強(qiáng)化漁具監(jiān)管

1、強(qiáng)化漁具監(jiān)管展望2035年，水產(chǎn)品供給保障更加有力，養(yǎng)殖、捕撈、加工、增殖、 休閑五大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色開展、規(guī)范開展，一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)開展、融 合開展，漁業(yè)全面升級(jí)，漁村全面進(jìn)步，漁民全面開展，基本實(shí)現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn) 代化，為全球漁業(yè)開展提供更多中國智慧、中國方案。一、強(qiáng)化漁具監(jiān)管優(yōu)化完善漁具管理制度，研究制定漁具網(wǎng)目尺寸、漁具數(shù)量等管理 要求。繼續(xù)開展?jié)O具標(biāo)識(shí)研究，以拖網(wǎng)、張網(wǎng)、圍網(wǎng)為重點(diǎn)，推動(dòng)漁具 標(biāo)識(shí)管理。探索推進(jìn)廢棄漁具集中處置和回收再利用，減少海洋微塑料 污染,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。二、夯實(shí)漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供水平堅(jiān)持把保障水產(chǎn)品供給作為漁業(yè)開展第一要?jiǎng)?wù),保障生產(chǎn)空間，轉(zhuǎn) 變養(yǎng)殖方式，

2、促進(jìn)種業(yè)振興，開展可持續(xù)捕撈業(yè)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)。（一）穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃和養(yǎng)殖度證制度。全面落實(shí)省、市、縣三 級(jí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，按照養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃確定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng) 殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。研究建立重要養(yǎng)殖水域?yàn)┩勘Ｗo(hù)制度，鞏固現(xiàn)有養(yǎng)殖面 積，穩(wěn)定和保護(hù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)開展空間。加快水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記，依 法撤除全民所有水域無證養(yǎng)殖設(shè)施，保障養(yǎng)殖者合法權(quán)益。攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨?；鶎訚O政執(zhí)法監(jiān)管能力薄弱，漁業(yè)平安生產(chǎn)保障能 力缺乏。漁業(yè)從業(yè)人員總體文化水平不高，規(guī)范有效管理難度大。五、取得的成效“十三五”期間，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色開展扎實(shí)推進(jìn)，水生生物資源養(yǎng) 護(hù)力度持續(xù)加大,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得積極進(jìn)

3、展，質(zhì)量效益競爭力明顯提 升，漁業(yè)開展為保障國家糧食平安、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社 會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量穩(wěn)步提升業(yè)開展質(zhì)量穩(wěn)步提升。水產(chǎn)品總產(chǎn)量穩(wěn)定 在6500萬噸左右，養(yǎng)捕比例由“十二五”末的74 ： 26提高到80 ： 20, 養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃制度基本建立，新興養(yǎng)殖空間持續(xù)拓展，累計(jì)創(chuàng)立國 家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣61個(gè)、示范場5778個(gè)。漁業(yè)融合開展成效 顯著，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重超過50%,漁民人均純收入增長40%o特別是在 新冠肺炎疫情沖擊下依然保持了水產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，為“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn) 價(jià)保供作出了突出貢獻(xiàn)。資源養(yǎng)護(hù)取得破歷史性突破。實(shí)施長江十年禁漁，全面完成長江流 域禁捕

4、水域11. 1萬艘漁船、23. 1萬名漁民退捕任務(wù),成為全球水域 生態(tài)治理史上的創(chuàng)舉。全面實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理制度，首次實(shí)現(xiàn) 內(nèi)陸七大流域、四大海域休禁漁制度全覆蓋。壓減海洋捕撈漁船超過4萬艘、150萬千瓦，創(chuàng)立國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)136個(gè)，增殖放流各類苗 種超過1500億單位。科技裝備支撐強(qiáng)顯著增強(qiáng)。實(shí)施國家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫、 南極磷蝦捕撈船、漁業(yè)資源調(diào)查船、漁港錨地、大型深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施 裝備等漁業(yè)重大工程，為11萬余艘漁船配備了平安和通導(dǎo)裝備。漁業(yè) 科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從58%提升到63%,獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng)，培育 新品種61個(gè)，制定漁業(yè)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)268項(xiàng)。展對(duì)外合作取得新

5、進(jìn)展。開展中菲南海漁業(yè)合作、周邊國家聯(lián)合 增殖放流、瀾湄水生生物保護(hù)及漁業(yè)合作。積極融入共建“一帶一 路”，與亞非拉美有關(guān)國家簽署了 20多個(gè)雙邊漁業(yè)合作協(xié)議，正式加入 南印度洋漁業(yè)協(xié)定。推動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，首次實(shí)施公海自主休 漁。遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)范管理不斷加強(qiáng)。升執(zhí)法監(jiān)管能力明顯提升。啟動(dòng)中華人民共和國漁業(yè)法修訂， 長江水生生物保護(hù)、長江禁捕、海洋漁業(yè)資源總量管理、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè) 綠色開展等政策體系進(jìn)一步健全。連續(xù)4年組織開展“中國漁政亮劍” 執(zhí)法行動(dòng)，累計(jì)取締涉漁“三無”船舶超過10萬艘、“絕戶網(wǎng)” 358萬 張（頂），國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測合格率保持在99%以上。創(chuàng)立平 安漁業(yè)示范縣96個(gè)、

6、文明漁港59個(gè)。資料參考：“十四五”全國漁業(yè)開展規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)殖局生產(chǎn)力布局。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，守住中 東部地區(qū)池塘養(yǎng)殖基本盤,建設(shè)改造成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的水產(chǎn) 品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)。依法合理開發(fā)利用淡水湖泊、水庫和一般農(nóng)用地等水 域土地資源，建設(shè)成生態(tài)和品質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)融合開展的內(nèi)陸生態(tài)養(yǎng)殖生 產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)。調(diào)優(yōu)北方沿海工廠化、南方沿海網(wǎng)箱養(yǎng)殖和筏式、底播等 近海養(yǎng)殖分布，推進(jìn)深遠(yuǎn)海大型裝備養(yǎng)殖試驗(yàn),建設(shè)成環(huán)保、碳匯、裝 備技術(shù)先進(jìn)的養(yǎng)殖海產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)。充分利用東南沿海和中部地區(qū)育種條件，建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)強(qiáng)的 現(xiàn)代化水產(chǎn)種業(yè)聚集區(qū)?？茖W(xué)拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖新間空間。在充分保護(hù)現(xiàn) 有養(yǎng)殖空間基礎(chǔ)上

7、，科學(xué)拓展其他宜漁水域。堅(jiān)持耕地糧食生產(chǎn)功能， 科學(xué)合理利用稻田資源，穩(wěn)步開展稻漁綜合種養(yǎng)。合理布局、穩(wěn)妥開展 深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，將深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖打造成技術(shù)先進(jìn)、裝備優(yōu)良、生態(tài)和諧的新 型養(yǎng)殖業(yè)態(tài)?？茖W(xué)規(guī)劃大水面生態(tài)漁業(yè)開展，合理確定大水面生態(tài)漁業(yè) 開展空間。加強(qiáng)低洼鹽堿荒地漁業(yè)開發(fā)利用，選擇適宜品種，推廣節(jié)水、 治堿水產(chǎn)養(yǎng)殖。（二）推進(jìn)綠色健康養(yǎng)殖式開展生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。開展國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖 示范區(qū)創(chuàng)立,加快開展池塘標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、稻漁綜合 種養(yǎng)、大水面增殖等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。推廣疫苗免疫、生態(tài)防控措施,推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥減量。推動(dòng)配合飼料替代野生幼雜魚，嚴(yán)格限 制冰鮮雜魚等

8、直接投喂。提高養(yǎng)殖平設(shè)施和裝備水平。大力實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善循環(huán) 水和尾水處理設(shè)施。鼓勵(lì)深遠(yuǎn)海大型養(yǎng)殖、自動(dòng)飼喂、環(huán)境調(diào)控、產(chǎn) 品收集、疫病防治等設(shè)施裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)?；?集約化、機(jī)械化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高單位水體產(chǎn)出率、資源利 用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。發(fā)揮水產(chǎn)養(yǎng)殖能生態(tài)修復(fù)功能。有序開展灘涂和淺海貝藻類增養(yǎng) 殖，構(gòu)建立體生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)，增加漁業(yè)碳匯潛力。鼓勵(lì)在湖泊水庫開展 不投餌濾食性、草食性魚類等增殖漁業(yè)，實(shí)現(xiàn)以漁控草、以漁抑藻、以 漁凈水。（三）促進(jìn)水產(chǎn)種業(yè)振興用加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)利用。完成首次全國水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源 普查，摸清水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源家底,加大水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)

9、資源收集保護(hù)力 度。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源鑒定，建成世界領(lǐng)先的國家海洋漁業(yè)生物種 質(zhì)資源庫，建立健全國家統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、有機(jī)銜接的水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資 源保護(hù)利用體系。開展種關(guān)業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)。針對(duì)南美白對(duì)蝦、鞋統(tǒng)、蝦夷扇貝等引進(jìn) 種核心種源受限問題，多渠道推進(jìn)重要養(yǎng)殖種質(zhì)資源引進(jìn)與交換，啟動(dòng) 實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖引進(jìn)種品種創(chuàng)新。推動(dòng)大宗養(yǎng)殖種類商業(yè)化育種聯(lián)合攻 關(guān)，鼓勵(lì)選育適于不同養(yǎng)殖模式和環(huán)境的優(yōu)質(zhì)、高效、多抗、平安水產(chǎn) 養(yǎng)殖新品種。力提升水產(chǎn)供種能力。以魚、蝦、蟹、貝、藻、參為重點(diǎn)，適當(dāng)兼 顧兩棲爬行類等其他品種，完善保種、育種、擴(kuò)繁、防疫等基礎(chǔ)設(shè)施條 件。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持種業(yè)企業(yè)整合現(xiàn)有育種力量和

10、資源， 培育育繁推一體化領(lǐng)軍企業(yè)。（四）優(yōu)化捕撈水產(chǎn)品供給撈優(yōu)化調(diào)整近海捕撈。嚴(yán)格控制海洋捕撈強(qiáng)度，優(yōu)化捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu), 實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理。實(shí)施重要經(jīng)濟(jì)魚類最小可捕標(biāo)準(zhǔn)及幼魚 比例管理，開展負(fù)責(zé)任捕撈，向市場提供合法合規(guī)的捕撈水產(chǎn)品。實(shí)施 海洋漁船及裝備設(shè)施更新改造，推進(jìn)捕撈機(jī)械化,提高人工替代水平。推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)展高質(zhì)量開展。鞏固提升公海漁業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)過洋性 漁業(yè)，穩(wěn)妥有序開展極地漁業(yè)。加強(qiáng)國際漁業(yè)資源調(diào)查評(píng)估，開拓新漁 場新資源。研發(fā)遠(yuǎn)洋漁船捕撈機(jī)械化、自動(dòng)化裝備，實(shí)行以機(jī)代人。加 快遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)，加大遠(yuǎn)洋產(chǎn)品國內(nèi)市場培育力度，引導(dǎo)企業(yè)逐步 提高自捕魚運(yùn)回比例，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開展。鼓

11、勵(lì)企業(yè)兼并重組做大做強(qiáng), 提升規(guī)范開展和國際競爭力。三、強(qiáng)化漁業(yè)改革創(chuàng)，新提升行業(yè)治理水平以漁業(yè)科技創(chuàng)新和行業(yè)管理難點(diǎn)為突破口，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，完善管理制度，加強(qiáng)規(guī)范制定，逐步推進(jìn)實(shí)施，全面提升產(chǎn) 業(yè)素質(zhì)和治理水平。（一）強(qiáng)化漁業(yè)科技新加強(qiáng)科技創(chuàng)新。加大科技攻關(guān)力度，推動(dòng)漁業(yè)重大基礎(chǔ)前沿研究 和重要共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，聚焦水產(chǎn)種業(yè)、配合飼料、疫病防控、水產(chǎn) 養(yǎng)殖和海洋捕撈機(jī)械化、精準(zhǔn)捕撈、生態(tài)節(jié)能漁船漁具、水產(chǎn)品加工 等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快研發(fā)與創(chuàng)新一批核心技術(shù)及產(chǎn)品。健全符合漁業(yè)特點(diǎn) 的科研體系，發(fā)揮科研院所和高等院校基礎(chǔ)研究優(yōu)勢，激發(fā)大型龍頭企 業(yè)應(yīng)用研究主力軍作用。加快漁業(yè)創(chuàng)新平

12、臺(tái)、實(shí)驗(yàn)站、試驗(yàn)基地建設(shè)， 培養(yǎng)領(lǐng)軍科學(xué)家。加快構(gòu)建水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。廣強(qiáng)化技術(shù)推廣。加快完善全鏈條技術(shù)服務(wù)體系，全面增強(qiáng)服務(wù)支 撐能力。發(fā)揮國家水產(chǎn)推廣機(jī)構(gòu)在漁業(yè)公共服務(wù)中的主體作用，鼓勵(lì)各 類社會(huì)化服務(wù)組織開展?jié)O業(yè)技術(shù)服務(wù)，加快推進(jìn)建立“產(chǎn)學(xué)研推用”五 位一體的技術(shù)創(chuàng)新、集成熟化、示范推廣和產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制。實(shí)施生態(tài) 健康養(yǎng)殖技術(shù)模式推廣、養(yǎng)殖尾水治理模式推廣、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量、 配合飼料替代幼雜魚、水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升等技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”。 持續(xù)推進(jìn)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè),加強(qiáng)推廣經(jīng)費(fèi)保障。開展智慧漁業(yè)。加快工廠化、網(wǎng)箱、池塘、稻漁等養(yǎng)殖模式的數(shù) 字化改造,推進(jìn)水質(zhì)在線監(jiān)測、智

13、能增氧、精準(zhǔn)飼喂、病害防控、循環(huán) 水智能處理、水產(chǎn)品分級(jí)分揀等技術(shù)應(yīng)用，開展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)、無人 漁場等先進(jìn)養(yǎng)殖系統(tǒng)試驗(yàn)示范。推廣漁船衛(wèi)星通信、定位導(dǎo)航、魚群 探測、防碰撞等船用終端和數(shù)字化捕撈裝備。推進(jìn)漁業(yè)漁政管理數(shù)字 化技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)漁業(yè)漁政管理信息和公共服務(wù)平臺(tái)，提升漁業(yè)執(zhí)法數(shù) 字化水平，重點(diǎn)推進(jìn)長江禁漁信息化能力建設(shè)。加強(qiáng)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ), 及時(shí)收集發(fā)布產(chǎn)能、供給、需求、價(jià)格、貿(mào)易等信息，強(qiáng)化生產(chǎn)和市場 監(jiān)測預(yù)警,分析研判形勢，合理引導(dǎo)預(yù)期。（二）推進(jìn)漁船漁港管理改革實(shí)施漁港管理改革。鼓勵(lì)沿海各省份因地制宜推進(jìn)漁港綜合管理 改革，完善形成形式多樣的漁港管理體制，發(fā)布漁港名錄。加快漁港港

14、 章制定，明確漁港空間界限內(nèi)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。推動(dòng)一級(jí)以上和漁獲物 定點(diǎn)上岸漁港實(shí)現(xiàn)漁政漁港監(jiān)督執(zhí)法力量駐港監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)漁港安 全主體責(zé)任，加強(qiáng)漁港生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)智慧漁港建設(shè)，提高漁港信息 化服務(wù)水平。全面實(shí)施漁船進(jìn)出漁港報(bào)告、漁船船位實(shí)時(shí)監(jiān)測，探索實(shí) 施漁獲物定港上岸管理。實(shí)施漁船管理改革。完善海洋漁船控制制度,健全捕撈業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。繼續(xù)支持海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)扶持政策。抓住捕 撈控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施漁船分級(jí)分類分區(qū)管理，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng) 漁船審批、修造、檢驗(yàn)監(jiān)管。管強(qiáng)化漁具監(jiān)管。優(yōu)化完善漁具管理制度，研究制定漁具網(wǎng)目尺寸、 漁具數(shù)量等管理要求。繼續(xù)開展?jié)O具標(biāo)識(shí)研究，以

15、拖網(wǎng)、張網(wǎng)、圍網(wǎng)為 重點(diǎn)，推動(dòng)漁具標(biāo)識(shí)管理。探索推進(jìn)廢棄漁具集中處置和回收再利用， 減少海洋微塑料污染，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。（三）提高漁業(yè)生產(chǎn)組織化程度鼓勵(lì)按照市場化方式創(chuàng)新漁業(yè)生產(chǎn)組織形式和經(jīng)營方式，積極培育 壯大多元市場主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和管理效率提高。繼續(xù)大力培育養(yǎng)殖 大戶、家庭漁場，鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；彝ヰB(yǎng)殖在漁業(yè)發(fā) 展中的基礎(chǔ)性地位。加快推進(jìn)小規(guī)模養(yǎng)殖戶生產(chǎn)現(xiàn)代化，通過開展訂單 養(yǎng)殖、生產(chǎn)托管等社會(huì)化服務(wù)，提高小規(guī)模養(yǎng)殖效率和收益。積極促進(jìn) 專業(yè)合作社規(guī)范提升，更好發(fā)揮服務(wù)分散養(yǎng)殖戶、對(duì)接大市場的紐帶作 用。引導(dǎo)開展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)龍頭企業(yè)做強(qiáng) 做優(yōu)，引

16、領(lǐng)帶動(dòng)技術(shù)應(yīng)用推廣、生產(chǎn)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升等。加大 政策扶持引導(dǎo)力度，加快提高大中型捕撈漁船生產(chǎn)組織化、公司化程度, 鼓勵(lì)小型漁船納入村鎮(zhèn)集中管理或加入漁業(yè)基層管理組織。（四）加強(qiáng)漁政執(zhí)法推動(dòng)健全系漁政執(zhí)法體系。合理配置漁政執(zhí)法力量，厘清行業(yè)監(jiān)管 與行政執(zhí)法職責(zé)職能，理順指導(dǎo)協(xié)調(diào)關(guān)系，打造權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、 指揮順暢、運(yùn)行高效、保障有力的漁政執(zhí)法隊(duì)伍。沿海、內(nèi)陸大江大 湖和邊境交界等水域漁業(yè)執(zhí)法任務(wù)較重、已經(jīng)設(shè)有漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的，繼 續(xù)保持相對(duì)獨(dú)立設(shè)置;整合進(jìn)入農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的，推動(dòng)在農(nóng)業(yè) 綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)上加掛漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)牌子。力提升漁政執(zhí)法能力。多渠道加強(qiáng)漁政執(zhí)法裝備建設(shè)，多舉措

17、提升 漁政人員政治素質(zhì)和法律素養(yǎng)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強(qiáng)化執(zhí)法船艇、 執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理，組織開展執(zhí)法培訓(xùn)、案卷評(píng)查、重大案件評(píng)議 等執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。強(qiáng)化不同層級(jí)、不同區(qū)域漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)間的執(zhí)法協(xié) 同機(jī)制建設(shè)，建立健全部門間、區(qū)域間合作機(jī)制。全面實(shí)施執(zhí)法信息資 源共享，建立完善漁政執(zhí)法調(diào)度指揮和執(zhí)法辦案系統(tǒng)。施實(shí)施“中國劍漁政亮劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。聚焦長江禁捕、 涉外漁業(yè)、休禁漁管理、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量開展、水生野生 動(dòng)物經(jīng)營利用、平安生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品等領(lǐng)域開展專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán) 厲打擊使用電毒炸、涉漁“三無”船舶和“絕戶網(wǎng)”等嚴(yán)重違法行為。 加強(qiáng)重大案件掛牌督辦，實(shí)時(shí)發(fā)布典型案例和指導(dǎo)性案例。四、面臨的挑戰(zhàn)當(dāng)前，世紀(jì)疫情和百年變局交織，我國漁業(yè)開展面臨一些制約和挑戰(zhàn)。強(qiáng)剛性約束越來越強(qiáng)。資源環(huán)境剛性約束突出，漁業(yè)資源衰退、水 域生態(tài)環(huán)境退化態(tài)勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。傳統(tǒng)養(yǎng)殖空間日益受限，生產(chǎn)本錢 持續(xù)上漲，漁業(yè)比擬效益優(yōu)勢不斷下降。全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，涉外 漁業(yè)糾紛多發(fā)，美西方極力打壓限制我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)，外向型漁業(yè)開展難 度加大。出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。高品質(zhì)水產(chǎn)品供給比重偏低，符合國民 消費(fèi)習(xí)慣的預(yù)制加工水產(chǎn)品開發(fā)缺乏，不能很好滿足水產(chǎn)品消費(fèi)多樣性 需求