企業(yè)績效評價

1、我國企業(yè)績效評價指標(biāo)的研究摘要：隨著我國企業(yè)體制改革的不斷深入，企業(yè)越來越重視績效評價。深入對 我國企業(yè)績效評價問題的研究，盡快在我國建立起科學(xué)規(guī)范的企業(yè)績效評價體 系，對于推動國有企業(yè)管理、改革和發(fā)展具有很強(qiáng)的顯示意義。績效評價作為企 業(yè)績效評價的一種，在企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮重要作用?？茖W(xué)合理的績效評價指標(biāo)體系 在制定企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、評估企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和確定企業(yè)管理人員薪酬計(jì)劃等 方面都起著重要的作用。其不僅能調(diào)動員工的積極性，還能提高企業(yè)效益，但是 其在實(shí)施過程中，總會遇到一些問題。如何解決企業(yè)績效評價指標(biāo)中存在的問題， 已經(jīng)成為企業(yè)績效管理的重要內(nèi)容。關(guān)鍵詞：企業(yè)績效評價指標(biāo)研究現(xiàn)狀A(yù)bst

2、ract： Along with our country enterprise system reform, enterprises pay more and more attention to performance evaluation. The problem of Chinas enterprise performance evaluation in our country as soon as possible, set up a standardized and scientific enterprise performance evaluation system, has gre

3、at significance for the show to promote management, reform and development of state-owned enterprises. A performance evaluation of the enterprise performance evaluation, play an important role in enterprise management. The performance evaluation index system of the scientific and reasonable in the f

4、ormulation of business strategy, assessment of business objectives and determine the enterprise management personnel compensation plan plays an important role. It not only can mobilize the enthusiasm of the staff, but also improve the efficiency of enterprises, but in the process of its implementati

5、on, there are always some problems. How to solve the existing problems in the evaluation index system of enterprise performance, has become an important part of enterprise performance management.Key words： enterprise performance Evaluation Indicator study present situation引言21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，它為企業(yè)的經(jīng)營管理帶來了新

6、的挑戰(zhàn)。高速發(fā)展的 信息技術(shù)、極大豐富的產(chǎn)品數(shù)量、消費(fèi)者為主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、高品質(zhì)的產(chǎn)品 質(zhì)量等，這些因素的存在帶領(lǐng)企業(yè)進(jìn)入了一個全面競爭的新時期。企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 的提升、經(jīng)濟(jì)價值的實(shí)現(xiàn)離不開核心競爭力的提升。面對日趨激烈的國內(nèi)外競爭 環(huán)境，企業(yè)必須提高自身的生產(chǎn)率、創(chuàng)新知識水平，以防出現(xiàn)行業(yè)壟斷或被吞并。 改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技 的進(jìn)步為企業(yè)的生存與可持續(xù)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。但是，就目前企業(yè)績 效評價指標(biāo)體系而言，還存在著諸多的弊端。這些弊端的存在有著各種原因，嚴(yán) 重阻礙著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著現(xiàn)代企業(yè)面對的社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化， 可

7、持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為各企業(yè)普遍關(guān)注的問題，越來越多的企業(yè)在實(shí)踐中逐漸認(rèn)識 到企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益增長的同時，還必須追求經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會的共同和諧發(fā) 展，在績效評價指標(biāo)制定時樹立經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會的良性、共同發(fā)展的思想是現(xiàn) 代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。1企業(yè)績效評價指標(biāo)概述企業(yè)績效評價是指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和運(yùn)籌學(xué)的方法，通過建立綜合評價指標(biāo)體 系，對照相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，采取定量分析與定性分析相結(jié)合，對企業(yè)一定經(jīng)營期 間的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)營增長等經(jīng)營業(yè)績和努力程度等各方 面進(jìn)行的綜合判斷。影響績效的各種財(cái)務(wù)或非財(cái)務(wù)因素最終都將反映在財(cái)務(wù)業(yè)績 中，只是從會計(jì)確認(rèn)的角度看，某些因素反映到財(cái)務(wù)業(yè)績上會有

8、一定時延，導(dǎo)致 這些重要因素和非財(cái)務(wù)因素沒有立即被財(cái)務(wù)業(yè)績信息反映?？茖W(xué)的企業(yè)績效評價 可以為出資人任免管理人員提供重要依據(jù)，可以有效地加強(qiáng)對企業(yè)管理人員和員 工的監(jiān)管和約束，可以為有效激勵企業(yè)管理人員和員工提供可靠依據(jù)，還可以為 政府有關(guān)部門、債權(quán)人、企業(yè)職工等利益相關(guān)方提供有效的信息支持。2我國企業(yè)績效評價指標(biāo)體系現(xiàn)狀分析2002年2月22日，財(cái)政部為了規(guī)范企業(yè)績效評價行為，增強(qiáng)評價結(jié)果的客觀 公正性，促進(jìn)建立有效的激勵與約束機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)資本保全意識，提高企業(yè)綜 合經(jīng)濟(jì)效益對原企業(yè)集團(tuán)業(yè)績評價體系作出了修訂，并頒發(fā)了企業(yè)績效評價操 作細(xì)則（修訂）（以下簡稱修訂本）。修訂本規(guī)定，企業(yè)績效評

9、價指標(biāo)由反映 企業(yè)財(cái)務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營運(yùn)狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四方面的基本 指標(biāo)、修正指標(biāo)和評議指標(biāo)三個層次共28項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。其全部實(shí)行百分制，指標(biāo) 權(quán)數(shù)采取專家意見法一特爾菲確定。其中：計(jì)量指標(biāo)權(quán)重為80%，非計(jì)量指標(biāo)權(quán) 重為20%，在實(shí)際操作過程中，為了計(jì)算方便，三層次指標(biāo)權(quán)數(shù)均先分別按百分 制設(shè)定，然后按權(quán)重還原。評價標(biāo)準(zhǔn)包括計(jì)量指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)和評議指標(biāo)評價參考 標(biāo)準(zhǔn)兩類。企業(yè)績效評價的主要計(jì)分方法是功效系數(shù)法，用于計(jì)量指標(biāo)的評價計(jì) 分；輔助計(jì)分方法是綜合分析判斷法，用于評議指標(biāo)的評價計(jì)分。根據(jù)評價指標(biāo) 體系的三層次結(jié)構(gòu)，企業(yè)績效評價的計(jì)分方法分為基本指標(biāo)計(jì)分方法、修正指標(biāo) 計(jì)分

10、方法、評議指標(biāo)計(jì)分方法和定量與定性結(jié)合計(jì)分方法。而企業(yè)效績評價的基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來源于企業(yè)提供的評價年度跨系決算報(bào)表等資料，為了確?；A(chǔ)數(shù)據(jù) 的真實(shí)、完整、合理，修訂本還規(guī)定：在具體評價前必須對評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行核 實(shí)，對有關(guān)數(shù)據(jù)的口徑進(jìn)行確認(rèn)。在評價結(jié)果上，修訂本規(guī)定以評價得分和評價 類型加評價級別表示并據(jù)此編制評價報(bào)告。這個法規(guī)體現(xiàn)了科學(xué)性、規(guī)范性和公 正性，在會計(jì)實(shí)踐中發(fā)揮了重要的作用。但是隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企 業(yè)績效評價理論方法的不斷革新，也不可避免的表現(xiàn)出了它的不足之處。2.1缺乏對企業(yè)員工的研究開發(fā)能力和創(chuàng)新能力的評價在知識經(jīng)濟(jì)時代，大量成功企業(yè)的實(shí)踐證明，智力資本不僅是企業(yè)

11、獲取持續(xù) 競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在，而且也是企業(yè)未來創(chuàng)新和利潤增長的主要驅(qū)動因素。然而， 現(xiàn)行的企業(yè)績效評價體系忽視了企業(yè)員工的研究開發(fā)能力和創(chuàng)新能力對企業(yè)效 績的影響。2.2缺乏對企業(yè)的社會績效進(jìn)行評價。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，綜合國力不斷增強(qiáng)。但是也面臨著越來 越嚴(yán)重的社會問題，這些都給今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的壓力。因此，企業(yè)在 追求企業(yè)自身價值最大化的同時，也要注重對社會責(zé)任的關(guān)注。但由于沒有得到 政府的支持，現(xiàn)行的企業(yè)績效評價體系未對該方面評價作出必要的規(guī)定。2.3缺乏對企業(yè)環(huán)境績效進(jìn)行的評價我們生存在獨(dú)一無二的地球上，近年來，隨著人類生存環(huán)境的不斷惡化，各 國的環(huán)境保護(hù)意識也不斷

12、的提高?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，我國企業(yè)績效評 價體系應(yīng)該包括環(huán)境績效評價，但到目前為止，我國的績效評價體系中仍處于空 白狀態(tài)。2.4沒有考慮地區(qū)，行業(yè)差異由于國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策等原因，有些企業(yè)受到國家或 地區(qū)的扶持和保護(hù)，在競爭中存在著很大的優(yōu)勢；而有些屬于國家或地區(qū)限制發(fā) 展的企業(yè)，很明顯，在競爭中必然是處于劣勢的。這些優(yōu)勢或劣勢并不是企業(yè)管 理經(jīng)營中的不足而產(chǎn)生的，所以在進(jìn)行企業(yè)績效評價時要將該部分考慮進(jìn)去。3完善我國企業(yè)績效評價指標(biāo)體系的思考隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善，國家為企業(yè)創(chuàng)造出了一個既寬松、自由又 有規(guī)可循的市場氛圍，在這種環(huán)境下，企業(yè)開展績效評價，是建立

13、企業(yè)激勵和約 束機(jī)制、自我評價、自我提高，發(fā)揮政府的監(jiān)管職能的需要。但是，現(xiàn)行企業(yè)績 效評價體系在實(shí)踐中存在著尚待改進(jìn)的諸多問題。3.1增加以員工素質(zhì)為基礎(chǔ)的研究開發(fā)能力和創(chuàng)新能力評價指標(biāo)現(xiàn)今社會，高新科技日新月異，新技術(shù)、新能源、新產(chǎn)品層出不窮，知識取 代了資本要素成為最核心的生產(chǎn)要素，因此，以高科技知識為基石立足于開發(fā)新 產(chǎn)品、創(chuàng)新新技術(shù)才是企業(yè)在高度競爭中的常勝法寶。而在這其中，人是知識的 載體，人力資源在企業(yè)要素中的地位已大大提高，企業(yè)的經(jīng)營只有依靠人力資源， 充分發(fā)揮員工的能動性和智力，大力提高企業(yè)的研究開發(fā)新產(chǎn)品能力和創(chuàng)新能力 才能保持競爭優(yōu)勢，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。研究開發(fā)能

14、力和創(chuàng)新能力可以有以下4中評價指標(biāo)來反映：1、員工素質(zhì)；2、 員工創(chuàng)新能力；3、員工教育投入；4、技術(shù)投入。3.1.1員工素質(zhì)反映員工素質(zhì)的具體指標(biāo)主要有：員工的受教育程度、員工的工作經(jīng)驗(yàn)、技 術(shù)人員比例和員工的平均年齡員工的受教育程度可分為研究生以上，本科，大專 以下3個等級員工的工作經(jīng)驗(yàn)可以通過其從事該工作的年限來反映。技術(shù)人員比例二具有專業(yè)技術(shù)本領(lǐng)的人數(shù)/員工總?cè)藬?shù)X100%員工的平均年齡二全體員工年齡總和/員工總?cè)藬?shù)3.1.2員工創(chuàng)新能力反映員工創(chuàng)新能力的具體指標(biāo)可以包括：市場中的新產(chǎn)品比重、新產(chǎn)品創(chuàng)新 率、新產(chǎn)品創(chuàng)新量。新產(chǎn)品創(chuàng)新率二通過試驗(yàn)的新產(chǎn)品數(shù)目/投入開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)目X100

15、%新產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)量二通過試驗(yàn)的新產(chǎn)品數(shù)量新產(chǎn)品比重二新產(chǎn)品銷售額/全部產(chǎn)品銷售額X100% 3.1.3員工教育投入員工教育投入可以通過以下指標(biāo)反映。員工教育投入=每年員工招聘、培訓(xùn)等費(fèi)用/銷售收入X100%3.1.4技術(shù)投入反映技術(shù)投入水平的具體指標(biāo)主要有3項(xiàng)，即：技術(shù)資金投入強(qiáng)度、技術(shù)人 員強(qiáng)度和非技術(shù)投入強(qiáng)度。技術(shù)資金投入強(qiáng)度二技術(shù)資金的投入額/銷售總額X100%技術(shù)人員投入強(qiáng)度二從事開發(fā)研究的員工人數(shù)/員工總數(shù)X100%非技術(shù)投入強(qiáng)度二（技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)+技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)）/銷售收入X100%3.2增加社會績效指標(biāo)“企業(yè)的社會責(zé)任”這一概念，是美國的謝爾頓早在1924年就提出的。企業(yè) 是社會經(jīng)濟(jì)活

16、動的主體，也是社會經(jīng)濟(jì)生活的重要組成部分。社會要求我們以人 為本，全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展。即：企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益，謀求資本保值增值的 同時也要注重社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏為總目標(biāo)。隨著社 會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立，市場競爭日益加劇，隨著賣方市場的轉(zhuǎn)變，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也 日益增大，企業(yè)管理的中心逐步由成本管理向客戶管理轉(zhuǎn)變。所以，企業(yè)若想在 競爭中長期占據(jù)穩(wěn)固的優(yōu)勢地位，就要在社會中樹立起良好的形象。這種良好的 形象不只是要在客戶中保持良好的信譽(yù)度，而且要把焦點(diǎn)放在幫助或善待除客戶 以外的一些社會群體上，因?yàn)檫@些群體會很大程度的影響企業(yè)的聲譽(yù)或合作關(guān) 系，進(jìn)而會影響到企業(yè)的績效。如果企業(yè)能

17、夠處理好與他們的關(guān)系，就會使企業(yè) 增加潛在的客戶，間接的擴(kuò)大企業(yè)的市場份額、增加企業(yè)的利潤。因此企業(yè)的公 眾形象對企業(yè)的長足發(fā)展起著舉足輕重的作用。評價企業(yè)在社會中的聲譽(yù)和形象 應(yīng)該在搜集企業(yè)社會形象信息的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用 一定的方法，對企業(yè)一定經(jīng)營期間的獲利能力和社會形象進(jìn)行定量和定性的分 析，從而對企業(yè)實(shí)施的樹立良好公眾形象的過程和結(jié)果作出客觀的評價。由于有 關(guān)企業(yè)社會形象的信息具有一定的特殊性，僅僅依靠企業(yè)的年度會計(jì)、決算報(bào)表 是不足以進(jìn)行評價的，所以企業(yè)要想進(jìn)行社會績效評價就要做好資料的調(diào)查和收 集工作，這是社會績效評價工作的前提和基礎(chǔ)。我們要在盡可能節(jié)約耗費(fèi)

18、的情況下，全面、完整、真實(shí)的收集可用信息，為 下一步工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，我們還要對企業(yè)社會績效評價指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定， 它是我們對社會績效進(jìn)行定量分析的關(guān)鍵。社會績效指標(biāo)可以從社會貢獻(xiàn)能力指 標(biāo)和公眾影響力指標(biāo)兩個方面來進(jìn)行定量分析。社會貢獻(xiàn)能力指標(biāo)反映的是企業(yè) 為國家及社會所提供的經(jīng)濟(jì)資源總和。公眾影響力指標(biāo)則反映的是社會公眾對企 業(yè)在社會中公共形象的總體評價。當(dāng)然，在社會績效評價中我們還要對評價標(biāo)準(zhǔn)， 評價計(jì)分方法及評價結(jié)果等進(jìn)行具體、科學(xué)、全面的設(shè)定。3.3增加環(huán)境績效指標(biāo)社會的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，然而自然環(huán)境卻在遭受破壞，而且日益嚴(yán)重，人類與自 然的關(guān)系出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的一面，人類在以犧牲自然環(huán)境

19、而謀求一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 這種做法是很不明智的，最終會遭到自然界的報(bào)復(fù)。隨著全球環(huán)境的日益惡化， 資源和環(huán)境問題越來越受到人們的關(guān)注，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的深入人心，我國 各地紛紛出臺各種政策和制度，保障可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施?？沙掷m(xù)發(fā)展是指企 業(yè)在創(chuàng)造價值的過程中消耗較少的自然資源，讓環(huán)境承受較少的廢棄物，那些注 重環(huán)保的企業(yè)將更多地受到青睞，其經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益也將得到極大的提高。 該指標(biāo)的設(shè)定，旨在引導(dǎo)企業(yè)朝著可持續(xù)的方向發(fā)展，有利于企業(yè)的生存及其戰(zhàn) 略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時，也有利于實(shí)現(xiàn)人類社會與自然界之間的良性循環(huán)。以波特為代表的修正學(xué)派認(rèn)為，環(huán)境績效是一個企業(yè)競爭優(yōu)勢的潛在因素， 因?yàn)樗芤龑?dǎo)

20、企業(yè)對其產(chǎn)品過程開展創(chuàng)新活動，以提高資源和能源的利用率，減 少污染，促進(jìn)報(bào)廢產(chǎn)品的回收利用，能夠降低成本，減少企業(yè)因環(huán)境責(zé)任造成的 風(fēng)險(xiǎn)和損失，并能有效提高企業(yè)和產(chǎn)品的形象，從而獲得更多的市場份額。同樣， 環(huán)境績效評價指標(biāo)的基礎(chǔ)資料收集工作存在這一定的特殊性，它不僅僅要用到企 業(yè)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，而且還會涉及到很多的非財(cái)務(wù)信息。環(huán)境績效評價指標(biāo)應(yīng)從 三個方面分析企業(yè)的環(huán)境績效：企業(yè)環(huán)保意識、資源利用率及環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入。這 三個方面可以分別從意識形態(tài)上，實(shí)際行動上和經(jīng)費(fèi)投入上客觀的反映企業(yè)的環(huán) 境績效。3.4增加地區(qū)、行業(yè)績效評價由于地區(qū)和城市之間發(fā)展的不平衡，行業(yè)狀況的不同，國家的資金和政策也 不

21、同。有些處于優(yōu)勢地位的企業(yè)，其財(cái)務(wù)績效評價結(jié)果很好，但實(shí)際上其資產(chǎn)的 管理效率，能源與資源的使用效率不高。而有些處于劣勢地位的企業(yè)，雖然其財(cái) 務(wù)績效評價結(jié)果并不出色，但其對資產(chǎn)的管理效率，能源與資源的使用效率卻很 高，這說明只憑財(cái)務(wù)績效是不能夠完全反映企業(yè)總體績效的，還要充分的考慮企 業(yè)地區(qū)、行業(yè)的區(qū)別，制定地區(qū)、行業(yè)效率評價，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)績效的全面評價。 地區(qū)、行業(yè)績效評價應(yīng)該大體上設(shè)定政府支持意識指標(biāo)和政府協(xié)助程度指標(biāo)來反 映。這兩個指標(biāo)可以總括的反映出企業(yè)所在地區(qū)、行業(yè)的優(yōu)勢或劣勢情況，幫助 企業(yè)更好的分析出企業(yè)真正的自身價值。4結(jié)論科學(xué)發(fā)展觀是我國在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流模式，企業(yè)要在新世紀(jì)生存、 發(fā)展和獲利，就要將這一思想滲透到企業(yè)的各個生產(chǎn)、管理、發(fā)展環(huán)節(jié)。為了使 企業(yè)面向科學(xué)發(fā)展觀，就要建立一套完整、全面的績效評價指