我國人口現(xiàn)狀及發(fā)展

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)淺談我國人口現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢人口是構(gòu)成社會的主體，在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，人口問題始終是極為重要的問題，上世紀(jì)是這樣，這世紀(jì)也如此?；仡櫺轮袊闪⒔?2周年來我國經(jīng)濟(jì)社會和人民生活所發(fā)生的顯著變化，我國人口的發(fā)展同中國社會的發(fā)展一樣經(jīng)過了漫長而曲折的道路，在黨和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長期不懈的努力，人口發(fā)展已經(jīng)結(jié)束了高增長的歷史，步入健康發(fā)展的軌道。可以說沒有國家宏觀調(diào)控所創(chuàng)造的優(yōu)越條件，沒有人口分母的緩慢增長，我國人均GDP及綜合實力不可能如今天這樣強(qiáng)盛，人均生活水

2、平和受教育水平不可能在短短幾十年內(nèi)迅速提升。無疑，經(jīng)濟(jì)增長和人口增長率下降的雙重政策效應(yīng)，產(chǎn)生了中國奇跡，改變了中國命運(yùn)。然而，根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國仍是世界上人口最多的國家，2010年我國人口總數(shù)為13.7億人。其中：普查登記的大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口共13.4億人，香港特別行政區(qū)人口為709萬人，澳門特別行政區(qū)人口為55萬人，臺灣地區(qū)人口為2316萬人。世界人口約為69億，我國人口總數(shù)占世界比重為19.9%。圖1 全國人口普查數(shù)據(jù)面對當(dāng)前人口發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，作為眾多人口當(dāng)中的一員，了解不同階段人口發(fā)展?fàn)顩r，對正確認(rèn)識人口發(fā)展規(guī)律和解決我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條

3、件下人口狀況出現(xiàn)的新情況和新問題有著重要意義。一、新中國人口發(fā)展?fàn)顩r人口發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是密不可分的，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同狀況，可以把我國人口總量的發(fā)展過程劃分為以下幾個階段。（一）第一個人口高增長階段（19491957年）新中國成立之前，由于戰(zhàn)亂頻繁，社會動蕩不安，經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展，人口發(fā)展緩慢，明顯呈現(xiàn)出高出生、高死亡、低增長的特征。新中國成立后，社會安定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民的生活水平及醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷得到改善。人口的發(fā)展也出現(xiàn)了新的特征，死亡率大幅度下降，出生率維持在高水平，從而出現(xiàn)了人口自然增長率高的人口高增長狀況。1949年，全國人口出生率為36，死亡率為20，自然增長率為16，年底

4、全國總?cè)丝跒?.42億。到1957年，死亡率下降到了10.8，而自然增長率上升為23.2，總?cè)丝谶_(dá)到6.47億。19491957年的八年間，人口凈增1.05億。這是建國以后出現(xiàn)的“第一次人口生育高峰”。（二）人口低增長階段（19581961年）1959至1961年，連續(xù)三年的自然災(zāi)害，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了波折，人民生活水平受到影響，致使人口死亡率突增，出生率銳減。1959年人口死亡率上升到了14.6，1960年進(jìn)一步上升到25.4，而人口出生率只有20.9，人口自然增長率大幅度下降，其中1960年、1961年連續(xù)兩年人口出現(xiàn)負(fù)增長。（三）第二個人口高增長階段（19621970年）三年自然災(zāi)害過后，

5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r逐漸好轉(zhuǎn)，人口發(fā)展的不正常狀態(tài)也迅速得到改變，人口死亡率開始大幅度下降，強(qiáng)烈的補(bǔ)償性生育使人口出生率迅速回升，人口增長進(jìn)入了建國以來前所未有的高峰期，并一直持續(xù)到20世紀(jì)70年代初。這一時期，人口出生率最高達(dá)到43.6，平均水平在36.8；人口死亡率重新下降到10以下，并逐年穩(wěn)步下降，1970年降到7.6。出生率的上升和死亡率的下降，使這一階段的人口年平均自然增長率達(dá)到27.5，年平均出生人口達(dá)到2688萬人，8年凈增人口1.57億，這是建國以后出現(xiàn)的“第二次人口生育高峰”。（四）人口有控制增長階段（19711980年）20世紀(jì)70年代，特別是70年代后期，是中國人口發(fā)展出現(xiàn)根本性

6、轉(zhuǎn)變的時期。新中國成立以來人口高速增長帶來的壓力，使人們認(rèn)識到人口控制已迫在眉睫。中國政府開始實行計劃生育，并陸續(xù)制定和完善了明確的計劃生育政策，使人口高出生、高增長的勢頭得到迅速控制。人口由無計劃、自發(fā)的高增長進(jìn)入了有計劃、可控制的增長時期。這一時期，人口出生率和自然增長率迅速下降，分別由1971年的30.7和23.4下降到1980年的18.2和11.9。然而，由于總?cè)丝诨鶖?shù)龐大，這一階段中國人口凈增的絕對數(shù)仍相當(dāng)可觀。19711980年，全國總?cè)丝谟?.52億增加到9.87億，凈增1.35億，超過了第一次生育高峰時期的凈增人口。（五）第三個人口高增長階段（19811990年）進(jìn)入20世紀(jì)8

7、0年代后，國家把實行計劃生育、控制人口增長提高到了戰(zhàn)略高度，計劃生育被確定為一項基本國策，控制人口增長的措施更加嚴(yán)格。但是，由于20世紀(jì)60年代初“第二次人口生育高峰”中出生的人口陸續(xù)進(jìn)入生育年齡，加之20世紀(jì)80年代初婚姻法的修改造成許多不到晚婚年齡的人口提前進(jìn)入婚育行列，使得人口出生率出現(xiàn)回升。人口出生率由1980年的18.2、1981年的20.9，達(dá)到1987年23.3的峰值。19811990年凈增1.43億，平均年增長人口1584萬，1990年總?cè)丝谶_(dá)到11.43億。這是建國以后出現(xiàn)的“第三次人口生育高峰”。（六）人口平穩(wěn)增長階段（1991年至2000年）進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著計

8、劃生育工作的不斷加強(qiáng)和完善，20世紀(jì)80年代人口的高出生率得到控制，并持續(xù)穩(wěn)步下降。1991年人口出生率為19.7，2008年降至12.1，13年下降了7.6個千分點(diǎn)，并一直穩(wěn)定在低水平上。1998年人口自然增長率首次降到10以下，從2000年開始，年凈增人口低于1000萬，中國人口進(jìn)入平穩(wěn)增長階段。（七）人口增長低生育水平階段（2001年至今）根據(jù)全國第六次人口普查公報，2010年中國大陸人口為13.4億，比10年前增加了7390萬人，年平均增長率為5.7，而在1990年至2000年間，我國人口凈增長了1.3億，年均增長率是10.7，同比平均增長率下降0.5個百分點(diǎn)，我國人口增長處于低生育水

9、平階段。二、新中國人口發(fā)展取得的成就作為世界上人口最多的國家和人口增長速度最快的國家之一，為了減輕人口過快增長對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不利影響，中國在20世紀(jì)70年代開始實施旨在減少人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的人口和計劃生育政策。這一政策的成功實施以及經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，使中國發(fā)生了翻天覆地的變化，實現(xiàn)了由貧困到溫飽再到小康的歷史性跨越，完成了人口再生產(chǎn)類型的根本轉(zhuǎn)變。中國人口的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，突出地體現(xiàn)在以下三個方面：（一）人口和計劃生育政策的成功實施有效控制了人口基數(shù)自人口和計劃生育政策實施以來，使中國少生了近4億人，使總?cè)丝谶_(dá)到13億延遲了4年，從根本上改變了中國人口發(fā)展的歷史軌跡，同時也

10、使世界60億人口日推遲了4年。中國是發(fā)展中的人口大國在20世紀(jì)唯一達(dá)到低生育水平的國家，并將比其他發(fā)展中國家提早半個世紀(jì)實現(xiàn)人口零增長，對世界人口與發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。（二）人口過快增長勢頭得到有效遏止減緩了對資源環(huán)境的壓力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了40年左右的人口撫養(yǎng)比（人口中非勞動年齡人數(shù)與勞動年齡人數(shù)之比）相對較低的黃金時期，增強(qiáng)了國家可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)了綜合國力的提高、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活的改善。對中國乃至全世界的可持續(xù)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。（三）人口素質(zhì)得到極大提高新中國成立前，中國的人口是典型的高出生、高死亡模式，人口死亡率和嬰兒死亡率都非常高。新中國成立后，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及政府對

11、文化教育和健康方面的巨大投資迅速改變了上述狀況，營養(yǎng)和健康狀況得到極大改善，人口受教育水平迅速提高。在短短的幾十年時間內(nèi)實現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的跨躍，人口優(yōu)勢順利地轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)增長的動力。三、新中國人口發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)未來幾十年是中國經(jīng)濟(jì)增長的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，是社會發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期，也是人口安全的高風(fēng)險時期，人口發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜性和艱巨性。（一）人口眾多仍然是我國長期面臨的首要問題盡管中國人口已經(jīng)進(jìn)入低生育水平階段，未來20年人口增長速度還將進(jìn)一步減慢，但由于龐大的人口基數(shù)和增長的慣性作用，人口總量在相當(dāng)長的時期內(nèi)仍將保持增長態(tài)勢。按目前生育水平預(yù)測，到2020年，人口

12、總量將達(dá)到14.3億；人口總量高峰將出現(xiàn)在2032年前后，達(dá)14.7億左右。人口總量過大一直是制約中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，所以控制人口數(shù)量的快速增長是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化必須做出的戰(zhàn)略選擇。（二）老年人口數(shù)量迅猛增長，人口老齡化進(jìn)程加快隨著多年來生育水平的下降和人們健康水平的提高，未來中國人口年齡結(jié)構(gòu)類型將急速從輕度老齡化轉(zhuǎn)變成重度老齡化。2010年，60歲及以上人口已占13.26%，60歲及以上人口占13.26%，比2000年上升2.93個百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，上升1.91個百分點(diǎn)。隨著老年人口規(guī)模迅速擴(kuò)大，老齡化程度還將繼續(xù)提高。發(fā)達(dá)國家的老齡化進(jìn)程是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行的

13、，而中國的老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的時間差。龐大的老年人口將對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極大的壓力。妥善解決老年人口的社會保障和健康服務(wù)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。（三）勞動年齡人口總量保持增長態(tài)勢，就業(yè)壓力始終較大2010年，60歲及以上人口已占人口總數(shù)的13.26%，0-14歲人口占總?cè)丝诘?6.60%，比2000年人口普查下降6.29個百分點(diǎn)，未來十幾年16歲及以上人口的規(guī)模始終較大，總量在9億以上，20132020年將超過11億，并呈增長趨勢。勞動年齡人口基數(shù)大，高峰持續(xù)時間長，對人口就業(yè)和城市化發(fā)展帶來了巨大壓力。（四）流動遷移人口持續(xù)增加隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，流動人口大量增加，201

14、0年已經(jīng)超過2.6億，比2000年增加11700萬人，增長81.03。未來相當(dāng)長一段時間里，流動人口還將持續(xù)增加，這主要是因為我國城市化水平將進(jìn)入加速提高階段所決定的。城鎮(zhèn)人口比重的提高，并不能單靠城鎮(zhèn)人口的自然增長來實現(xiàn)，必然引起大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。（五）出生人口性別比偏高對構(gòu)建和諧社會形成巨大壓力從20世紀(jì)80年代開始，我國出生人口性別比持續(xù)偏高，1981年為109，只略高于正常范圍（103107）；2000年提高到117，到2010年為118.06左右，嚴(yán)重偏離正常范圍。出生人口性別比長時間超出正常范圍，勢必對今后人口的性別結(jié)構(gòu)和婚姻、家庭關(guān)系產(chǎn)生一定的影響，進(jìn)而影響到社會的穩(wěn)定。此外，由于現(xiàn)行生育政策和人們生育意愿的矛盾依然突出，農(nóng)村和中西部地區(qū)的生育水平還比較高，任何政策偏差和工作失誤都可能導(dǎo)致生育水平的反彈。同時，人口總