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1、精選平安生產(chǎn)法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容PAGE PAGE 13第四講 平安生產(chǎn)法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容一、大綱要求及主要內(nèi)容一、大綱要求:掌握平安生產(chǎn)法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容1、平安生產(chǎn)法的適用范圍及平安生產(chǎn)的方針與原那么2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保證3、平安生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)4、平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理5、平安生產(chǎn)責(zé)任事故的處理二、內(nèi)容講解:1Z301100 掌握平安生產(chǎn)法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容1Z301101 平安生產(chǎn)法的適用范圍及平安生產(chǎn)的方針與原那么 (1)適用范圍 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的平安生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防平安和道路

2、交通平安、鐵路交通平安、水上交通平安、民用航空平安另有規(guī)定的除外。 (2)方針 平安生產(chǎn)管理,堅持平安第一、預(yù)防為主的方針。例題:我國平安生產(chǎn)法所規(guī)定的平安生產(chǎn)管理,堅持方針A責(zé)任生于泰山;B平安第一,預(yù)防為主;C質(zhì)量第一,平安第一;D質(zhì)量第一,效勞至上。答案:B。 (3)原那么 加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)平安事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)平安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展。例題:我國平安生產(chǎn)管理工作的原那么是( )。 A.加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)平安事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)平安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展 B平安第一,預(yù)防為主 C中央國家平安生產(chǎn)部門監(jiān)督管理為主,地方平安生產(chǎn)管理機(jī)關(guān)管理為輔 D平

3、安重于質(zhì)量,預(yù)防強(qiáng)于救險答案:A。1Z301102 生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保證 (1)生產(chǎn)經(jīng)營單位保障平安生產(chǎn)的必備條件 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備?平安生產(chǎn)法?和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件才能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 (2)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)職責(zé) 1)建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制; 2)組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 3)保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實施; 4)催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)平安事故隱患; 5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案; 6)及時、如實報告生產(chǎn)平安事故。 (3)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)的根本要求

4、1)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)投入 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入。 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行平安生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。 2)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓(xùn) 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其平安生產(chǎn)知識和管理能力考核合格前方可任職。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識和管理

5、能力。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其平安技術(shù)特性,采取有效的平安防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。例題:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn),取得( ),方可上崗作業(yè)。 A平安生產(chǎn)合格證 B特

6、種作業(yè)上崗證 C特種作業(yè)操作資格證書 D合格證書答案:C。 特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和催促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。例題:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和催促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知( )。 A平安生產(chǎn)獎懲規(guī)定 B作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素 C事故應(yīng)急措施 D操作規(guī)程 E逃生方法答案:BC。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)

7、督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)那么佩戴、使用。3)平安生產(chǎn)“三同時制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程工程(以下統(tǒng)稱建設(shè)工程)的平安設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。平安設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。例題:所謂平安生產(chǎn)的“三同時制度是指,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程工程的平安設(shè)施,必須與主體工程( )。 A同時設(shè)計 B同時安裝 C同時施工 D同時投資 E同時投入生產(chǎn)和使用答案:ACE。 礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行平安條件論證和平安評價。 建設(shè)工程平安設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對平安設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)工程和用于生

8、產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)工程的平安設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)工程的施工單位必須按照批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計施工,并對平安設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)工程竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對平安設(shè)施進(jìn)行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。4)平安生產(chǎn)規(guī)程 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。例題:根據(jù)平安生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危

9、險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的( )。 A平安警示標(biāo)志 B危險說明標(biāo)志 C危險標(biāo)志 D嚴(yán)禁觸碰答案:A。 平安設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命平安、危險性較大的特種設(shè)備,以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得平安使用證或者平安標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。例題:生

10、產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命平安、危險性較大的特種設(shè)備,以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得( ),方可投入使用。 A平安使用證 B平安標(biāo)志 C平安生產(chǎn)合格證 D特種設(shè)備、工具合格證 E質(zhì)量合格標(biāo)志答案:AB。 涉及生命平安、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。例題:為了保證特種設(shè)備的使用平安,對于涉及生命平安、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由( )制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 A省級平安生產(chǎn)管理部門 B國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門 C縣級以上平安生產(chǎn)管理

11、部門 D國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督管理部門答案:B。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備。 生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實施監(jiān)督管理。 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的平安管理制度,采取可靠的平安措施,接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。例題:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行( ),建立專門的平安管理制度,采取可靠的平安措施,接受有關(guān)主管

12、部門依法實施的監(jiān)督管理。 A有關(guān)法律、法規(guī) B企業(yè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定 C國家標(biāo)準(zhǔn) D地方行政主管機(jī)關(guān)的規(guī)定 E行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)答案:ACE 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持平安距離。例題:生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并

13、應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持( )。 A適當(dāng)距離 B相當(dāng)距離 C一定距離 D平安距離答案:D。 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場平安管理,確保操作規(guī)程的遵守和平安措施的落實。1Z301103 平安生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) (1)平安生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利 1)知情權(quán),即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施; 2)建議權(quán),即有權(quán)對本單位的平安生產(chǎn)工作提出建議; 3)批評權(quán)和檢舉、控告權(quán),即有權(quán)對本單位平安生產(chǎn)管理工作中存在的問

14、題提出批評、檢舉、控告; 4)拒絕權(quán),即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè); 5)緊急避險權(quán),即發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所; 6)依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利; 7)獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用品的權(quán)利; 8)獲得平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。例題:平安生產(chǎn)從業(yè)人員享有以下權(quán)利( )。 A拒絕權(quán) B知情權(quán) C緊急避險權(quán) D建議權(quán) E要求增加報酬權(quán)答案:ABCD。 (2)平安生產(chǎn)中從業(yè)人員的義務(wù) 1)自律遵規(guī)的義務(wù),即從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品; 2)自覺

15、學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)知識的義務(wù),要求掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識,提高平安生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力; 3)危險報告義務(wù),即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素時,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。例題:平安生產(chǎn)過程中,從業(yè)人員負(fù)有以下義務(wù)( )。 A自律遵規(guī)的義務(wù),即從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品 B危險報告義務(wù),即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素時,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告 C危險排除義務(wù),即從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時排除生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險 D自覺學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)知識的義務(wù),要求掌握本職工作

16、所需的平安生產(chǎn)知識,提高平安生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力 E危險統(tǒng)計義務(wù),即從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按時對危險情況進(jìn)行統(tǒng)計,并按照有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門進(jìn)行報告答案:ABD。1z301104 平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理 (1)平安生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式 1)工會民主監(jiān)督,即工會有權(quán)對建設(shè)工程的平安設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見; 2)社會輿論監(jiān)督,即新聞、出版、播送、電影、電視等單位有對違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利; 3)公眾舉報監(jiān)督,即任何單位或者個人對事故隱患或者平安生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報;4)社區(qū)報告監(jiān)

17、督,即居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者平安生產(chǎn)違法行為時,有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。例題:平安生產(chǎn)的監(jiān)督有以下方式( )。 A工會民主監(jiān)督 B社會輿論監(jiān)督 C公眾舉報監(jiān)督 D社區(qū)報告監(jiān)督 E行政機(jī)關(guān)檢查監(jiān)督答案:ABCD。 (2)平安監(jiān)督檢查人員職權(quán) 1)現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán),即平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,單位不得拒絕,有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料,向有關(guān)人員(負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員)了解情況。 2)現(xiàn)場處理權(quán),即對平安生產(chǎn)違法作業(yè)當(dāng)場糾正權(quán);對現(xiàn)場檢查出的隱患,責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的職權(quán);責(zé)令緊急避險權(quán)和依法行政處

18、分權(quán)。 3)查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán),其對象是平安設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等;依據(jù)是不符合國家或行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn);條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負(fù)責(zé)人到場、登記記錄等,并必須在15日內(nèi)作出決定。例題:根據(jù)我國平安生產(chǎn)的法律、行政法規(guī),平安監(jiān)督檢查人員享有以下職權(quán)( )。 A現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán) B現(xiàn)場處理權(quán) C開除、辭退權(quán) D限制有關(guān)人員的人身自由 E查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)答案:ABE。 (3)平安監(jiān)督檢查人員義務(wù) 1)禁止以審查、驗收的名義收取費(fèi)用; 2)禁止要求被審查、驗收的單位購置指定產(chǎn)品; 3)必須遵循忠于職守、堅持原那么、秉公執(zhí)法; 4)監(jiān)督檢查時須出示有效的

19、監(jiān)督執(zhí)法證件; 5)對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。例題:根據(jù)平安生產(chǎn)法律法規(guī),平安監(jiān)督檢查人員承當(dāng)以下義務(wù)( )。 A禁止以審查、驗收的名義收取費(fèi)用 B對于生產(chǎn)事故承當(dāng)責(zé)任 C必須遵循忠于職守、堅持原那么、秉公執(zhí)法 D監(jiān)督檢查時須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件 E對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密答案:ACDE。1Z301105 平安生產(chǎn)責(zé)任事故的處理 (1)平安生產(chǎn)責(zé)任事故應(yīng)急救援 1)縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。例題:( )應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。 A省級人民政府 B縣級以上地方各級人民政府 C縣級以上地方各級人民政府生產(chǎn)主管部門 D省級人民政府平

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