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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/教育辦公電子設(shè)備公司治理與內(nèi)部控制方案教育辦公電子設(shè)備公司治理與內(nèi)部控制方案xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111732082 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc111732082 h 3 HYPERLINK l _Toc111732083 二、 機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制 PAGEREF _Toc111732083 h 5 HYPERLINK l _Toc111732084 三、 證券市場(chǎng)與控制權(quán)配置 PAGEREF _Toc111732084 h 8 HYPERLINK l _Toc111732085 四、 信息披露機(jī)制 PA
2、GEREF _Toc111732085 h 17 HYPERLINK l _Toc111732086 五、 監(jiān)督機(jī)制 PAGEREF _Toc111732086 h 23 HYPERLINK l _Toc111732087 六、 股東大會(huì)的召集及議事程序 PAGEREF _Toc111732087 h 28 HYPERLINK l _Toc111732088 七、 股東權(quán)利及股東(大)會(huì)形式 PAGEREF _Toc111732088 h 29 HYPERLINK l _Toc111732089 八、 管理腐敗的類(lèi)型 PAGEREF _Toc111732089 h 34 HYPERLINK l
3、 _Toc111732090 九、 高級(jí)管理人員 PAGEREF _Toc111732090 h 36 HYPERLINK l _Toc111732091 十、 監(jiān)事 PAGEREF _Toc111732091 h 39 HYPERLINK l _Toc111732092 十一、 監(jiān)事會(huì) PAGEREF _Toc111732092 h 43 HYPERLINK l _Toc111732093 十二、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc111732093 h 46 HYPERLINK l _Toc111732094 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111732094 h 47
4、 HYPERLINK l _Toc111732095 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111732095 h 47 HYPERLINK l _Toc111732096 十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111732096 h 48 HYPERLINK l _Toc111732097 十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc111732097 h 50 HYPERLINK l _Toc111732098 十五、 SWOT分析 PAGEREF _Toc111732098 h 51 HYPERLINK l _Toc111732099 十六、 人力資源配置 PAGER
5、EF _Toc111732099 h 58 HYPERLINK l _Toc111732100 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc111732100 h 58項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xxx投資管理公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn))。(三)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)),占地面積約24.00畝。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(五)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資11245.14萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資8756.05萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的77.87%;建設(shè)期利息191.11萬(wàn)元,占
6、項(xiàng)目總投資的1.70%;流動(dòng)資金2297.98萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的20.44%。(六)資金籌措項(xiàng)目總投資11245.14萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金(資本金)7344.96萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額3900.18萬(wàn)元。(七)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):20400.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):15427.83萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):3643.48萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):24.41%。5、全部投資回收期(Pt):5.64年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):6640.18萬(wàn)元
7、(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積27503.55容積率1.721.2基底面積10240.00建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝350.322總投資萬(wàn)元11245.142.1建設(shè)投資萬(wàn)元8756.052.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元7657.712.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元922.522.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元175.822.2建設(shè)期利息萬(wàn)元191.112.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2297.983資金籌措萬(wàn)元11245.143.1自籌資金萬(wàn)元7344.963.2銀行貸款萬(wàn)元3900.184營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元20400.00正
8、常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元15427.836利潤(rùn)總額萬(wàn)元4857.977凈利潤(rùn)萬(wàn)元3643.488所得稅萬(wàn)元1214.499增值稅萬(wàn)元951.6610稅金及附加萬(wàn)元114.2011納稅總額萬(wàn)元2280.3512工業(yè)增加值萬(wàn)元7627.5213盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元6640.18產(chǎn)值14回收期年5.64含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.41%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元6467.08所得稅后機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制(一)機(jī)構(gòu)投資者及其特征1、機(jī)構(gòu)投資者的含義機(jī)構(gòu)投資者是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專(zhuān)門(mén)進(jìn)行有價(jià)證券投資活動(dòng)的法人機(jī)構(gòu),包括證券投資基金、社會(huì)保障基金、商業(yè)保險(xiǎn)公司和各種投資公司等
9、。2、機(jī)構(gòu)投資者的種類(lèi)目前我國(guó)資本市場(chǎng)上的機(jī)構(gòu)投資者主要有基金公司、證券公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、社?;?、保險(xiǎn)公司、合格的外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者(QFII)等。美國(guó)資本市場(chǎng)上的機(jī)構(gòu)投資者主要有商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、共同基金、投資公司及養(yǎng)老基金。3、機(jī)構(gòu)投資者的特征機(jī)構(gòu)投資者的特征主要包括機(jī)構(gòu)投資者在進(jìn)行投資時(shí)追求的是具有中長(zhǎng)期投資價(jià)值的投資項(xiàng)目;機(jī)構(gòu)投資者擁有行業(yè)及公司分析專(zhuān)家、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等,具有人才優(yōu)勢(shì);機(jī)構(gòu)投資者可以利用股東身份,加強(qiáng)對(duì)上市公司的影響,參與上市公司的治理。(二)機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制的形式機(jī)構(gòu)投資者并不是一開(kāi)始就積極地參與到公司治理活動(dòng)中的。事實(shí)上,早期的機(jī)構(gòu)投資者作為公司所有者的色
10、彩非常淡薄,它們只是消極股東,并不直接干預(yù)公司的行為,并且非常傾向于短期炒買(mǎi)炒賣(mài)從中牟利,因此,早期的機(jī)構(gòu)投資者在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用是微弱的。但是,到了20世紀(jì)90年代,大部分機(jī)構(gòu)投資者都放棄了華爾街準(zhǔn)則“用腳投票”,在對(duì)公司業(yè)績(jī)不滿(mǎn)或?qū)局卫韱?wèn)題有不同意見(jiàn)時(shí),他們不再是簡(jiǎn)單地把股票賣(mài)掉,“逃離劣質(zhì)公司”,而是開(kāi)始積極參與和改進(jìn)公司治理。機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的原因主要在于:嚴(yán)格限制機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的法律環(huán)境漸趨寬松;機(jī)構(gòu)投資者成長(zhǎng)很快、規(guī)模不斷擴(kuò)大;以“股東至上主義”為核心的股權(quán)文化的盛行。機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的必要性和可行性主要表現(xiàn)為:首先,解決國(guó)內(nèi)上市公司治理中的“內(nèi)部人控制
11、”問(wèn)題需要機(jī)構(gòu)投資者的介入;其次,包括基金在內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者正面臨著轉(zhuǎn)變投資理念、開(kāi)辟新的投資途徑的任務(wù);最后,以證券公司、基金公司為代表的機(jī)構(gòu)投資者擁有人才、資金和政策優(yōu)勢(shì),這也為機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理提供了可能性。(三)機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的主要途徑1、行為干預(yù)機(jī)構(gòu)投資者作為投資人有參與到被投資公司進(jìn)行管理的權(quán)利。機(jī)構(gòu)投資者發(fā)現(xiàn)價(jià)值被低估的公司就增持該公司的股票,然后對(duì)董事會(huì)加以改組、發(fā)放紅利,從而使機(jī)構(gòu)投資者持有人獲利。2、外界干預(yù)機(jī)構(gòu)投資者還可以直接對(duì)公司董事會(huì)或經(jīng)理層施加影響,使其意見(jiàn)受到重視。例如,機(jī)構(gòu)投資者可以通過(guò)其代表的代言人對(duì)公司重大決策(如業(yè)務(wù)擴(kuò)張多元化、購(gòu)并、合資、開(kāi)設(shè)分
12、支機(jī)構(gòu)、雇用會(huì)計(jì)師事務(wù)所表明審計(jì)意見(jiàn)等)施加影響。證券市場(chǎng)與控制權(quán)配置(一)證券市場(chǎng)在控制權(quán)配置中的作用控制權(quán)市場(chǎng)是以市場(chǎng)為依托而進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)交易,其本身也是一種資本運(yùn)動(dòng),它的運(yùn)動(dòng)必須借助于證券市場(chǎng)。證券市場(chǎng)的作用表現(xiàn)為:證券市場(chǎng)的價(jià)值職能為控制權(quán)配置主體的價(jià)值評(píng)定奠定了基礎(chǔ);發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)造就了控制權(quán)配置主體;資本市場(chǎng)上的投資多樣化為控制權(quán)市場(chǎng)配置提供了重要推動(dòng)力。(二)股票價(jià)格與公司業(yè)績(jī)股票價(jià)格取決于公司的盈利水平和風(fēng)險(xiǎn)狀況,但從某一時(shí)期來(lái)看,股票價(jià)格可能會(huì)背離其內(nèi)在價(jià)值而大起大落。因此,公司應(yīng)進(jìn)行股票價(jià)值評(píng)估,并與公司股票的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行比較:當(dāng)股票市場(chǎng)價(jià)值小于估算的價(jià)值,管理層需加強(qiáng)與市場(chǎng)
13、溝通;當(dāng)股票市場(chǎng)價(jià)值大于估算的價(jià)值,認(rèn)識(shí)上的差距意味著公司是一個(gè)潛在被收購(gòu)目標(biāo),需要改進(jìn)對(duì)資產(chǎn)的管理來(lái)縮小差距??s小認(rèn)識(shí)上的相反差距,可通過(guò)內(nèi)部改進(jìn)和外部改進(jìn)來(lái)進(jìn)行。內(nèi)部改進(jìn)的關(guān)鍵是找出影響現(xiàn)金流量的價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素,并按照一定管理程序推行以此因素為基礎(chǔ)的管理;外部改進(jìn)包括資產(chǎn)剝離和尋求并購(gòu)。(三)公司并購(gòu)1、公司并購(gòu)的概念公司并購(gòu)是指一個(gè)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)另一個(gè)企業(yè)的全部或部分資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán),從而影響、控制被收購(gòu)的企業(yè),以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的行為。2、公司并購(gòu)的目的(1)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)機(jī)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)只有不斷發(fā)展才能生存下去。通常情況下企業(yè)既可以通過(guò)內(nèi)部投資獲得發(fā)展,也可以通過(guò)并購(gòu)
14、獲得發(fā)展,兩者相比,并購(gòu)方式的效率更高,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,并購(gòu)可以節(jié)省時(shí)間。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展是處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的環(huán)境之中的,在企業(yè)發(fā)展的同時(shí),競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也在謀求發(fā)展,因此,在發(fā)展過(guò)程中必須把握好時(shí)機(jī),盡可能搶在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之前獲取有利的地位。如果企業(yè)采取內(nèi)部投資的方式,將會(huì)受到項(xiàng)目的建設(shè)周期、資源的獲取以及配置方面的限制,制約企業(yè)的發(fā)展速度。而通過(guò)并購(gòu)的方式,企業(yè)可以在極短的時(shí)間內(nèi)將企業(yè)規(guī)模做大,提高競(jìng)爭(zhēng)能力,將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手擊敗。尤其是在進(jìn)入新行業(yè)的情況下,誰(shuí)領(lǐng)先一步,誰(shuí)就可以占有原材料、渠道、聲譽(yù)等方面的優(yōu)勢(shì),在行業(yè)內(nèi)迅速建立領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。在這種情況下,如果通過(guò)內(nèi)部投資和逐漸發(fā)展,顯然不可能滿(mǎn)足
15、競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的需要。因此,并購(gòu)可以使企業(yè)把握時(shí)機(jī),贏得先機(jī),獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二,并購(gòu)可以降低行業(yè)進(jìn)入壁壘和企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的行業(yè)會(huì)遇到各種各樣的壁壘,包括資金、技術(shù)、渠道、顧客、經(jīng)驗(yàn)等,這些壁壘不僅增加了企業(yè)進(jìn)入這一行業(yè)的難度,而且提高了進(jìn)入的成本和風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)采用并購(gòu)的方式,先控制該行業(yè)原有的一個(gè)企業(yè),則可以繞開(kāi)這一系列的壁壘,實(shí)現(xiàn)在這一行業(yè)中的發(fā)展,這樣可以使企業(yè)以較低的成本和風(fēng)險(xiǎn)迅速進(jìn)入這一行業(yè)。尤其是有的行業(yè)受到規(guī)模的限制,而企業(yè)進(jìn)入這一行業(yè)必須達(dá)到一定的規(guī)模,這必將導(dǎo)致生產(chǎn)能力的過(guò)剩,引起其他企業(yè)的劇烈反抗,產(chǎn)品價(jià)格可能會(huì)迅速降低,如果需求不能相應(yīng)地得到提高,該企業(yè)的進(jìn)
16、入將會(huì)破壞這一行業(yè)的盈利能力。而通過(guò)并購(gòu)的方式進(jìn)入這一行業(yè),不會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)能力的大幅度擴(kuò)張,從而保護(hù)這一行業(yè),使企業(yè)進(jìn)入后有利可圖。第三,并購(gòu)可以促進(jìn)企業(yè)的跨國(guó)發(fā)展。目前,競(jìng)爭(zhēng)全球化的格局已基本形成,跨國(guó)發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)營(yíng)的一個(gè)新趨勢(shì),企業(yè)進(jìn)入國(guó)外的新市場(chǎng),面臨著比國(guó)內(nèi)新市場(chǎng)更多的困難。其主要包括:企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方式、經(jīng)營(yíng)環(huán)境的差別,政府法規(guī)的限制等。采用并購(gòu)當(dāng)?shù)匾延械囊粋€(gè)企業(yè)的方式進(jìn)入市場(chǎng),不但可以加快進(jìn)入速度,而且可以利用原有企業(yè)的運(yùn)作系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)條件、管理資源等,使企業(yè)在今后的階段能順利發(fā)展。另外,由于被并購(gòu)的企業(yè)與進(jìn)入國(guó)的經(jīng)濟(jì)緊密融為一體,不會(huì)對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生太大的沖擊,因此,政府的限制相對(duì)較
17、少這有助于企業(yè)跨國(guó)的成功發(fā)展。(2)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。并購(gòu)后兩個(gè)企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)主要體現(xiàn)在生產(chǎn)協(xié)同,經(jīng)營(yíng)協(xié)同,財(cái)務(wù)協(xié)同,人才、技術(shù)協(xié)同。第一,生產(chǎn)協(xié)同。企業(yè)并購(gòu)后的生產(chǎn)協(xié)同主要通過(guò)工廠(chǎng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)取得。并購(gòu)后,企業(yè)可以對(duì)原有企業(yè)之間的資產(chǎn)即規(guī)模進(jìn)行調(diào)整,使其達(dá)到最佳規(guī)模,降低生產(chǎn)成本;原有企業(yè)間相同的產(chǎn)品可以由專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行生產(chǎn),從而提高生產(chǎn)和設(shè)備的專(zhuān)業(yè)化,提高生產(chǎn)效率;原有企業(yè)間相互銜接的生產(chǎn)過(guò)程或工序,企業(yè)并購(gòu)后可以加強(qiáng)生產(chǎn)的協(xié)作,使生產(chǎn)得以順暢進(jìn)行,還可以降低中間環(huán)節(jié)的運(yùn)輸、儲(chǔ)存成本。第二,經(jīng)營(yíng)協(xié)同。經(jīng)營(yíng)協(xié)同可以通過(guò)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)并購(gòu)后,管理機(jī)構(gòu)和人員可以精簡(jiǎn),使管理費(fèi)用由更多的產(chǎn)
18、品進(jìn)行分擔(dān),從而節(jié)省管理費(fèi)用;原來(lái)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)可以進(jìn)行合并,從而節(jié)約營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用;研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用可以由更多的產(chǎn)品進(jìn)行分擔(dān),從而可以迅速采用新技術(shù),推出新產(chǎn)品。并購(gòu)后,由于企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,還可以增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。第三,財(cái)務(wù)協(xié)同。并購(gòu)后的企業(yè)可以對(duì)資金統(tǒng)一調(diào)度,增強(qiáng)企業(yè)資金的利用效果,由于規(guī)模和實(shí)力的擴(kuò)大,企業(yè)籌資能力大大增強(qiáng)可以滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)資金的需求。另外,并購(gòu)后的企業(yè)由于在會(huì)計(jì)上統(tǒng)一處理,可以在企業(yè)中互相彌補(bǔ)產(chǎn)生的虧損,從而達(dá)到避稅的效果。第四,人才、技術(shù)協(xié)同。并購(gòu)后,原有企業(yè)的人才、技術(shù)可以共享,達(dá)到充分發(fā)揮人才、技術(shù)的作用,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的效果。尤其是一些專(zhuān)有技術(shù),
19、企業(yè)通過(guò)其他方法很難獲得,通過(guò)并購(gòu),獲取了對(duì)該企業(yè)的控制,從而獲得該項(xiàng)專(zhuān)利或技術(shù),從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。(3)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的控制能力。在橫向并購(gòu)中,通過(guò)并購(gòu)可以獲取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額,迅速擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。另外,由于減少了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,尤其是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者不多的情況下,可以提高議價(jià)的能力,因此企業(yè)可以以更低的價(jià)格獲取原材料,以更高的價(jià)格向市場(chǎng)出售產(chǎn)品,從而擴(kuò)大企業(yè)的盈利水平。(4)獲取價(jià)值被低估的公司。在證券市場(chǎng)中,從理論上講公司的股票市價(jià)總額應(yīng)當(dāng)?shù)韧诠镜膶?shí)際價(jià)值,但是由于環(huán)境、信息不對(duì)稱(chēng)和未來(lái)的不確定性等方面的影響,上市公司的價(jià)值經(jīng)常被低估。如果企業(yè)管理者認(rèn)為自己可以
20、比原來(lái)的經(jīng)營(yíng)者做得更好,那么該企業(yè)可以收購(gòu)這家公司,通過(guò)對(duì)其經(jīng)營(yíng)獲取更多的收益,該企業(yè)也可以將目標(biāo)公司收購(gòu)后重新出售,從而在短期內(nèi)獲得巨額收益。3、公司并購(gòu)成功的保證為保證公司并購(gòu)成功,應(yīng)注意:并購(gòu)雙方業(yè)務(wù)要有一定程度的相關(guān)性和互補(bǔ)性:同時(shí)向兩個(gè)企業(yè)的管理層實(shí)行精心設(shè)計(jì)的激勵(lì)或獎(jiǎng)懲制度,以使并購(gòu)產(chǎn)生效果,減少合并后調(diào)整帶來(lái)的混亂現(xiàn)象。成功并購(gòu)的主要步驟:(1)并購(gòu)前準(zhǔn)備充分;(2)認(rèn)真篩選被并購(gòu)企業(yè);(3)充分評(píng)估被購(gòu)企業(yè)(主要是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià));(4)雙方談判;(5)并購(gòu)后加強(qiáng)一體化管理。4、并購(gòu)失敗的主要原因并購(gòu)失敗的原因主要包括:對(duì)市場(chǎng)估計(jì)過(guò)于樂(lè)觀(guān);對(duì)協(xié)同作用估計(jì)過(guò)高;收購(gòu)出價(jià)過(guò)高;并購(gòu)后一體
21、化不利。(四)反接管接管是指收購(gòu)者通過(guò)在股票市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)目標(biāo)公司股票的方式,在達(dá)到控股后改換原來(lái)的管理層,獲得對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制權(quán)。公司內(nèi)部的各種控制和激勵(lì)機(jī)制都未能有效發(fā)揮作用時(shí),在股東拋售股票即“用腳投票”基礎(chǔ)上形成的接管機(jī)制,將成為股東解決經(jīng)理人代理問(wèn)題的最后防線(xiàn)?!敖庸堋弊鳛橐环N公司治理機(jī)制的概念,公司控制權(quán)市場(chǎng)的基本前提是公司管理效率和公司股票價(jià)格高度相關(guān)。換句話(huà)說(shuō),接管對(duì)管理者行為的約束依賴(lài)于資本市場(chǎng)正確反映管理者表現(xiàn)的能力。假設(shè)這種相關(guān)關(guān)系存在,沒(méi)有公司價(jià)值最大化的意識(shí)的經(jīng)理,將會(huì)在公司被第三方收購(gòu)之后遭到淘汰,收購(gòu)者將會(huì)以高于公司市場(chǎng)價(jià)格、低于公司經(jīng)營(yíng)好時(shí)的公司價(jià)值購(gòu)買(mǎi)股票。因此,
22、反接管就是公司為防御其他公司敵意收購(gòu)而采取的手段或策略。在20世紀(jì)80年代美英等國(guó)出現(xiàn)的敵意接管浪潮中,許多企業(yè)甚至某些大型企業(yè)也面臨著被接管的風(fēng)險(xiǎn)。為了對(duì)付這些敵意接管,這一時(shí)期發(fā)明了很多接管防御策略,主要有以下幾種。1、毒丸計(jì)劃毒丸計(jì)劃是美國(guó)著名的并購(gòu)律師馬丁利普頓1982年發(fā)明的,其正式名稱(chēng)為“股權(quán)攤簿反收購(gòu)措施”,最初的形式很簡(jiǎn)單,就是目標(biāo)公司向普通股股東發(fā)行優(yōu)先股,一旦公司被收購(gòu),股東持有的優(yōu)先股就可以轉(zhuǎn)換為一定數(shù)額的收購(gòu)方股票。毒丸計(jì)劃于1985年在美國(guó)特拉華法院被判決合法化。在最常見(jiàn)的形式中,一旦未經(jīng)認(rèn)可的一方收購(gòu)了目標(biāo)公司一大筆股份(一般是10%20%的股份)時(shí),毒丸計(jì)劃就會(huì)啟
23、動(dòng),導(dǎo)致新股充斥市場(chǎng)。一旦毒丸計(jì)劃被觸發(fā),其他所有的股東都有機(jī)會(huì)以低價(jià)買(mǎi)進(jìn)新股。這樣就大大地稀釋了收購(gòu)方的股權(quán),繼而使收購(gòu)變得代價(jià)高昂,從而達(dá)到目標(biāo)公司抵制收購(gòu)的目的。美國(guó)有超過(guò)2000家公司擁有這種工具。2、“焦土戰(zhàn)術(shù)”“焦土戰(zhàn)術(shù)”是指目標(biāo)公司在遇到收購(gòu)襲擊而無(wú)力反擊時(shí),所采取的一種兩敗俱傷的做法。此法可謂“不得已而為之”,因?yàn)橐羝髽I(yè)中最有價(jià)值的部分,即對(duì)公司的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行調(diào)整和再組合,以使公司原有“價(jià)值”和吸引力不復(fù)存在,進(jìn)而打消并購(gòu)者的興趣。它的常用做法主要有兩種:一是售賣(mài)“冠珠”,二是虛胖戰(zhàn)術(shù)。(1)售賣(mài)“冠珠”。所謂冠珠,是“皇冠上的珠寶”的簡(jiǎn)稱(chēng),英文為。在西方的并購(gòu)行
24、為里,人們習(xí)慣性地把一個(gè)公司里富有吸引力和具收購(gòu)價(jià)值的部分,稱(chēng)為“冠珠”。它可能是某個(gè)子公司、分公司或某個(gè)部門(mén),也可能是某項(xiàng)資產(chǎn),一種營(yíng)業(yè)許可或業(yè)務(wù),還可能是一種技術(shù)秘密、專(zhuān)利權(quán)或關(guān)鍵人才,更可能是這些項(xiàng)目的組合。售賣(mài)冠珠就是將冠珠售賣(mài)或抵押出去,以達(dá)到消除收購(gòu)誘因、粉碎收購(gòu)者初衷的目的。(2)虛胖戰(zhàn)術(shù)。一個(gè)公司,如果財(cái)務(wù)狀況好,資產(chǎn)質(zhì)量高,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)又合理,那么它就具有相當(dāng)?shù)奈?,往往?huì)誘發(fā)收購(gòu)行動(dòng)。在這種情況下,一旦遭到收購(gòu)襲擊,它往往采用虛胖戰(zhàn)術(shù),作為反收購(gòu)的策略。其做法有多種,或者是購(gòu)置大量資產(chǎn),該種資產(chǎn)多半與經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)或盈利能力差,令公司包獄沉重,資產(chǎn)質(zhì)量下降;或者是大量增加公司負(fù)債,
25、以惡化財(cái)務(wù)狀況,加大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);或者做一些長(zhǎng)時(shí)間才能見(jiàn)效的投資,使公司在短時(shí)間內(nèi)資產(chǎn)收益率大減。所有這些,使公司從精干變得臟腫,如果進(jìn)行收購(gòu),買(mǎi)方將不堪其負(fù)累。這如同苗條迷人的姑娘,陡然虛胖起來(lái),原有的魅力消失殆盡,追求者只好望而卻步。3、“金色降落傘”“金色降落傘”是按照聘用合同中公司控制權(quán)變動(dòng)條款對(duì)高層管理人員進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,最早產(chǎn)生在美國(guó)?!敖鹕币庵秆a(bǔ)償豐厚,“降落傘”意指高管可規(guī)避公司控制權(quán)變動(dòng)帶來(lái)的沖擊而實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。這種讓收購(gòu)者“大出血”的策略,屬于反收購(gòu)的“毒丸計(jì)劃”之一。其原理可擴(kuò)大適用到經(jīng)營(yíng)者各種原因的退職補(bǔ)償?!敖鹕德鋫恪痹谖鞣絿?guó)家主要應(yīng)用在收購(gòu)兼并中對(duì)被解雇的高層管理人
26、員的補(bǔ)償,在我國(guó)則主要想讓其在解決我國(guó)企業(yè)的元老歷史貢獻(xiàn)的遺留問(wèn)題上發(fā)揮作用?!敖鹕德鋫恪庇?jì)劃的運(yùn)用大多則是為了讓員工年紀(jì)大了以后,不用“誕而走險(xiǎn)”,出現(xiàn)“59歲現(xiàn)象”,而制定這種制度來(lái)消除或彌補(bǔ)企業(yè)高層管理人員退休前后物質(zhì)利益和心理角色的巨大落差?!敖德鋫恪蓖ǔ7纸?、銀、錫3種,對(duì)高級(jí)管理者為金色降落傘,對(duì)于中層管理者為銀色降落傘,對(duì)于一般員工為錫色降落傘。山東阿膠集團(tuán)就成功實(shí)行了“金色降落傘”計(jì)劃,把部分參與創(chuàng)業(yè)但已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的高層領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了妥善的安排,達(dá)到了企業(yè)和個(gè)人的雙贏。4、白衣騎士當(dāng)公司成為其他企業(yè)的并購(gòu)目標(biāo)后(一般為惡意收購(gòu)),公司的管理層為阻礙惡意接管的發(fā)生,會(huì)
27、尋找一家“友好”公司進(jìn)行合并,而這家“友好”公司被稱(chēng)為“白衣騎士”。一般來(lái)說(shuō),受到管理層支持的“白衣騎士”的收購(gòu)行動(dòng)成功可能性很大,并且公司的管理者在取得機(jī)構(gòu)投資者的支持下,甚至可以自己成為“白衣騎士”,實(shí)行管理層收購(gòu)。信息披露機(jī)制(一)信息披露制度的起源信息披露制度也稱(chēng)公示制度、公開(kāi)披露制度、信息公開(kāi)制度,是上市公司為保障投資者利益、接受社會(huì)公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將其自身的財(cái)務(wù)變化、經(jīng)營(yíng)狀況等信息和資料向證券管理部門(mén)和證券交易所報(bào)告,并向社會(huì)公開(kāi)或公告,以便使投資者充分了解情況的制度。它既包括發(fā)行前的披露,也包括上市后的持續(xù)信息公開(kāi),它主要由招股說(shuō)明書(shū)制度、定期報(bào)告制度和臨時(shí)報(bào)告制度組
28、成。上市公司信息披露制度是證券市場(chǎng)發(fā)展到一定階段,相互聯(lián)系、相互作用的證券市場(chǎng)特性與上市公司特性在證券法律制度上的反映。世界各國(guó)證券立法無(wú)不將上市公司的各種信息披露作為法律法規(guī)的重要內(nèi)容,信息披露制度源于英國(guó)和美國(guó)。英國(guó)的“南海泡沫事件”導(dǎo)致了1720年“詐欺防止法案”的出臺(tái),而后1844年英國(guó)合股公司法中關(guān)于“招股說(shuō)明書(shū)”的規(guī)定,首次確立了強(qiáng)制性信息披露原則。但是,當(dāng)今世界信息披露制度最完善、最成熟的立法在美國(guó)。它關(guān)于信息披露的要求最初源于1911年堪薩斯州的藍(lán)天法。1929年華爾街證券市場(chǎng)的大陣痛,以及陣痛前的非法投機(jī)、欺詐與操縱行為,促使了美國(guó)聯(lián)邦政府1933年的證券法和1934年的證券
29、交易法的頒布。在1933年的證券法中美國(guó)首次規(guī)定實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,這被認(rèn)為是世界上最早的信息披露制度。(二)信息披露在公司治理中的作用自愿的信息披露被定為規(guī)定的最低限度之上的任何信息披露。改進(jìn)信息披露會(huì)帶來(lái)透明度的改善,而透明度則是全球公司治理改革的最重要目的之一。1、信息披露在公司治理中的基本作用信息披露在公司治理中的基本作用為:提高和改進(jìn)信息披露,可以使公司向股東提供更有價(jià)值的信息,減少信息不對(duì)稱(chēng),從而有效節(jié)約代理成本。沒(méi)有結(jié)構(gòu)化的信息披露體系,尤其是財(cái)務(wù)報(bào)告,股東很難得到所投資的公司可靠的信息。這種信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致了道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問(wèn)題。只要能夠保證公司相關(guān)信息被充分披露,股東就可以很好
30、地監(jiān)督公司的管理。會(huì)計(jì)和審計(jì)部門(mén)是運(yùn)作良好的公司治理體系的基本要素。在公司治理中,會(huì)計(jì)信息披露是監(jiān)管公司與管理層契約的核心,成為約束管理層行為的必要手段。2、信息披露對(duì)公司治理作用機(jī)制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息幫助股東監(jiān)督和控制公司管理層的作用機(jī)制,是通過(guò)公司績(jī)效和管理層薪酬的直接聯(lián)系實(shí)現(xiàn)的。代理理論指出,減少代理問(wèn)題的一種方法是要求股東以及其他資金提供者與公司管理層簽訂明確(或隱含)的契約,管理層按要求披露契約履行情況的相關(guān)信息,從而使股東能夠評(píng)估管理層利用公司資源為股東及其他資金提供者利益服務(wù)的程度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管作用。(三)信息披露制度的特征從信息披露制度的主體上看,它是以發(fā)行人為主線(xiàn)、由多方主體共同參
31、加的制度。從各主體在信息披露制度中所起的作用和其的地位看,大體分為四類(lèi):第一類(lèi)是證券市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén),他們是信息披露的重要主體,所發(fā)布的信息往往是有關(guān)證券市場(chǎng)的大政方針;第二類(lèi)是證券發(fā)行人,他們是信息披露的一般主體,依法承擔(dān)披露義務(wù),是證券市場(chǎng)信息的主要披露人;第三類(lèi)是證券市場(chǎng)的投資者,他們是信息披露的特定主體,一般沒(méi)有信息披露的義務(wù),只有在特定情況下,它們才履行披露義務(wù);第四類(lèi)是其他機(jī)構(gòu),如股票交易場(chǎng)所等自律組織、各類(lèi)證券中介機(jī)構(gòu),它們是制定一些市場(chǎng)交易規(guī)則,有時(shí)也發(fā)布極為重要的信息,如交易制度的改革等,因此也應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)。(四)信息披露制度的基本原則信息披露的基本
32、原則主要包括以下幾個(gè)方面。1、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整原則真實(shí)、準(zhǔn)確和完整主要指的是信息披露的內(nèi)容。真實(shí)性是信息披露的首要原則,真實(shí)性要求發(fā)行人披露的信息必須是客觀(guān)真實(shí)的,而且披露的信息必須與客觀(guān)發(fā)生的事實(shí)相一致,發(fā)行人要確保所披露的重要事件和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料有充分的依據(jù)。完整性原則又稱(chēng)充分性原則,要求所披露的信息在數(shù)量上和性質(zhì)上能夠保證投資者形成足夠的投資判斷意識(shí)。準(zhǔn)確性原則要求發(fā)行人披露信息必須準(zhǔn)確表達(dá)其含義,所引用的財(cái)務(wù)報(bào)告、盈利預(yù)測(cè)報(bào)告應(yīng)由具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或?qū)徍?,引用的?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)提供資料來(lái)源,事實(shí)應(yīng)充分、客觀(guān)、公正,信息披露文件不得刊載任何有祝賀性、廣告性和恭維性的詞句。2
33、、及時(shí)原則及時(shí)原則又稱(chēng)時(shí)效性原則,包括兩個(gè)方面:一是定期報(bào)告的法定期間不能超越;二是重要事實(shí)的及時(shí)報(bào)告制度,當(dāng)原有信息發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化時(shí),信息披露責(zé)任主體應(yīng)及時(shí)更改和補(bǔ)充,使投資者獲得最新真實(shí)有效的信息。任何信息都存在時(shí)效性問(wèn)題,不同的信息披露遵循不同的時(shí)間規(guī)則。3、風(fēng)險(xiǎn)揭示原則發(fā)行人在公開(kāi)招股說(shuō)明書(shū)、債券募集辦法、上市公告書(shū)、持續(xù)信息披露過(guò)程中,應(yīng)在有關(guān)部分簡(jiǎn)要披露發(fā)行人及其所屬行業(yè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和盈利等方面的現(xiàn)狀及前景,并向投資者簡(jiǎn)述相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。4、保護(hù)商業(yè)秘密原則商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)驗(yàn)信息。由于商業(yè)秘密等特殊原因致使
34、某些信息確實(shí)不便披露的,發(fā)行人可向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)豁免。內(nèi)幕信息在公開(kāi)披露前屬于商業(yè)秘密,應(yīng)到受到保護(hù)。發(fā)行人信息公開(kāi)前,任何當(dāng)事人不得違反規(guī)定泄露有關(guān)的信息,或利用這些信息謀取不正當(dāng)利益。商業(yè)秘密不受信息披露真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性原則的約束。(五)信息披露的內(nèi)容根據(jù)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)2006年頒布的上市公司信息披露管理辦法的規(guī)定,信息披露文件主要包括招股說(shuō)明書(shū)、募集說(shuō)明書(shū)、上市公告書(shū)、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等。其中,定期報(bào)告包括年度報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。臨時(shí)報(bào)告主要為發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說(shuō)明事件的
35、起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。重大事件包括:(1)公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化;(2)公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定;(3)公司訂立重要合同,可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響;(4)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;(5)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;(6)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生的重大變化;(7)公司的董事、三分之一以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);董事長(zhǎng)或者經(jīng)理無(wú)法履行職責(zé);(8)持有公司5%以上股份的股東或者實(shí)際控制人,其持有股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變化;(9)公司減資、合并、分立、解散及申請(qǐng)破產(chǎn)的決定;或者依法
36、進(jìn)入破產(chǎn)程序、被責(zé)令關(guān)閉;(10)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷(xiāo)或者宣告無(wú)效;(11)公司涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,或者受到刑事處罰、重大行政處罰;公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員涉嫌違法違紀(jì)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施;(12)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對(duì)公司產(chǎn)生重大影響;(13)董事會(huì)就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵(lì)方案形成相關(guān)決議;(14)法院裁決禁止控股股東轉(zhuǎn)讓其所持股份;任一股東所持公司5%以上股份被質(zhì)押、凍結(jié)、司法拍賣(mài)、托管、設(shè)定信托或者被依法限制表決權(quán);(15)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;(16)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓
37、;(17)對(duì)外提供重大擔(dān)保;(18)獲得大額政府補(bǔ)貼等可能對(duì)公司資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或者經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重大影響的額外收益;(19)變更會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì);(20)因前期已披露的信息存在差錯(cuò)、未按規(guī)定披露或者虛假記載,被有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者經(jīng)董事會(huì)決定進(jìn)行更正;(21)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。監(jiān)督機(jī)制(一)監(jiān)督機(jī)制的概念監(jiān)督機(jī)制是指公司的利益相關(guān)者針對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)成果、經(jīng)營(yíng)行為或決策所進(jìn)行的一系列客觀(guān)而及時(shí)的審核、監(jiān)察與督導(dǎo)的行動(dòng)。公司內(nèi)部權(quán)力的分立與制衡原理是設(shè)計(jì)和安排公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的一般原理。公司內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制包括股東大會(huì)和董事會(huì)對(duì)經(jīng)理人員的監(jiān)督和制約,也包括它們之間權(quán)力的相互制衡與監(jiān)督。
38、(二)公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計(jì)原理現(xiàn)代公司作為所有權(quán)與控制權(quán)分離的典型企業(yè)組織形式,其最大特點(diǎn)就是公司財(cái)產(chǎn)的原始所有者遠(yuǎn)離對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者的控制。為了保護(hù)所有者的利益,現(xiàn)代公司以法律的形式確立了一套權(quán)力分立與制衡的法人治理結(jié)構(gòu),這種權(quán)力的相互制衡實(shí)際上是權(quán)力的相互監(jiān)督。公司內(nèi)部權(quán)力的分立、監(jiān)督與制衡原理主要應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面。首先,由于所有權(quán)與控制權(quán)的分離,作為財(cái)產(chǎn)的最終所有者的股東不能直接從事公司經(jīng)營(yíng)管理。股東遠(yuǎn)離公司的直接治理而又不能不關(guān)心公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效,作為出資者表達(dá)其意志的公司權(quán)力機(jī)關(guān)一股東大會(huì)的成立旨在對(duì)公司管理層進(jìn)行約束與監(jiān)督,確保股東利益。其次,股東大會(huì)在保留重大方針政策決策權(quán)的同時(shí),
39、將其他決策權(quán)交由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生的董事組成的董事會(huì)行使,這樣公司治理權(quán)力出現(xiàn)第一次分工。董事會(huì)在公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)力巨大,對(duì)內(nèi)是決策者和指揮者,對(duì)外是公司的代表和權(quán)力象征。當(dāng)董事會(huì)將公司具體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和行政管理交其聘任的經(jīng)理人員負(fù)責(zé)時(shí),董事會(huì)作為經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力出現(xiàn)了分離,公司權(quán)力出現(xiàn)了第二次分工。董事會(huì)為了保證其決策的貫徹,必然對(duì)經(jīng)理人員進(jìn)行約束與監(jiān)督(包括罷免經(jīng)理人員),防止其行為損害和偏離公司的經(jīng)營(yíng)方向。最后,盡管董事會(huì)擁有任免經(jīng)理層的權(quán)力,但經(jīng)理層的權(quán)力一旦形成,可能會(huì)事實(shí)上控制董事會(huì)甚至任命自己為董事長(zhǎng)或CEO。此外,還可能存在董事與經(jīng)理人員合謀的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。因此有些公司成立了出資者代表的
40、專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)關(guān)一監(jiān)事會(huì),以便對(duì)公司董事會(huì)和經(jīng)理層進(jìn)行全面的、獨(dú)立的和強(qiáng)有力的監(jiān)督。(三)公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的主要內(nèi)容1、股東與股東大會(huì)的監(jiān)督機(jī)制(1)股東的監(jiān)督。股東的監(jiān)督表現(xiàn)為“用手投票”和“用腳投票”兩種形式。用手投票,即在股東大會(huì)上通過(guò)投票否決董事會(huì)的提案或其他決議案,或者通過(guò)決議替換不稱(chēng)職的或者對(duì)現(xiàn)有虧損承擔(dān)責(zé)任的董事會(huì)成員,從而促使經(jīng)理層人員的更換。用腳投票,即在預(yù)期收益下降時(shí),通過(guò)股票市場(chǎng)或其他方式拋售或者轉(zhuǎn)讓股票。股東的監(jiān)督具有明顯的局限性:一方面,股東的極端分散性使得眾多中小股東的個(gè)人投票微不足道,任憑大股東操縱董事會(huì);另一方面,由于眾多小股東從證券市場(chǎng)獲取信息成本高昂,他們往往對(duì)
41、公司經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)報(bào)告不夠關(guān)心,“用腳投票”時(shí)往往帶有很大的盲目性。(2)股東大會(huì)的監(jiān)督。股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),股東大會(huì)的監(jiān)督是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,理論上說(shuō)具有最高的權(quán)威性和最大的約束性。但是,股東大會(huì)不是常設(shè)機(jī)關(guān),其監(jiān)督權(quán)的行使往往交給專(zhuān)事監(jiān)督職能的監(jiān)事會(huì)或者部分地交給董事會(huì),僅保留對(duì)公司經(jīng)營(yíng)結(jié)果的審查權(quán)和決定權(quán)。具體地說(shuō),股東大會(huì)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及董事、經(jīng)理的監(jiān)督表現(xiàn)為:選舉和罷免公司的董事和監(jiān)事;對(duì)玩忽職守、未能盡到受托責(zé)任的董事提起訴訟;對(duì)公司董事會(huì)經(jīng)理人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及有關(guān)的賬目文件具有閱覽權(quán),以了解和監(jiān)督公司的經(jīng)營(yíng),此即知情權(quán)和監(jiān)察權(quán);通過(guò)公司的監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理層進(jìn)行監(jiān)督。
42、2、董事會(huì)的監(jiān)督機(jī)制董事會(huì)和股東大會(huì)在職權(quán)上的關(guān)系,實(shí)際上是代理與被代理、被委托與委托關(guān)系。董事會(huì)是公司的權(quán)力常設(shè)機(jī)構(gòu),而股東大會(huì)只是在特定時(shí)間召開(kāi),也就是說(shuō),股東大會(huì)只有在特定時(shí)間才會(huì)行使權(quán)力。股東大會(huì)委托董事會(huì)對(duì)公司進(jìn)行管理,董事會(huì)委托經(jīng)理、副經(jīng)理等具體執(zhí)行公司日常管理事務(wù)。董事會(huì)所做的決議必須符合股東大會(huì)決議,如有沖突,要以股東大會(huì)決議為準(zhǔn)。股東大會(huì)可以否決董事會(huì)決議,直至改組、解散董事會(huì)。董事會(huì)的監(jiān)督表現(xiàn)為董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督。董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督表現(xiàn)為一種制衡關(guān)系,其通過(guò)行使聘任或者解雇經(jīng)理層人員、制訂重大和長(zhǎng)期戰(zhàn)略來(lái)約束經(jīng)理層人員的行為,以監(jiān)督其決議是否得到貫徹執(zhí)行以及經(jīng)理人員是否
43、稱(chēng)職。但由于董事只是股東的受托人,有些董事本身是股東,而有些董事不是股東,而且由于董事會(huì)和經(jīng)理人員分享經(jīng)營(yíng)權(quán),因此可能存在董事人員偷懶,或與經(jīng)理人員合謀損害股東利益等問(wèn)題。因此,董事會(huì)對(duì)經(jīng)理的監(jiān)督是有限度的。3、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督機(jī)制監(jiān)事會(huì)是公司專(zhuān)事監(jiān)督職能的機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),以出資人代表的身份行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事會(huì)以董事會(huì)和經(jīng)理層人員為監(jiān)督對(duì)象。監(jiān)事會(huì)可以進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督,可以進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)督。多數(shù)國(guó)家的公司法規(guī)定,監(jiān)事會(huì)列席董事會(huì)議,以便了解決策情況,同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面的監(jiān)督。一般認(rèn)為,監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督機(jī)制具體表現(xiàn)在:通知經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)停止違法或越權(quán)行為;隨時(shí)調(diào)查公司的財(cái)務(wù)情況
44、,審查文件賬冊(cè),并有權(quán)要求董事會(huì)提供情況;審核董事會(huì)編制的提供給股東大會(huì)的各種報(bào)表,并把審核意見(jiàn)向股東大會(huì)報(bào)告;當(dāng)監(jiān)事會(huì)認(rèn)為有必要時(shí),一般是在公司出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí),可以提議召開(kāi)股東大會(huì)。從理論上說(shuō)(也有國(guó)家在立法上如此規(guī)定),在出現(xiàn)特殊情況下,監(jiān)事會(huì)有代表公司的權(quán)力,如當(dāng)公司與董事之間發(fā)生訴訟時(shí),除法律另有規(guī)定外,由監(jiān)事會(huì)代表公司作為訴訟一方處理有關(guān)法律事宜;當(dāng)董事自己或者他人與本公司有交涉時(shí),由監(jiān)事會(huì)代表公司與董事進(jìn)行交涉;當(dāng)監(jiān)事調(diào)查公司業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)狀況及審核賬冊(cè)報(bào)表時(shí),代表公司委托律師、會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu),所發(fā)生的費(fèi)用由公司承擔(dān)。股東大會(huì)的召集及議事程序(一)股東大會(huì)會(huì)議的召集股東大會(huì)會(huì)議由董事
45、會(huì)召集,董事長(zhǎng)主持;董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)主持;副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。董事會(huì)不能履行或者不履行召集股東大會(huì)會(huì)議職責(zé)的,監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集和主持;監(jiān)事會(huì)不召集和主持的,連續(xù)90日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司10%以上股份的股東可以自行召集和主持。(二)股東大會(huì)的議事程序1、會(huì)議召開(kāi)前必須通知各股東許多國(guó)家的公司法都明確規(guī)定股東大會(huì)召開(kāi)前,必須通知股東會(huì)議的議程與應(yīng)審議的事項(xiàng)。如果股東大會(huì)就通知中未列明的事項(xiàng)形成決議,股東可以提請(qǐng)法院撤銷(xiāo)此決議。召開(kāi)股東大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)將會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和審議的事項(xiàng)于會(huì)議召開(kāi)20日前通知各股
46、東;臨時(shí)股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)15日前通知各股東;發(fā)行無(wú)記名股票的,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)30日前公告會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和審議事項(xiàng)。2、與會(huì)的股東必須達(dá)到法定人數(shù)參加股東大會(huì)的股東必須達(dá)到法定人數(shù)才能視為合法,通過(guò)的決議才能有效。股東大會(huì)決議一般采用多數(shù)通過(guò)的議事原則,但針對(duì)不同的決議事項(xiàng),法律規(guī)定了不同的多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。股東權(quán)利及股東(大)會(huì)形式(一)股東權(quán)利股東權(quán)利是指在按中華人民共和國(guó)公司法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司法)注冊(cè)的企業(yè)中,企業(yè)財(cái)產(chǎn)的一個(gè)或多個(gè)權(quán)益所有者擁有哪些權(quán)利和按什么方式、程序來(lái)行使權(quán)利。相對(duì)于所有權(quán)、產(chǎn)權(quán)、出資人權(quán)利,股東權(quán)利是最清楚、明確的權(quán)利。股東權(quán)利是由法律規(guī)定的,所以在不同的國(guó)家,股東
47、權(quán)利可能會(huì)有所差別。即使在同一個(gè)國(guó)家,不同類(lèi)型公司的股東權(quán)利也不一樣。在我國(guó),股東主要享有以下權(quán)利。1、知情質(zhì)詢(xún)權(quán)公司股東有權(quán)查閱公司章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)提出建議和質(zhì)詢(xún),董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的有限責(zé)任公司的監(jiān)事提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán);有權(quán)知悉董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員從,公司獲得報(bào)酬的情況;股東大會(huì)有權(quán)要求董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員列席股東會(huì)議并接受股東的質(zhì)詢(xún)。2、決策表決權(quán)股東有權(quán)參加(或委托代表參加)股東大會(huì)并根據(jù)出資比例或其他約定行使表決權(quán)、議事權(quán)。股
48、東擁有對(duì)違規(guī)決議的撤銷(xiāo)請(qǐng)求權(quán),如果股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,或者決議內(nèi)容違反公司章程的,股東可以自決議做出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)該決議。3、選舉權(quán)和被選舉權(quán)股東有權(quán)選舉和被選舉為董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員。4、收益權(quán)股東有權(quán)依照法律、法規(guī)、公司章程規(guī)定獲取紅利,分取公司終止后的剩余資產(chǎn)。5、強(qiáng)制解散公司的請(qǐng)求權(quán)如果公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難,繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失,通過(guò)其他途徑不能解決,持有公司全部股東表決權(quán)10%以上的股東,可以請(qǐng)求人民法院解散公司。6、股東代表訴訟權(quán)股東代表訴訟是指公司的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反法律
49、、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失,而公司又怠于行使起訴權(quán)時(shí),符合條件的股東可以以自己的名義向法院提起損害賠償?shù)脑V訟。7、優(yōu)先權(quán)股東在公司新增資本或發(fā)行新股時(shí)在同等條件下有認(rèn)繳優(yōu)先權(quán),有限公司股東還享有對(duì)其他股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的優(yōu)先受讓權(quán)。8、臨時(shí)股東大會(huì)的提議召集權(quán)我國(guó)公司法規(guī)定,持有公司10%以上的股東可以請(qǐng)求召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)。9、公司章程規(guī)定的其他權(quán)利綜上分析,我們認(rèn)為股權(quán)可分為自益權(quán)(財(cái)產(chǎn)性的權(quán)利)和共益權(quán)(非財(cái)產(chǎn)性的權(quán)利)。自益權(quán)主要指股利分配請(qǐng)求權(quán),股份轉(zhuǎn)讓、抵押和繼承的權(quán)利,股份購(gòu)買(mǎi)請(qǐng)求權(quán),股份轉(zhuǎn)換請(qǐng)求權(quán),剩余財(cái)產(chǎn)索取權(quán)等;共益權(quán)如股東大會(huì)出席權(quán),重大事項(xiàng)表決權(quán)及審批權(quán),查閱
50、公司各種文件賬表的權(quán)利,質(zhì)詢(xún)權(quán),對(duì)董事的監(jiān)督權(quán),選舉權(quán)和被選舉權(quán)等。(二)股東大會(huì)的形式股東大會(huì)(以股份有限公司為例)是指公司一年一次必須召開(kāi)的會(huì)議,它一般由董事會(huì)組織召開(kāi),董事長(zhǎng)是大會(huì)的當(dāng)然主席;股東大會(huì)必須達(dá)到一定的法定人數(shù)時(shí)才能召開(kāi)。各國(guó)對(duì)法定人數(shù)的要求不盡相同,計(jì)算方法也不一樣。有的按股東人數(shù)的比例確定,有的按股權(quán)的比例確定。股東大會(huì)召開(kāi)之前,董事會(huì)應(yīng)根據(jù)公司法或本公司章程,在會(huì)前若干天將會(huì)議日期、地點(diǎn)、議程書(shū)面通知股東并登報(bào)予以公告。股東大會(huì)從會(huì)期上看,分為年度會(huì)議和臨時(shí)股東大會(huì)。1、年度會(huì)議年度會(huì)議一般情況下是在公司的會(huì)計(jì)年度結(jié)束后六個(gè)月內(nèi)召開(kāi)。2、臨時(shí)股東大會(huì)臨時(shí)股東大會(huì)則是根據(jù)
51、公司章程、股東會(huì)議事規(guī)則等的規(guī)定,通常是由符合條件的股東、董事(或董事會(huì))、監(jiān)事(或監(jiān)事會(huì))提議而召開(kāi)的。在以下特定事項(xiàng)發(fā)生的兩個(gè)月內(nèi),應(yīng)召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì):董事人數(shù)不足公司法規(guī)定的法定最低人數(shù)5人,或者少于章程所定人數(shù)的三分之二時(shí);公司未彌補(bǔ)的虧損達(dá)股本總額的三分之一時(shí);單獨(dú)或者合并持有公司有表決權(quán)股份總數(shù)百分之十(不含投票代理權(quán))以上的股東書(shū)面請(qǐng)求時(shí);董事會(huì)認(rèn)為必要時(shí);監(jiān)事會(huì)提議召開(kāi)時(shí);公司章程規(guī)定的其他情形。(三)股東大會(huì)的特征及職權(quán)1、股東大會(huì)的特征(1)股東大會(huì)是公司內(nèi)部的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。許多國(guó)家的公司法將股東大會(huì)界定為公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),依法形成的股東大會(huì)決議在公司內(nèi)部具有至高無(wú)上的地
52、位。(2)股東大會(huì)是公司的非常設(shè)機(jī)構(gòu)。股東大會(huì)只是公司的最高決策機(jī)構(gòu)而不是日常業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)或代表機(jī)關(guān),除了每年的例行年會(huì)和特別會(huì)議外,是找不到其蹤影的。2、股東大會(huì)的主要職權(quán)股東大會(huì)主要行使下列職權(quán):(1)決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;(2)選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)(3)審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的報(bào)(4)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本做出決議;(7)對(duì)發(fā)行公司債券做出決議;(8)對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式做出決議;(9)修
53、改公司章程;(10)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。管理腐敗的類(lèi)型管理腐敗有兩層含義:第一是管理者不能以股東利益作為第一訴求,在決策上不能以股東利益為第一優(yōu)先考慮的因素;第二是管理者有意利用手中的權(quán)力為自己謀福利的過(guò)程。管理者為自己謀福利,絕大多數(shù)的情況下必然會(huì)侵犯股東的利益。導(dǎo)致管理腐敗的根本原因主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面。一方面是經(jīng)營(yíng)者與股東利益并不一致;另一方面是股東不能準(zhǔn)確察覺(jué)經(jīng)營(yíng)者的行動(dòng),存在監(jiān)督的困難。管理腐敗的具體表現(xiàn)主要在以下幾個(gè)方面。(一)管理者直接侵占投資者的財(cái)產(chǎn)直接侵占是投資者利益被損害最主要的、最頻繁的形式。經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展在很大程度上就是以保護(hù)投資者利益,防止對(duì)投資者的無(wú)度侵占為主題的。在
54、法律對(duì)投資者保護(hù)比較好的地方,法律會(huì)盡力限制管理者通過(guò)各種渠道將公司財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給自己。在這種情況下,大多數(shù)管理者會(huì)轉(zhuǎn)而用在職消費(fèi)等方式通過(guò)控制權(quán)為自己帶來(lái)個(gè)人收益。而在法律保護(hù)比較弱的地方,財(cái)富轉(zhuǎn)移現(xiàn)象就相對(duì)普遍。(二)建立“個(gè)人帝國(guó)”管理者不斷把公司營(yíng)造成自己的“個(gè)人帝國(guó)”。個(gè)人帝國(guó)是指經(jīng)理人存在使企業(yè)的發(fā)展超出理想規(guī)模的內(nèi)在激勵(lì),即帝國(guó)建造傾向,因?yàn)橥ㄟ^(guò)不斷的投資新項(xiàng)目,經(jīng)理可以控制更多的資源,建立個(gè)人王國(guó),獲得更多的在職消費(fèi)。(三)過(guò)度的在職消費(fèi)在職消費(fèi)有關(guān)的費(fèi)用項(xiàng)目包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、通信費(fèi)、出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、小車(chē)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等。這些項(xiàng)目容易成為高管人員獲取好處的捷徑,高管
55、人員可以輕易通過(guò)這些項(xiàng)目報(bào)銷(xiāo)私人支出,從而將其轉(zhuǎn)嫁為公司費(fèi)用。(四)非利潤(rùn)最大化的投資管理層過(guò)度的、不必要的投資可能僅僅是為了提升自身的“公益聲譽(yù)”,追求個(gè)人效用最大化而非企業(yè)利潤(rùn)最大化,這種非效率投資會(huì)加重企業(yè)的代理問(wèn)題。(五)轉(zhuǎn)移定價(jià)經(jīng)理對(duì)資金的侵占可以采用更隱蔽的形式,例如轉(zhuǎn)移定價(jià),而不僅是現(xiàn)金輸出。例如,經(jīng)理可以成立一個(gè)他們個(gè)人擁有的獨(dú)立公司,并把他們所經(jīng)營(yíng)的公司的主要產(chǎn)品以低于市場(chǎng)的價(jià)格賣(mài)給這種獨(dú)立企業(yè)。在俄羅斯石油工業(yè)中,這種把石油賣(mài)給經(jīng)理人員所擁有的商業(yè)公司的買(mǎi)賣(mài)是很常見(jiàn)的。一個(gè)更戲劇性的變化就是把公司資產(chǎn),而不僅是產(chǎn)品,以低于市場(chǎng)的價(jià)格賣(mài)給經(jīng)理所擁有的公司。高級(jí)管理人員(一)高
56、級(jí)管理人員的定義根據(jù)2013年修訂的公司法的規(guī)定,高級(jí)管理人員,是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,上市公司董事會(huì)秘書(shū)和公司章程規(guī)定的其他人員。高級(jí)管理人員在現(xiàn)代企業(yè)中扮演了極其重要的角色。西門(mén)子創(chuàng)始人喬治西門(mén)子曾這樣總結(jié)他的管理心得:“沒(méi)有有效的高層管理,企業(yè)只不過(guò)是一堆應(yīng)予拍賣(mài)的辦公室家具而已?!痹诠芾泶髱煹卖斂丝磥?lái),如果不把高層管理的任務(wù)看作是一種獨(dú)特的職能、一種獨(dú)特的工作,并按此進(jìn)行組織,那么它就不能完成。在高管團(tuán)隊(duì)中,最重要的角色是經(jīng)理人。經(jīng)理人是指在一個(gè)所有權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的企業(yè)中承擔(dān)法人財(cái)產(chǎn)的保值增值責(zé)任,全面負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)法人財(cái)產(chǎn)擁有絕對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán),由企業(yè)在
57、職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)(包括社會(huì)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)和企業(yè)內(nèi)部職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng))中聘任。經(jīng)理人的主要職能是輔助法定業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行具體業(yè)務(wù),具體實(shí)施董事會(huì)決定的事項(xiàng)。它并非公司強(qiáng)制設(shè)置的機(jī)構(gòu),公司可以根據(jù)具體情況確定設(shè)置與否。經(jīng)理人與公司是有償委任的關(guān)系,經(jīng)理人的報(bào)酬及分配方法,由董事會(huì)特別決議確定。值得注意的是,此處所說(shuō)的經(jīng)理人可以指總經(jīng)理、經(jīng)理、副總經(jīng)理、副經(jīng)理等。通常一個(gè)公司的經(jīng)理人人數(shù)是不確定的,公司可以根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置。經(jīng)理人的任期不得超過(guò)董事一屆的任期,任期由公司章程決定。(二)經(jīng)理人的任職資格1、積極資格經(jīng)理人可以是股東,也可以不是股東;經(jīng)理人可以是董事,也可以不是董事;經(jīng)理人必須是自
58、然人;經(jīng)理人可以具有本國(guó)國(guó)籍,也可以沒(méi)有本國(guó)國(guó)籍;經(jīng)理人必須在國(guó)內(nèi)有住所或居所。2、消極資格有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司的經(jīng)理人:無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人;因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿(mǎn)未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿(mǎn)未逾5年;擔(dān)任因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理,并對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;擔(dān)任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。另外,國(guó)家
59、公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得擔(dān)任公司的經(jīng)理人,監(jiān)事不能兼任同一公司的經(jīng)理人。(三)經(jīng)理人的委任和退任經(jīng)理人的委任由董事會(huì)負(fù)責(zé),以普通決議形式進(jìn)行。當(dāng)出現(xiàn)以下退任事由時(shí),經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)退任。(1)委任終止事由發(fā)生,如經(jīng)理人死亡、破產(chǎn)或喪失行為能力。(2)辭職。經(jīng)理人可隨時(shí)辭職,無(wú)需董事會(huì)通過(guò)。但除因非可歸責(zé)于經(jīng)理人的事由而致使經(jīng)理人不得不辭職外,如果在不利于公司的時(shí)候辭職,經(jīng)理人應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。(3)決議解任。董事會(huì)可隨時(shí)解任經(jīng)理人。除因非可,歸責(zé)為公司的事由而致使公司不得不將經(jīng)理人解任外,若在不利于經(jīng)理人的時(shí)候?qū)⑵浣馊?,公司?yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。(4)失格解任。當(dāng)發(fā)生經(jīng)理人“消極資格”中所列事項(xiàng)
60、之一時(shí),失格解任事由出現(xiàn)時(shí)經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)退任。(四)經(jīng)理人的權(quán)限1、一般事務(wù)管理權(quán)一般事務(wù)管理權(quán)主要包括:主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,并向董事會(huì)報(bào)告工作;組織實(shí)施董事會(huì)決議、公司年度計(jì)劃和投資方案;在公司所造具的會(huì)計(jì)表冊(cè)上簽名蓋章;擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;擬訂公司的基本管理制度;制定公司的具體規(guī)章:提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的管理人員;擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲,決定公司職工的聘用和解聘;提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議;公司章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。2、公司代表權(quán)經(jīng)理人對(duì)于第三人的關(guān)系,就所任事務(wù)有代表公司實(shí)行訴訟上或訴訟外行為的權(quán)限
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