2022年中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略選擇

1、中國(guó)企業(yè)“ 走出去” 戰(zhàn)略挑選1 引言世界經(jīng)濟(jì)正向著全球一體化的高層次進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化擴(kuò)大了世界市場(chǎng),也加劇了世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)；在世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,企業(yè)出現(xiàn)出不可遏制的國(guó)際化趨勢(shì)； 跨國(guó)企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的位置越來(lái)越重要,進(jìn)入 90歲月以來(lái),跨國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)總值已占資木主義世界總產(chǎn)值的 40,掌握了50的國(guó)際貿(mào)易, 80的工藝研制, 90的生產(chǎn)技術(shù), 75的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓,并掌握了進(jìn)展中國(guó)家技術(shù)貿(mào)易的90；跨國(guó)企業(yè)的不斷進(jìn)展壯大, 日益主導(dǎo)著世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展方向,跨國(guó)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),將代表著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng) 爭(zhēng)力,國(guó)擁有的跨國(guó)企業(yè)數(shù)量及其實(shí)力,在肯定程度上,打算著該國(guó)的國(guó) 際政治經(jīng)濟(jì)位置；因此

2、,促進(jìn)跨國(guó)企業(yè)的進(jìn)展已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要戰(zhàn)略；對(duì)于已經(jīng)加入WTO的中國(guó),如何進(jìn)展中國(guó)的跨國(guó)企業(yè),追逐世界經(jīng)濟(jì)潮流,使之成為世界經(jīng)濟(jì)體系中的一支重要力氣,是我國(guó)現(xiàn)代 化建設(shè)面臨的重要課題；本文將第一對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題作一些簡(jiǎn)潔的分析,然 后對(duì)企業(yè)投資戰(zhàn)略和政府支持戰(zhàn)略作具體闡述；對(duì)外直接投資（ FDI）是指一國(guó)企業(yè)通過(guò)合資經(jīng)營(yíng)或獨(dú)資經(jīng)營(yíng)享有部分或全 部股權(quán)、治理權(quán)的海外投資行為；對(duì)外間接投資就為證券投資,其目的只為獲得金 融資產(chǎn)收益,而 FDI 目的是為獲得企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理掌握權(quán)；本文未加特殊說(shuō)明 的對(duì)外投資均指對(duì)外直接投資；2 我國(guó)對(duì)外投資的現(xiàn)狀與問(wèn)題21 我國(guó)對(duì)外投資的現(xiàn)狀

3、1979 年 11 月,北京友情商業(yè)服務(wù)總公司與日本東京丸一商事株式會(huì)社 合資在東京成立了 “京和股份有限公司 ” ,這是中國(guó)實(shí)施改革開放以來(lái)第一家 在境外開辦的合資企業(yè),它標(biāo)志著我國(guó)海外企業(yè)的起步；改革開放以來(lái),中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資進(jìn)展始終特別迅猛；目前,已經(jīng)有很多企業(yè), 如中國(guó)網(wǎng)通、中化、中國(guó)航油、華為等跨出國(guó)門,在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或創(chuàng)辦工廠,涉及 領(lǐng)域也較為廣泛,有輕工、電子、石化、服裝等等；依據(jù)投資金額比例劃分,資源開發(fā)型投資占 19.4%,生產(chǎn)加工型項(xiàng)目占 11.5%,貿(mào)易型投資型占 60.1%,其它占 9.9%；從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看,第一產(chǎn)業(yè)約占 20%,其次產(chǎn)業(yè)約占 15%,第 三產(chǎn)業(yè)約

4、占 65%；從地區(qū)分布上看,我國(guó)的對(duì)外投資有 50%左右集中在港澳 地區(qū),其次是美國(guó)、俄羅斯、泰國(guó)、澳大利亞、加拿大、德國(guó)、日本、馬來(lái) 西亞、新加坡等國(guó)家；據(jù)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部說(shuō),截至到 2022 年 6 月 底,中國(guó)已批準(zhǔn)海外投資企業(yè) 6758 家（其中生產(chǎn)加工型企業(yè)占 50%以上）,遍步全球 160 多個(gè)國(guó)家和地區(qū),投資總額近 100 億美元；而在加入 WTO的 2022 一年里,中國(guó)公司海外投資就高達(dá) 24 億美元；22 中國(guó)海外企業(yè)所存在的問(wèn)題221 對(duì)外投資處于起步階段,大部分海外企業(yè)規(guī)模小、資金缺乏、治理乏力經(jīng)濟(jì)全球化的加速進(jìn)展,促進(jìn)了國(guó)際間的資本流淌,也推動(dòng)了中國(guó)企業(yè)對(duì)外投

5、資的步伐,中國(guó)的對(duì)外投資量出現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)（如表 1 .1 ）,但與世界 投資的總規(guī)模相比,中國(guó)的對(duì)外投資規(guī)模仍處于低水平；據(jù)統(tǒng)計(jì),2022 年,全球?qū)ν庵苯油顿Y存量為 6.6 萬(wàn)億美元,而中國(guó)的對(duì)外投資量卻只有 9.7 億 美元；表 1.1 近年來(lái)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資金額簡(jiǎn)況 單位：萬(wàn)美元年191919191919192020200份93 94 95 96 97 98 99 00 01 2 金129514303326618097240額8269 98511870905000000 0 1 3 7 0 0 0 0 資料來(lái)源：依據(jù)外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)展司有關(guān)數(shù)據(jù)整理 222 投資于高新技術(shù)的企業(yè)比例較低總體

6、來(lái)看,我國(guó)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)不足,對(duì)很多引進(jìn)技術(shù)的消化、創(chuàng)新不夠,技術(shù)當(dāng)?shù)鼗膬?yōu)勢(shì)并不明顯；即使是當(dāng)前形勢(shì)不錯(cuò)的家電行業(yè),很多產(chǎn) 品核心技術(shù)仍舊依靠不斷的引進(jìn),這將嚴(yán)峻制約我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)；223 資金障礙中國(guó)很多國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期低效率運(yùn)行,接基本不具備依靠自有資金進(jìn)展對(duì)外直投資的實(shí)力；而且我國(guó)的金融體系仍很不健全,資本市場(chǎng)很不發(fā)達(dá),巨大的國(guó) 有銀行體系并未與國(guó)際接軌,且被巨額的不良資產(chǎn)問(wèn)題所困擾；因此在我國(guó) 進(jìn)展對(duì)外直接投資的過(guò)程中,金融系統(tǒng)難以發(fā)揮有效的作用；224 人才障礙近幾年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),對(duì)外投資進(jìn)展快速,但國(guó)際型經(jīng)營(yíng)人才 匱乏的問(wèn)題也日益顯現(xiàn),甚至有些國(guó)有企業(yè)仍存在人才外流問(wèn)題；

7、225 國(guó)內(nèi)相關(guān)配套法規(guī)未能跟上近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)化改革和對(duì)外開放都發(fā)生了巨大變化,但境 外投資政策與治理體制都仍來(lái)不及做出充分的相應(yīng)調(diào)整,不利于我國(guó)企業(yè)“ 走出 去” ； 調(diào)查說(shuō)明,我國(guó)企業(yè)海外投資的質(zhì)量和效率并不高；這除了與企業(yè)內(nèi)部 環(huán)境有關(guān)外,仍和企業(yè)的外部環(huán)境有很大關(guān)系；從外部環(huán)境說(shuō),審批手續(xù)的繁 瑣,法律制度的缺乏,都成了企業(yè) “走出去 ” 的障礙；當(dāng)然,除上述問(wèn)題外,仍有很多,如中國(guó)的企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查討論不 足、產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏品牌優(yōu)勢(shì)等等；所以,作為第十個(gè)五年（2022-2022）方案 “走出去 ” 戰(zhàn)略的重要部分,中 國(guó)企業(yè)對(duì)外投資可謂任重道遠(yuǎn)；在全球經(jīng)濟(jì)一體化的

8、趨勢(shì)下,跨國(guó)公司進(jìn)展尤為迅 速,大有壟斷全球高新技、自然資源和財(cái)寶之勢(shì)；作為一個(gè)擁有 13 億人口 的大國(guó),中國(guó)豈能坐以待斃；3 對(duì)外投資的可行性31 中國(guó)是世貿(mào)組織成員,可享受諸多投資優(yōu)惠中國(guó)加入 WTO以來(lái),外貿(mào)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,如依據(jù) WTO的貿(mào)易自 由化基本原就,全部世貿(mào)組織成員將限制和取消關(guān)稅壁壘,排除鄙視待遇,提高本國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入程度；境外投資環(huán)境的改善,有利于我國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資,中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資地域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大,投資領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大,參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也 將得到比以前更公正的待遇；32 中國(guó)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去 20 幾年里保持了高速增長(zhǎng)； 據(jù)報(bào)道, 我國(guó)目前 GDP已超 過(guò) 1

9、 萬(wàn)億美元,同比去年增 8% ,居世界第 6 位；在剛剛過(guò)去的 2022 年,我 國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值首次突破 6000 億美元大關(guān),達(dá)到 62079 億美元,為世界第 6 大貿(mào)易國(guó)；外匯儲(chǔ)備近年來(lái)也穩(wěn)步增長(zhǎng),截止2022 年底已達(dá)到 2864億美元；聞名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼分析,從經(jīng)濟(jì)資源來(lái)看,估計(jì) 2022 年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將占世界比重達(dá)17.5%,超過(guò)美國(guó)； 假如中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持目前的勢(shì)頭,到 2022 年, GDP將占世界 GDP的 22%；另外,中國(guó)憑借其巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、穩(wěn)固的政局以及對(duì)外開放的政策使自己成為了國(guó)際資本的避風(fēng)港；據(jù)報(bào)道,截至2022 年 6 月底,在中國(guó)的外資企業(yè)已有 40.5 萬(wàn)

10、家,投資總額高達(dá) 4198 億美元,中國(guó)已成為世界上吸引FDI 最多的國(guó)家；英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人資訊社EIU 發(fā)布報(bào)告稱, 2022 年中國(guó)吸引的 FDI 將超越 2022年的 527 億美元,達(dá) 574 億美元；33 中國(guó)一些行業(yè)的企業(yè)在國(guó)際上具有肯定的競(jìng)爭(zhēng)才能和比較優(yōu)勢(shì) 很多行業(yè)（如紡織、家電等）的中國(guó)企業(yè)已具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和有 效和諧國(guó)外子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織才能；據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)有 10 大類, 60 多種 產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一,主要涉及家電、電子通訊、紡織皮革、醫(yī)藥、化工、材料、機(jī)械設(shè)備等, 2022 年我國(guó)制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)35000 億元（人民幣）,約占全球制造業(yè)的 5,僅次于美國(guó)、日本和德國(guó)；

11、除產(chǎn)量外,技術(shù)方面,經(jīng)過(guò)幾十年的討論、開發(fā),我國(guó)的機(jī)械電子、冶 金、化工、紡織、醫(yī)療和食品加工等技術(shù)和工藝水平都已達(dá)到較高水平；此 外在信息、新材料和生物工程等高技術(shù)領(lǐng)域獲得一批重要成果；基礎(chǔ)討論和 應(yīng)用討論及科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程加快；這些為企業(yè)開展對(duì)外直接投資奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)；而這些行業(yè)的企業(yè)也已經(jīng)有很多開展了對(duì)外投資,并取得了肯定的成果,如上汽集團(tuán)斥資 6000 萬(wàn)美元購(gòu)入大宇汽車股份、中國(guó)網(wǎng)通收購(gòu)亞洲全球電 信、上海華源在墨西哥建立棉紡織廠、首都鋼鐵總公司除了在海外興辦鋼鐵 公司外,其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域仍涉及機(jī)械工程設(shè)計(jì)、航運(yùn)、海產(chǎn)、服裝和綜合貿(mào)易等 多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域等；而中國(guó)最為勝利的跨國(guó)投

12、資企業(yè)海爾,目前已在世界各地 建立起 12 家海外工廠, 56 個(gè)貿(mào)易中心, 15 個(gè)設(shè)計(jì)中心, 營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn) 53000 個(gè),產(chǎn)品銷往世界 160 多個(gè)國(guó)家和地區(qū),是我國(guó)海外設(shè)廠最多的企業(yè)；而海爾集 團(tuán)國(guó)際化最具代表性的一步是在美國(guó)建廠,建于南卡州坎姆頓市的海爾工業(yè) 園,占地 600 畝,是海爾目前在國(guó)外最大的生產(chǎn)基地；2022 年 3 月,工業(yè)園 的冰箱項(xiàng)目正式投產(chǎn),這是中國(guó)在美國(guó)投資最大的一家企業(yè)；4 對(duì)外投資的必要性41 順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展趨勢(shì),使中國(guó)的跨國(guó)投資與其經(jīng)濟(jì)位置相符在經(jīng)濟(jì)全球化的今日,以FDI 為核心的國(guó)際生產(chǎn)體系正在快速形成；該體系涵蓋了 6 萬(wàn)多家跨國(guó)公司及其所擁有的 50

13、多萬(wàn)個(gè)國(guó)外分支機(jī)構(gòu),其年產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量約 25；1998 年跨國(guó)公司國(guó)外分支機(jī)構(gòu)的年銷售額達(dá) 11萬(wàn)億美元（遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于7 萬(wàn)美元的世界出口額） ；發(fā)達(dá)國(guó)家政府都積極勉勵(lì)其國(guó)內(nèi)企業(yè)參加跨國(guó)投資來(lái)壯大自己,形成了一大批實(shí)力雄厚,有豐富治理經(jīng) 驗(yàn)的跨國(guó)公司,并且這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中獲得里巨大經(jīng)濟(jì)利益；目前,盡管我過(guò)經(jīng)濟(jì)總量、外匯儲(chǔ)備、對(duì)外貿(mào)易量等指標(biāo)都居世界前列,但是我國(guó)對(duì)外投資仍處于起步階段；據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì),我國(guó)對(duì)外投資總額不僅占世界對(duì)外投資總額的比重低（投資占國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)的投資比重也很低（1997 年僅占 0.58 ）, 而且,對(duì)外 1997 年世界平均值為 5.5 ,進(jìn)展中國(guó)家為

14、3.3 , 而中國(guó)僅為0.9 ）；明顯,我國(guó)的對(duì)外投資狀況與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平和國(guó)際位置是極不相稱；面對(duì)將來(lái)更為猛烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)企業(yè)只有以牙仍牙,積極參加到國(guó)際投資的潮流中去,否就,中國(guó)將失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)；42 對(duì)外投資有利于緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供不應(yīng)求的沖突、發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)、開拓國(guó)外市場(chǎng)中國(guó)加入 WTO以來(lái),由于愛(ài)護(hù)期的存在,大部分行業(yè)未受到外國(guó)商品的 嚴(yán)峻沖擊,但隨著貿(mào)易壁壘大量削減和各行業(yè)的進(jìn)一步開放,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 將更加猛烈,這些企業(yè)除了要與國(guó)內(nèi)同行競(jìng)爭(zhēng)外,仍要與國(guó)外跨國(guó)公司爭(zhēng)奪 市場(chǎng)；目前很多行業(yè)形成了買方市場(chǎng), 造成各廠家相互壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面,仍很多工人下崗；我國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)才能的企業(yè),

15、可以通過(guò)對(duì)外投資,把國(guó)內(nèi)過(guò)剩的勞動(dòng)力、原 材料等出口到國(guó)外市場(chǎng),制造外匯收入；而且,仍可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 調(diào)整和資源充分利用、配置；據(jù)悉,海爾已經(jīng)在美國(guó),意大利等地建立起 12 家海外工廠, 56 個(gè)貿(mào)易中心, 15 個(gè)設(shè)計(jì)中心,營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn) 53000 個(gè),產(chǎn)品銷 往世界 160 多個(gè)國(guó)家和地區(qū),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益；43 獵取國(guó)外生產(chǎn)資源、先進(jìn)技術(shù)和治理體會(huì),也有利于人才培育多年來(lái),由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)高速的增長(zhǎng),導(dǎo)致了一些礦產(chǎn)資源后備儲(chǔ)量增長(zhǎng)速度已經(jīng)跟不上消耗速度；據(jù)調(diào)查,我國(guó)45 種主要礦產(chǎn)現(xiàn)有的儲(chǔ)備,到 2022 年后能保證需要的僅為 24 種,到 2022 年只剩下 6 種；中國(guó)每年都

16、 要向國(guó)外進(jìn)口大量本國(guó)短缺的生產(chǎn)要素如石油,鋼鐵,某些有色金屬以及其 它物品；進(jìn)展對(duì)外投資就可以充分利用國(guó)外資源,保證原材料的供應(yīng),也保 護(hù)了國(guó)內(nèi)資源；另外,在國(guó)外設(shè)立企業(yè),本國(guó)外派人員可以直接在復(fù)雜的國(guó)際市場(chǎng)上得 到錘煉,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和治理體會(huì),收集更新,更全面的信息,提高 中國(guó)企業(yè)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的才能；企業(yè)跨國(guó)投資仍可以使中國(guó)企業(yè)利用國(guó)外資金市場(chǎng)籌集資金,也就是國(guó) 外利用外資；這種方式可以緩解企業(yè)的資金短缺,更好的開拓國(guó)際市場(chǎng)；44 全球配置資源、提高效率當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和信息技術(shù)的迅猛進(jìn)展使得生產(chǎn)要素跨國(guó) 界流淌變的越來(lái)越便利；中國(guó)一些大型企業(yè)進(jìn)展到肯定程度,進(jìn)行對(duì)外直

17、接 投資時(shí),可以考慮利用各國(guó)在生產(chǎn)要素、文化、經(jīng)濟(jì)體制、政府政策等方面 的差異,在全球范疇內(nèi)合理配置資源,從而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)或分散風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的效益；例如,有些跨國(guó)公司在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家建立資本、技術(shù)或信息密集型 子公司,而在進(jìn)展中國(guó)家建立勞動(dòng)密集型子公司,這樣可以充分利用各國(guó)的 不同生產(chǎn)條件降低生產(chǎn)成本,提高效率,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；45 躲開形形色色的貿(mào)易壁壘、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)展在投資自由化的國(guó)際大環(huán)境下,一些國(guó)家為了自身的利益,繞開傳統(tǒng)的 關(guān)稅措施和 WTO的約束,實(shí)行隱藏性很強(qiáng)的貿(mào)易壁壘來(lái)限制進(jìn)口；如美國(guó)食 品與藥物治理局 FDA以反恐名義,前不久出臺(tái)了新的食品治理規(guī)定,要求在 外國(guó)從事生產(chǎn)、包裝

18、、倉(cāng)儲(chǔ)供美國(guó)人群及動(dòng)物消費(fèi)食品的機(jī)構(gòu)在向美國(guó)出口 食品是要先在 FDA登記,這將在肯定程度上影響其它國(guó)家對(duì)美國(guó)食品的出口；又如美國(guó)政府每年選購(gòu)各類家電,但對(duì)家電選購(gòu)卻有一條特別嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),就是選購(gòu)家電必需在美國(guó)生產(chǎn)制造；海爾集團(tuán)正是憑借其在美國(guó)生產(chǎn)制造的條件而在美國(guó)的政府選購(gòu)中一舉中標(biāo)；所以,在出口受到貿(mào)易壁壘限制的情 況下,進(jìn)展對(duì)外直接投資將是一條很好的途徑；對(duì)外投資仍可以帶動(dòng)我國(guó)原材料、零部件和設(shè)備出口,逐步形成企業(yè)內(nèi) 外貿(mào)、產(chǎn)供銷的全球縱向一體化生產(chǎn)體系,增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；而且仍可以帶活國(guó)內(nèi)企業(yè),解決目前嚴(yán)峻的下崗失業(yè)問(wèn)題；例如：華仁堂醫(yī)藥公司 1994 年在阿聯(lián)酋注冊(cè)成立, 投資

19、350 多萬(wàn)美元, 由中方控股和治理的民營(yíng)合資企業(yè),并與眾多中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)合作,代理很多優(yōu)秀的中成藥在阿聯(lián)酋作為藥品形式申報(bào)注冊(cè),幫助進(jìn)入市場(chǎng)銷售,取得了教好的經(jīng)濟(jì)效益；46 對(duì)外投資有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、加強(qiáng)與其他國(guó)家的關(guān)系 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資可以對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展做出奉獻(xiàn)；由于中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資,向東道國(guó)輸入資本和先進(jìn)的技術(shù),能夠增強(qiáng)其國(guó)內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且可以增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和稅收；另外,中國(guó)企業(yè)也可以為當(dāng)?shù)鼐用窆?yīng)更豐富的產(chǎn)品；聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議指出：跨國(guó)公司投資在東道國(guó)每獲得 1 美元利潤(rùn),就會(huì)給東道國(guó) 3 美元的流入以補(bǔ)償；因此,企業(yè)對(duì)外投資能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出奉獻(xiàn)；中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資,仍可

20、以增加兩國(guó)的貿(mào)易往來(lái),促進(jìn)文化溝通,增進(jìn)兩國(guó)人民的感情,加強(qiáng)兩國(guó)的關(guān)系；5 中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的策略挑選51 企業(yè)投資戰(zhàn)略511 實(shí)行分層次推動(dòng)、有重點(diǎn)突破的穩(wěn)健進(jìn)展戰(zhàn)略我國(guó)海外投資的行業(yè)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是在我國(guó)具有產(chǎn)業(yè)和技術(shù)比較優(yōu)勢(shì)的行 業(yè),如家用電器、紡織服裝和某些機(jī)電行業(yè)等；大力擴(kuò)大重點(diǎn)行業(yè)對(duì)外投資 和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)力度,努力向規(guī)模經(jīng)營(yíng)過(guò)度；勉勵(lì)有條件的大中型企業(yè)和集團(tuán)積 極走向世界,獵取國(guó)外原料和市場(chǎng)；在部分高新技術(shù)領(lǐng)域,通過(guò)輸出技術(shù)、設(shè)備、利用國(guó)外資源,開發(fā)出高新技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)品,增強(qiáng)技術(shù)控 制,占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)；另外,要重點(diǎn)推動(dòng)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、治理科學(xué)、資信良好的企業(yè)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)；由于我國(guó)對(duì)外投

21、資能否在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下獲得勝利,主要取決于是否有 一批實(shí)力雄厚的大型企業(yè)和國(guó)際知名品牌；512 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略 1企業(yè)應(yīng)努力培育自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的不平穩(wěn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展程度、科技水平、綜合國(guó)力 等都因國(guó)家而異；因此,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)投資需求的規(guī)模和層次有相對(duì)差 異,企業(yè)的優(yōu)勢(shì)也正是相對(duì)不同市場(chǎng)、不同競(jìng)爭(zhēng)者而言的；其次,從戰(zhàn)略角 度考慮,企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力培育自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；企業(yè)具有賽過(guò)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的某一 特殊優(yōu)勢(shì),才能勝利的進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；比如說(shuō)：專利、商標(biāo)、牌號(hào)、技 術(shù)、信息等資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)、組織治理優(yōu)勢(shì)等；2留意售后服務(wù),制造差異產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)中國(guó)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,

22、經(jīng)營(yíng)理念要轉(zhuǎn)從原先的為顧客供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的 產(chǎn)品延長(zhǎng)到產(chǎn)品的售后服務(wù)和技術(shù)支持等服務(wù)上；由于隨著科技的不斷發(fā) 展,依靠科技取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并賺取超額利潤(rùn)已較難維護(hù),很多產(chǎn)品的制造工 藝已達(dá)到相當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化的程度,可改進(jìn)余地特別小,即使有廠商生產(chǎn)出高檔次 差異產(chǎn)品,也很快會(huì)被其他廠商仿照；因此要贏得消費(fèi)者必需不斷地為消費(fèi) 者供應(yīng)更多更好的產(chǎn)品和服務(wù)；例如海爾集團(tuán)就提出了“ 從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù) 業(yè)”的口號(hào)；另外,中國(guó)企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng),必需要樹立品牌意識(shí),創(chuàng)名牌；沒(méi)有品 牌的商品很難打開市場(chǎng),更不要說(shuō)占據(jù)市場(chǎng)；而品牌是與規(guī)模經(jīng)濟(jì)相輔相成 的,有品牌就有市場(chǎng),有市場(chǎng)就有規(guī)模生產(chǎn),有規(guī)模生產(chǎn)就能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì) 效益；3

23、利用自身的壟斷優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)特定地區(qū)進(jìn)行投資我國(guó)一些行業(yè)的產(chǎn)品（如紡織、家電等）已經(jīng)進(jìn)入了成熟期和標(biāo)準(zhǔn)化階 段,依據(jù)弗農(nóng)的產(chǎn)品壽命周期理論,處于成熟期和標(biāo)準(zhǔn)化階段的產(chǎn)品在技術(shù) 上的壟斷優(yōu)勢(shì)將不斷減弱,成本和價(jià)格將成為企業(yè)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要因 素；在這種情形下, 中國(guó)企業(yè)可以利用自身特定的壟斷優(yōu)勢(shì)（包括生產(chǎn)技術(shù)、治理技能、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等）結(jié)合東道國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)（包括豐富的自然資源、廉 價(jià)的勞動(dòng)力等）,挑選生產(chǎn)成本最低的地點(diǎn)建立生產(chǎn)基地,以降低生產(chǎn)成本；1）依據(jù)早半拍原就,大力實(shí)施出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略；所謂早半拍原就,是指假如甲 國(guó)比乙國(guó)的進(jìn)展早半拍, 那么乙國(guó)可能是甲國(guó)對(duì)外直接投資的正確挑選；如 果兩個(gè)國(guó)

24、家排列相差較遠(yuǎn),那么對(duì)外直接投資的成效就會(huì)差一些；目前,我 國(guó)很多后向連鎖度較高的行業(yè)產(chǎn)品已具有相當(dāng)技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并且符 合早半拍的投資原就； 這些行業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)大膽地進(jìn)行對(duì)外投資,從而帶動(dòng) 國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的出口和生產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的整體進(jìn)展；而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),這些 地點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)水平大體相近或更低的國(guó)家,如南亞、東南亞、拉丁美洲、非 洲等；目前,青島電冰箱廠已在印度尼西亞、墨西哥、沙特等國(guó)投資建廠,上海電視機(jī)廠家也已在南非獨(dú)資生產(chǎn)的黑白電視機(jī),場(chǎng)一半以上；其市場(chǎng)占有量為當(dāng)?shù)厥?） 利用區(qū)位優(yōu)勢(shì), 進(jìn)展資源型對(duì)外投資； 中國(guó)企業(yè)跨出開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),要考慮到產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易量的大小,充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市

25、場(chǎng)、兩種資源,從而使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)并推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)；產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易量 是指某產(chǎn)業(yè)的對(duì)外直接投資所能形成的與母國(guó)相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的交易份額；我 國(guó)對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)挑選就是要在區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)的前提下,優(yōu)先挑選那些產(chǎn)品 供求鏈長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易量大的產(chǎn)業(yè),大力進(jìn)展前向連鎖產(chǎn)業(yè),進(jìn)展資源型對(duì) 外直接投資,增加母國(guó)國(guó)內(nèi)緊缺的產(chǎn)品（如石油、自然氣、金屬和非金屬礦 等）供應(yīng)；例如,我國(guó)已經(jīng)有企業(yè)到澳大利亞、南非等國(guó)家進(jìn)行投資,開發(fā)當(dāng)?shù)氐囊恍┑V產(chǎn)資源并且運(yùn)回國(guó)內(nèi),以補(bǔ)償國(guó)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)的需要,取得里良 好的經(jīng)濟(jì)效益；另外,有些成熟產(chǎn)品與本地生產(chǎn)相結(jié)合也可投資于發(fā)達(dá)國(guó)家,雖然其生產(chǎn)成本 比之國(guó)內(nèi)有所上升, 但由于躲

26、開了各種貿(mào)易壁壘以及通過(guò)實(shí)施本土化生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng),治理和和諧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的額外成本大為降低,從而使投資總成本降 低；4組建跨國(guó)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)或制造集約式投資方式目前,在國(guó)際投資中,跨國(guó)公司、多國(guó)公司和國(guó)際性戰(zhàn)略聯(lián)盟是競(jìng)爭(zhēng)的 主體；我國(guó)的海外公司規(guī)模偏小,多為中小型跨國(guó)公司,抗風(fēng)險(xiǎn)才能弱,規(guī) 模效益較差；所以中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種形式的聯(lián)合,以增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；1） 建優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán),集不同企業(yè)的分散小優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)整體的大優(yōu)勢(shì),降低了各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),不斷拓展對(duì)外直接投資的經(jīng)濟(jì)空間；2） 實(shí)行集約式投資方式,即眾多的中小型跨國(guó)公司一起到某一地區(qū)投 資,形成配套服務(wù),獲得規(guī)模效應(yīng)；如成都荷花油集貿(mào)市場(chǎng)集中了一

27、大批中小經(jīng)營(yíng)戶預(yù)備到越南河內(nèi)建造一個(gè)占地 得了較好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；600 畝的 “ 越南中國(guó)商品批發(fā)城 ” ,取當(dāng)然,在發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)的同時(shí),要排除一切不必要的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),要化分力為臺(tái) 力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),統(tǒng)一對(duì)外；5組織治理要與國(guó)際接軌中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資,承擔(dān)著特殊的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力,不能用治理國(guó) 內(nèi)企業(yè)的思維和方法治理境外投資企業(yè)；因此,對(duì)外投資企業(yè)無(wú)論從思維方 式或治理方法上都必需與國(guó)際接軌,建立健全的現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān) 系,真正建立起自我約束、自我進(jìn)展的治理機(jī)制,接受國(guó)際生產(chǎn)要素和產(chǎn)品 供應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的約束,同時(shí)也通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)劑來(lái)調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)；513 要留意投資風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,挑

28、選以合資合作為對(duì)外投資的主要方式任何投資行為都是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)合體,對(duì)外投資往往是高成本和高風(fēng)險(xiǎn) 的；中國(guó)企業(yè)不能脫離企業(yè)的進(jìn)展實(shí)際搞海外投資,更要防止與企業(yè)進(jìn)展不相關(guān)聯(lián)的海外投資,而在對(duì)外投資可行性分析時(shí)需要考慮很多風(fēng)險(xiǎn)因素,如東道 國(guó)稅收政策、文化、政局的穩(wěn)固性、法律、匯率變化等；而投資地域也最好是 政局穩(wěn)固、市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范、與我國(guó)已建立外交關(guān)系的國(guó)家和地區(qū)；另外,正確地挑選投資方式也是跨國(guó)投資取得勝利的一個(gè)重要的先決條 件；中國(guó)企業(yè)尚未真正打入國(guó)外生產(chǎn)領(lǐng)域,且自身的實(shí)力與發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó) 公司相比仍有較大差距,因此,合資合作將是中國(guó)企業(yè)的主要投資方式；這種方式可以充分利用東道國(guó)的資源和合伙人

29、的銷售體會(huì),較快地占據(jù)東道國(guó) 市場(chǎng),而且能較好地分散投資風(fēng)險(xiǎn)；在對(duì)外投資過(guò)程中, 我們?nèi)砸浞掷梅N族紐帶,切友好合作關(guān)系,推動(dòng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的更加順當(dāng)進(jìn)行；514 采納多種融資方式,獵取更多的金融資本與廣大的華人僑民保持密隨著資本市場(chǎng)的進(jìn)展,金融工具及其衍生工具日益增多,融資方式也趨向 多樣化；中國(guó)跨國(guó)公司可以挑選以下融資方式,增強(qiáng)其對(duì)外投資才能； 1向東道國(guó)和國(guó)際資本市場(chǎng)借款； 2進(jìn)展項(xiàng)目融資； 即貸款人以項(xiàng)目收益預(yù)期為依據(jù)向項(xiàng)目創(chuàng)辦人供應(yīng)貸款；項(xiàng)目融資的貸方只有有限的追索權(quán),借款人只是有條件地歸仍所借的貸款；在全部項(xiàng)目投資中,貸款人通常會(huì)供應(yīng)70 一 80的貸款資金；假如項(xiàng)目融資勝利,貸款

30、人會(huì)獲得比一般貸款更高的收益；3借款收購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)； 跨國(guó)公司利用其聲譽(yù)和實(shí)力獲得當(dāng)?shù)劂y行的貸款,再收購(gòu)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)；例如,中國(guó)國(guó)際信托投資公司曾利用加拿大當(dāng)?shù)劂y行的 貸款,以參股 50的形式與加拿大一家公司合資購(gòu)頭了塞爾加造紙廠；4國(guó)際租賃；國(guó)際租賃是指一國(guó)的出租人在- 定時(shí)間內(nèi)將租賃物借給另一國(guó)承租人使用,承租人就按租約規(guī)定分期付給肯定租賃費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)行為；5利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)保承包海外工程；6是可挑選合作經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)入市場(chǎng),這樣既可緩解資金短缺的壓力；7增強(qiáng)跨國(guó)公司內(nèi)部融資才能；跨國(guó)公司的內(nèi)部融資是指跨國(guó)公司母公司和子公司、子公司與子公司之間相互融通資金；常用的方法背對(duì)背貸款、平行貸款、貨幣交

31、換、提前和推遲等；通過(guò)跨國(guó)公司內(nèi)部的有效融資,從而降低資金轉(zhuǎn)移成木及忱金費(fèi)用,節(jié)省轉(zhuǎn)移所需要的時(shí)間,降低外匯風(fēng)險(xiǎn),滿 足公司全球統(tǒng)一調(diào)配資金的要求,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體業(yè)務(wù)的進(jìn)展；515 加快中國(guó)企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)中國(guó)跨國(guó)公司所把握的一般都為成熟、有用型技術(shù),集中表達(dá)在家電、紡織、輕工、電訊設(shè)備等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)品技術(shù)必需不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新,才能 使產(chǎn)品適應(yīng)不斷變化的消費(fèi)需求,具有長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)外投資企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新必需遵循2 個(gè)基本原就： 1）目標(biāo)國(guó)際化原就,如生產(chǎn)無(wú)污染的環(huán)保產(chǎn)品 2）市場(chǎng)化開拓原就,也就是把目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行 細(xì)分,對(duì)某項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)行不斷的多樣化的延長(zhǎng)開發(fā),使產(chǎn)品系列化,滿意不

32、同 地區(qū)、不同層次消費(fèi)者需要, 從而保住已有市場(chǎng)和不斷制造市場(chǎng),制造用戶；如海爾研制的小小神童洗衣機(jī)極大地滿意了夏季市場(chǎng)的潛在需求,同時(shí)也批 量生產(chǎn)出適合歐、美、亞不同消費(fèi)者需要的不同功能的家電產(chǎn)品,國(guó)外市場(chǎng) 拓展的很快；中國(guó)很多跨國(guó)公司的勝利很大程度上是依靠于產(chǎn)品的低成本優(yōu)勢(shì),主要 是制衣、鞋類和電器等勞動(dòng)密集型行業(yè)；隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,這些企 業(yè)只有不斷的技術(shù)創(chuàng)新,在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本,才 能使企業(yè)具有連續(xù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；另外,中國(guó)企業(yè)要充分利用我國(guó)傳統(tǒng)工藝、特色技術(shù),創(chuàng)辦有特色的海 外企業(yè)；對(duì)于我國(guó)自行創(chuàng)造的技術(shù),要加速其社會(huì)化過(guò)程,并對(duì)其學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán) 加以愛(ài)護(hù)；在技術(shù)

33、創(chuàng)新的同時(shí),中國(guó)企業(yè)仍應(yīng)當(dāng)充分利用東道國(guó)當(dāng)?shù)刂橇Y源,培 養(yǎng)本國(guó)高水平的國(guó)際化人才隊(duì)伍,滿意跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的需要；52 政府支持戰(zhàn)略521 加強(qiáng)對(duì)外投資的宏觀調(diào)控,使本國(guó)對(duì)外投資高效有序運(yùn)行中國(guó)政府必需盡早對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資作出總體戰(zhàn)略規(guī)劃,并將其列入 同民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期進(jìn)展規(guī)劃；建立特地部門專事對(duì)外投資行政治理事務(wù),依據(jù) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)章,通過(guò)法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我國(guó)的對(duì)外投資活動(dòng)從宏觀上加 以引導(dǎo)、和諧、監(jiān)督、治理、扶持,使得跨國(guó)投資活動(dòng)能夠順當(dāng)、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)進(jìn)展；另外,外交必需為企業(yè)走出去服務(wù),以外交促投資,以投資促外交,共 同進(jìn)展；各類政府和非政府組織也應(yīng)當(dāng)支持討論機(jī)構(gòu)走到各個(gè)國(guó)家去搞討論 調(diào)查；52

34、2 放松跨國(guó)投資項(xiàng)目的外匯管制,加大對(duì)跨國(guó)投資企業(yè)的金融支持力度1放松跨國(guó)投資項(xiàng)目的外匯管制目前中國(guó)仍實(shí)施嚴(yán)格的外匯管制,人民幣在資本項(xiàng)目下不行兌換；中國(guó) 政府應(yīng)當(dāng)答應(yīng)投資項(xiàng)目的外匯自由輸出輸入,對(duì)于創(chuàng)匯大戶,銀行應(yīng)為其建 立對(duì)外投資專用帳戶,使其可以自由地提取并用于跨國(guó)投資項(xiàng)目；另外,為 了便于企業(yè)用實(shí)物資產(chǎn)、專利技術(shù)進(jìn)行投資,應(yīng)對(duì)非貿(mào)易性跨國(guó)投資項(xiàng)目的 實(shí)物、技術(shù)投資部分實(shí)行免收保證金的勉勵(lì)性政策；2. 加快銀行業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的步伐,為企業(yè)的跨國(guó)投資供應(yīng)更多的金融服務(wù)銀行業(yè)的國(guó)際化是對(duì)外直接投資領(lǐng)域的拓展,也是我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資不行 缺少的前提條件；中國(guó)銀行業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)要以五大商業(yè)銀行為核心,其他

35、商業(yè) 銀行和金融機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,向全球性跨國(guó)銀行進(jìn)展；積極給企業(yè)的跨國(guó)投資提 供融資便利,賜予優(yōu)惠信貸,供應(yīng)投融資擔(dān)保；據(jù)介紹,截至 2022 年末,中國(guó)進(jìn)出口銀行累計(jì)發(fā)放出口信貸和對(duì)外優(yōu)惠貸款2022 多億元人民幣,貸款余額近 900 億元人民幣,支持了近 1000 億美元的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn) 品出口和大量的對(duì)外承包工程、境外加工貿(mào)易、境外資源開發(fā)等項(xiàng)目；3. 放松金融掌握 1 中國(guó)政府要賜予條件適合的跨國(guó)企業(yè)以必要的海內(nèi)外融資權(quán),并由國(guó) 家賜予必要的擔(dān)保,勉勵(lì)其在國(guó)際金融市場(chǎng)上籌資,以擴(kuò)大對(duì)外投資的金融 實(shí)力；2要加快組建以銀行等金融機(jī)構(gòu)為核心,以工業(yè)為主體集多種功能為一 體的銀企財(cái)團(tuán),實(shí)現(xiàn)

36、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合,參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；3 應(yīng)當(dāng)答應(yīng)跨國(guó)投資企業(yè)在境內(nèi)或境外成立自己的財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu),逐步強(qiáng)化其金融自我扶持功能,也可以成立跨國(guó)銀行；使之成為企業(yè)的金融核心, 條件成熟了,4. 建立對(duì)外投資基合對(duì)外投資基金是指由基金成員單位注入一筆原始資金并由基金成員單位 委派專業(yè)人員組成跨國(guó)投資進(jìn)展基金運(yùn)作機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體的投資操作,將基金 的各種組合投資獲利部分對(duì)跨國(guó)投資活動(dòng)進(jìn)行參股,其好處是既可以分散投 資者的風(fēng)險(xiǎn),又可以做到小額資金的集中使用；從我國(guó)已經(jīng)走出去的企業(yè)看, 主要集中于大型工業(yè)企業(yè)集團(tuán)和民營(yíng)企業(yè),政府應(yīng)加大對(duì)這兩類企業(yè)的重點(diǎn)扶植,使企業(yè)保持連續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)才能,努力完 善對(duì)外投資

37、的法律體系；5. 利用外匯儲(chǔ)備據(jù)專家估算,我國(guó) 2022 年適度的外匯儲(chǔ)備規(guī)模在2100 億美元和 2500 億美元之間,這樣, 2022 年,我國(guó)外匯儲(chǔ)備超儲(chǔ) 300 多億美元；超儲(chǔ)的外匯,可以用來(lái)支持中國(guó)企業(yè)“ 走出去 ”和增強(qiáng)企業(yè)的資金實(shí)力；523 政府要為對(duì)外投資企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、制造良好的外部環(huán)境 考慮到對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)具有不行猜測(cè)性和不行抗御性,中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)組建 對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范系統(tǒng),并且為企業(yè)對(duì)外投資制造良好的外部環(huán)境：1 籌建全球性信息資料中心和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),系統(tǒng)的資料和權(quán)威的詢問(wèn)服務(wù)；為海外企業(yè)供應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、 精確、2. 建立對(duì)外投資保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大國(guó)家以邊投資愛(ài)護(hù)協(xié)定的掩蓋面,加強(qiáng)對(duì)外投 資件比與風(fēng)險(xiǎn)投資公司和保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)聯(lián)接,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)體制,分散對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)；各