì)和技術(shù)能力的網(wǎng)站運(yùn)行、維護(hù)管理人 員和技術(shù)人員;有較大的信息量,保證網(wǎng)站信息及時(shí)更新;有必要的經(jīng)費(fèi)保證。第十條 所有網(wǎng)站界面必須符合公司VI要求;各單位應(yīng)在自辦獨(dú)立網(wǎng)站首頁(yè)的 醒目位置,與“ XX公司信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站
5、”建立緊密鏈接,方便用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)、瀏覽;不 得鏈接或登載任何與公司業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的網(wǎng)站或廣告;對(duì)外網(wǎng)站不得鏈接公司內(nèi)部網(wǎng)站; 對(duì)外網(wǎng)站服務(wù)器必須放置在互聯(lián)網(wǎng)防火墻的阻火區(qū),嚴(yán)禁在公司綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)內(nèi)部布 置對(duì)外的網(wǎng)站服務(wù)器,以避免外網(wǎng)直接訪(fǎng)問(wèn)內(nèi)網(wǎng)。第十一條各級(jí)網(wǎng)站的開(kāi)發(fā)單位必須與我公司建設(shè)單位簽訂有關(guān)保密協(xié)議,明 確信息安全和保密責(zé)任;所有網(wǎng)站必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格測(cè)試才能掛網(wǎng)運(yùn)行,所有在互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)布的網(wǎng)站必須由有關(guān)單位報(bào)公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門(mén)備案;網(wǎng)站的版權(quán) 必須歸我公司全權(quán)所有,開(kāi)發(fā)單位必須提供所有直接開(kāi)發(fā)的源代碼和第三方軟件的 合法使用權(quán)并妥善保管。第三章網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)第十二條XX公司各級(jí)信息網(wǎng)站的運(yùn)行維
6、護(hù),按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)運(yùn)行、誰(shuí) 管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。各網(wǎng)站建設(shè)單位和在XX公司信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建有 專(zhuān)欄的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工作責(zé)任制。第十三條各網(wǎng)站建設(shè)單位和各專(zhuān)欄負(fù)責(zé)單位對(duì)各自網(wǎng)站、各自專(zhuān)欄的運(yùn)行、 維護(hù)和管理負(fù)總責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人是網(wǎng)站或?qū)诠芾淼闹饕?zé)任人, 分管部室是網(wǎng)站或?qū)诠芾淼闹苯迂?zé)任人,負(fù)責(zé)網(wǎng)站或?qū)诮ㄔO(shè)、運(yùn)行維護(hù)及信息 安全工作。各單位應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)門(mén)人員(網(wǎng)管人員和欄目管理員),負(fù)責(zé)網(wǎng)站或?qū)?的日常維護(hù)和管理。第十四條服務(wù)器管理必須符合公司頒布的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn);網(wǎng) 站投運(yùn)后,不允許在運(yùn)行系統(tǒng)上直接修改程序代碼,程序的修改必須在測(cè)試環(huán)境中 進(jìn)行,測(cè)試后,
7、方可投入使用,降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。第四章網(wǎng)站內(nèi)容保障、審核和發(fā)布第十五條XX公司各級(jí)信息網(wǎng)站和專(zhuān)網(wǎng)網(wǎng)站內(nèi)容由各單位自行負(fù)責(zé)保障, 保證網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新和時(shí)效性。第十六條XX公司各級(jí)信息網(wǎng)站或?qū)诎l(fā)布的新聞?dòng)筛骷?jí)辦公室新聞部門(mén) 審簽后發(fā)布,其他信息發(fā)布實(shí)行單位(或部門(mén))領(lǐng)導(dǎo)審簽制度,未經(jīng)審簽的信息不 得發(fā)布;業(yè)務(wù)系統(tǒng)抽取和挖掘的數(shù)據(jù)不得直接發(fā)布到外部網(wǎng)站。第十七條網(wǎng)站互動(dòng)欄目的信息,各欄目負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人(欄目管 理員)負(fù)責(zé)信息內(nèi)容的審核和過(guò)濾。未經(jīng)審核的信息不得隨意發(fā)布,含有不良內(nèi)容 的信息必須及時(shí)清理。第十八條設(shè)有網(wǎng)站舉報(bào)、投訴、留言信箱的單位,必須明確具體人員負(fù) 責(zé)管理。信箱舉報(bào)材料實(shí)行“網(wǎng)
8、上受理、網(wǎng)下辦理”的辦法,及時(shí)下載信箱材料, 及時(shí)清除網(wǎng)站上已處理完的過(guò)期內(nèi)容。信箱舉報(bào)、投訴、留言材料在網(wǎng)站上的滯留 時(shí)間原則上不得超過(guò)72小時(shí),連續(xù)節(jié)假日超過(guò)72小時(shí)的應(yīng)當(dāng)關(guān)閉信箱。第十九條網(wǎng)管部門(mén)、網(wǎng)管人員和欄目管理員在加載信息時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān), 甄別真?zhèn)危_保上網(wǎng)信息的嚴(yán)肅性。不得隨意加載未經(jīng)審簽和審核的信息,不得加 載非正規(guī)渠道來(lái)源的信息,不得加載或鏈接含有有害內(nèi)容和惡意內(nèi)容的非友好網(wǎng)站 的信息,不得與非法網(wǎng)站建立超級(jí)鏈接。第五章 網(wǎng)站安全管理第二十條網(wǎng)站建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 和嚴(yán)格的網(wǎng)站管理制度;會(huì)同信息技術(shù)支持部門(mén)制定網(wǎng)站應(yīng)急預(yù)案并定期預(yù)演。第二十一條網(wǎng)
9、站建設(shè)單位在網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全技術(shù)手段的使用, 如采取訪(fǎng)問(wèn)控制技術(shù)和信息加密技術(shù),對(duì)信息系統(tǒng)的安全進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn) 行環(huán)境進(jìn)行加固等,保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全可靠。第二十二條系統(tǒng)管理員必須按照有關(guān)要求認(rèn)真做好系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和日志備份; 關(guān)閉不必要的端口,停用不必要的服務(wù);定期進(jìn)行注冊(cè)表安全檢查,禁用允許自動(dòng) 播放設(shè)置;啟用日志審計(jì)功能,并作定時(shí)審計(jì);去掉數(shù)據(jù)庫(kù)中存在風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)模塊; 對(duì)外網(wǎng)站配置冗余備份措施;采用必要的網(wǎng)頁(yè)防篡改指施;網(wǎng)站文件、目錄按照不 同的用戶(hù)分配不同的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限;對(duì)網(wǎng)站管理操作進(jìn)行登陸源限制。第二十三條各網(wǎng)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站信息內(nèi)容和系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的安 全情況,避免遭
10、受黑客惡意攻擊,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告。網(wǎng)站后臺(tái)管理必 須分權(quán)限管理,管理員口令(密碼)必須符合口令管理規(guī)定。網(wǎng)管人員、欄目管理 員及舉報(bào)信箱管理員應(yīng)當(dāng)妥善保管好用戶(hù)密碼等信息,不得泄漏他人,遇有密碼泄 漏,應(yīng)及時(shí)通知網(wǎng)管部門(mén)補(bǔ)救。第二十四條網(wǎng)站建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密和信息安全的法律法 規(guī),限定上網(wǎng)信息內(nèi)容。不得在網(wǎng)上發(fā)布國(guó)家秘密或不宜擴(kuò)大范圍的信息;不得發(fā) 布影響社會(huì)穩(wěn)定的不良信息;不得宣揚(yáng)邪教、暴力、色情等內(nèi)容的有害信息;不得 利用網(wǎng)站從事泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家和公司安全等違法犯罪活動(dòng)。第二十五條任何用戶(hù)不得利用公司內(nèi)外信息網(wǎng)站制作、復(fù)制、查閱和傳播下 列信息:(一)煽動(dòng)抗拒、
11、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的;(二)煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán),推翻社會(huì)主義制度的;(三)煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的;(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;(五)捏造或者歪曲事實(shí),散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;(六)宣傳封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪的;(七)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;(八)損害國(guó)家機(jī)關(guān)和公司信譽(yù)的;(九)其他違反憲法和法律、行政法規(guī)、地方和公司規(guī)定的。第二十六條 任何用戶(hù)不得利用公司內(nèi)外信息網(wǎng)站從事下列危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng) 絡(luò)安全的活動(dòng):(一)未經(jīng)允許,進(jìn)入公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者數(shù)據(jù)中心計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資 源的;(二)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)
12、行刪改、修改或者增加的;(三)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程 序進(jìn)行刪改、修改或者增加的;(四)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒的破壞性程序的;(五)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的。第六章處罰第二十七條有違犯本規(guī)定第十、十一、十四、十六、十七、十八、十九、二 十三、二十四、二十五、二十六條之一,但未造成較大影響者,由公司總經(jīng)理工作 部會(huì)同信息中心及時(shí)向公司信息化領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,視情予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改; 造成較大影響但未違犯國(guó)家法律法規(guī)的,經(jīng)公司批準(zhǔn)追究當(dāng)事人的行政責(zé)任直至開(kāi) 除公職并處以伍千元至壹萬(wàn)元人民幣的罰款。第二十八條有違犯本規(guī)定第二十四、二十五、二十六條之一,造成嚴(yán)重影響 且違犯國(guó)家法律法規(guī)的將經(jīng)公司批準(zhǔn)開(kāi)除公職并處以壹萬(wàn)元人民幣以上罰款,同時(shí) 移交公安機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。第七章附則第二十九條 本規(guī)定由XX公司信息中心負(fù)責(zé)解釋。第三十條本規(guī)定自頒布之日起施行。主題
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