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文檔簡(jiǎn)介
1、運(yùn)輸公司火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文運(yùn)輸公司火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1無(wú)論何時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)苗頭,如煙、油、味、色等異常狀態(tài),每一位員工都必須立即向消防監(jiān)控室報(bào)警(注意當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)異味為液化氣等易燃?xì)怏w時(shí),嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、電話報(bào)警,應(yīng)該脫離現(xiàn)場(chǎng)到安全區(qū)域后再報(bào)警,以防電火花引爆易燃?xì)怏w),請(qǐng)其派人查明真相,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。1. 目擊報(bào)警1.1 轄區(qū)任何區(qū)域一旦著火,發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,切勿驚慌。1.2 如火勢(shì)初期較小,目擊者應(yīng)立即就近用滅火器將其撲滅,先滅火后報(bào)警。1.3 如火勢(shì)較大,自己難以撲滅,應(yīng)采取最快方式用對(duì)講機(jī)、電話或打碎附近的手動(dòng)報(bào)警器向消防監(jiān)控室報(bào)警。1.4 關(guān)閉火情現(xiàn)場(chǎng)附近之門(mén)窗以阻止
2、火勢(shì)蔓延,并立即關(guān)閉附近的電閘及燃?xì)狻?.5 引導(dǎo)火情現(xiàn)場(chǎng)附近的人員用濕毛巾捂住口鼻,迅速?gòu)陌踩ǖ莱冯x,同時(shí)告訴疏散人員不要使用電梯逃生,以防停電被困。1.6 切勿在火警現(xiàn)場(chǎng)附近高喊:“著火了” ,以免造成不必要的恐慌及混亂。1.7 在撲救人員未到達(dá)火警現(xiàn)場(chǎng)前,報(bào)警者應(yīng)采取相應(yīng)的措施,使用火警現(xiàn)場(chǎng)附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。1.8 帶電物品著火時(shí),應(yīng)立即設(shè)法切斷電源,在電源切斷以前,嚴(yán)禁用水撲救,以防引發(fā)觸電事故。2. 消防監(jiān)控室報(bào)警2.1 消防監(jiān)控室值班人員一旦發(fā)現(xiàn)消防監(jiān)控設(shè)備報(bào)警或接到火警報(bào)告后,應(yīng)立即通知安保人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),并通知監(jiān)控室值班員。2.2 火情確認(rèn)后立即通報(bào)保安主管或當(dāng)班班長(zhǎng)
3、,由其迅速召集人員前往現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。2.3 立即將火情通報(bào)物業(yè)經(jīng)理或直接上報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)。2.4 值班人員堅(jiān)守崗位,密切觀察火警附近區(qū)域的情況,如有再次報(bào)警,應(yīng)立即再次派人前往查看確認(rèn)。如有人打電話詢問(wèn),注意不要慌張,并告知:“火情正在調(diào)查中,請(qǐng)保持冷靜,如果需要采取其它措施,我們將會(huì)用緊急廣播通知您” ,同時(shí)提請(qǐng)問(wèn)詢?nèi)藛T關(guān)好門(mén)窗。2.5 接到現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮部下達(dá)的向“119”報(bào)警的指令時(shí),立即按要求報(bào)警,并派人前往路口接應(yīng)消防車(chē)。2.6 接到現(xiàn)場(chǎng)滅火工作總指揮傳達(dá)的在轄區(qū)內(nèi)分區(qū)域進(jìn)行廣播的指令時(shí),立即按要求用普通話(或中英文)進(jìn)行廣播,注意廣播時(shí)要沉穩(wěn)、冷靜,不要驚慌,語(yǔ)速要
4、適當(dāng),語(yǔ)音要清晰。特殊情況下,應(yīng)派保安員或客服人員逐層上樓通報(bào),通報(bào)順序?yàn)椋浩鸹饦菍蛹跋噜彉菍?起火層上層起火層下層。2.7 小型火災(zāi)組織微型消防隊(duì)滅火,三人一組。20分鐘內(nèi)無(wú)法撲滅的火災(zāi)必須撤出應(yīng)急滅火人員。由專(zhuān)業(yè)消防對(duì)組織滅火。2.8 詳細(xì)記錄火災(zāi)撲救工作的全過(guò)程。3. 報(bào)警要求31 內(nèi)部報(bào)警應(yīng)講清或問(wèn)清:A. 起火地點(diǎn);B. 起火部位;C. 燃燒物品;D. 燃燒范圍;E. 報(bào)警人姓名;F. 報(bào)警人電話。32 向“119”報(bào)警應(yīng)講清:A. 辦公樓轄區(qū)名稱(chēng);B. 火場(chǎng)地址(包括路名、門(mén)牌號(hào)碼、附近標(biāo)志物);C. 火災(zāi)發(fā)生部位;幾層、辦公室、會(huì)議室、倉(cāng)庫(kù)等D. 燃燒物品;E. 火勢(shì)狀況,是否有
5、人員被困;F. 接應(yīng)人員等候地點(diǎn)及接應(yīng)人;G. 報(bào)警人姓名;H. 報(bào)警人電話。4. 成立臨時(shí)指揮部4.1 中心領(lǐng)導(dǎo)接到火警報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴指定地點(diǎn)或火警現(xiàn)場(chǎng),并通知相關(guān)人員到場(chǎng),成立臨時(shí)滅火指揮部。4.2 臨時(shí)指揮部由中心領(lǐng)導(dǎo)、物業(yè)管理部經(jīng)理、保安班主管、工程班主管、保潔班主管、微型消防隊(duì)員以及其他相關(guān)人員組成,由中心領(lǐng)導(dǎo)任臨時(shí)總指揮。中心領(lǐng)導(dǎo)尚未到場(chǎng)時(shí),由物業(yè)管理部經(jīng)理代行臨時(shí)指揮。4.3 臨時(shí)滅火指揮部職責(zé):4.3.1 根據(jù)火勢(shì)情況及時(shí)制定相應(yīng)對(duì)策,向各部門(mén)下達(dá)救災(zāi)指令。4.3.2 根據(jù)火勢(shì)情況確定是否疏散人員。4.3.3 立即集合義務(wù)微型消防隊(duì),指揮義務(wù)微型消防隊(duì)員參加滅火,并保證消防
6、用水的供應(yīng)。4.3.4 在火勢(shì)難以控制時(shí),應(yīng)及時(shí)下達(dá)向“119”報(bào)警的指令。4.3.5 根據(jù)火勢(shì)情況,成立疏散組、搶救組、警戒組,組織救人,搶救和保管重要物資及檔案,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。4.3.6 根據(jù)火勢(shì)情況決定是否啟用緊急廣播進(jìn)行報(bào)警。4.3.7 下令將消防電梯降至首層,派專(zhuān)人控制,專(zhuān)供滅火工作之用。同時(shí)停止起火區(qū)域的其它電梯運(yùn)行。4.3.8 根據(jù)火勢(shì)情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開(kāi)排煙裝置等措施。4.3.9 消防隊(duì)到達(dá)后,及時(shí)向消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地提供火災(zāi)情況和水源情況,引導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助消防隊(duì)滅火,并協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,安頓疏散人員。4.3.10 火災(zāi)撲滅后,組織各部門(mén)員工進(jìn)行
7、善后工作。5. 人員疏散和救護(hù)辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生火情時(shí),各部門(mén)員工的任務(wù)是撲救火災(zāi)、疏散人員、搶救重要物資和維持秩序,危急關(guān)頭以疏散、救護(hù)人員為主?;馂?zāi)發(fā)生后,每一位員工都要牢記自己的首要職責(zé)是保護(hù)關(guān)警員、被困人員及自己的生命安全。5.1 火災(zāi)發(fā)生后,由保安員負(fù)責(zé)為逃生人員指明疏散方向,并在疏散路線上設(shè)立崗位進(jìn)行引導(dǎo)人員向安全區(qū)域疏散。這時(shí)切記要提醒大家不要乘坐電梯,如果煙霧較大,要告知大家用濕毛巾捂住口鼻,盡量降低身體姿勢(shì)有序、快速離開(kāi)。5.2 人員的疏散以就近安全門(mén)、消防通道為主,也可根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況,靈活機(jī)動(dòng)地引導(dǎo)人員疏散。5.3 認(rèn)真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域的各個(gè)單元,并關(guān)閉門(mén)窗和空調(diào)。發(fā)現(xiàn)
8、有人員被困在起火區(qū)域,應(yīng)先營(yíng)救被困人員,確保每一位關(guān)警員均能安全撤離火場(chǎng)。5.4 接待安置好疏散下來(lái)的人員,通過(guò)良好的服務(wù)穩(wěn)定人們的情緒,并及時(shí)清點(diǎn)人員,檢查是否還有人沒(méi)有撤出來(lái)。5.5 疏散順序?yàn)椋合绕鸹饦菍蛹跋噜彉菍?,后起火層上?層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散),若向下通道已被煙火封住,則可考慮向屋頂撤離。5.6 在火場(chǎng)上救下的受關(guān)警員、訪客以及撲救中受傷的員工,由應(yīng)急搶救人員護(hù)送至安全區(qū),對(duì)傷員進(jìn)行處理,然后送醫(yī)院救治。6. 警戒6.1保安班接到火警通知后,應(yīng)迅速警戒,布置好轄區(qū)內(nèi)部及外圍警戒。6.2 疏散一切無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員,疏通車(chē)道,為消防隊(duì)滅火創(chuàng)造有利條件。6
9、.3 控制起火大樓底層出入口,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入大樓,指導(dǎo)疏散人員離開(kāi),保護(hù)從火場(chǎng)上救出的人員及貴重物資。6.4 保證消防電梯為消防人員專(zhuān)用,引導(dǎo)消防隊(duì)員進(jìn)入起火層,維持滅火行動(dòng)的秩序。6.5 加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)區(qū)域的警戒,保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),配合公安消防部門(mén)和調(diào)查組對(duì)起火原因的勘察。6.6 保證非起火區(qū)域和全體關(guān)警員、訪客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。7. 善后工作7.1 火災(zāi)撲滅并經(jīng)公安消防部門(mén)勘察后,物業(yè)管理部應(yīng)迅速將轄區(qū)內(nèi)的報(bào)警和滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài)。7.2保安班組織清理滅火器材,及時(shí)更換、補(bǔ)充滅火器材。7.3 人力資源部統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況和轄區(qū)財(cái)產(chǎn)損失情況,上報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)。7.4 人力資源部組織員工
10、對(duì)受災(zāi)部門(mén)及人員進(jìn)行慰問(wèn),并根據(jù)實(shí)際需要給予切實(shí)幫助。7.5 保潔班組織對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,恢復(fù)整潔,對(duì)因逃生或救火損壞的花木進(jìn)行搶救或補(bǔ)種。7.6由物業(yè)管理部發(fā)動(dòng)員工,收集可疑情況,配合調(diào)查組對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查,并責(zé)成消防兼管員寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告,分清責(zé)任。7.7如果轄區(qū)財(cái)產(chǎn)辦有保險(xiǎn),則由財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)系保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠?;鹁馂?zāi)應(yīng)急處理流程7.8后勤管理中心應(yīng)召開(kāi)會(huì)議對(duì)火災(zāi)撲救行動(dòng)進(jìn)行回顧和總結(jié)。運(yùn)輸公司火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案21 總則1.1 制定目的建立健全天津市火災(zāi)事故應(yīng)急處置機(jī)制,推進(jìn)應(yīng)急處置工作的法制化、科學(xué)化、制度化建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、跨區(qū)增援等社會(huì)整體資源優(yōu)勢(shì),高效有序地
11、做好滅火和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作,最大限度地減少火災(zāi)中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2 制定依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)消防法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、公安消防隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令、天津市消防條例和天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(津政發(fā)20133號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。1.3 事故分級(jí)1.3.1 依據(jù)公安部消防局有關(guān)規(guī)定,火災(zāi)事故一般分為四個(gè)等級(jí):級(jí)(特別重大)、級(jí)(重大)、級(jí)(較大)和級(jí)(一般)。級(jí)(特別重大)火災(zāi)事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。級(jí)(重大)火災(zāi)事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)
12、元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。級(jí)(較大)火災(zāi)事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。級(jí)(一般)火災(zāi)事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。1.3.2 事故等級(jí)確定。市公安消防局根據(jù)第一時(shí)間接報(bào)的火災(zāi)種類(lèi)、起火單位信息或現(xiàn)場(chǎng)消防指揮員報(bào)告的火災(zāi)信息,并充分考慮發(fā)生火災(zāi)的政治、經(jīng)濟(jì)、自然等因素,確定火災(zāi)事故等級(jí)。1.4 工作原則(1)救人第一,科學(xué)施救。滅火救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持救人第一、科學(xué)施救的指導(dǎo)思想,采取科學(xué)、正確的措施,第一時(shí)間實(shí)施救人,最大限度地減少損失和危害。(
13、2)政府領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)各方滅火救援力量,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的具體處置工作。(3)統(tǒng)一指揮,協(xié)同配合。專(zhuān)業(yè)指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施滅火救援行動(dòng)。公安消防部門(mén)組織企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)積極協(xié)同作戰(zhàn),具有應(yīng)急救援和保障職能的部門(mén)和單位要主動(dòng)配合。(4)練戰(zhàn)結(jié)合,注重實(shí)效。依照本預(yù)案規(guī)定的程序、方法和措施,認(rèn)真落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、人員編配、裝備器材、物資供給、資金保障,定期組織開(kāi)展綜合實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力。1.5 適用范圍本預(yù)案是我市應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會(huì)影響,
14、需組織多部門(mén)共同應(yīng)對(duì)的火災(zāi)事故。2 組織體系2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.1.1 設(shè)立天津市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),總指揮由市人民政府分管消防工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任。市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市公安局分管消防工作的副局長(zhǎng)和市公安消防局局長(zhǎng)任副總指揮,其分工如下:市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng):負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好市指揮部各項(xiàng)工作;受總指揮委托,協(xié)調(diào)各成員單位參與火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。市公安局分管消防工作的副局長(zhǎng):負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好市指揮部管理工作;負(fù)責(zé)組織維護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序穩(wěn)定;負(fù)責(zé)組織指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)排爆、案件偵破和消防設(shè)施遭受人為破壞、劫持人質(zhì)等重大刑事案件及恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)承辦市
15、指揮部涉及公安工作的其他事項(xiàng)。市公安消防局局長(zhǎng):負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好市指揮部日常工作和現(xiàn)場(chǎng)指揮部管理工作;受總指揮委托,負(fù)責(zé)市指揮部辦公室的全面工作。2.1.2 市指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于火災(zāi)事故應(yīng)對(duì)工作的決策部署;組織指揮較大以上級(jí)別火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)展一般火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;組織指導(dǎo)火災(zāi)事故專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)管理工作等。2.2 辦事機(jī)構(gòu)2.2.1 市指揮部下設(shè)天津市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部辦公室),設(shè)在市公安消防局。辦公室主任由市公安消防局局長(zhǎng)擔(dān)任。2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)市指揮部日常工作,起草市指揮
16、部有關(guān)文件,組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署;組織修訂火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案,并組織開(kāi)展消防安全宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急演練;組織落實(shí)火災(zāi)事故應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資裝備建設(shè)管理工作;研究確定火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí);承辦市指揮部交辦的其他工作。2.3 成員單位市公安局:根據(jù)滅火救援需要,調(diào)集屬地直升飛機(jī)協(xié)同作戰(zhàn),調(diào)派屬地公安分局警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,實(shí)施治安管制;公安交管部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,根據(jù)滅火救援需要實(shí)施交通管制,全力保障道路交通安全暢通;特警總隊(duì)、屬地公安分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)秩序警戒,預(yù)防因救援事故引發(fā)的群體性騷亂事件;刑偵部門(mén)負(fù)責(zé)涉及火災(zāi)的刑事偵查工作;公安的網(wǎng)監(jiān)部門(mén)密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,對(duì)于相關(guān)違法有
17、害信息及時(shí)處置。市發(fā)展改革委:根據(jù)市指揮部的命令,會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快將滅火應(yīng)急物資調(diào)撥供應(yīng)到位。市商務(wù)委:負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),做好生活必需品的儲(chǔ)備,保市場(chǎng)供應(yīng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。市建設(shè)交通委:負(fù)責(zé)提供工程設(shè)備,組織專(zhuān)業(yè)施工人員,在市指揮部的統(tǒng)一指揮下對(duì)有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除或加固;部署自來(lái)水集團(tuán)保證供水范圍內(nèi)的市政管網(wǎng)滅火供水壓力,保證滅火用水;部署能源集團(tuán)切斷火場(chǎng)內(nèi)部及周邊區(qū)域燃?xì)廨斔停瑩屝奘軗p設(shè)備和管線,排除一切影響滅火戰(zhàn)斗和給滅火人員帶來(lái)危險(xiǎn)的燃?xì)庑孤╇[患。市市容園林委:根據(jù)需要提供灑水車(chē)等大型供水車(chē)輛,協(xié)助火場(chǎng)供水和現(xiàn)場(chǎng)洗消。市政府新聞辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)發(fā)布火災(zāi)事故信息,及時(shí)引導(dǎo)輿
18、論;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理;協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作。市安全監(jiān)管局:參加重特大火災(zāi)事故調(diào)查工作,參與安全生產(chǎn)事故引發(fā)的火災(zāi)救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和善后評(píng)估工作。市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫等工作;及時(shí)向市指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。市民政局:指導(dǎo)區(qū)縣人民政府相關(guān)部門(mén)提供緊急避險(xiǎn)、救助服務(wù),依據(jù)有關(guān)規(guī)定為因火災(zāi)造成的無(wú)家可歸人員安排臨時(shí)食宿。調(diào)集殯葬車(chē)輛,轉(zhuǎn)運(yùn)火災(zāi)死亡人員尸體。市交通港口局:根據(jù)滅火救援需要,參與保障緊急、特種物資以及搶險(xiǎn)救災(zāi)物資交通運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作。市通信管理局:根據(jù)滅火救援需要,做好應(yīng)急通信的保障工作。市環(huán)保局:根據(jù)滅火救援需要,
19、進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),協(xié)助檢測(cè)有毒氣體,提出預(yù)防次生災(zāi)害對(duì)策。市氣象局:根據(jù)滅火救援需要,提供相關(guān)氣象信息。市水務(wù)局:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)滅火救援需要,視情排除道路積水。市人力社保局:為火災(zāi)事故中參保傷亡人員落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;對(duì)于參保人員因火災(zāi)傷亡被認(rèn)定為工傷的,及時(shí)落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。市電力公司:根據(jù)滅火救援需要,實(shí)施供電、斷電措施。市指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,隨時(shí)對(duì)市指揮部成員單位進(jìn)行調(diào)整。2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部火災(zāi)事故發(fā)生后,市指揮部辦公室根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域、火災(zāi)事故類(lèi)型和規(guī)模,組織參與滅火作戰(zhàn)的有關(guān)人員組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)制。較大以上級(jí)別火災(zāi)事故,由市指揮部總指揮或副總指揮兼任現(xiàn)場(chǎng)總指揮;一般火
20、災(zāi)事故由到場(chǎng)的公安消防隊(duì)伍最高長(zhǎng)官擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。主要職責(zé)是:(1)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,組織火情偵察和分析,制定總體作戰(zhàn)方案,視情況設(shè)立作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、政治宣傳組、后勤保障組等,必要時(shí)劃分戰(zhàn)斗段(區(qū)),分別組織實(shí)施滅火救援任務(wù);(2)向參戰(zhàn)的下級(jí)指揮員部署作戰(zhàn)任務(wù),組織指揮參戰(zhàn)單位(含企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì))協(xié)同作戰(zhàn);(3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援的需要和情況變化,及時(shí)調(diào)集和適時(shí)調(diào)整力量部署,必要時(shí)可組織群眾參與輔助性行動(dòng);(4)劃定警戒區(qū),組織疏散人員和物資,作出拆除或者破拆毗連(鄰)建筑物、構(gòu)筑物的決定;(5)調(diào)動(dòng)公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、通信等有關(guān)部門(mén)協(xié)助滅火救援;(6)指揮各種車(chē)輛及設(shè)備有序停放,保障通往
21、現(xiàn)場(chǎng)的主要道路暢通,保證各種救援車(chē)輛、人員通行;(7)決定采取其他必要的應(yīng)急措施。2.5 技術(shù)專(zhuān)家組技術(shù)專(zhuān)家組一般由公安消防隊(duì)伍滅火救援專(zhuān)家和建筑、環(huán)保、化工、燃?xì)?、供電等方面的?zhuān)家組成,由市指揮部辦公室確定技術(shù)專(zhuān)家組組長(zhǎng)。技術(shù)專(zhuān)家組的主要職責(zé)是:(1)觀察、搜集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)情況和信息,判斷火災(zāi)事故發(fā)展趨勢(shì),配合滅火與應(yīng)急救援行動(dòng);(2)評(píng)估火災(zāi)事故影響范圍和危害程度以及可能發(fā)生的后果,提出應(yīng)急處置建議;(3)參與制定作戰(zhàn)方案,提供技術(shù)支持,解決技術(shù)難題。3 監(jiān)測(cè)與預(yù)防3.1 監(jiān)測(cè)3.1.1 各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,針對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲(chǔ)存及
22、其發(fā)生火災(zāi)后的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、社會(huì)影響等危害程度,對(duì)高層建筑類(lèi)、地下建筑類(lèi)、石油化工類(lèi)、人員密集場(chǎng)所類(lèi)、倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)、重要機(jī)關(guān)和單位等類(lèi)型建筑和單位,分類(lèi)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng),建立全市重點(diǎn)單位的火險(xiǎn)隱患、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)做好重、特大火災(zāi)事故的信息接收、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析等處理工作。3.1.2 市公安消防局負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)事故信息監(jiān)控工作;特別重大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故信息經(jīng)核實(shí)后,及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。3.2 預(yù)防區(qū)縣人民政府由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入轄區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患單位、火災(zāi)隱患高危區(qū)域和人員密集場(chǎng)所、節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所、易燃易爆單位等開(kāi)展聯(lián)合檢查。推動(dòng)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)、
23、系統(tǒng)落實(shí)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所屬單位的督導(dǎo)檢查。組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村以及其他基層力量開(kāi)展群防群治,全力消除火災(zāi)隱患。推動(dòng)各部門(mén)、行業(yè)、系統(tǒng)開(kāi)展具有特色和影響力的社會(huì)宣傳活動(dòng),堅(jiān)持搞好“流動(dòng)宣傳”、“戶外陣地宣傳”、“生命通道體驗(yàn)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。豐富群眾消防安全知識(shí),提高群眾的火災(zāi)自救能力。4 應(yīng)急處置4.1 先期處置一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),火災(zāi)事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須迅速準(zhǔn)確地?fù)艽颉?19”報(bào)警電話,并及時(shí)組織力量撲救火災(zāi);人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)的,該場(chǎng)所管理人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散,鄰近單位應(yīng)當(dāng)積極支援滅火救災(zāi)。市公安消防局接到報(bào)警后,迅速調(diào)集滅火救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況,
24、調(diào)派市急救中心組織救護(hù)車(chē)輛和急救人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援需要,調(diào)派供水、電力、燃?xì)?、運(yùn)輸、氣象、環(huán)保、通信等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)和保障部門(mén)到場(chǎng)配合滅火救援工作。4.2 指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家和應(yīng)急隊(duì)伍參與火災(zāi)救援工作;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)提供應(yīng)急保障,包括協(xié)調(diào)事發(fā)地單位與區(qū)縣人民政府的關(guān)系和調(diào)度各方救援資源等;及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。跨行政區(qū)劃或全市性的火災(zāi)事故,由市指揮部報(bào)請(qǐng)市人民政府協(xié)調(diào)處置。4.3 應(yīng)急響應(yīng)4.3.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故級(jí)別,火災(zāi)事故響應(yīng)分為4個(gè)級(jí)別,啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)如下:級(jí)響應(yīng):通常為火災(zāi)事故已經(jīng)蔓延擴(kuò)大,可能造成群死群傷、財(cái)產(chǎn)重大損失等影響社會(huì)穩(wěn)定的惡性事故,以及
25、其他特別重大火災(zāi)事故和天津市轄區(qū)內(nèi)滅火救援力量(包括專(zhuān)職消防隊(duì))不足,需要其他省(區(qū)、市)公安消防隊(duì)伍跨區(qū)域調(diào)集增援力量的火災(zāi)事故。級(jí)響應(yīng):通常為賓館、飯店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、候機(jī)樓、影劇院、體育館、商場(chǎng)(超市、批發(fā)市場(chǎng))、圖書(shū)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所發(fā)生的火災(zāi)事故;勞動(dòng)密集型生產(chǎn)(加工)企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)事故;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(場(chǎng)所)發(fā)生的火災(zāi)或泄漏事故,以及其他重大火災(zāi)事故。級(jí)響應(yīng):通常為黨政機(jī)關(guān)、檔案樓、電力調(diào)度樓、通信樓、廣播電視樓、車(chē)站、碼頭、倉(cāng)庫(kù)(堆場(chǎng))、財(cái)貿(mào)金融樓、高層和三級(jí)耐火等級(jí)以下的多層住宅、地下建筑、古建筑等發(fā)生的火災(zāi)事故;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生的火災(zāi)事故
26、;缺水地區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故,以及其他較大火災(zāi)事故。級(jí)響應(yīng):通常為農(nóng)村或一、二級(jí)耐火等級(jí)的城市多層民用住宅及其他非消防安全重點(diǎn)單位(場(chǎng)所)發(fā)生的初起火災(zāi)事故,以及報(bào)警中不能確定的其他一般火災(zāi)事故。4.3.2 響應(yīng)等級(jí)確定市指揮部辦公室根據(jù)第一時(shí)間接報(bào)的火災(zāi)種類(lèi)、起火單位信息或現(xiàn)場(chǎng)消防指揮員報(bào)告的火災(zāi)信息,并充分考慮發(fā)生火災(zāi)的政治、經(jīng)濟(jì)、自然等因素,確定響應(yīng)等級(jí)。4.3.3 響應(yīng)啟動(dòng)與調(diào)整火災(zāi)事故發(fā)生后,市指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)火災(zāi)事故的發(fā)展情況和嚴(yán)重程度,及時(shí)將信息通報(bào)有關(guān)成員單位和區(qū)縣人民政府。內(nèi)容主要包括火災(zāi)接報(bào)警信息、氣象信息、可能發(fā)生火災(zāi)的種類(lèi)、各種滅火救援作戰(zhàn)力量、全
27、市重點(diǎn)火災(zāi)隱患單位、城市重大危險(xiǎn)源等信息。市指揮部根據(jù)火災(zāi)事故的發(fā)展情況和采取措施的效果,對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。4.3.4 響應(yīng)措施(1)市公安消防局立即調(diào)集滅火救援力量到場(chǎng)實(shí)施救援。根據(jù)火災(zāi)類(lèi)型和規(guī)模,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織協(xié)調(diào)供水、供電、燃?xì)?、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)協(xié)同作戰(zhàn)。(2)市指揮部各成員單位、事發(fā)地區(qū)縣人民政府按照市指揮部的統(tǒng)一指揮,啟動(dòng)各自應(yīng)急保障預(yù)案或行動(dòng)方案,全力配合公安消防部門(mén)做好滅火搶險(xiǎn)、人員搜救、群眾安置、交通管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修等工作,形成應(yīng)對(duì)事故的強(qiáng)大合力。(3)公安交管、治安、刑偵等部門(mén),在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)處置工作。各參戰(zhàn)部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要指定專(zhuān)人
28、負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò),確保指令暢通。4.4 應(yīng)急結(jié)束4.4.1 火災(zāi)撲滅經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)并報(bào)市指揮部批準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令。4.4.2 火災(zāi)撲滅后,參戰(zhàn)公安消防隊(duì)伍應(yīng)全面檢查火場(chǎng),清除殘火。實(shí)時(shí)檢測(cè)火場(chǎng)溫度及周?chē)囊兹家妆瑲怏w濃度,防止復(fù)燃或爆炸?;謴?fù)水源設(shè)施,向事故單位或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行交接。4.4.3 公安消防部門(mén)應(yīng)責(zé)成火災(zāi)發(fā)生單位或有關(guān)部門(mén)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),事故調(diào)查完結(jié)前,未經(jīng)市指揮部同意,火災(zāi)發(fā)生單位不得擅自清理或破壞火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。4.5 信息發(fā)布需由市指揮部發(fā)布的火災(zāi)事故信息,由市指揮部辦公室配合市委宣傳部研究擬定新聞報(bào)道的意見(jiàn)和口徑,報(bào)市委、市政府同意后,由市政府新聞辦組織發(fā)布。
29、火災(zāi)事故的信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的火災(zāi)信息和傳言。5 后期處置5.1 善后處置5.1.1 火災(zāi)事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府要提供緊急避難場(chǎng)所并妥善安置災(zāi)民,保障基本生活條件。避難場(chǎng)所可以選擇空曠地或臨時(shí)借用有關(guān)辦公場(chǎng)所、招待所及學(xué)校等場(chǎng)地。5.1.2 財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門(mén)要根據(jù)災(zāi)害損失程度,依據(jù)職責(zé)明確災(zāi)民申請(qǐng)救濟(jì)的程序和要求,確保救濟(jì)工作迅速到位。組織協(xié)調(diào)社會(huì)、個(gè)人開(kāi)展互助互濟(jì)、捐款捐物活動(dòng),妥善安置災(zāi)民生活。社會(huì)救助活動(dòng)由民政部門(mén)統(tǒng)一實(shí)施。對(duì)參加撲救外單位火災(zāi)的企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)所損耗
30、的燃料、滅火劑和器材裝備等,依照規(guī)定予以補(bǔ)償。5.2 調(diào)查評(píng)估5.2.1 火災(zāi)事故救援結(jié)束后,由市指揮部指定成立事故調(diào)查組,對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。必要時(shí),可邀請(qǐng)有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員參加調(diào)查評(píng)估。5.2.2 火災(zāi)事故處置結(jié)束后,各區(qū)縣、各部門(mén)要及時(shí)總結(jié),并在24小時(shí)內(nèi)將火災(zāi)情況以書(shū)面形式上報(bào)市指揮部?;馂?zāi)事故報(bào)告應(yīng)包括:(1)發(fā)生火災(zāi)事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);(2)發(fā)生火災(zāi)事故單位的行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模;(3)發(fā)生火災(zāi)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);(4)火災(zāi)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
31、(5)火災(zāi)事故搶救處理的情況和采取的措施;(6)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助處理的有關(guān)事宜;(7)火災(zāi)事故的報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。5.2.3 各單位根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),修訂各自應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)主管部門(mén)備案。指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)及事故單位查找火災(zāi)事故原因,防止類(lèi)似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。必要時(shí)繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督與監(jiān)測(cè)。6 應(yīng)急保障6.1 應(yīng)急力量保障市公安局是消防總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu),市公安消防局是滅火救援的主要力量,企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)是滅火救援的補(bǔ)充力量。6.2 經(jīng)費(fèi)保障處置火災(zāi)事故所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由市和區(qū)縣財(cái)政部門(mén)按規(guī)定予以保障。市財(cái)政局加強(qiáng)滅火救援資金的監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),確保專(zhuān)款專(zhuān)用
32、。市人力社保局負(fù)責(zé)為參保傷亡人員的醫(yī)療救治、工傷待遇等提供資金保障。6.3 物資裝備保障滅火救援物資儲(chǔ)備實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分片儲(chǔ)備、分級(jí)管理和按需定額儲(chǔ)備、講究實(shí)效、專(zhuān)物專(zhuān)用的原則,區(qū)縣公安消防支隊(duì)、企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)和消防安全重點(diǎn)單位儲(chǔ)備一定數(shù)量的滅火救援物資。市公安消防局根據(jù)滅火救援需要,通過(guò)滅火救援物資信息管理系統(tǒng),快速、便捷、合理地調(diào)集滅火救援物資。6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障衛(wèi)生部門(mén)要制定相應(yīng)的預(yù)案,組織足夠的醫(yī)療急救人員和設(shè)備及時(shí)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,及時(shí)向市指揮部報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。6.5 交通運(yùn)輸保障根據(jù)火場(chǎng)需要,交通運(yùn)輸部門(mén)調(diào)集一切可
33、利用的交通運(yùn)輸工具,保證火場(chǎng)應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運(yùn)輸。6.6 治安交通保障公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)人員,根據(jù)需要組織開(kāi)辟應(yīng)急“綠色通道”,保證滅火救援車(chē)輛優(yōu)先通行。6.7 通信保障發(fā)生火災(zāi)事故后,依托通信部門(mén)確保通信暢通。當(dāng)發(fā)生大面積火災(zāi)或撲救時(shí)間較長(zhǎng)、難度較大的火災(zāi)時(shí),通信部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),保障通信聯(lián)絡(luò)的暢通。6.8 科技保障建立區(qū)縣滅火救援指揮系統(tǒng),組成滅火技術(shù)專(zhuān)家組。建立人才和基礎(chǔ)資料信息庫(kù),為滅火救援工作提供技術(shù)保障。7 宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急演練7.1 宣傳與培訓(xùn)公安消防部門(mén)要
34、積極組織大型宣傳活動(dòng),向機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、街道社區(qū)群眾宣傳突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急對(duì)策、處置知識(shí)和自救常識(shí),有組織、有計(jì)劃地為人民群眾提供相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。擔(dān)負(fù)火災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理人員應(yīng)當(dāng)接受系統(tǒng)的防火、滅火知識(shí)培訓(xùn),了解和掌握滅火救援的工作原則、方法和程序。7.2 應(yīng)急演練市指揮部辦公室每年至少組織1次滅火救援演習(xí),檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果。演習(xí)方案應(yīng)包括基本情況、火情設(shè)定、力量部署、撲救對(duì)策、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。滅火救援演習(xí)結(jié)束后,對(duì)演習(xí)進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià),總結(jié)演習(xí)的基本經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出應(yīng)急預(yù)案存在的缺陷和整改措施、應(yīng)急設(shè)施的維護(hù)與更新等方面的意見(jiàn)和建議。演習(xí)總結(jié)報(bào)告和整改措施
35、一并報(bào)送演習(xí)批準(zhǔn)部門(mén)和預(yù)案管理部門(mén)。8 附則8.1 責(zé)任與獎(jiǎng)懲滅火救援戰(zhàn)斗結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、表彰等工作。對(duì)在滅火救援中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)不服從指揮、延誤戰(zhàn)機(jī)、救援不力而導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大,造成重大人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。8.2 預(yù)案管理8.2.1 本預(yù)案由市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。8.2.2 各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé),制定本部門(mén)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案,并報(bào)市指揮部辦公室備案。8.2.3 市指揮部辦
36、公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐,及時(shí)組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。8.2.4 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。運(yùn)輸公司火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案3明確各職能部門(mén)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的職責(zé)和分工,結(jié)合本產(chǎn)地實(shí)際情況特制定以下應(yīng)急預(yù)案:一、火災(zāi)應(yīng)急的組織架構(gòu)1、 為了統(tǒng)籌指揮,公司確定主任為火災(zāi)總指揮,負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急時(shí)代全盤(pán)指揮工作。注冊(cè)安全主任在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不在廠內(nèi)時(shí)總指揮由組長(zhǎng)擔(dān)任;節(jié)假日期間由公司安排的值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2、 組長(zhǎng)是火警時(shí)的副指揮。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體的滅火搶救工作;各部門(mén)負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場(chǎng)指揮。3、 總指揮、副指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)在接到火警后的第一時(shí)間
37、內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。4、 為配合火災(zāi)搶救工作,公司特成立消防突擊隊(duì),由車(chē)間各骨干組成,在總指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行搶救的具體工作或協(xié)助消防隊(duì)參與滅火搶救工作。5、 各部門(mén)或車(chē)間在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)隨時(shí)聽(tīng)任總指揮的調(diào)度,參與滅火搶救工作。二、火災(zāi)發(fā)生初期的應(yīng)急響應(yīng)工作1、 在本部門(mén)(車(chē)間)發(fā)生火災(zāi)時(shí),在崗員工應(yīng)立即對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲救,就近原則運(yùn)用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注意以下要點(diǎn);先拉開(kāi)保險(xiǎn)栓,操作者站在上風(fēng)位置,側(cè)身作業(yè),手按壓柄,距火點(diǎn)二米位置膠管對(duì)準(zhǔn)火源掃射。2、 當(dāng)火勢(shì)未能得到控制時(shí),要立即通知安全負(fù)責(zé)人。3、 當(dāng)班安全員接到火警后,立即通知全廠警戒并通知主任迅速調(diào)
38、集全體的人利用身邊的滅火器材趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)參加撲救,并且做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的人秩序維護(hù)和無(wú)關(guān)的人的疏散撤離工作。4、 當(dāng)火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能控制的程度時(shí),在崗員工應(yīng)立即敲破玻璃按響火災(zāi)按鈕使用消防栓,并安排報(bào)警-119,(報(bào)警的人應(yīng)向消防部門(mén)詳細(xì)報(bào)告火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)情況,包括火場(chǎng)的單位名稱(chēng)和具體位置、燃燒物質(zhì)、的人圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息)。并安排的人到路口接消防車(chē),以使消防隊(duì)員把握火災(zāi)情況和盡快抵達(dá),采取相應(yīng)的滅火措施,抓住救災(zāi)時(shí)機(jī)。5、 火災(zāi)應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮在接到火警后應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救工作,切斷生產(chǎn)區(qū)的電源,同時(shí)保證消防設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6、 火災(zāi)警報(bào)拉響后各部門(mén)應(yīng)立即切斷
39、電源,并組織本部門(mén)(或車(chē)間)的人撤離到安全區(qū)域待命。三、火災(zāi)的滅火撲救工作1、 火災(zāi)應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況對(duì)消防突擊隊(duì) 進(jìn)行初步分工,分別成立滅火組、供水組、搶救組、后勤組等各個(gè)小組,做好消防隊(duì)到來(lái)之前的輔助性工作;如火災(zāi)情況的調(diào)查、的人受困情況的初步估計(jì)、各消防設(shè)備的準(zhǔn)備就緒、救災(zāi)道路的暢通等,并隨時(shí)與消防隊(duì)保持聯(lián)系以匯報(bào)情況。2、 消防隊(duì)趕到時(shí),應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向消防隊(duì)詳細(xì)匯報(bào)災(zāi)情情況,協(xié)助消防隊(duì)制定滅火撲救方案。3、 消防突擊隊(duì)?wèi)?yīng)以“救人重于救火”,“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊(duì)員參與滅火任務(wù)。4、 個(gè)部門(mén)(或車(chē)間)的主管的人隨時(shí)為消防隊(duì)員和消防突擊隊(duì)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的
40、具體情況,為滅火撲救工作提供有效的建議,并隨時(shí)聽(tīng)從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去,并且積極配合醫(yī)療救護(hù)的人參與的人的急救護(hù)理工作,盡量減少的人傷亡。四、火災(zāi)事故的處理工作1、 火災(zāi)撲滅后,各部門(mén)(車(chē)間)應(yīng)立即清點(diǎn)本部門(mén)(車(chē)間)的的人和受損物資,盡快確定的人傷亡和物品損失情況并匯報(bào)上級(jí)做好記錄并存檔。2、 人資部應(yīng)盡快協(xié)調(diào)各部做好醫(yī)療救護(hù)工作,包括醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的提供、受傷的人的住院安排與護(hù)理以及意外傷害保險(xiǎn)的理賠工作等。3、 設(shè)備維修組配合相關(guān)部門(mén)(車(chē)間)的人對(duì)受損設(shè)備盡快安排修復(fù)并投入生產(chǎn)產(chǎn)出使用。4、 以安全主任為主,各安委會(huì)成員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組,調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因并按“四不放過(guò)”的原
41、則進(jìn)行事故處理。5、 安委會(huì)作出事故調(diào)查報(bào)告,同時(shí)總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn),在全體員工中實(shí)行安全事故的教育培訓(xùn),杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。五、疏散自救方法1、 熟悉環(huán)境,臨危不亂;每個(gè)人應(yīng)對(duì)生活、工作的居住建筑結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉,平時(shí)應(yīng)做到了然于胸,而當(dāng)身處陌生環(huán)境也應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成留意通道及出口的方位等等習(xí)慣,便于關(guān)鍵時(shí)刻逃離現(xiàn)場(chǎng)。2、 保持鎮(zhèn)定,明辨方向;突遇火災(zāi)時(shí)應(yīng)保持鎮(zhèn)定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應(yīng)背向煙火方向,通過(guò)陽(yáng)臺(tái),氣窗等往室外逃生。3、 不如險(xiǎn)地,不;不要因?yàn)楹π呋蝾櫦百F重物品,浪費(fèi)寶貴時(shí)間,緊記生命最重要。4、 簡(jiǎn)易防護(hù),掩鼻匍匐撤
42、離。5、火已近身,切勿驚跑;如果身上著火切勿驚跑和用手拍打,驚跑和拍打只會(huì)形成風(fēng)勢(shì),加速氧氣補(bǔ)充,促使火勢(shì)。正確的做法是:立即脫掉衣服就地打滾,壓住火苗,能及時(shí)跳入水中或讓人向身上澆水更有效。運(yùn)輸公司火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案4為了促進(jìn)員工了解和掌握特種設(shè)備各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案,提高員工實(shí)戰(zhàn)能力和安全意識(shí),同時(shí)檢驗(yàn)特種設(shè)備事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,根據(jù)xxx安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要求,為增強(qiáng)職工安全意識(shí),全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,為提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生特種設(shè)備事故,能夠有效組織、快速反應(yīng)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我礦計(jì)劃于20 xx年11月1日9:00
43、分進(jìn)行特種設(shè)備事故(叉車(chē))進(jìn)行應(yīng)急演練。為了保證在特種設(shè)備事故(叉車(chē))應(yīng)急演練過(guò)程中的安全,特制定應(yīng)急演練計(jì)劃。一、應(yīng)急演練目的檢驗(yàn)預(yù)案。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。二、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)1、應(yīng)急演練指揮部建立以礦長(zhǎng)、黨總支書(shū)記為總指揮的礦井特種設(shè)備事故應(yīng)急演練指揮部,應(yīng)急演練指揮部設(shè)在礦調(diào)度室??傊笓]:礦長(zhǎng)黨總支書(shū)記副總指揮:機(jī)電副礦長(zhǎng)、總工程師成員:機(jī)電副總工程師、機(jī)電技術(shù)科、調(diào)度室、物資裝備科、安全檢查科、保衛(wèi)科、醫(yī)院、奧迅公司及事故單位等單位負(fù)責(zé)人職責(zé):1)事故發(fā)生后,分析判斷事故,決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;2)召集指揮部成員到
44、達(dá)指揮現(xiàn)場(chǎng);3)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、救護(hù)、消防、通信、后勤等專(zhuān)業(yè)小組活動(dòng);4)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救;5)在應(yīng)急預(yù)案演練避險(xiǎn)過(guò)程中,組織協(xié)調(diào)各種對(duì)外聯(lián)系;6)負(fù)責(zé)井上、下信息資料的收集、分析,為總指揮提供決策資料及意見(jiàn),并及時(shí)傳達(dá)總指揮的命令,按指揮部的統(tǒng)一安排進(jìn)行工作。2應(yīng)急演練成員單位職責(zé)2.1調(diào)度室:承接特種設(shè)備事故報(bào)告;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向集團(tuán)公司、晉城市質(zhì)監(jiān)局匯報(bào)事故情況和應(yīng)急處理進(jìn)展情況;落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;做好相關(guān)記錄。2.2機(jī)電技術(shù)科:協(xié)助制定搶險(xiǎn)工作的各
45、項(xiàng)安全技術(shù)措施和方案,負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位提供事故地點(diǎn)電氣設(shè)備具體情況;按命令進(jìn)行停送電工作,協(xié)助事故單位及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備。2.3安全檢查科:負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí);負(fù)責(zé)較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報(bào)。2.4物資裝備科:負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中所需的材料工具和設(shè)備;負(fù)責(zé)將救護(hù)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備運(yùn)送到指定地點(diǎn)。事故地點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。2.5保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置,疏散人員,維持秩序;保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險(xiǎn)源控制。2.6醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)遇險(xiǎn)人員的救援和事故搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救治療。2.7奧迅公司:負(fù)責(zé)搶修事故車(chē)輛
46、。3、現(xiàn)場(chǎng)演練指揮部由調(diào)度室主任擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮,組織現(xiàn)場(chǎng)事故搶救。三、應(yīng)急演練范圍配件庫(kù)大門(mén)口與主干道交匯的三叉路口四、應(yīng)急演練的規(guī)模模擬演習(xí)五、應(yīng)急演練時(shí)間擬定于20 xx年11月1日9:0011:00六、應(yīng)急演練背景20 xx年11月1日上午9:00,客戶拉貨車(chē)輛因車(chē)速過(guò)快,在配件庫(kù)大門(mén)外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車(chē)發(fā)生相互碰撞,造成人員受傷和交通堵塞。配件庫(kù)看門(mén)人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報(bào)告給礦調(diào)度室,礦調(diào)度室得知后立即上報(bào)礦應(yīng)急辦公室啟動(dòng)特種設(shè)備(叉車(chē))事故應(yīng)急救援預(yù)案?,F(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)布置搶險(xiǎn)工作,安檢科負(fù)責(zé)人撥打交通事故“122”報(bào)警電話和“120”急救電話,保
47、衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導(dǎo)道路交通,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。7分鐘后,交警趕到事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行拍照取證和事故責(zé)任鑒定;10分鐘后,“120”急救車(chē)趕到將傷員拉走;搶險(xiǎn)人員用搶險(xiǎn)設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍?chē)分開(kāi),拖離事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。七、演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定:1、事先通知開(kāi)始日期和具體時(shí)間,必須有足夠的安全監(jiān)督措施,以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;2、參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動(dòng),不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域,不得接觸不必要的危險(xiǎn),也不使他人遭受危險(xiǎn);3、參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先
48、啟動(dòng)、集結(jié),所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動(dòng)前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài);4、除演習(xí)方案中列出的可模擬行動(dòng)及調(diào)度室的指令外,演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實(shí)事件或信息做出響應(yīng),應(yīng)將模擬的危險(xiǎn)條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動(dòng);5、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從指揮人員的指令;6、調(diào)度室應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負(fù)責(zé)發(fā)布的信息,演習(xí)人員必須通過(guò)現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習(xí)過(guò)程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志;7、演習(xí)過(guò)程中不應(yīng)妨礙發(fā)生真正的緊急情況,應(yīng)同時(shí)制訂發(fā)生真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演習(xí)的程序,迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變;8、演習(xí)人員沒(méi)有啟動(dòng)演習(xí)方案中
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