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1、.wd.wd.wd.A4 重大不安全因素安全管理臺(tái)帳 報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表工程名稱:張家界市永定區(qū)人民醫(yī)院住院大樓 編號(hào):致: 我單位已完成了 張家界市永定區(qū)人民醫(yī)院住院大樓重大不安全因素安全管理臺(tái)帳 工作,現(xiàn)報(bào)上該工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表,請(qǐng)予以審查和驗(yàn)收。附件: 1、重大不安全因素控制與管理制度 2、工程工程施工安全重大不安全因素管理名錄 3、重大不安全因素識(shí)別 4、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 5、重大不安全因素管理臺(tái)帳 6、重大不安全因素安全檢查記錄臺(tái)帳 承包單位章 工程經(jīng)理 日 期 審查意見:工程監(jiān)理機(jī)構(gòu) 總/專業(yè)監(jiān)理工程師 日 期 張家界市永定區(qū)人民醫(yī)院住院大樓工程部重大危險(xiǎn)源安全管理臺(tái)帳編制單位:張家界市永定區(qū)
2、人民醫(yī)院住院大樓工程部 編制人:負(fù)責(zé)人:編制日期: 二0一0年十一月五日 目 錄一、重大不安全因素控制與管理制度二、工程工程施工安全重大不安全因素管理名錄三、重大不安全因素識(shí)別四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案五、重大不安全因素管理臺(tái)帳六、重大不安全因素安全檢查記錄臺(tái)帳一、重大不安全因素的控制與管理一工程部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大不安全因素的控制與管理,制定重大不安全因素的管理制度,建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)重大不安全因素的辨識(shí)、登記、公示、控制管理體系,明確具體責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施。二對(duì)存在重大不安全因素的分局部項(xiàng)工程,工程部在施工前必須編制專項(xiàng)施工方案,專項(xiàng)施工方案除應(yīng)有切實(shí)可行的安全技術(shù)措施外,還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊
3、急救護(hù)措施等內(nèi)容。三專項(xiàng)施工方案由工程部技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)展審核,由工程部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設(shè)部?不安全性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方法?中規(guī)定的不安全性較大工程,工程部組織專家組對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)展審查論證。四對(duì)存在重大不安全部位的施工,工程部按專項(xiàng)施工方案,由工程技術(shù)人員嚴(yán)格進(jìn)展技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。重大不安全部位的施工應(yīng)按方案實(shí)施,凡涉及驗(yàn)收的工程,方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收,并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄。五工程部對(duì)從事重大不安全部位施工作業(yè)的施工隊(duì)伍、特種作業(yè)人員進(jìn)展登記造冊(cè),掌
4、握作業(yè)隊(duì)伍,采取有效措施。在作業(yè)活動(dòng)中對(duì)作業(yè)人員進(jìn)展管理、控制和分析的不安全行為。六工程部根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)展安全分析,對(duì)分局部項(xiàng)、各道工序、各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的不安全因素及物體的不安全狀態(tài)進(jìn)展辨識(shí),登記、匯總重大不安全因素明細(xì),制定相關(guān)的控制措施,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大不安全因素部位進(jìn)展環(huán)節(jié)控制,并公示控制的工程、部位、環(huán)節(jié)及內(nèi)容等,以及可能發(fā)生事故的類別、對(duì)不安全因素采取的防護(hù)設(shè)施情況及防護(hù)設(shè)施的狀態(tài),責(zé)任落實(shí)到人。七工程部工程工程部應(yīng)將重大不安全因素公示工程做為每天施工前對(duì)施工人員安全交底內(nèi)容,提高作業(yè)人員防范能力,標(biāo)準(zhǔn)安全行為。八安質(zhì)部門應(yīng)對(duì)重大不安全因素專項(xiàng)施工方案進(jìn)展審核,
5、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大不安全因素的辨識(shí)、登記、公示、控制情況進(jìn)展監(jiān)視管理,對(duì)重大不安全部位作業(yè)進(jìn)展旁站監(jiān)理。對(duì)旁站過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)開具監(jiān)理通知單,問(wèn)題嚴(yán)重的,有權(quán)停頓施工。對(duì)整改不力或拒絕整改的,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)。九工程部要保證用于重大不安全因素防護(hù)措施所需的費(fèi)用,及時(shí)劃撥;施工單位要將施工現(xiàn)場(chǎng)重大不安全因素的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)單獨(dú)列支,保證??顚S?。十工程部應(yīng)對(duì)施工工程建設(shè)重大不安全因素施工檔案,每周組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大不安全因素進(jìn)展安全檢查,并做好施工安全檢查記錄。十一各級(jí)主管部門或工程安全監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大不安全因素
6、重點(diǎn)管理,進(jìn)展定期或不定期專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查重大不安全因素管理制度的建設(shè)和實(shí)施;檢查專項(xiàng)施工方案的編制、審批、交底和過(guò)程控制;檢查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物與內(nèi)業(yè)資料的相符性。十二各級(jí)主管部門或工程安全監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)和工程監(jiān)理單位,應(yīng)把施工單位對(duì)重大不安全因素的監(jiān)控及施工情況作為工程工程安全生產(chǎn)階段性評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,落實(shí)控制措施,保證工程工程安全生產(chǎn)。二、工程工程施工安全重大不安全因素管理名錄重大不安全因素名錄類別:機(jī)械設(shè)備類序號(hào)不安全因素可能導(dǎo)致的事故類別控制措施1電焊機(jī)漏電未接保護(hù)零線觸電傷人二級(jí)定期檢查,按標(biāo)準(zhǔn)要求接好保護(hù)零線2漏電保護(hù)器失靈觸電傷人二級(jí)定期檢查,及時(shí)更換3無(wú)二次空載降壓保護(hù)器或防觸電裝
7、置觸電傷人二級(jí)使用二次空載降壓保護(hù)器或防觸電裝置4防護(hù)裝置不符合要求觸電傷人二級(jí)定期檢查,確保防護(hù)裝置齊全、有效5焊接時(shí)產(chǎn)生的熔珠無(wú)防護(hù)措施濺落到易燃物上發(fā)生火災(zāi)二級(jí)焊接時(shí)有防護(hù)措施,配備滅火器6物料提升機(jī)物料提升機(jī)根基不符合要求架體倒塌二級(jí)按方案要求施工7附著安裝不符合要求架體倒塌二級(jí)按方案要求施工8架體防護(hù)不符合要求落物傷人二級(jí)架體外側(cè)用立網(wǎng)防護(hù)9卸料平臺(tái)、防護(hù)門不符合要求平臺(tái)坍塌、人員墜落一級(jí)按方案要求設(shè)置10進(jìn)料口、卷?yè)P(yáng)機(jī)防護(hù)棚不符合要求落物傷人二級(jí)按方案要求搭設(shè)防護(hù)棚11垂直度偏差超標(biāo)架體倒塌二級(jí)定期檢測(cè),及時(shí)調(diào)整重大不安全因素名錄類別:施工用電類序號(hào)不安全因素可能導(dǎo)致的事故分級(jí)控制
8、措施12配電室柜13未設(shè)保護(hù)零線觸電傷人二級(jí)按標(biāo)準(zhǔn)要求接好保護(hù)零線14未安裝漏電保護(hù)器觸電傷人二級(jí)按標(biāo)準(zhǔn)要求安裝漏電保護(hù)器15外電防護(hù)小于安全距離未采取措施觸電傷人一級(jí)按方案制定防護(hù)措施并落實(shí)16防護(hù)措施不符合要求觸電傷人一級(jí)按標(biāo)準(zhǔn)制定防護(hù)措施并落實(shí)17配電箱、開關(guān)箱未到達(dá)“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)要求觸電傷人一級(jí)按要求實(shí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)18漏電保護(hù)器失靈觸電傷人一級(jí)及時(shí)檢查更換19未接保護(hù)零線觸電傷人一級(jí)及時(shí)檢查,按標(biāo)準(zhǔn)要求接好保護(hù)零線20電器元件損壞或配備不符合要求觸電傷人一級(jí)定期檢查,及時(shí)更換損壞的電器元件21宿舍用電私接、私拉電線觸電傷人一級(jí)加強(qiáng)檢查,杜絕私拉現(xiàn)象22使用大功率電器火災(zāi)
9、二級(jí)加強(qiáng)檢查,杜絕使用23現(xiàn)場(chǎng)照明手持照明燈具或潮濕作業(yè)場(chǎng)所未使用安全電壓觸電傷人一級(jí)按標(biāo)準(zhǔn)要求使用安全電壓重大不安全因素名錄類別:職業(yè)傷害及衛(wèi)生防護(hù)類序號(hào)不安全因素可能導(dǎo)致的事故分級(jí)控制措施24油漆作業(yè)未遠(yuǎn)離火源火災(zāi)、爆炸二級(jí)采取有效隔離措施遠(yuǎn)離火源25高處作業(yè)臨邊無(wú)防護(hù)墜落一級(jí)按要求采取防護(hù)措施26夏季露天作業(yè)未采取防暑措施中暑二級(jí)分時(shí)作業(yè),避開高溫時(shí)段,配送綠豆湯27食堂就餐采購(gòu)過(guò)期或不新鮮食品,烹調(diào)過(guò)程中食物未燒熟,使用有毒有害物質(zhì)原料加工食品,食品儲(chǔ)存不當(dāng),造成污染,從業(yè)人員無(wú)證上崗食物中毒二級(jí)采購(gòu)新鮮干凈食品,加工食物熟透,不使用含有毒有害物質(zhì)的原料加工食品,食品存放生熟分開,從業(yè)
10、人員持安康證及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證上崗28傳染病傳染他人二級(jí)查體、分餐、配消毒設(shè)施重大不安全因素名錄類別:安全防護(hù)類序號(hào)不安全因素可能導(dǎo)致的事故分級(jí)控制措施29腳手架鋼管、扣件材質(zhì)不合格腳手架傾覆一級(jí)材質(zhì)進(jìn)場(chǎng)時(shí)嚴(yán)格驗(yàn)收,嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)30螺絲擰緊力矩不夠腳手架坍塌一級(jí)加強(qiáng)檢查,確保扭力矩應(yīng)符合要求31架體下部無(wú)掃地桿腳手架坍塌一級(jí)按方案要求搭設(shè)掃地桿32根基積水腳手架坍塌一級(jí)采取有效排水措施33根基不平、不實(shí)、無(wú)墊木腳手架坍塌一級(jí)找平、夯實(shí)、加墊木或按要求做34未張掛密目網(wǎng)物體打擊、高處墜落一級(jí)按要求張掛密目網(wǎng)35密目網(wǎng)封閉不嚴(yán)物體打擊一級(jí)加強(qiáng)檢查,確保密目網(wǎng)全封閉36作業(yè)層未掛平網(wǎng)物體打擊
11、、高處墜落一級(jí)按要求張掛平網(wǎng)封閉37作業(yè)層未設(shè)防護(hù)欄桿墜落傷人一級(jí)按規(guī)定設(shè)防護(hù)欄桿38拉結(jié)點(diǎn)數(shù)量缺乏或不結(jié)實(shí)腳手架傾覆一級(jí)按方案要求設(shè)拉結(jié)點(diǎn)39未設(shè)剪刀撐腳手架變形、坍塌一級(jí)按方案要求設(shè)置剪刀撐40剪刀撐設(shè)置不符合要求腳手架變形二級(jí)按方案要求設(shè)置剪刀撐41腳手板未滿鋪墜落傷人一級(jí)按要求滿鋪腳手板42腳手板材質(zhì)不符合要求墜落傷人二級(jí)材料進(jìn)場(chǎng)加強(qiáng)驗(yàn)收,嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)43腳手板存在探頭板現(xiàn)象高處墜落一級(jí)加強(qiáng)檢查,杜絕出現(xiàn)探頭板現(xiàn)象44私自撤除桿件、扣件腳手架坍塌一級(jí)加強(qiáng)檢查教育,對(duì)工人進(jìn)展安全技術(shù)交底,嚴(yán)禁私拆現(xiàn)象45荷載超過(guò)核定值腳手架坍塌一級(jí)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格荷載超過(guò)規(guī)定46卸料平臺(tái)同腳手架連接
12、腳手架變形二級(jí)嚴(yán)禁卸料平臺(tái)同腳手架連接47基坑及臨邊未設(shè)防護(hù)欄桿墜落傷人一級(jí)按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿48堆放材料距基坑邊缺乏1米坍塌一級(jí)按要求堆放材料49未放坡或未做護(hù)坡坍塌一級(jí)按方案放坡、錨噴支護(hù)50周圍建筑物距基坑較近坍塌、周圍建筑物不均勻沉降一級(jí)按方案施工、定期沉降觀測(cè)51四口防護(hù)樓梯口未設(shè)防護(hù)欄桿墜落傷人一級(jí)按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿52預(yù)留洞口未按要求搭設(shè)安全網(wǎng)板、欄桿墜落傷人一級(jí)按要求搭設(shè)安全網(wǎng)、板、欄桿53電梯井口未按要求設(shè)防護(hù)門墜落傷人一級(jí)按要求設(shè)置防護(hù)門54通道口未按要求搭設(shè)防護(hù)通道落物傷人一級(jí)按要求搭設(shè)防護(hù)通道55臨邊防護(hù)未按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿墜落傷人一級(jí)按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿重大不安全因素名
13、錄類別:其它序號(hào)不安全因素可能導(dǎo)致的事故分級(jí)控制措施56模板立桿接頭在同一平面坍塌一級(jí)按方案施工57立桿底部無(wú)墊板或用磚墊高坍塌一級(jí)按要求設(shè)置墊板58未設(shè)剪刀撐坍塌一級(jí)按要求設(shè)置剪刀撐59未設(shè)掃地桿坍塌一級(jí)按要求設(shè)置掃地桿60立桿間距大于設(shè)計(jì)要求坍塌一級(jí)按方案施工61模板上施工荷載超過(guò)要求坍塌一級(jí)按方案要求制止超載62立桿材料不符合要求 坍塌一級(jí)使用合格的材料63大模板存放無(wú)防傾倒措施傾倒傷人一級(jí)制定可靠的防傾倒措施64高架支模無(wú)專項(xiàng)方案、無(wú)專家論證坍塌一級(jí)編制專項(xiàng)方案、進(jìn)展專家論證652米以上模板工程施工作業(yè)時(shí)無(wú)可靠立足點(diǎn)人員墜落一級(jí)搭設(shè)操作平臺(tái),制定可靠的防護(hù)措施66模板撤除區(qū)域未設(shè)置戒備
14、線,且無(wú)監(jiān)護(hù)人落物傷人一級(jí)設(shè)置戒備區(qū),由專人監(jiān)護(hù)67模板撤除時(shí),砼強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求坍塌一級(jí)到達(dá)設(shè)計(jì)強(qiáng)度,經(jīng)審批后撤除68作業(yè)面及臨邊無(wú)防護(hù)措施高處墜落一級(jí)制定可靠的防護(hù)措施69垂直穿插作業(yè)無(wú)防護(hù)措施落物傷人一級(jí)制定可靠的防護(hù)措施70降水未按方案施工建筑物裂縫變形一級(jí)按方案施工,定期進(jìn)展沉降觀測(cè)71基坑支護(hù)深度超過(guò)2米的基坑無(wú)臨邊防護(hù)措施高處墜落二級(jí)制定基坑臨邊防護(hù)措施并實(shí)施72支護(hù)產(chǎn)生局部變形坍塌一級(jí)及時(shí)檢查,采取措施調(diào)整73未采取有效排水措施坍塌一級(jí)制定排水措施并實(shí)施74不安全行為未經(jīng)允許開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器設(shè)備機(jī)械傷害二級(jí)進(jìn)展安全教育,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視檢查75使用不安全設(shè)備設(shè)施高處墜落、機(jī)械
15、傷害、觸電、火災(zāi)等一級(jí)進(jìn)展教育培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視檢查76管理缺陷未對(duì)特殊作業(yè)編制專項(xiàng)方案或方案有效性差高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機(jī)械傷害等二級(jí)按要求編制專項(xiàng)方案77安全設(shè)施配備缺乏高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害等一級(jí)按標(biāo)準(zhǔn)要求配足安全設(shè)施78不安全作業(yè)無(wú)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)物體打擊、火災(zāi)等二級(jí)加強(qiáng)教育培訓(xùn),不安全作業(yè)時(shí)必須配備專人監(jiān)護(hù)79安全設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定驗(yàn)收機(jī)械傷害、觸電、坍塌、高處墜落等二級(jí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視檢查,按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)展驗(yàn)收80大型設(shè)備安拆單位無(wú)資質(zhì)高處墜落、倒塌、機(jī)械傷害等一級(jí)按要求選用有安拆資質(zhì)的單位進(jìn)展安拆作業(yè)重大不安全因素名錄類別:易燃易爆類序號(hào)不安全因素可能導(dǎo)致的事故分級(jí)控
16、制措施81氣 瓶氣瓶間距不符合要求火災(zāi)、爆炸二級(jí)定期檢查,加強(qiáng)教育82防護(hù)裝置不符合要求火災(zāi)、爆炸二級(jí)定期檢查,確保防護(hù)裝置齊全83無(wú)防曬措施爆炸二級(jí)按要求采取防爆曬措施84存放區(qū)未遠(yuǎn)離住宅區(qū)、火源火災(zāi)、爆炸一級(jí)存放區(qū)遠(yuǎn)離住宅區(qū)、火源,或做防火隔離措施85油漆稀料未遠(yuǎn)離火源火災(zāi)、爆炸一級(jí)遠(yuǎn)離火源,單獨(dú)存放86電氣焊作業(yè)未清理周圍可燃物火災(zāi)一級(jí)及時(shí)清理周圍可燃物,配備滅火器87庫(kù)房未遠(yuǎn)離火源火災(zāi)二級(jí)遠(yuǎn)離火源,配備滅火器,采取有效控制措施88油料未遠(yuǎn)離火源火災(zāi)、爆炸二級(jí)遠(yuǎn)離火源,單獨(dú)存放三、重大不安全因素識(shí)別四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案重大不安全因素應(yīng)急預(yù)案第一條 為認(rèn)真貫徹國(guó)家各項(xiàng)法律、法規(guī),預(yù)防和處置
17、各類突發(fā)性事故和可能引發(fā)事故的險(xiǎn)情,直屬企業(yè)各級(jí)單位均應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案,并按應(yīng)急預(yù)案要求加以落實(shí)。 第二條 公司本著“公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)、直屬企業(yè)組織實(shí)施、應(yīng)急事件分級(jí)處理、全員動(dòng)手搶險(xiǎn)救災(zāi)的原那么,使事故災(zāi)害減少到最低限度。 第三條 應(yīng)急預(yù)案主要包括組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、聯(lián)絡(luò)報(bào)告程序、指令下達(dá)程序、應(yīng)急指揮規(guī)定、實(shí)施方案、善后處理和應(yīng)急演練等內(nèi)容。 1、.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)、日常值班機(jī)構(gòu) 、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、后勤保障設(shè)置及單位職責(zé)和負(fù)責(zé)人、值班制度等。 2、聯(lián)絡(luò)報(bào)告應(yīng)包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險(xiǎn)情時(shí),向上級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和政府主管部門的報(bào)告程序,及同有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)程序和采用方
18、式等。 3、指令下達(dá)包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險(xiǎn)情時(shí),本級(jí)、上級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和政府主管部門的指令下達(dá)程序,對(duì)有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)救援力量協(xié)調(diào)指令傳遞方式等。 4、應(yīng)急指揮規(guī)定應(yīng)包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險(xiǎn)情時(shí),各級(jí)應(yīng)急第一指揮者、第二指揮者的排序,尤其是現(xiàn)場(chǎng)指揮者喪失指揮能力時(shí),應(yīng)事先確定好擔(dān)任指揮者的人員名單。5、實(shí)施方案是應(yīng)急預(yù)案的核心局部,直屬企業(yè)應(yīng)按所在工作區(qū)域、工作特點(diǎn)和性質(zhì) 。對(duì)可能發(fā)生的事故或險(xiǎn)情進(jìn)展分級(jí)。 對(duì)每一種可能發(fā)生的事故或險(xiǎn)情應(yīng)編制出報(bào)告內(nèi)容、實(shí)施的技術(shù)措施和實(shí)施步驟等。6、善后處理應(yīng)包括事故或險(xiǎn)情得到控制或處理完畢時(shí),發(fā)布應(yīng)急命令解除的規(guī)定,說(shuō)明此后的工作應(yīng)是災(zāi)后重建的事情
19、。 第四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況,按作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)的不同階段,分別編制。 第五條 實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案如有變化或變動(dòng),應(yīng)及時(shí)修改、補(bǔ)充,必要時(shí)重新編制并報(bào)批。 第六條 單位制訂的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)視所在地方情況到地方政府部門備案,或按有關(guān)規(guī)定到政府主管部門審批;對(duì)已備案、審批的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展重大修改或重新編制,應(yīng)重新備案或?qū)徟?。高處墜落、物體打擊 、坍塌、觸電、中毒、群體傷害: 1、 (一)應(yīng)急預(yù)案,以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急預(yù)案,把人員傷亡和危害降到最低程度。 (二)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管
20、理,分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致,各成員單位事故應(yīng)急預(yù)案工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,主動(dòng)配合,做好相關(guān)工作。 (三)集中力量,突出重點(diǎn)。根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,在專家指導(dǎo)下采取應(yīng)急預(yù)案的安全措施,組織專(兼)職救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救傷亡人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。 (四) 要堅(jiān)持屬地化管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),充分依靠 公安、消防、交通、醫(yī)療等救援力量,積極開展事故救援工作,并及時(shí)報(bào)告事故應(yīng)急救援小組。1、發(fā)生事故后,應(yīng)立即向所在縣安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危
21、害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。 2應(yīng)急救援工作指揮部立即召開成員單位會(huì)議,根據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度,確定響應(yīng)級(jí)別, 落實(shí)救援任務(wù)。3、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé) (一)組織機(jī)構(gòu) 應(yīng)急人員的組織:組 長(zhǎng): 陽(yáng)海燕副組長(zhǎng):羅林新 龍首 成 員:孫云峰 唐錦程 伍文成(1) 安全生產(chǎn)委員會(huì):負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級(jí)主管部門和專家緊急聯(lián)系,迅速組織專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);會(huì)同有關(guān)部門和專家針對(duì)事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施,報(bào)指揮部審定后實(shí)施。(2) 組織機(jī)構(gòu)成員:以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),封閉現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,疏散人員,確保道路暢通和
22、搶險(xiǎn)救護(hù)車輛有序進(jìn)出;保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù),控制旁觀者進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和事故不安全區(qū)域,防止并處理事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)事件。 3通知縣政府和有關(guān)事故發(fā)生單位上級(jí)主管部門:負(fù)責(zé)及時(shí)向指揮部提供事故現(xiàn)場(chǎng)全面情況和相關(guān)地質(zhì)資料、圖紙等;迅速集合本單位的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)展自救;根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要,在充分利用現(xiàn)有救援力量的根基上,建設(shè)并完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),充實(shí)救援力量,保障事故應(yīng)急救援工作有效開展。4組長(zhǎng)職責(zé):1決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施廠外應(yīng)急方案,在不受事故影響的地方進(jìn)展直接操作控制; 2復(fù)查和評(píng)估事故事件可能開展的方向,確定其可能的開
23、展過(guò)程; 3指導(dǎo)設(shè)施的局部停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視; 4 與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作業(yè)安排; 5在場(chǎng)設(shè)施內(nèi)實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作; 6在緊急狀態(tài)完畢后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。 5 副組長(zhǎng)職責(zé): 1評(píng)估事故的規(guī)模和開展態(tài)勢(shì),建設(shè)應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失; 2如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng); 3安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶; 6 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé): 1確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反響迅速; 2保持通訊設(shè)施和
24、設(shè)備處于良好狀態(tài)。 3負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。 6技術(shù)支持組職責(zé) 1提出搶險(xiǎn)搶修及防止事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。 2指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。 3修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 7消防保衛(wèi)組職責(zé) 1事故引發(fā)火災(zāi),執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。 2設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)戒備線、崗,維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。 3保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。 4保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。 5搶救救援完畢后,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。 8搶險(xiǎn)搶修組職責(zé) 1實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。 2尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 3在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)展搶險(xiǎn)搶修或救援
25、時(shí),高度注意防止發(fā)生意外傷害。 4搶險(xiǎn)搶修或救援完畢后,直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)展復(fù)查和評(píng)估。5施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,公司快速組織搶救的同時(shí),受傷者或附近人員應(yīng)盡力自救,在公司范圍內(nèi)廣泛進(jìn)展自救知識(shí)技能宣傳與培訓(xùn)就顯得相當(dāng)重要。自救知識(shí)技能培訓(xùn)包括處理簡(jiǎn)單外傷、輕微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能,使事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)人員頭腦能夠保持清醒,在第一時(shí)間施救,待公司搶救小組到達(dá)后提供及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確的傷亡信息及救援措施,防止造成更大的經(jīng)濟(jì)、人員損失。9醫(yī)療救治組1在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)展必要的搶救如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等。 2使重度受害者優(yōu)先得到外部
26、救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。 3協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者。 10后勤保障組職責(zé) 1保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供應(yīng)。 2提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。搶救組施救及個(gè)人自救需具的醫(yī)療設(shè)備如下。 1特種防護(hù)品:如絕緣鞋、絕緣手套等;2一般防救護(hù)品:安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng);救護(hù)擔(dān)架1付、醫(yī)藥箱1個(gè)及臨時(shí)救護(hù)擔(dān)架及常用的救護(hù)藥品等 3專用飲水源、盥洗間和沖洗設(shè)備。 4專用裝備應(yīng)急救援行動(dòng) (一)、應(yīng)急響應(yīng) 指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示,按照“就近、救急、高效的原那么,立即通知有關(guān)單位、救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急救援。被征調(diào)的單位、救援隊(duì)伍應(yīng)
27、當(dāng)服從指揮調(diào)遣,并積極組織參加搶險(xiǎn)救援,不得拖延、推諉。(二)救援要求 1現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮負(fù)責(zé)組織召開各成員單位和救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及專家聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)事故初步情況,在專家協(xié)助下制定應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方案,組織、指揮救援行動(dòng)。 2根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)救援需要,調(diào)集救援設(shè)備和器材,指派救援隊(duì)伍深入事故區(qū)域,探明情況,搶救傷員。 3衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)急救站,開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救,對(duì)傷員簡(jiǎn)單處置后,送指定醫(yī)院治療。搞好事故現(xiàn)場(chǎng)救援人員的個(gè)體防護(hù)、監(jiān)護(hù),并隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡情況和采取的救治措施。 4各有關(guān)單位、救援隊(duì)伍撤離事故現(xiàn)場(chǎng)前,要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)清理,切實(shí)消除不安全隱患,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部同意后
28、,方可撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。 4、 事故后期處置 (一)由當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)部門負(fù)責(zé),會(huì)同事故發(fā)生單位共同成立事故善后處理小組,按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,積極做好事故遇難者和傷員的補(bǔ)償、治療和家屬安撫工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。 (二)由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé),組織、協(xié)調(diào)事故發(fā)生單位和有關(guān)部門籌集資金和物資,搞好災(zāi)后重建。 (三)由有關(guān)部門負(fù)責(zé)依據(jù)重大事故調(diào)查程序規(guī)定,配合國(guó)家或省開展事故調(diào)查。按規(guī)定時(shí)限提交調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。 (四)指揮部認(rèn)真總結(jié)事故應(yīng)急救援工作,查找缺乏和教訓(xùn),進(jìn)一步修訂、完善事故預(yù)案。 5、事故預(yù)防和監(jiān)視管理機(jī)制 (一) 企業(yè)對(duì)事故不安全因素的監(jiān)控和管理 企
29、業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的不安全因素,要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作: 1掌握不安全因素的 基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理。2加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)。 3對(duì)不安全因素進(jìn)展定期檢查和巡回檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題,立即采取措施進(jìn)展處理。 4制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進(jìn)展1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。 (二)安全監(jiān)視管理部門對(duì)事故不安全因素的監(jiān)控和管理。1在對(duì)企業(yè)存在的不安全因素認(rèn)定根基上,明確不安全因素的管理范圍、責(zé)任和要求,催促企業(yè)建設(shè)健全不安全因素監(jiān)控和管理機(jī)制,
30、制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案。2依據(jù)重大不安全因素辨識(shí)規(guī)定,對(duì)不安全因素實(shí)施分級(jí)監(jiān)控和管理。由企業(yè)會(huì)同主管部門制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。3安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門要依法加強(qiáng)對(duì)不安全因素的監(jiān)視檢查,定期組織檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展測(cè)試,對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的不安全因素,要每月上報(bào)1次檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果。(三)搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練 各有關(guān)部門要催促有關(guān)工程部、施工隊(duì),定期進(jìn)展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展檢查、修訂和完善:一是在事故期間報(bào)警通訊系統(tǒng)能否運(yùn)作暢通;二是人員能否以最快速度撤離不安全區(qū);三是應(yīng)急救援隊(duì)伍能否以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);
31、四是能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 六、一本?預(yù)案?是針對(duì)重大不安全因素發(fā)生后制定的,工程部及有關(guān)部門實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)展事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)展處理。二工程部各部門應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)宣傳、教育工作,提高全社會(huì)預(yù)防特別重大事故的意識(shí)和采取有效的防范措施。三任何組織和個(gè)人都有參加重大不安全因素事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。 四各工程部及各施工管理、生產(chǎn)主管部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本部門特點(diǎn),制定出相應(yīng)切實(shí)可行的針對(duì)重大不安全因素應(yīng)急救援預(yù)案,并使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容。五各工程部、生產(chǎn)管理等主管部門制
32、定出的針對(duì)重大不安全因素事故預(yù)案,應(yīng)報(bào)公司安委會(huì)辦公室備案。六重大事故發(fā)生后,應(yīng)急救援小組指揮中心應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況報(bào)縣安全局。七后勤、供水、供電等專業(yè)設(shè)施管理班組應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保救援工作順利開展。八保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。九工程部、施工隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員。及時(shí)提供救護(hù)所需藥品。其他相關(guān)部門做好搶救配合工作。十后勤供應(yīng)部門應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資供應(yīng)和運(yùn)輸。 十一在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急
33、調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。十二事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故的擴(kuò)大。1通知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)組織專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施搶險(xiǎn)。 2壓力容器和壓力管道事故應(yīng)采取有效措施,切斷氣體等不安全因素,并設(shè)立戒備區(qū)域,疏散人員。3特種設(shè)備事故應(yīng)視不同情況,及時(shí)調(diào)動(dòng)專用設(shè)備、設(shè)施進(jìn)展搶險(xiǎn)。十三急性中毒事故衛(wèi)生部門接到急性中毒報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)中毒病癥及特點(diǎn),迅速組織急救人員開展搶救工作。十四用電事故1、確保用電安全原那么。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)自備用電措施,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的限電序位和錯(cuò)峰、避峰、輪供方案,科學(xué)、合理調(diào)度,確保用電安全、穩(wěn)定運(yùn)行
34、。2、確保重點(diǎn)原那么。保證重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的連續(xù)安全生產(chǎn)用電。3、分級(jí)控制原那么。根據(jù)用電供應(yīng)情況,將供用電形勢(shì)分為黃色、橙色、紅色三級(jí),并實(shí)施分級(jí)控制。出現(xiàn)不同等級(jí)的缺電形勢(shì)時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急處理預(yù)案。4、“精簡(jiǎn)、高效原那么。各級(jí)預(yù)警及應(yīng)急機(jī)構(gòu)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、信息互通、人員有機(jī)組合的原那么積極開展工作。5、各部門應(yīng)在保證人員和設(shè)備安全前提下,迅速執(zhí)行本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,不得拖延。6、全面加強(qiáng)用電安全生產(chǎn)管理工作,按照“統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理的原那么,采取一切必要手段,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行和安全用電。 7、為保障企業(yè)工作人員生產(chǎn)生活安康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)有效降低和控制重大不安全因素和中毒事故
35、的危害 重大不安全因素和中毒事故是指短時(shí)間內(nèi)突發(fā)、對(duì)社會(huì)影響較大、危害較重的人、畜傳染病爆發(fā)流行或嚴(yán)重的群體性食物中毒、職業(yè)中毒、飲用水污染等事故,特制定本預(yù)案。8、企業(yè)設(shè)置專職的工程經(jīng)理,負(fù)責(zé)控制重大不安全因素和中毒事故等突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,同時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)控制、醫(yī)療救治、防控隔離、信息反響、后勤保障等職能組,相關(guān)各職能部門為其成員,各組各司其職,密切配合,做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。9、按照?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?、?突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例?、?食物中毒事故處理方法?等法律法規(guī),區(qū)政府在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向市政府報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:中毒事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、開展趨勢(shì)和涉及范圍、人員傷亡與危害程度等情況;負(fù)責(zé)調(diào)查處理的有關(guān)單位在調(diào)查后2小時(shí)形成初步調(diào)查處理書面報(bào)告。 10、有關(guān)單位赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展調(diào)查、采樣取證、技術(shù)分析和檢驗(yàn);同時(shí)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極提供現(xiàn)場(chǎng)救援和醫(yī)療救護(hù)。11、對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取分散隔離、應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。12、中毒事故發(fā)生時(shí),企業(yè)有關(guān)管理人員迅速協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)所需防護(hù)設(shè)備、搶救醫(yī)藥、檢驗(yàn)檢測(cè)、物資等應(yīng)急事宜。 為加強(qiáng)群體傷害事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反響速度和協(xié)調(diào)水平,確保我企業(yè)迅速有效地處理各類重大群體傷害事件 。 13、平戰(zhàn)結(jié)合,以平
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