
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版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶(hù)提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/微型逆變器公司治理評(píng)估微型逆變器公司治理評(píng)估xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112067193 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112067193 h 4 HYPERLINK l _Toc112067194 二、 傳統(tǒng)市場(chǎng)持續(xù)滲透,新興市場(chǎng)放量可期 PAGEREF _Toc112067194 h 4 HYPERLINK l _Toc112067195 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112067195 h 5 HYPERLINK l _Toc112067196 四、 股東會(huì)會(huì)議的類(lèi)型及運(yùn)行機(jī)制 PAGEREF
2、_Toc112067196 h 6 HYPERLINK l _Toc112067197 五、 股東(大)會(huì) PAGEREF _Toc112067197 h 11 HYPERLINK l _Toc112067198 六、 股東權(quán)利 PAGEREF _Toc112067198 h 12 HYPERLINK l _Toc112067199 七、 股東 PAGEREF _Toc112067199 h 16 HYPERLINK l _Toc112067200 八、 中小股東權(quán)益的維護(hù) PAGEREF _Toc112067200 h 21 HYPERLINK l _Toc112067201 九、 中小股東
3、及其權(quán)益 PAGEREF _Toc112067201 h 29 HYPERLINK l _Toc112067202 十、 經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù) PAGEREF _Toc112067202 h 30 HYPERLINK l _Toc112067203 十一、 經(jīng)理的定義和特征 PAGEREF _Toc112067203 h 32 HYPERLINK l _Toc112067204 十二、 高層管理者的激勵(lì)手段和激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc112067204 h 33 HYPERLINK l _Toc112067205 十三、 設(shè)計(jì)高層管理者的激勵(lì)機(jī)制的必要性 PAGEREF _Toc
4、112067205 h 40 HYPERLINK l _Toc112067206 十四、 高層管理者的約束機(jī)制建立理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc112067206 h 46 HYPERLINK l _Toc112067207 十五、 各方對(duì)高層管理人員的約束 PAGEREF _Toc112067207 h 48 HYPERLINK l _Toc112067208 十六、 機(jī)構(gòu)投資者概述 PAGEREF _Toc112067208 h 50 HYPERLINK l _Toc112067209 十七、 機(jī)構(gòu)投資者的參與治理 PAGEREF _Toc112067209 h 55 HYPERLIN
5、K l _Toc112067210 十八、 主銀行制及相機(jī)治理 PAGEREF _Toc112067210 h 63 HYPERLINK l _Toc112067211 十九、 公司融資結(jié)構(gòu)與銀企關(guān)系 PAGEREF _Toc112067211 h 68 HYPERLINK l _Toc112067212 二十、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc112067212 h 73 HYPERLINK l _Toc112067213 二十一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112067213 h 79 HYPERLINK l _Toc112067214 二十二、 SWOT分析 PAGER
6、EF _Toc112067214 h 81 HYPERLINK l _Toc112067215 二十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112067215 h 89 HYPERLINK l _Toc112067216 二十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112067216 h 92 HYPERLINK l _Toc112067217 二十五、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc112067217 h 92 HYPERLINK l _Toc112067218 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112067218 h 93產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展
7、,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng),確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番;到2020年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階,城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?!叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效,初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本,城市綜合功能進(jìn)一步完善,環(huán)境質(zhì)量不斷提升,社會(huì)民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高,參與感
8、、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。傳統(tǒng)市場(chǎng)持續(xù)滲透,新興市場(chǎng)放量可期出貨量增長(zhǎng)迅速,滲透率持續(xù)提升。近五年來(lái),微型逆變器出貨量穩(wěn)步上升,2021年出貨量創(chuàng)歷史新高,達(dá)到3.61GW,同比上漲58.3%。但由于單瓦成本略高、應(yīng)用場(chǎng)景等限制,過(guò)去全球微型逆變器在分布式市場(chǎng)的滲透率維持在2%-5%之間。當(dāng)下,隨著全球居民用電價(jià)格的飆升,微型逆變器作為更為安全和高效的產(chǎn)品將加速其在戶(hù)用光伏領(lǐng)域的滲透。出貨區(qū)域集中,新興市場(chǎng)放量有望。北美特別是美國(guó)分布式光伏起步較早,疊加政策強(qiáng)調(diào)直流電安全、補(bǔ)貼計(jì)劃成熟,微型逆變器在分布式光伏的滲透率逐年上升,到2020年微逆在分布式裝機(jī)中的滲透率已經(jīng)到達(dá)了近30%。而在歐洲和
9、拉丁美洲等地,其出貨量持續(xù)上升,不過(guò)因?yàn)榉植际秸w裝機(jī)的擴(kuò)大,滲透率有所下降。2025年全球微型逆變器滲透率有望達(dá)到16%,出貨量超29GW。假設(shè)微逆在美國(guó)進(jìn)入成熟期,2025年微逆在分布式光伏的滲透率達(dá)到50%,屆時(shí)市場(chǎng)空間將超180億元。在中國(guó)微逆進(jìn)入成長(zhǎng)期,滲透率穩(wěn)步增長(zhǎng)到8%,包括歐洲和拉丁美洲等在內(nèi)的市場(chǎng)穩(wěn)步成長(zhǎng),到2025年滲透率達(dá)到20%,則到2025年全球微型逆變器的出貨量或?qū)⒊^(guò)29GW,年化增速達(dá)近70%,市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)450億元以上。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)
10、務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。股東會(huì)會(huì)議的類(lèi)型及運(yùn)行機(jī)制由于股東會(huì)是由全體股東組成的,而股東會(huì)作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)必須形成自己的意志,因此股東會(huì)只能通過(guò)會(huì)議的方式來(lái)形成決議,行使對(duì)公司的控制權(quán)。顯然股東會(huì)與股東會(huì)會(huì)議是不同的兩個(gè)概念,股東會(huì)是指公司的組織機(jī)構(gòu),而股東會(huì)會(huì)議是指股東會(huì)的工作方式,是股東會(huì)為了解決公司的問(wèn)題,依據(jù)公司法或者公司的章程而召開(kāi)的會(huì)議。(一)股東會(huì)會(huì)議類(lèi)型股東會(huì)會(huì)議一般分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議兩類(lèi)。(1)定期會(huì)議,也稱(chēng)為普通會(huì)議、股東會(huì)議、股東年會(huì),是應(yīng)當(dāng)依照
11、公司章程的規(guī)定按時(shí)必須召開(kāi)的股東會(huì)會(huì)議。定期會(huì)議每年至少應(yīng)該召開(kāi)一次,以便審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告、監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的報(bào)告、公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案,并且與公司的財(cái)務(wù)核算年度相互協(xié)調(diào),通常是在上一會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的一定時(shí)期內(nèi)召開(kāi)。(2)臨時(shí)會(huì)議,也稱(chēng)為特別會(huì)議,是指在必要時(shí),根據(jù)法定事由或者由于法定人員的提議而臨時(shí)召開(kāi)的股東會(huì)會(huì)議,是相對(duì)于定期會(huì)議而言的。法律規(guī)定的法定人員有三種:代表十分之一以上的表決權(quán)的股東:三分之一以上的董事;監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事。這里的“以上”包括本數(shù),若是由監(jiān)事會(huì)提議召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì),還應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會(huì)做出決議。這三類(lèi)主體提議召開(kāi)股東會(huì)
12、會(huì)議時(shí),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)履行召集職責(zé),使股東會(huì)依法召開(kāi)。公司章程還可以規(guī)定,當(dāng)某些事由出現(xiàn)時(shí)公司應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議,比如公司需要就重大事項(xiàng)做出決策,或公司出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,或公司的董事、監(jiān)事少于法定人數(shù),或公司董事、監(jiān)事有嚴(yán)重違法行為需立即更換等情況。(二)股東大會(huì)的運(yùn)作1、會(huì)議的召集股東大會(huì)是由全體股東組成的會(huì)議體機(jī)關(guān),其權(quán)利的行使需召開(kāi)由全體股東所組成的會(huì)議。但由于股東大會(huì)的性質(zhì)以及公司的正常運(yùn)營(yíng)需要,股東大會(huì)不可能也沒(méi)有必要經(jīng)常、隨意召開(kāi);另一方面,股東大會(huì)制度是為維護(hù)股東權(quán)益而存在,也應(yīng)該在必要時(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用和功能,以防止該制度被不合理“架空”,損及股東利益。因此,由法律規(guī)定合理的股東大會(huì)召集
13、制度便成為了必要。一般認(rèn)為,股東大會(huì)的召集制度是關(guān)于股東大會(huì)召集條件,召集權(quán)利人,召集通知等各項(xiàng)規(guī)定的總和。規(guī)定合理、科學(xué)、完備的召集制度,對(duì)股東尤其是中小股東權(quán)利的保護(hù)以及股東大會(huì)和公司的正常運(yùn)作意義重大。(1)會(huì)議的召集人我國(guó)現(xiàn)有公司法第四十一條規(guī)定,有限責(zé)任公司設(shè)立董事會(huì)的,股東大會(huì)會(huì)議由董事會(huì)召集,董事長(zhǎng)主持;董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)主持;副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。不設(shè)董事會(huì)的,股東會(huì)會(huì)議由執(zhí)行董事召集和主持。董事會(huì)或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會(huì)會(huì)議職責(zé)的,由監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事召集和主持;監(jiān)事
14、會(huì)或者監(jiān)事不召集和主持的,代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。(2)召集通知和時(shí)間股東會(huì)是由全體股東組成的,所以召開(kāi)股東會(huì)會(huì)議時(shí)要通知,這樣才可能保證股東知情并來(lái)參加會(huì)議。我國(guó)現(xiàn)行公司法第四十二條規(guī)定,召開(kāi)股東會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十五日以前通知全體股東,公司章程另有規(guī)定或者全體股東另有約定的除外。第九十一條規(guī)定,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)立大會(huì)召開(kāi)十五日前將會(huì)議通知各認(rèn)股人或者予以公告。2、會(huì)議的議事規(guī)則股東會(huì)作為公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其權(quán)力是通過(guò)股東會(huì)會(huì)議來(lái)行使的,股東會(huì)會(huì)議對(duì)于公司來(lái)說(shuō)是很重要的,股東會(huì)會(huì)議的召開(kāi)有一定的議事規(guī)則,主要包括:股東的出席率。股東的出席率是指出席股東會(huì)會(huì)議的股東
15、占全體股東的百分比。法律為了保護(hù)廣大小股東的利益,避免大股東運(yùn)用自己對(duì)公司的控制優(yōu)勢(shì)損害中小股東的利益,規(guī)定股東會(huì)會(huì)議必須有一定比例的股東出席才能召開(kāi),這樣通過(guò)的決議才合法有效。對(duì)于股東出席率,我國(guó)現(xiàn)行公司法第九十一條規(guī)定,創(chuàng)立大會(huì)應(yīng)有代表股份總數(shù)過(guò)半數(shù)的認(rèn)股人出席方可舉行。表決要求。一項(xiàng)決議的通過(guò)要經(jīng)過(guò)股東會(huì)會(huì)議的決議,而在表決時(shí)一般都要求經(jīng)過(guò)出席會(huì)議的多數(shù)表決通過(guò),學(xué)界稱(chēng)此為多數(shù)決規(guī)則。多數(shù)決規(guī)則又可以分為簡(jiǎn)單多數(shù)和絕對(duì)多數(shù)。簡(jiǎn)單多數(shù)是指一項(xiàng)事件的通過(guò)只需要簡(jiǎn)單多數(shù),即1/2通過(guò)即可。絕對(duì)多數(shù)是指一項(xiàng)事件在表決通過(guò)時(shí),要求絕對(duì)多數(shù)(2/3)同意才能通過(guò)。我國(guó)現(xiàn)行公司法對(duì)此有明確的規(guī)定。對(duì)于
16、有限責(zé)任公司,我國(guó)現(xiàn)行公司法第四十四條第二款規(guī)定,股東會(huì)會(huì)議做出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)。該條第一款的規(guī)定是,股東會(huì)會(huì)議的議事方式和表決程序,除本法有規(guī)定的外,由公司章程規(guī)定。由此可以看出,我國(guó)公司法對(duì)一般決議的表決要求規(guī)定得不是很?chē)?yán)格把它賦予給了公司自己去解決。對(duì)于股份有限公司,現(xiàn)行公司法第一百零四條規(guī)定,股東大會(huì)做出決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)過(guò)半數(shù)通過(guò)。但是,股東大會(huì)做出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的股
17、東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)。表決方式。對(duì)于有限責(zé)任公司,我國(guó)現(xiàn)行公司法第四十三條規(guī)定,股東會(huì)會(huì)議同股東按照出資比例行使表決權(quán);但是,公司章程另有規(guī)定的除外。我國(guó)現(xiàn)行公司法對(duì)于表決方式的規(guī)定較為靈活,給予了充分自由。股東表決權(quán)行使的方式包括:一是本人投票制與委托投票制;二是現(xiàn)場(chǎng)投票制與通訊投票制;三是直接投票制與累積投票制。對(duì)于股份有限公司,我國(guó)現(xiàn)行公司法第一百零四條規(guī)定,股東出席股東大會(huì)會(huì)議,所持每一股份有一個(gè)表決權(quán);但是,公司持有的本公司股份沒(méi)有表決權(quán)。第一百零六條規(guī)定,股東大會(huì)會(huì)議選舉董事、監(jiān)事,可以根據(jù)公司章程的規(guī)定或者股東大會(huì)的決議,實(shí)行累積投票制。第一百零七條規(guī)定,股份有限公司有
18、股東可以委托代理人出席股東大會(huì)會(huì)議,代理人在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。會(huì)議記錄。公司法第四十二條第二款規(guī)定,有限責(zé)任公司的股東會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的股東應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。公司法第一百零八條規(guī)定,股份有公司的股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,主持人、出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)與出席會(huì)議股東的簽名冊(cè)及代理出席委托書(shū)一并保存,以備后續(xù)查閱參考。股東(大)會(huì)股東(大)會(huì)(有限公司稱(chēng)“股東會(huì)”,股份公司稱(chēng)“股東大會(huì)”,以下統(tǒng)稱(chēng)“股東會(huì)”),是指由公司全體股東組成的一個(gè)公司機(jī)構(gòu),它是公司的權(quán)力機(jī)關(guān),是股東行使股東權(quán)利的組織。在公司治理結(jié)構(gòu)中,股東會(huì)作為
19、公司權(quán)力機(jī)構(gòu)是不可或缺的,股東會(huì)具有以下特征:(一)股東會(huì)由全體股東組成公司的股東是公司股東會(huì)的當(dāng)然成員,任何一名股東都有權(quán)出席股東會(huì)會(huì)議,而不論其所持股份的多少、性質(zhì)。任何股東都有權(quán)行使作為股東會(huì)的一員所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,同樣也應(yīng)該履行作為股東所應(yīng)盡的義務(wù)。(二)股東會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)公司的資本來(lái)源于股東的出資,作為公司資產(chǎn)所有者的股東,理應(yīng)對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)、發(fā)展提出自己的要求,公司的發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)股東的意志。股東會(huì)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的地位是從公司內(nèi)部來(lái)說(shuō)的,對(duì)外,股東會(huì)不代表公司進(jìn)行活動(dòng)。(三)股東會(huì)是公司的必設(shè)機(jī)構(gòu)只有在特殊情況下,才可以不設(shè)立股東會(huì),如我國(guó)公司法第六十七條關(guān)于國(guó)有獨(dú)資公司的特別規(guī)定
20、:國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)立股東會(huì),由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)。股東權(quán)利股東權(quán)利是指股東因?yàn)槌鲑Y而享有的對(duì)公司的權(quán)利。按照我國(guó)公司法以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,股東權(quán)利可以,劃分為四大類(lèi):財(cái)產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、知情權(quán)和救濟(jì)權(quán)。1、財(cái)產(chǎn)權(quán)股東依其出資額享有對(duì)公司現(xiàn)在凈資產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)所得現(xiàn)實(shí)利潤(rùn)、公司整體價(jià)值潛在增加值的分配權(quán),包括股利分配權(quán)、清算剩余分配權(quán)、新股認(rèn)購(gòu)優(yōu)先權(quán)。股利分配權(quán)。股利分配權(quán)是股東基于其公司股東的資格和地位所擁有的參與公司的可分配利潤(rùn)分配的權(quán)利,是公司股東的一種固有權(quán),由公司的盈利本質(zhì)所決定,反映股東投資目的的必然要求。清算剩余分配權(quán)是公司被解散、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)或人格被注銷(xiāo)之前,公司一切債
21、權(quán)、債務(wù)關(guān)系清算完畢后,公司的資產(chǎn)還有剩余,股東有權(quán)參與剩余財(cái)產(chǎn)的分配的權(quán)利。優(yōu)先受讓和認(rèn)購(gòu)新股權(quán)。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資,在同等條件下,其他股東對(duì)該出資有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán);在公司增資發(fā)行新股時(shí),股東基于其公司股東的資格享有優(yōu)于一般人而按照原有的持股比例認(rèn)購(gòu)新股的權(quán)利。2、管理權(quán)股東以其所持股票比例有參與管理的權(quán)利。管理權(quán)使股東可以通過(guò)各種途徑對(duì)公司經(jīng)營(yíng)事務(wù)施加直接的影響,主要有參與股東大會(huì)權(quán)、表決權(quán)、提議權(quán)、咨詢(xún)權(quán)。參與股東大會(huì)權(quán)。這是一種因有權(quán),是行使管理權(quán)的一種先決權(quán)利。只要在股東大會(huì)召開(kāi)前、停止過(guò)戶(hù)期間之前登記在冊(cè),股東就能夠行使這種權(quán)利,公司不得以任何理由排除,也不得附加任何其他行使條件。表
22、決權(quán)。此權(quán)利是指股東基于其股東地位而享有的對(duì)股東大會(huì)的方案做出一定意思表示的權(quán)利。股東表決權(quán)包括兩類(lèi):一是對(duì)涉及公司事務(wù)根本性變化的事項(xiàng)表決;二是對(duì)公司董事、監(jiān)事的選舉。這是一種固有權(quán)利,不能絕對(duì)排除,通行一股一權(quán)。除非發(fā)行、表決權(quán)受限制的股票,除非有法律、章程規(guī)定,不得對(duì)表決權(quán)施加任何相對(duì)限制,或剝奪。召集權(quán)與提議權(quán)。股東可以提議召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì),也可以提議股東大會(huì)以討論事項(xiàng)、表決事項(xiàng)。只有持有法律規(guī)定的最低比例或者以上公司股份的股東才有召集權(quán)。而提議權(quán)則為每個(gè)股東所享有,但提議的范圍受股東大會(huì)可以決議的事項(xiàng)所限,并不得向臨時(shí)股東大會(huì)提議。股東提議還必須經(jīng)過(guò)董事會(huì)的篩選,并不是所有的提議都能
23、記載到股東大會(huì)的開(kāi)會(huì)通知上。3、知情權(quán)知情權(quán)就是股東有權(quán)獲得管理、監(jiān)督、救濟(jì)的權(quán)利。知情權(quán)的內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告查閱權(quán)、會(huì)計(jì)賬簿查閱權(quán)、對(duì)股東大會(huì)記錄和公司章程的查閱權(quán)、對(duì)股東名冊(cè)的查閱權(quán)、對(duì)公司重大事項(xiàng)的行情權(quán),以及請(qǐng)求法院指定專(zhuān)門(mén)審計(jì)人,對(duì)公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。4、救濟(jì)權(quán)所謂救濟(jì)權(quán),是指股東利益因與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的行為或決定而受到損害或可能受到損害時(shí),股東有權(quán)運(yùn)用各種救濟(jì)手段予以救濟(jì),大體包括股份買(mǎi)入請(qǐng)求權(quán)、危害行為停止請(qǐng)求權(quán)、申請(qǐng)法院解散或者清算公司的權(quán)利和股東訴訟權(quán)。股份買(mǎi)入請(qǐng)求權(quán)。在某些情況下,如有限責(zé)任公司中股份轉(zhuǎn)讓有限制而股東又要轉(zhuǎn)讓其股份,或股東大會(huì)通過(guò)公司營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓或者公司合并的決
24、議,有些股東反對(duì)該決議,請(qǐng)求公司以公正的價(jià)格買(mǎi)入自己的股份的權(quán)利。危害行為停止請(qǐng)求權(quán)。危害行為發(fā)生前的消極防衛(wèi)權(quán)利,是股東對(duì)董事違法行為的制止,當(dāng)公司的董事或其他高級(jí)人員對(duì)外代表公司活動(dòng)時(shí)超越公司組織章程或條例,違反公司的規(guī)定,公司的股東有請(qǐng)求董事或其他高級(jí)人員停止其越權(quán)或違法行為。申請(qǐng)法院解散或者清算公司的權(quán)利。當(dāng)控股股東濫用控制力對(duì)其他股東進(jìn)行壓榨,嚴(yán)重迫害公司或其他中小股東利益時(shí),若有理由相信股東共存于一個(gè)公司的基本信賴(lài)基礎(chǔ)已經(jīng)喪失,中小股東有權(quán)申請(qǐng)法院質(zhì)疑公司是否應(yīng)該繼續(xù)存在,包括請(qǐng)法院解散公司、對(duì)公司進(jìn)行重組。股東訴訟權(quán),即當(dāng)股東個(gè)人權(quán)利或公司權(quán)利受到侵害時(shí),應(yīng)當(dāng)給予股東以請(qǐng)求法院進(jìn)
25、行保護(hù)的權(quán)利,包括為了個(gè)人利益的直接訴訟權(quán)和為了公司的利益的派生訴訟權(quán)。直接訴訟權(quán)則是當(dāng)股東的個(gè)人利益受到侵害時(shí),他可以基于其作為公司所有權(quán)人的股東身份提起旨在保護(hù)自己利益的訴訟,解決股東與公司之間的矛盾。派生訴訟權(quán)則指當(dāng)公司的合法權(quán)益受到不法侵害而公司卻怠于起訴時(shí),為了保護(hù)公司的整體利益,公司的股東以自己的名義代表公司起訴的權(quán)利。股東訴訟權(quán)作為股東權(quán)益侵害的法律保護(hù)措施,除直接訴訟外,派生訴訟權(quán)作為維護(hù)公司利益進(jìn)而維護(hù)中小股東利益的有效手段日益受到重視,我國(guó)公司法里也寫(xiě)入了這點(diǎn)。股東(一)股東的概念股東是指公司投資或基于其他的合法原因而持有公司資本的一定份額并享有股東權(quán)利的主體。投資者通過(guò)認(rèn)
26、購(gòu)公司的出資或股份而獲得股東資格,主要包括發(fā)起人的認(rèn)購(gòu)、發(fā)起人以外的認(rèn)購(gòu)人的認(rèn)購(gòu)、公司成立后投資人對(duì)公司新增資本的認(rèn)購(gòu)。(二)股東資格的確認(rèn)依照公司法及相關(guān)規(guī)定,股東資格的確認(rèn)須具備以下條件:(1)股東姓名或名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)記載在公司章程中,一旦投資人的姓名或者名稱(chēng)被記載在公司章程中,則該姓名或名稱(chēng)所代表的人或公司、企業(yè)單位、社會(huì)組織就應(yīng)該是公司的股東,除非有確切的證據(jù)表明記載有誤。(2)股東名冊(cè)記載。股東名冊(cè)的記載通??纱_認(rèn)股東資格,但股東名冊(cè)未記載的股東也不是必然沒(méi)有股東資格,這不能產(chǎn)生剝奪股東資格的效力。(3)股東出資須具備合法驗(yàn)資機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資證明,所有股東以貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地所有權(quán)等出資
27、后必須依法經(jīng)合法的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并取得驗(yàn)資證明,這是具有股東資格的必要條件。(4)公司工商注冊(cè)登記中載明股東或發(fā)起人的姓名或名稱(chēng)、認(rèn)繳或?qū)嵗U的出資額、出資時(shí)間、出資方式,對(duì)善意第三人宣示股東資格。一般來(lái)講,在合法、規(guī)范的情況下,公司章程的記載、股東名冊(cè)的記載、登記機(jī)關(guān)的登記應(yīng)當(dāng)是一致的,能夠客觀反映公司股東的情況。但有時(shí)因公司操作不規(guī)范,上述記載可能與實(shí)際情況不一致,這就需要綜合考慮多種因素,根據(jù)當(dāng)事人真實(shí)意愿表示選擇確認(rèn)股東資格的標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下,當(dāng)公司或其股東與公司外部人員對(duì)股東資格發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)工商登記認(rèn)定股東資格;當(dāng)股東與公司之間或股東之間就股東資格發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮股東名冊(cè)的
28、記載。(三)股東的特征一般來(lái)說(shuō),股東具有資合性、平等性與責(zé)任有限性三大特征。(1)資合性,是指股東間因共同對(duì)公司投資而擁有公司的股票或股權(quán),以此發(fā)生的公司法上的關(guān)系。(2)平等性,是指股東具備股東資格后,公司與股東以及股東之間發(fā)生的法律關(guān)系中,股東依照所持有股份的性質(zhì)、內(nèi)容和數(shù)額而享有平等的待遇。股東的平等性不僅體現(xiàn)在法律地位上的平等,而且體現(xiàn)在股東從公司獲取利益的平等等方面。(3)責(zé)任有限性,是指股東依其出資額的多少對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任有限性鼓勵(lì)投資者的投資,也加快了公司治理中所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,同時(shí)促進(jìn)了公司規(guī)模的擴(kuò)大。但責(zé)任有限性并非是絕對(duì)的,在某些情況下股東的有限責(zé)任例外適用,原本享
29、受有限責(zé)任保護(hù)的股東,不僅不能再以有限責(zé)任為借口取得相應(yīng)的保護(hù),而且可能面臨完全的個(gè)人責(zé)任。(四)股東類(lèi)別股東按照不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)可以分為發(fā)起人股東與非發(fā)起人股東、自然人股東與法人股東、公司設(shè)立時(shí)的股東與公司設(shè)立后的股東、控股股東與少數(shù)股東。1、發(fā)起人股東與非發(fā)起人股東發(fā)起人股東參加公司設(shè)立活動(dòng)并對(duì)公司設(shè)立承擔(dān)責(zé)任,為公司首批股東,并依公司法規(guī)定必須持有一定比例的公司股份;除發(fā)起人股東外,任何公司設(shè)立時(shí)或公司成立后認(rèn)購(gòu)或受讓公司出資或股份的股東稱(chēng)為非發(fā)起人股東。2、自然人股東與法人股東自然人與法人均可成為公司的股東,自然人股東指包括中國(guó)公民和具有外國(guó)國(guó)籍的人,可以通過(guò)出資組建或繼受取得出資、股份
30、而成為有限責(zé)任公司、股份有限公司的股東。此處自然人作為股份有限公司的發(fā)起人股東,作為參加有限責(zé)任公司組建的設(shè)立人股東,應(yīng)該具有完全行為能力,還應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于特殊自然人股東主體資格的限制性規(guī)定。法律規(guī)定禁止設(shè)立公司的自然人,不能成為公司股東。如我國(guó)有關(guān)組織法規(guī)定,國(guó)家公務(wù)人員不能成為有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的發(fā)起人股東。法人股東在我國(guó)包括企業(yè)法人(含外國(guó)企業(yè)、公司)、社團(tuán)法人以及各類(lèi)投資基金組織和代表國(guó)家進(jìn)行投資的機(jī)構(gòu),但法律規(guī)定禁止設(shè)立公司的法人(如黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì))不能成為公司法人。3、公司設(shè)立時(shí)的股東與公司設(shè)立后的股東公司設(shè)立時(shí)的股東是指認(rèn)購(gòu)公司首次發(fā)行股份或原始出資的股東,包括參加
31、公司設(shè)立活動(dòng)的有限責(zé)任公司首批股東(設(shè)立人股東)、股份有限位公司的發(fā)起人股東,也包括認(rèn)購(gòu)公司首次發(fā)行股份的股份有限公司非發(fā)起人股東。公司設(shè)立后的股東包括設(shè)立后通過(guò)繼受方式取得公司股份的繼受股東和公司設(shè)立后因公司增資而認(rèn)購(gòu)新股的股東。繼受股東是指公司設(shè)立后從原始股東手中繼受取得股東資格的人,包括因股東的依法轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、繼承或法院強(qiáng)制執(zhí)行等原因而取得股份而成為公司股東的人。新股東不同于繼受股東,從股東資格的取得方式看,他們是從公司直接取得股份,而不從原始股東手中繼受取得,因而也屬于股東資格的原始取得。這類(lèi)股東也不同于公司設(shè)立時(shí)的原始股東,他們沒(méi)有參加公司的設(shè)立活動(dòng),其出資沒(méi)有構(gòu)成公司的原始資本,只
32、構(gòu)成公司的新增資本。4、控股股東與少數(shù)股東控股股東與少數(shù)股東與前面分類(lèi)的股東多有交叉,單獨(dú)將此作為股東的一種分類(lèi)是因?yàn)橐恍┕局卫淼膯?wèn)題常涉及它,如控股股東控制股東會(huì)、少數(shù)股東利益受到侵害等問(wèn)題??毓晒蓶|,也稱(chēng)為大股東,是指出資占有限責(zé)任公司資本總額50%以上或者持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足50%,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東。根據(jù)上市公司章程指引的規(guī)定,控股股東必須具備下列條件之一:此人單獨(dú)或者與他人一致行動(dòng)時(shí),可以選出半數(shù)以上的董事此人單獨(dú)或者與他人一致行動(dòng)時(shí),可以行使公司30
33、%以上的表決權(quán)或者可以控制公司30%以上表決權(quán)的行使;此人單獨(dú)或者與他人一致行動(dòng)時(shí),持有公司30%以上的股份;此人單獨(dú)或者與他人一致行動(dòng)時(shí),可以以其他方式在事實(shí)上控制公司。上述所稱(chēng)“一致行動(dòng)”是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上股東以協(xié)議的方式(口頭或者書(shū)面)達(dá)成一致,通過(guò)其中任何一方取得對(duì)公司的投票權(quán),以達(dá)到或者鞏固控制公司的目的的行動(dòng)。除此以外的股東統(tǒng)稱(chēng)為少數(shù)股東,也稱(chēng)為非控股股東。中小股東權(quán)益的維護(hù)縱觀世界各國(guó),維護(hù)中小股東合法權(quán)益的舉措大致有以下幾種:(一)累積投票權(quán)制度累積投票權(quán)制度作為股東選擇公司管理者的一種表決權(quán)制度,最早起源于美國(guó)伊利諾伊州憲法的規(guī)定。后逐漸為各國(guó)效法。按照適用的效力不同,累積
34、投票權(quán)制度可以分為兩種強(qiáng)制性累積投票權(quán)制度,即公司必須采用累積投票權(quán)制度,否則屬于違法。許可性累積投票權(quán)制度。許可性累積投票權(quán)制度又分為選出式和選入式兩種,前者是指除非公司章程做出相反的規(guī)定,否則就應(yīng)實(shí)行累積投票權(quán)制度;后者是指除非公司章程有明確的規(guī)定,否則就不實(shí)行累積投票權(quán)制度。累積投票權(quán)制度的立法政策隨著現(xiàn)代制度的成熟與公司治理結(jié)構(gòu)的完善而呈現(xiàn)漸趨寬松的發(fā)展趨勢(shì)。2002年我國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布的上市公司治理準(zhǔn)則規(guī)定:“控股股東控股比例在30%以上的上市公司,應(yīng)當(dāng)采用累積投票制。采用累積投票制度的上市公司應(yīng)在公司章程里規(guī)定該制度的實(shí)施細(xì)則。”中國(guó)證監(jiān)會(huì)以規(guī)章的形式肯定了累積投票制,是對(duì)這方面法律空
35、白的填補(bǔ)。目前我國(guó)已有許多上市公司在公司章程中添加了該細(xì)則。(二)強(qiáng)化小股東對(duì)股東大會(huì)的請(qǐng)求權(quán)、召集權(quán)和提案權(quán)1、請(qǐng)求權(quán)的強(qiáng)化我國(guó)公司法第104條規(guī)定,持有公司股份10%以上的股東請(qǐng)求時(shí),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)召集臨時(shí)股東大會(huì)。從目前看,此比例過(guò)高,建議將10%的持股比例降至一個(gè)合理的程度,如5%或3%。2、自行召集權(quán)我國(guó)公司法規(guī)定,股東有召集請(qǐng)求權(quán),但沒(méi)有規(guī)定董事會(huì)依請(qǐng)求必須召開(kāi)股東大會(huì),也沒(méi)有規(guī)定董事會(huì)拒絕股東的該項(xiàng)請(qǐng)求時(shí)應(yīng)如何處理,故法律還應(yīng)規(guī)定小股東有自行召集股東大會(huì)的權(quán)力。3、提案權(quán)股東提案權(quán)是指股東可就某個(gè)問(wèn)題向股東大會(huì)提出議案,以維護(hù)自己的合法權(quán)益,抵制大股東提出的或已通過(guò)的損害小股東利益的
36、決議。股東提案權(quán)能保證中小股東將其關(guān)心的問(wèn)題提交給股東大會(huì)討論,實(shí)現(xiàn)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)決策的參與、監(jiān)督和修正。(三)類(lèi)別股東表決制度類(lèi)別股東是指在公司的股權(quán)設(shè)置中,存在兩個(gè)以上的不同種類(lèi),不同權(quán)利的股份。具體區(qū)分包括發(fā)起人股、非發(fā)起人股;普通股、優(yōu)先股;無(wú)表決權(quán)股份,特殊表決權(quán)股份(如雙倍表決權(quán));不同交易場(chǎng)所的股份,如在香港聯(lián)交所、倫敦交易所、紐約交易所上市股份;關(guān)聯(lián)股東股份、非關(guān)聯(lián)股東股份等。進(jìn)行股東類(lèi)別區(qū)分的實(shí)質(zhì)是優(yōu)化股東的優(yōu)勢(shì),保護(hù)弱勢(shì)股東的利益。類(lèi)別股東大會(huì)在我國(guó)尚未有明確的規(guī)定,但實(shí)際上已存在國(guó)有股、法人股、個(gè)人股或從主體角度劃分的發(fā)起人股和社會(huì)公眾股。類(lèi)別股東表決制度是指一項(xiàng)涉及不同類(lèi)別
37、股東權(quán)益的議案,需要各類(lèi)別股東及其他類(lèi)別股東分別審議,并獲得各自的絕對(duì)多數(shù)同意才能通過(guò)。如根據(jù)香港公司條例的規(guī)定,只有獲得持該類(lèi)別面值總額的3/4以上的絕大多數(shù)同意或該類(lèi)別股東經(jīng)分別類(lèi)別會(huì)議的特別批準(zhǔn)才能通過(guò)決議;歐盟公司法第五號(hào)指令第40條、臺(tái)灣地區(qū)所謂的公司法159條也有類(lèi)似制度的規(guī)定。第五號(hào)指令第40條就明確指出如果公司的股份資本劃分為不同的類(lèi)別,那么股東大會(huì)決議要生效就必須由全體受該決議影響的各類(lèi)股東分別表決并同意。這樣,中小股東就有機(jī)會(huì)為自身的利益對(duì)抗大股東的不公正表決。但是“類(lèi)別股東投票”也有自身的局限性:不能過(guò)分強(qiáng)化股東的分別,不能過(guò)度使用,否則會(huì)造成各類(lèi)股東代表過(guò)分追求自身利益
38、的最大化,致使沖突升級(jí),從而影響公司的穩(wěn)定發(fā)展。為了穩(wěn)定有效地推行“類(lèi)別股東表決制度”,我們認(rèn)為:(1)“類(lèi)別股東表決制度”要逐步推行。對(duì)于類(lèi)別股東投票制度的實(shí)施是有成本的,同時(shí)還需要相關(guān)配套條件作支撐,即會(huì)帶來(lái)治理成本的增加:雖然從長(zhǎng)期來(lái)看,這種投資是適應(yīng)的,但在目前流通股東參與較少、網(wǎng)上投票、征集投票權(quán)尚未實(shí)行的現(xiàn)實(shí)情況下,公司實(shí)行這種制度時(shí)還應(yīng)量力而行。(2)平衡各類(lèi)股東的利益是實(shí)施成功的關(guān)鍵。在我國(guó)國(guó)有非流通股“一股獨(dú)大”的現(xiàn)實(shí)情況下,流通股股東的合法權(quán)益難以保障,已是不爭(zhēng)的事實(shí)。完善并推廣類(lèi)別股東表決機(jī)制無(wú)疑是治“病”的一劑良藥。但是,我們采用類(lèi)別股東投票機(jī)制來(lái)保護(hù)中小股東利益,并不
39、是要削弱或否定非流通股東的控制權(quán),減弱或影響他們正常的決策權(quán)利,干預(yù)公司高層的日常管理,而是要在大股東單獨(dú)做出決定之前,給中小流通股股東代表自身利益說(shuō)話(huà)的機(jī)會(huì),尊重他們的意見(jiàn),即兼顧和平衡非流通股股東和流通股東的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的最大化。(3)完善配套制度是制度保障。關(guān)于“類(lèi)別股東表決制度”的具體實(shí)施,還需要一系列配套制度的支持。類(lèi)別股東大會(huì)的召開(kāi)形式無(wú)非是三種:傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)形式、通訊形式、網(wǎng)上投票。目前應(yīng)該大力推廣網(wǎng)上投票,讓更多的流通股股東參與投票。流通股股東網(wǎng)上投票機(jī)制可以極大彌補(bǔ)分散在各地的流通股股東不能及時(shí)到達(dá)會(huì)場(chǎng)參加股東大會(huì)的缺陷,盡可能促使更多的中小股東關(guān)心自身的利益。(4)加強(qiáng)
40、投資者關(guān)系管理是基礎(chǔ)。公眾股東要有效地參與表決,首先要對(duì)將要表決的事項(xiàng)有較準(zhǔn)確的、詳細(xì)的了解,這些都要求公司大力加強(qiáng)與公眾股東的溝通與交流,即加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,這是“類(lèi)別股東表決機(jī)制”成功實(shí)施的基礎(chǔ)。我國(guó)證監(jiān)會(huì)于2004年12月7日頒布了關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公眾股股東權(quán)益保護(hù)的若干規(guī)定,規(guī)定要求我國(guó)上市公司建立和完善社會(huì)公眾股股東對(duì)重大事項(xiàng)的表決制度。(四)建立有效的股東民事賠償制度我國(guó)現(xiàn)行的公司法為股東民事賠償提供了權(quán)利根據(jù),中介程序法上的訴權(quán)領(lǐng)域尚有空白。公司法第63條規(guī)定:“董事、監(jiān)事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!惫痉ǖ?18
41、條規(guī)定:“董事會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,致使公司遭受?chē)?yán)重?fù)p失的,參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任?!备鶕?jù)上述規(guī)定,一旦我國(guó)建立了股東代表訴訟制度和投資者集體訴訟制度,可以將蓄意侵犯股東利益特別是中小股東利益的公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他管理人員告上法庭,那些以身試法者必將為此付出沉重的代價(jià)。(五)建議表決權(quán)排除制度表決權(quán)排除制度也被稱(chēng)為表決權(quán)回避制度,是指當(dāng)某一股東與股東大會(huì)討論的決議事項(xiàng)有特別的利害關(guān)系時(shí),該股東或其代理人均不得就其持有的股份行使表決權(quán)的制度。這一制度在德國(guó)、意大利等大陸法系國(guó)家得到了廣泛的應(yīng)用。如韓國(guó)商法規(guī)定,與股東大會(huì)的決議有利害關(guān)系的股東不能行使其表決權(quán)。我國(guó)
42、臺(tái)灣地區(qū)和香港地區(qū)的立法也采納了表決權(quán)排除制度。確立表決權(quán)排除制度實(shí)際上是對(duì)利害關(guān)系和控股股東表決權(quán)的限制和剝奪,因?yàn)橛袟l件、有機(jī)會(huì)進(jìn)行關(guān)聯(lián)或者在關(guān)聯(lián)交易中有利害關(guān)系的往往都是大股東。這樣就相對(duì)地?cái)U(kuò)大了中小股東的表決權(quán),在客觀上保護(hù)了中小股東的利益。通常認(rèn)為,在涉及利益分配或自我交易的情況下,股東個(gè)人利益與公司利益存在沖突,因此實(shí)施表決權(quán)排除制度是必要的。(六)完善小股東的委托投票制度委托投票制是指股東委托代理人參加股東大會(huì)并代行投票權(quán)的法律制度。在委托投票制度中,代表以被代表人的名義,按自己的意志行使表決權(quán)。我國(guó)公司法第108條規(guī)定:“股東可以委托代理人出席股東大會(huì),代理人應(yīng)當(dāng)向公司提交股東
43、授權(quán)委托書(shū),并在授權(quán)內(nèi)行使表決權(quán)?!鄙鲜泄局卫頊?zhǔn)則第9條規(guī)定:“股東既可以親自到股東大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)投票,也可以委托代理人代為投票,兩者具有同樣的法律效力?!钡谖覈?guó)現(xiàn)實(shí)中,委托代理制被大股東作為對(duì)付小股東的手段,發(fā)生了異化。我國(guó)公司法立法的宗旨是為了保護(hù)小股東,國(guó)際上近來(lái)對(duì)此采取了比較嚴(yán)格的限制措施。意大利公司法規(guī)定,董事、審計(jì)員、公司及其子公司雇員、銀行和其他團(tuán)體不得成為代理人。(七)引入異議股東股份價(jià)值評(píng)估權(quán)制度異議股東股份價(jià)值評(píng)估權(quán)具有若干不同的稱(chēng)謂,如公司異議者權(quán)利、異議股東司法估價(jià)權(quán)、異議股東股份買(mǎi)取請(qǐng)求權(quán)、解約補(bǔ)償權(quán)或退出權(quán)等。它是指對(duì)于提交股東大會(huì)表決的公司重大交易事項(xiàng)持有異議的股東
44、,在該事項(xiàng)經(jīng)股東大會(huì)資本表決通過(guò)時(shí),有權(quán)依法定程序要求對(duì)其所持有的公司股份的“公平價(jià)值”進(jìn)行評(píng)估并由公司以此買(mǎi)回股票,從而實(shí)現(xiàn)自身退出公司的目的。該制度的實(shí)質(zhì)是一種中小股東在特定條件下解約退出權(quán)。它是股東從公司契約中的直接退出機(jī)制導(dǎo)致了股權(quán)資本與公司契約的直接分離。各國(guó)公司法對(duì)異議股東股份價(jià)值評(píng)估權(quán)制度適用范圍的規(guī)定各不相同,但一般都適用于公司并購(gòu)、資產(chǎn)出售、章程修改等重大交易事項(xiàng),并允許公司章程就該制度的適用范圍做出各自的規(guī)定。從而,使中小股東對(duì)于在何種情況下自身享有異議者權(quán)利有明確的預(yù)期,并做出是否行使異議者權(quán)利的選擇。(八)建立中小股東維權(quán)組織建立專(zhuān)門(mén)的維護(hù)中小股東和中小投資者權(quán)益的組織
45、、機(jī)構(gòu)或者協(xié)會(huì),為中小股東維護(hù)合法權(quán)益提供后盾和保障。中小股東的權(quán)益受到侵害時(shí),往往由于其持股比例不高、損害不大而且自身力量弱小、分散的特點(diǎn)而怠于尋求救濟(jì)和保護(hù)。在這方面,我們可以借鑒德國(guó)、荷蘭和我國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的股東協(xié)會(huì)制度和中小投資者保護(hù)協(xié)會(huì)制度,由協(xié)會(huì)代表或組織中小股東行使權(quán)利。這樣可以降低中小股東或者中小股東權(quán)利的成本,減少中小股東因放棄行使權(quán)利而導(dǎo)致大股東更方便控制股東大會(huì)、董事會(huì)及公司經(jīng)營(yíng)的情況。應(yīng)該說(shuō),我國(guó)現(xiàn)在有越來(lái)越多的小股東有維權(quán)意識(shí),但是還沒(méi)有一個(gè)組織能夠提供有效的幫助。中小股東及其權(quán)益中小股東一般是指在公司中持股較少、不享有控股權(quán),處于弱勢(shì)地位的股東,其相對(duì)的概念是大
46、股東或控股股東。在上市公司中,主要指社會(huì)公眾股股東。中小股東權(quán)益是上市公司股東權(quán)益的重要組成部分,上市公司的中小股東往往也是證券市場(chǎng)上的中小投資者。我國(guó)公司法第130條規(guī)定“同股同權(quán)、同股同利”的股份平等原則,每一股份所享有的權(quán)利和義務(wù)是平等的。因此,中小股東與大股東同為公司的股東,在法律地位上是一致的,都享有內(nèi)容相同的股東權(quán),其權(quán)益本質(zhì)也是一致的。但是,由于中國(guó)證券市場(chǎng)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境中產(chǎn)生的,因而從其誕生的那一天起,在制度設(shè)計(jì)方面就存在某些局限性。而股權(quán)分置狀況的存在,導(dǎo)致大股東和社會(huì)公眾股股東客觀上存在利益矛盾和沖突,社會(huì)公眾股股東利益的保護(hù)難以真正落到實(shí)處。如上市公司再融資時(shí),“大股東
47、舉手,小股東掏錢(qián)”的現(xiàn)象還普遍存在。大股東對(duì)小股東侵害行為的根源主要在于“一股獨(dú)大”和法律制度的欠缺。一方面,國(guó)有股(或法人股)一股獨(dú)大,對(duì)控股股東行為缺少有效制約,中小股東的權(quán)益得不到有效保護(hù),投資者和經(jīng)營(yíng)管理層之間有效約束機(jī)制難以建立。國(guó)家所有權(quán)的代理行使缺乏妥善措施,上市公司往往出現(xiàn)內(nèi)部人控制的現(xiàn)象。內(nèi)部人控制下的一股獨(dú)大是形成大股東對(duì)中小股東侵害行為的直接原因。另一方面,我國(guó)公司法對(duì)表決權(quán)的規(guī)定比較簡(jiǎn)單,基本原則為股東所持每一股份有一表決權(quán);股東可以委托代理人行使表決權(quán)。一股一票表決權(quán)在使大股東意志上升為公司意志的同時(shí),卻使小股東的意志對(duì)公司決策變得毫無(wú)意義,使股東大會(huì)流于形式,從而出
48、現(xiàn)小股東意志與其財(cái)產(chǎn)權(quán)益相分離的狀態(tài),這在一定程度上破壞了股東之間實(shí)質(zhì)上的平等關(guān)系。為了促進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)的良性發(fā)展,切實(shí)保護(hù)中小股東的權(quán)益我們應(yīng)該切實(shí)解決上述兩個(gè)根源性問(wèn)題?!耙还瑟?dú)大”是證券市場(chǎng)設(shè)立初期制度上造成的特殊現(xiàn)象,它使得國(guó)家股、法人股上市流通問(wèn)題成為我國(guó)證券市場(chǎng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的歷史遺留問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題之所以遲遲未能得到解決,其癥結(jié)主要在于:國(guó)家股、法人股歷史存量太大。證券市場(chǎng)發(fā)展的十多年來(lái),二者合計(jì)占總股數(shù)的比例一直維持在6070%左右。國(guó)家股、法人股的上市會(huì)影響國(guó)家的控股地位,容易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失和國(guó)家經(jīng)濟(jì)控制力的喪失。經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù)經(jīng)理受董事會(huì)的聘任,承擔(dān)公司日常經(jīng)營(yíng)管理
49、工作,必須擁有一定職權(quán),同時(shí)也要承擔(dān)一定責(zé)任。(一)經(jīng)理的權(quán)利世界各國(guó)的公司法對(duì)經(jīng)理人員的職權(quán)都有一定規(guī)定,一般地說(shuō),經(jīng)理人員的主要職權(quán)是:執(zhí)行董事會(huì)的決議、主持公司的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)、經(jīng)董事會(huì)授權(quán)對(duì)外簽訂合同或者處理業(yè)務(wù)、任免其他經(jīng)理人員等。按照我國(guó)公司法的規(guī)定,經(jīng)理具有以下職權(quán):主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議;組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;擬定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;擬定公司的基本管理制度;制定公司的具體章程;提請(qǐng)聘任或解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;聘任或解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員:公司章程中董事會(huì)授予的其他職權(quán)。以上為經(jīng)理的法定權(quán)利,或者說(shuō)基本權(quán)利。
50、除此之外,如公司章程對(duì)經(jīng)理的職權(quán)另有規(guī)定的,則從其規(guī)定。(二)經(jīng)理的義務(wù)與經(jīng)理權(quán)利相對(duì)應(yīng)的是其按照公司法和公司章程規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù):經(jīng)理應(yīng)當(dāng)遵守公司章程,忠實(shí)履行職務(wù),維護(hù)公司利益,不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利;不得挪用公司資金或?qū)⒐举Y金借貸給他人,不得將公司資產(chǎn)以個(gè)人名義或以其他個(gè)人名義開(kāi)立儲(chǔ)蓄賬戶(hù),不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保;不得自營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)與其所任職公司同類(lèi)的營(yíng)業(yè)或從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng);除依法規(guī)定或經(jīng)股東大會(huì)同意以外,不得泄露公司機(jī)密;經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反法律法規(guī)或公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)理的定義和特征(一)經(jīng)
51、理的定義所謂“經(jīng)理”,即經(jīng)營(yíng)管理,從這個(gè)角度來(lái)看,一個(gè)公司的“經(jīng)理”有兩大方面的職責(zé):一是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和規(guī)劃公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),制定公司的經(jīng)營(yíng)策略并有效地執(zhí)行;二是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各個(gè)部門(mén)之間的溝通和銜接,使各部門(mén)的員工更有效率地工作。這兩個(gè)方面前者注重“經(jīng)營(yíng)”,而后者則關(guān)注“管理”,對(duì)于一名的經(jīng)理來(lái)說(shuō),二者缺一不可。因此,根據(jù)經(jīng)理工作的本質(zhì)屬性,可以將其定義為:經(jīng)理是指對(duì)公司資產(chǎn)的保值和增值負(fù)有責(zé)任,受雇于公司資產(chǎn)所有者,在公司日常運(yùn)作中獨(dú)立地行使業(yè)務(wù)執(zhí)行和管理權(quán)利的經(jīng)營(yíng)管理者,是公司治理結(jié)構(gòu)的核心組成部分。在公司治理結(jié)構(gòu)中更是指由公司高層管理人員組成的控制并領(lǐng)導(dǎo)公司日常事務(wù)的行政管理機(jī)構(gòu)。從
52、,這個(gè)角度講,經(jīng)理是一個(gè)集合概念,它不是指單個(gè)自然人,而是指一個(gè)機(jī)構(gòu)。它由公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師等共同構(gòu)成。這一機(jī)構(gòu)的最高負(fù)責(zé)人是總經(jīng)理,總經(jīng)理由董事會(huì)聘任,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。(二)經(jīng)理的特征一名優(yōu)秀的經(jīng)理應(yīng)該具備以下特征:(1)專(zhuān)業(yè)從業(yè)素質(zhì)。其具體包括:決策能力;在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出解決方案的創(chuàng)造能力;對(duì)于下屬不僅要“知人善任”,而且“知人善免”,善于調(diào)動(dòng)下屬的工作激情,挖掘員工的潛力并加以培養(yǎng)和利用;面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)要有良好的應(yīng)變能力,具備戰(zhàn)略眼光,對(duì)工作善于設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施。(2)優(yōu)秀的個(gè)人品質(zhì)。這是指經(jīng)理的人格魅力,優(yōu)秀的公司經(jīng)理在工作過(guò)程中能夠表現(xiàn)出信心和
53、樂(lè)觀的精神,這使他面臨困境時(shí)能夠理智;具有良好的職業(yè)道德,經(jīng)理自身的行為符合公司的行為規(guī)范,在員工中起模范和統(tǒng)帥作用;具有良好的溝通能力:對(duì)公司、對(duì)工作、對(duì)自己的員工具有強(qiáng)烈的責(zé)任心,能以自己為中心形成強(qiáng)大的凝聚力。(3)良好的職業(yè)心態(tài)。經(jīng)理自身必須自知和自信;具備堅(jiān)強(qiáng)的意志和面對(duì)各種困境都臨危不亂的膽識(shí);待人真誠(chéng),做到寬容和忍耐;心態(tài)開(kāi)放,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)進(jìn)取,不斷追求卓越。高層管理者的激勵(lì)手段和激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容(一)高層管理者的激勵(lì)手段人的需要是多層次的、多元化的,因此激勵(lì)手段同樣應(yīng)該具有多樣性。經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)函數(shù)中不僅僅只包括收入因素,還應(yīng)該包括名譽(yù)、自我實(shí)現(xiàn)、權(quán)利、友誼等因素。對(duì)
54、經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)一般包括物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì),主要是資本所有者運(yùn)用支付給經(jīng)營(yíng)者的貨幣收入即報(bào)酬的多少來(lái)實(shí)現(xiàn)激勵(lì),具體形式為工資、獎(jiǎng)金、津貼和福利、股票和股票期權(quán)。精神激勵(lì),主要是資本所有者給予經(jīng)營(yíng)者的名譽(yù)鼓勵(lì)和職位消費(fèi)。其中,股票和股票期權(quán)具備長(zhǎng)期激勵(lì)的特征。(二)高層管理者的激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容1、報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制對(duì)高層管理者的報(bào)酬激勵(lì)一般由固定薪金、股票與股票期權(quán)、退休金計(jì)劃等構(gòu)成。其中,固定薪金優(yōu)點(diǎn)在于穩(wěn)定可靠無(wú)風(fēng)險(xiǎn),能作基本保障,但缺乏靈活性和刺激性。獎(jiǎng)金和股票與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)緊密相關(guān),對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)講有一定風(fēng)險(xiǎn),也有較強(qiáng)的激勵(lì)作用,但易引發(fā)經(jīng)理人員短期行為。退休金計(jì)劃則有助于激勵(lì)高層管理者的長(zhǎng)
55、期行為。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,高層管理者的薪酬激勵(lì)較為成功和典型的是美國(guó)。為了防止各級(jí)經(jīng)理只追求短期利益或局部利益,美國(guó)公司中按照長(zhǎng)期業(yè)績(jī)付給的激勵(lì)性報(bào)酬所占比重很大,其形式采取延期支付獎(jiǎng)金、分成、購(gòu)股證和增股等。經(jīng)營(yíng)班子的薪酬通常由年度薪酬、長(zhǎng)期前后左右薪酬和其他薪酬三大部分組成。公司在增加高層管理者報(bào)酬的時(shí)候,要認(rèn)真分析所增加報(bào)酬的邊際價(jià)值,是否我們所支付的一部分報(bào)酬不僅沒(méi)有發(fā)揮積極的激勵(lì)約束作用,反而抵制了經(jīng)理人員為公司管理提高公司績(jī)效的積極性。要考慮心理契約對(duì)高層管理者行為的影響。在我國(guó)公司中,建立健全高層管理者的利益激勵(lì)機(jī)制,首先應(yīng)當(dāng)把他們作為獨(dú)立的利益主體對(duì)待,將其利益和一般職工利益區(qū)分
56、開(kāi)來(lái),適當(dāng)拉開(kāi)收入差距,逐步提高收入。其次,必須改變高層管理者收入形成的方式。在國(guó)有控股的股份公司中,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和董事的工資標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法應(yīng)由有關(guān)政府部門(mén)決定,其他經(jīng)理人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法應(yīng)由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理提出方案,由董事會(huì)批準(zhǔn)。高層管理者的收入可由三個(gè)部分組成:一是工資。工資形式既可以是月薪制,也可以是年薪制。工資要進(jìn)入成本。二是資金。它要與高層管理者的經(jīng)營(yíng)績(jī)效掛鉤。獎(jiǎng)金只能從公司的利潤(rùn)中開(kāi)支,沒(méi)有利潤(rùn)不能發(fā)給獎(jiǎng)金。三是股份收入。通過(guò)一定方式,高層管理者有優(yōu)先認(rèn)股權(quán)可通過(guò)股份或股票升值獲得收入。不同形式的收入對(duì)高層管理者起著不同的激勵(lì)與約束作用,以保證高層管理者行為長(zhǎng)期化和規(guī)范化。結(jié)
57、合我國(guó)公司實(shí)際情況,高層管理者的報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制應(yīng)加強(qiáng)以下兩個(gè)方面的工作:年薪制。在西方國(guó)家,年薪制實(shí)際上是對(duì)高層管理者履行的俸薪制度,是保健性制度。但在社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó),年薪制仍是行之有效的激勵(lì)制度。目前,全國(guó)各地試點(diǎn)公司的年薪收入大體上由基本收入和風(fēng)險(xiǎn)收入組成,我們認(rèn)為還應(yīng)包括第三項(xiàng),即其他獎(jiǎng)罰。基本收入應(yīng)體現(xiàn)高層管理者人力資本的價(jià)格。應(yīng)當(dāng)以公司職工平均工資為基數(shù),以公司規(guī)模結(jié)合其他因素來(lái)確定高層管理者基本收入系數(shù)。高層管理者在完成國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值的任務(wù)后,將獲得基本的收入。風(fēng)險(xiǎn)收入是對(duì)高層管理者超額貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì),從機(jī)會(huì)成本的角度來(lái)講,也是高層管理者決策失誤時(shí)分擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的形式。在公司
58、高層管理者的年薪收入中還應(yīng)加入一定獎(jiǎng)罰指標(biāo)加以修正。獎(jiǎng)罰指標(biāo)可分為兩類(lèi):一類(lèi)是對(duì)公司效益有重大影響,但短期考核指標(biāo)上反映不出來(lái)的事項(xiàng),如重大投資決策失誤等;另一類(lèi)是后果及影響不反映在考核指標(biāo)上的事物,如高層管理者嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等。根據(jù)獎(jiǎng)罰指標(biāo)的考核,對(duì)高層管理者的獎(jiǎng)罰可是一次性的,按基本收入百分比計(jì)算;或是精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合等形式。股票期權(quán)。實(shí)行股票期權(quán)制度可以使高層管理者更關(guān)心所有者的利益和資產(chǎn)的保值增值,使高層管理者的利益與所有者的利益結(jié)合得更緊密,目前全球排名前500名的大公司有89.4%實(shí)施股票期權(quán)制度。因此應(yīng)大膽在完成股份制發(fā)行的國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)并推行。具體操作時(shí),公司可與高層管
59、理者簽訂契約:如果公司當(dāng)年股票每股一元,高層管理者有權(quán)用一元購(gòu)買(mǎi)100萬(wàn)股。期限三年,高層管理者先交10%的定金。如果三年后公司資產(chǎn)增值,每股漲為5元,高層管理者仍有權(quán)以一元一股的價(jià)格購(gòu)進(jìn)再拋出;如果公司資產(chǎn)貶值,每股降為0.5元,高層管理者自然放棄股票期權(quán),10%的定金隨之喪失。這樣高層管理者要想獲得高的回報(bào),自然會(huì)想方設(shè)法搞好公司經(jīng)營(yíng),而且把高層管理者的利益同國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展直接聯(lián)系起來(lái),有利于克服高層管理者行為的短期化。2、經(jīng)營(yíng)控制權(quán)激勵(lì)機(jī)制按照產(chǎn)權(quán)理論的分析框架,契約性控制權(quán)可以分為經(jīng)營(yíng)控制權(quán)和剩余控制權(quán),經(jīng)營(yíng)控制權(quán)是指那種能在事前通過(guò)契約加以明確確定的控制權(quán)權(quán)力,即在契約中明確規(guī)定
60、的契約方在什么情況下具體如何使用的權(quán)力。在創(chuàng)業(yè)企業(yè)中,特定控制權(quán)通過(guò)契約制授權(quán)給了創(chuàng)業(yè)企業(yè),這種特定控制權(quán)就是高層經(jīng)理人員的經(jīng)營(yíng)控制權(quán),包括日常的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、雇傭等權(quán)力。經(jīng)營(yíng)控制權(quán)對(duì)高層管理者通常會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)作用,使其擁有職位特權(quán)享受職位消費(fèi),給高層管理者帶來(lái)正規(guī)報(bào)酬激勵(lì)以外的物質(zhì)利益滿(mǎn)足。因?yàn)楦邔庸芾碚叩男в贸泿盼锲吠?,還有非貨幣物品,如豪華辦公室,合意雇員和觀光風(fēng)景勝地等。3、剩余支配權(quán)激勵(lì)機(jī)制剩余支配權(quán)激勵(lì)機(jī)制表現(xiàn)為向高層管理者轉(zhuǎn)讓剩余支配權(quán)。對(duì)剩余支配權(quán)的分配,表現(xiàn)為如何在股東和高層管理之間分配事后剩余或利潤(rùn),這影響到對(duì)高層管理者的激勵(lì)。如果契約越接近高層管理者開(kāi)創(chuàng)性努力,激勵(lì)效果越好
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