銀川推進工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施方案

1、銀川市推進工業(yè)園 區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施 方案2020年4月19日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正銀JI市推進工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施方案 （征求意見稿）為深入貫徹落實黨的十九大及自治區(qū)第十二次黨代會精神， 扎實推進各工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、集聚發(fā)展，結(jié)合我市 實際，制定如下實施方案：一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會精神為指導(dǎo)，以貫徹 新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推進工業(yè) 園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在推動全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變 革、效率變革、動力變革方面的重要支撐作用，把工業(yè)園區(qū)建設(shè) 成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)城融合 發(fā)展

2、示范區(qū)、綠色集約發(fā)展示范區(qū)，為建設(shè)“綠色、高端、和 諧、宜居”城市奠定堅實基礎(chǔ)。（二）發(fā)展目標(biāo)。打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。充分發(fā)揮市場和政府“兩只手”的作用，按照“企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展集約”的思路， 積極謀劃和培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升改造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā) 展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2020年，初步形成“一園一業(yè)一特色”產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中擁有研發(fā)機構(gòu)比例達到50%以上，工業(yè)技改投資年均增長15%以上，規(guī)模以上制造企業(yè)數(shù)字2020年4月19日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到 62%關(guān)鍵工序數(shù)才5化率達到 50%打造創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展示范區(qū)。健全技術(shù)創(chuàng)新支持方式和形成

3、機制，激勵企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，加強人才培育與引進，創(chuàng) 新服務(wù)保障，著力加強以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，厚植園區(qū) 發(fā)展優(yōu)勢。到2020年，全市科技型企業(yè)達到 1300家，規(guī)模以上 工業(yè)企業(yè)中擁有研發(fā)機構(gòu)比例達到50%Z上，搭建科技孵化器和眾創(chuàng)空間50家以上，R&D占園區(qū)GDPt匕重達到3%打造產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。樹立以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展理念，處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展、人員安定三 者之間的關(guān)系，逐步提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)水平，推 動服務(wù)業(yè)集聚、集群發(fā)展，促進園區(qū)協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、整體 發(fā)展。到2020年，“兩園三區(qū)”產(chǎn)城融合發(fā)展典型示范效應(yīng)明 顯。打造綠色集約發(fā)展示范區(qū)。

4、樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持走可持續(xù)發(fā)展路子，促進園區(qū)綠色發(fā)展、集 約發(fā)展。到2020年，綠色制造水平鞏固提升，全市規(guī)模以上工業(yè) 企業(yè)單位增加值能耗低于自治區(qū)平均水平，主要污染物排放大幅 削減，節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品大幅增加。二、重點任務(wù)（一）加快園區(qū)規(guī)劃整合。1、修編園區(qū)規(guī)劃。按照銀川市城市規(guī)劃總體要求，結(jié)合“兩園三區(qū)”發(fā)展理念，重新對全市各工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃進行修2020年4月19日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正編，科學(xué)合理確定各工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)模、功能布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位等，促進園區(qū)集聚發(fā)展。牽頭單位：市規(guī)劃管理局配合單位：各縣（市）區(qū)人民政府，銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管 委會

5、、濱河新區(qū)管委會、綜保區(qū)管委會2 、合理確定園區(qū)數(shù)量。 規(guī)劃建設(shè)中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園、銀 川絲路經(jīng)濟園，鞏固提升銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、銀川綜合保稅 區(qū)、銀川濱河新區(qū)建設(shè)，整合靈武、賀蘭、濱河新區(qū)、綜保區(qū)羊 絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，形成“一園多區(qū)”生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園，對各 縣（市）區(qū)其它園區(qū)進行再規(guī)劃整合，原則上一個縣（市）區(qū)只 規(guī)劃保留建設(shè)一個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，每個集中發(fā)展區(qū)最多可確定3個區(qū)塊，每個區(qū)塊明確發(fā)展 1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一園一 業(yè)一特色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。牽頭單位：市工信局配合單位：各縣（市）區(qū)人民政府，銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管 委會、濱河新區(qū)管委會、綜保區(qū)管委會（二）明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。3、發(fā)展特

6、色產(chǎn)業(yè)。按照“企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展集約”的思路，積極謀劃和培育各工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園 聚合銀川市創(chuàng)新資源，集成高端 制造、研發(fā)孵化、科技金融服務(wù)、商務(wù)配套等新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功 能，打造銀川戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“策源地”、帶動銀川經(jīng)濟2020年4月19日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正發(fā)展的新引擎、銀川智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和未來科技制高點。銀川絲路經(jīng)濟園 打造面向絲綢之路國家的國際交往中心，非公、跨省、金融貿(mào)易、智慧產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新區(qū)，以非公經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，健康、文創(chuàng)、旅游 產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)。銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（含金鳳工業(yè)集中區(qū)、商貿(mào)物流服務(wù)中心）重點布局發(fā)展高端裝備制造、戰(zhàn)略新材料、生產(chǎn)性服務(wù) 業(yè)、商貿(mào)物流及特色健康消費品產(chǎn)業(yè)，打造自治區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動 戰(zhàn)略示范區(qū)。銀川綜合保稅區(qū)重點布局發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)及航空物流 產(chǎn)業(yè)，打造銀川市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及國際物流分撥中轉(zhuǎn)區(qū)。銀川濱河新區(qū) 重點布局發(fā)展全域旅游、臨空經(jīng)濟、高端服務(wù)業(yè)、通航產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性金融商貿(mào)中心與科技創(chuàng)新中心、全域5A級景區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、通航產(chǎn)業(yè)基地。寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園 整合賀蘭、靈武、濱河新區(qū)、綜合保稅區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“一園多區(qū)”生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)賀蘭園區(qū) 建設(shè)以彩色聚酯纖維新材料生產(chǎn)為主體，色紡色織、服裝、家紡、