土地估價(jià)師考試土地相關(guān)概念解析匯總

1、土地估價(jià)師考試土地相關(guān)概念解析匯總土地估價(jià)師考試：土地相關(guān)概念解析（1）1、土地所有制是指在一定社會(huì)生產(chǎn)方式下，由國(guó)家確認(rèn)的土地所有權(quán)歸屬的制度。土地所有制是生產(chǎn)資料所有制的重要組成部分，是土地制度的核心和基礎(chǔ)?？?試&大&我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。2、國(guó)有土地有償使用制度是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者由土地使用者向國(guó)家支付土地有償使用費(fèi)的制度。3、土地用途管制制度是指國(guó)家為保證土地資源的合理利用和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過編制土地利用總體規(guī)劃劃定土地利用區(qū)，確定土地使用條件，并要求土地所有者和使用者嚴(yán)格按照國(guó)家確定的用途利用土地的制度

2、。4、農(nóng)用地是指直接用地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。5、建設(shè)用地是指建造建筑物和構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等。6、未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。土地估價(jià)師考試：土地相關(guān)概念解析（2）1、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)后，將現(xiàn)大辯論的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的行為。2、征收土地是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后，將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲?guó)有土地的行為。3、土地補(bǔ)償費(fèi)是指因國(guó)家征收

3、土地對(duì)土地所有者和土地使用者因?qū)ν恋氐耐度牒褪找嬖斐蓳p失的補(bǔ)償。4、安置補(bǔ)助費(fèi)是指為了安置以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口的生活，國(guó)家所給予的補(bǔ)助費(fèi)用。5、地上物補(bǔ)償費(fèi)是指因征地導(dǎo)致被征收土地上各種地上地下建筑物、構(gòu)筑物的拆遷和恢復(fù)，林木的遷移或砍伐等，國(guó)家給予所有者補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。6、青苗補(bǔ)償費(fèi)是指國(guó)家征收土地時(shí)，農(nóng)作物正處在生長(zhǎng)階段而未能收獲，國(guó)家應(yīng)給予土地承包者或土地使用者以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。7、新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)是指國(guó)家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。8、臨時(shí)用地是指工程建設(shè)施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有或農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地、空閑地或未利用地，施工或者勘查完畢后不再

4、需要使用的土地。土地估價(jià)師考試：土地相關(guān)概念解析（3）1、基本農(nóng)田是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。2、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)是指為對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。3、未利用土地開發(fā)是指在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi)對(duì)未利用的土地進(jìn)行整治、加工和配套建設(shè)，使其變?yōu)榭晒┙ㄔO(shè)或農(nóng)業(yè)使用的土地。4、土地整理是指通過采取各種措施，按照土地利用總體規(guī)劃，對(duì)田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。5、土地復(fù)墾是指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成

5、破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)。土地估價(jià)師考試：土地相關(guān)概念解析（4）1、土地利用總體規(guī)劃是指在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)條件，對(duì)土地的開發(fā)、利用、治理、保護(hù)在時(shí)間上、空間上所作的總體的、戰(zhàn)略的安排和布局，是國(guó)家實(shí)行土地用途管制的依據(jù)。2、土地利用區(qū)是指在各級(jí)土地利用總體規(guī)劃中，依據(jù)土地的適宜性、土地利用現(xiàn)狀和土地需求，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求、上級(jí)土地利用總體規(guī)劃下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)和布局要求，劃分出的土地主要規(guī)劃用途相對(duì)一致的區(qū)域。3、土地利用年度計(jì)劃是指國(guó)家對(duì)計(jì)劃年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)、耕地保有量計(jì)劃指標(biāo)和土地開發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)等

6、的具體安排。它是實(shí)施土地利用總體規(guī)劃的重要措施，是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批、建設(shè)立項(xiàng)審查、用地審批和土地開發(fā)、土地整理審批的依據(jù)。4、土地調(diào)查是縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，根據(jù)需要在一定范圍和時(shí)間內(nèi)，為查清土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布利用和權(quán)屬狀況而采取的一項(xiàng)技術(shù)、行政和法律措施。土地調(diào)查的內(nèi)容包括土地權(quán)屬、土地利用現(xiàn)狀、土地條件。5、土地統(tǒng)計(jì)是國(guó)家對(duì)土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布、利用狀況和權(quán)屬狀況進(jìn)行調(diào)查、匯總、統(tǒng)計(jì)分析和提供土地統(tǒng)計(jì)資料的制度。土地估價(jià)師考試：土地相關(guān)概念解析（5）1、國(guó)有土地指土地所有權(quán)屬國(guó)家所有的土地。我國(guó)城市市區(qū)的土地和由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的農(nóng)村及城市郊區(qū)的土地屬

7、國(guó)有土地。國(guó)有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。2、農(nóng)民集體所有土地指土地所有權(quán)屬于勞動(dòng)群眾集體所有的土地。我國(guó)農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。農(nóng)民集體土地所有權(quán)分別屬于鄉(xiāng)、村和村內(nèi)兩個(gè)以上集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組三種形式的農(nóng)民集體所有，并由法律規(guī)定的組織經(jīng)營(yíng)、管理。3、土地所有權(quán)是指土地所有者對(duì)土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利。我國(guó)有兩種土地所有權(quán)，即國(guó)有土地所有權(quán)和農(nóng)民集體土地所有權(quán)。4、土地使用權(quán)是指土地使用者根據(jù)法律、文件、合同的規(guī)定，對(duì)國(guó)家或集體所有的土地享有的占有、使用、收益及部分處分的權(quán)利。土地使用權(quán)

8、分為國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)。5、土地登記是指縣級(jí)以上人民政府依照法定程序?qū)⑼恋氐臋?quán)屬、用途、面積、等級(jí)、價(jià)值等情況記錄于專門的簿冊(cè)，并據(jù)此頒發(fā)土地權(quán)屬證書的一種制度。6、變更土地登記是土地登記機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)進(jìn)行登記的土地，在發(fā)生權(quán)屬、用途等變化時(shí)進(jìn)行的更改登記。7、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是指農(nóng)村中反映土地承包關(guān)系的一種土地使用權(quán)利。這種權(quán)利是土地使用者通過與發(fā)包方（通常是集體土地所有者，還有部分國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧場(chǎng)）簽訂承包合同取得的。8、土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議（土地權(quán)屬爭(zhēng)議）是指兩個(gè)以上單位或個(gè)人同時(shí)對(duì)未經(jīng)確權(quán)的同一塊土地各據(jù)理由主張權(quán)屬，從而產(chǎn)生的土地權(quán)屬矛盾。土地估價(jià)師考試：土地相關(guān)概念解析（6

9、）1、土地經(jīng)濟(jì)供給的稀缺性。這一特性有兩層含義：首先，供給人們從事各種活動(dòng)的土地面積是有限的；其次，特定地區(qū)，不同用途的土地面積也是有限的，往往不能完全滿足人們對(duì)各類用地的需求，從而出現(xiàn)了土地占有的壟斷性這一社會(huì)問題和地租、地價(jià)等經(jīng)濟(jì)問題。由于土地的稀缺性所引起的土地供不應(yīng)求現(xiàn)象，造成了地租、地價(jià)的昂貴，迫使人們節(jié)約、集約地利用土地，努力提高土地的有效利用率和單位面積生產(chǎn)力。2、土地用途的多樣性。土地具有多種用途，既可作工業(yè)用地，又可作居住用地、商業(yè)用地等。由于這一特性，對(duì)一塊土地的利用，常常同時(shí)產(chǎn)生兩個(gè)以上用途的競(jìng)爭(zhēng)，并可以從一種用途轉(zhuǎn)換到另一種川途。這種競(jìng)爭(zhēng)常使土地趨于最佳用途和最大經(jīng)濟(jì)效

10、益，并使地價(jià)達(dá)到最高。這就要求人們?cè)诶猛恋貢r(shí)，考慮土地的最有效利用原則，使土地的用途和規(guī)模、利用方法等均為最佳。3、土地用途變更的困難性，土地使用不同用途之間的變換，有時(shí)比較柞易，但大多數(shù)情況下足困難的。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，當(dāng)作物從播種開始，進(jìn)入生長(zhǎng)階段后，雖然物價(jià)變動(dòng)，但生產(chǎn)的作物就不能調(diào)整布局，即使可以調(diào)整，也要付出一定的代價(jià)，這就是土地利用適應(yīng)物價(jià)變動(dòng)的緩慢性。而且，不同作物對(duì)土地質(zhì)量的要求不同，變更用途有時(shí)是相當(dāng)困難或無法辦到的。如，缺水宜林的山地，改利水稻就很難實(shí)現(xiàn)?？?試&大&工礦用地一旦形成，想改作農(nóng)用就相當(dāng)困難。土地用途變更的困難性告訴人們，在編制土地利用規(guī)劃確定土地用途時(shí)，要認(rèn)真

11、調(diào)查研究，充分進(jìn)行可行性論證，以便作出科學(xué)、合理的決策，杜絕主觀隨意性，否則會(huì)造成較大的損失和浪費(fèi)。4、土地增值性。一般商品的使用隨著時(shí)間的推移總是不斷地折舊直至報(bào)廢，土地這個(gè)特殊商品則不然，在土地上追加投資的效益具有持續(xù)性，而且隨著人口增加和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)土地的投資具有顯著的增值性。因此，有人說，對(duì)土地的投資是風(fēng)險(xiǎn)最小的投資。5、土地報(bào)酬遞減的可能性。盡管土地具有增值性的特點(diǎn)，但由于“土地報(bào)酬遞減規(guī)律”的存在，在技術(shù)不變的條件下對(duì)土地的投入超過一定限度，就會(huì)產(chǎn)生報(bào)酬遞減的后果。這就要求人們?cè)诶猛恋卦黾油度霑r(shí)，必須尋找在一定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件下投資的適合度，確定適當(dāng)?shù)耐顿Y結(jié)構(gòu)，并不斷改進(jìn)技術(shù)

12、，以便提高土地利用的經(jīng)濟(jì)效益，防止出現(xiàn)土地報(bào)酬遞減的現(xiàn)象，此外，土地還具有重要的社會(huì)屬性。人類在利用土地的過程中，總是要反映出一定的社會(huì)中人與人之間的某種生產(chǎn)關(guān)系，包括占有、使用、支配和收益的關(guān)系。土地的占有、使用關(guān)系在任何時(shí)候都是構(gòu)成社會(huì)十地關(guān)系的基礎(chǔ)，進(jìn)而反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。土地的這種社會(huì)屬性，即反映了進(jìn)行土地分配和再分配的客觀必然性，也是進(jìn)行土地產(chǎn)權(quán)管理、調(diào)整土地關(guān)系的基本出發(fā)點(diǎn)。土地估價(jià)師考試：土地相關(guān)概念解析（7）1、法律責(zé)任是指違反法律規(guī)定的行為所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。2、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪是指以牟利為目的，違反土地管理法律、法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的行為。

13、3、非法占用耕地罪是指違反土地管理法律、法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的行為。4、非法批準(zhǔn)征收、占用土地罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法律、法規(guī)，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的行為。5、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法律、法規(guī)，濫用職權(quán)，非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的行為。6、土地行政訴訟是指土地管理的相對(duì)人對(duì)土地行政主管部門作出的具體行政行為不服，向人民法院提起訴論，由人民法院進(jìn)行審理的法律制度。7、土地行政復(fù)議是指不服土地行政主管部門的具體行政行為的當(dāng)

14、事人，依法向作出具體行政行為的土地行政主管部門的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新處理，由上一級(jí)土地行政主管部門對(duì)其依法作出裁決的法律制度。8、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地是指單位或者個(gè)人違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，將土地主要是指土地權(quán)利完全地或部分地轉(zhuǎn)移給他人的行為。9、破壞耕地是指單位或者個(gè)人占用耕地建窯、建墳，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，使土地種植條件遭到破壞或者因土地開發(fā)造成土地荒漠化、鹽漬化的違法行為。10、非法占用土地是指單位或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用土地、采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地以及超過批準(zhǔn)的數(shù)量多占土地的違法行為。11、非法批準(zhǔn)用地是指沒有批準(zhǔn)權(quán)的單位批準(zhǔn)用地、雖有

15、批準(zhǔn)權(quán)但超載了批準(zhǔn)權(quán)限而批準(zhǔn)用地、違反土地利用總體規(guī)劃而批準(zhǔn)用地或者違反法律規(guī)定的程序而批準(zhǔn)用地的違法行為。土地估價(jià)師考試：土地相關(guān)概念解析（8）1、商服用地指商業(yè)、金融業(yè)、餐飲旅館業(yè)及其他經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)建筑及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。包括：（1)商業(yè)用地。指商店、商場(chǎng)、各類批發(fā)、零售市場(chǎng)及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。（2)金融保險(xiǎn)用地。指銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、期貨、信用社等用地。（3)餐飲旅館業(yè)用地。指飯店、餐廳、酒吧、賓館、旅館、招待所、度假村等及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。（4)其他商服用地。指寫字樓、商業(yè)性辦公樓和企業(yè)廠區(qū)外獨(dú)立的辦公樓用地；旅行社、運(yùn)動(dòng)保健休閑設(shè)施、夜總會(huì)、歌舞廳、俱樂部、高爾夫球場(chǎng)、加油

16、站、洗車場(chǎng)、洗染店、廢舊物資回收站、維修網(wǎng)點(diǎn)、照相、理發(fā)、洗浴等服務(wù)設(shè)施用地。2、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地指工業(yè)、采礦、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)用地。包括：（1)工業(yè)用地。指工業(yè)生產(chǎn)及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。（2)采礦地。指采礦、采石、采砂場(chǎng)、鹽田、磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地及尾礦堆放地。（3）倉(cāng)儲(chǔ)用地。指用于物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)的場(chǎng)所及相應(yīng)附屬設(shè)施用地。3、公共設(shè)施用地為居民生活和二、三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的公用設(shè)施及瞻仰、游憩用地。包括：（1）公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。指給排水、供電、供燃、供熱、郵政、電信、消防、公用設(shè)施維修、環(huán)衛(wèi)等用地。（2）瞻仰景觀休閑用地。指名勝古跡、革命遺址、景點(diǎn)、公園、廣場(chǎng)、公用綠地等。4、公共建筑用地指公共文化、體育、娛樂、

17、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、科研、設(shè)計(jì)、教育、醫(yī)衛(wèi)、慈善等建筑用地。包括：（1）機(jī)關(guān)團(tuán)體用地。指國(guó)家機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體，群眾自治組織，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、雜志社、通訊社、出版社等單位的辦公用地。（2）教育用地。指各種教育機(jī)構(gòu)，包括大專院校，中專、職業(yè)學(xué)校、成人業(yè)余教育學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園、托兒所、黨校、行政學(xué)院、干部管理學(xué)院、盲聾啞學(xué)校、工讀學(xué)校等直接用于教育的用地。（3）科研設(shè)計(jì)用地。指獨(dú)立的科研、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)用地，包括研究、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、信息等單位用地。（4）文體用地。為公眾服務(wù)的公益性文化、體育設(shè)施用地。包括博物館、展覽館、文化館、圖書館、紀(jì)念館、影劇院、音樂廳、少青老年活動(dòng)中心、體育場(chǎng)館、訓(xùn)練基地等。（5

18、）醫(yī)療衛(wèi)生用地。指醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、急救、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、醫(yī)檢藥檢、血庫等用地。（6）慈善用地。指孤兒院、養(yǎng)老院、福利院等用地。5、住宅用地指供人們?nèi)粘Ｉ罹幼〉姆炕兀ㄓ歇?dú)立院落的包括院落）。包括：（1）城鎮(zhèn)單一住宅用地。指城鎮(zhèn)居民的普通住宅、公寓、別墅用地。（2）城鎮(zhèn)混合住宅用地。指城鎮(zhèn)居民以居住為主的住宅與工業(yè)或商業(yè)等混合用地。（3）農(nóng)村宅基地。指農(nóng)村村民居住的宅基地。（4）空閑宅基地。指村莊內(nèi)部的空閑舊宅基地及其他空閑土地等。6、交通運(yùn)輸用地指用于運(yùn)輸通行的地面線路、場(chǎng)站等用地，包括民用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、地面運(yùn)輸管道和居民點(diǎn)道路及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。包括：（1）鐵路用地。指鐵道線路及場(chǎng)站用地，包括路堤、路塹、道溝及護(hù)路林，地鐵地上部分及出入口等用地。（2）公路用地。指國(guó)家和地方公路（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路），包括路堤、路塹、道溝、護(hù)路林及其他附屬設(shè)施用地。（3）民用機(jī)場(chǎng)用地。指民用機(jī)場(chǎng)及其附屬設(shè)施用地。（4）港口碼頭用地。指人工修建的客、貨運(yùn)、捕撈船舶?？康膱?chǎng)所及其相應(yīng)附屬建筑物，不包括常水位以下部分。（5）管道運(yùn)輸用地。指運(yùn)輸煤炭、石油和天然氣等管道及其相應(yīng)附屬設(shè)施地面用地。（6）街巷。指城鄉(xiāng)居民點(diǎn)內(nèi)公用道路含立交橋、公共停車場(chǎng)等。7、水利設(shè)施用地指用于水庫、水工建筑