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1、第五章 防治野生動(dòng)物危害管理錯(cuò)誤!未定義書簽。概述錯(cuò)誤!未定義書簽。安全目標(biāo)錯(cuò)誤!未定義書簽。組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)錯(cuò)誤!未定義書簽。鳥害及野生動(dòng)物危害防治的主要工作依據(jù) . 錯(cuò)誤!未定義書簽。鳥害及動(dòng)物防治管理 .鳥情管理.機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)環(huán)境管理 .驅(qū)鳥設(shè)施設(shè)備管理 .鳥擊事件的調(diào)查與處置 .野生動(dòng)物管理的應(yīng)急響應(yīng) .鳥擊信息的通報(bào).機(jī)場(chǎng)及其附近地區(qū)生態(tài)調(diào)查 .安全信息管理.防治野生動(dòng)物危害管理的風(fēng)險(xiǎn)控制 .野生動(dòng)物危害管理的安全監(jiān)督與審核 .安全教育與培訓(xùn).錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。
2、錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。第五章 防治野生動(dòng)物危害管理概述范圍機(jī)場(chǎng)野生動(dòng)物危害防治主要包括:機(jī)場(chǎng)鳥害及野生動(dòng)物危害防治工作的日常管理、設(shè)備維護(hù)、鳥擊防范、鳥情分析、鳥情評(píng)估、野生動(dòng)物防范、生態(tài)調(diào)查及環(huán)境整治。目標(biāo)本章的目的是明確機(jī)場(chǎng)防鳥擊航空器和防范動(dòng)物侵入飛行區(qū)事 件的管理職責(zé),建立防范制度、標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)、制度的落實(shí), 最大限度地避免鳥類和其它動(dòng)物撞擊、干擾航空器,不斷提高安全管理水平,使之符合民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,始終處于適用狀態(tài)。從事防治野生動(dòng)物危害管理工作的人員除遵守本章的規(guī)定外,還需要遵守第十九章機(jī)場(chǎng)(技術(shù)
3、)資料等相關(guān)規(guī)定。安全目標(biāo)年度安全目標(biāo)的確定根據(jù)公司和部門下一年度安全目標(biāo),場(chǎng)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組織相關(guān)人員對(duì)照內(nèi)部歷史和行業(yè)歷史數(shù)據(jù),按照逐年遞減的原則并應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法制定下一年度大同機(jī)場(chǎng)防治野生動(dòng)物危害管理安全目標(biāo),上報(bào)部門并經(jīng)公司審批后組織實(shí)施。制定年度安全工作計(jì)劃、簽署安全責(zé)任書對(duì)于與安全相關(guān)的目標(biāo),運(yùn)行保障部經(jīng)理會(huì)同場(chǎng)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組織風(fēng)險(xiǎn)管理小組(風(fēng)險(xiǎn)管理小組組長(zhǎng)由運(yùn)行保障部經(jīng)理?yè)?dān)任,組員包括場(chǎng)務(wù)隊(duì)全體人員),應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法組織確定每項(xiàng)措施實(shí)施的階段性計(jì)劃、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和責(zé)任人,制定大同機(jī)場(chǎng)防治野生動(dòng)物危害管理安全工作計(jì)劃,在廣泛征求員工意見(jiàn)后,修改上報(bào)運(yùn)行保障部,獲得批準(zhǔn)后實(shí)施。場(chǎng)
4、務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)針對(duì)大同機(jī)場(chǎng)防治野生動(dòng)物危害管理安全工作計(jì)劃相關(guān)措施合理地配置資源,包括鳥擊和動(dòng)物侵入管理設(shè)備設(shè)施改造及日常維護(hù)費(fèi)用、物資、設(shè)備和車輛采購(gòu)、人員需求及培訓(xùn)等。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,場(chǎng)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)組織對(duì)機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)防治野生動(dòng)物危害的管理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改,保證手冊(cè)的充分性、適宜性、有效性。手冊(cè)在完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 10 天內(nèi)完成修改和上報(bào)局方審批。場(chǎng)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組織相關(guān)人員將大同機(jī)場(chǎng)防治野生動(dòng)物危害管理安全工作計(jì)劃細(xì)化分解落實(shí)到各個(gè)工作崗位或責(zé)任人,層層簽訂安全責(zé)任書。安全目標(biāo)的監(jiān)控場(chǎng)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督場(chǎng)務(wù)隊(duì)內(nèi)安全目標(biāo)的落實(shí)情況,對(duì)日常運(yùn)行情況進(jìn)行全面監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)偏差,及時(shí)組織采取措施,如有影響機(jī)場(chǎng)整體目
5、標(biāo)的薄弱環(huán)節(jié),立即報(bào)運(yùn)行保障部/公司協(xié)調(diào)解決,并主動(dòng)落實(shí)上級(jí)單位監(jiān)督檢查提出的問(wèn)題。場(chǎng)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)參加部門周生產(chǎn)講評(píng)會(huì),召開場(chǎng)務(wù)隊(duì)周生產(chǎn)講評(píng)會(huì), 及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示,解決鳥擊和動(dòng)物侵入管理存在的安全隱患,采取針對(duì)性的措施控制風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)行保障部經(jīng)理每月召開月度例會(huì),對(duì)照檢查年度工作計(jì)劃、工作目標(biāo)(含安全目標(biāo))的完成情況,有針對(duì)性地采取對(duì)策措施。考核各班組、員工安全目標(biāo)完成情況,肯定成績(jī),找出差距,嚴(yán)格講評(píng), 兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。促進(jìn)安全管理工作的閉環(huán)運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),確保安全指標(biāo)的落實(shí)。組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)責(zé)任主體和組織結(jié)構(gòu)大同機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障部場(chǎng)務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)防治野生動(dòng)物危害管理。場(chǎng)務(wù)隊(duì)為機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障部下屬部門,目前隊(duì)長(zhǎng)1名
6、、員工3名。業(yè)務(wù)范圍大同機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障部場(chǎng)務(wù)隊(duì)直接承擔(dān)的工作包括生態(tài)環(huán)境調(diào)研 和治理;鳥情巡視和驅(qū)鳥;驅(qū)鳥設(shè)備的使用和管理;重點(diǎn)防治鳥種的統(tǒng)計(jì);鳥情信息的收集和分析;鳥情通報(bào)及鳥擊報(bào)告的編寫;動(dòng)物侵入飛行區(qū)的防范和處置等。鳥害及野生動(dòng)物危害防治的主要工作依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)民用航空法中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例中華人民共和國(guó)槍支管理辦法中華人民共和國(guó)獵槍彈具管理辦法民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定(總局令第155號(hào))機(jī)場(chǎng)鳥害防治方法(AC-CA-2000-2)民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)運(yùn)行情況報(bào)告的規(guī)定(MD-CA-1999-1)民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)適用性檢查實(shí)施辦法(AP-81-C
7、A-2)同時(shí)還應(yīng)盡量滿足國(guó)際民航組織的國(guó)際民用航空公約附件十四、機(jī)場(chǎng)勤務(wù)手冊(cè)(第三部分鳥類的控制和減少)提出的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、建議措施。鳥害及動(dòng)物防治管理工作目標(biāo)通過(guò)采取綜合措施,防止鳥類和其它動(dòng)物對(duì)航空器運(yùn)行安全產(chǎn)生危害,最大限度地避免鳥類和其它動(dòng)物撞擊航空器事件的發(fā)生。鳥害及動(dòng)物防治組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)鳥害防治領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng):牛向榮副組長(zhǎng):薛更武成員:宮開會(huì)、白漢昆、郭江龍、閆宏梅主要職責(zé):組織制定機(jī)場(chǎng)鳥害防治安全目標(biāo)及工作計(jì)劃,確定鳥害防治的具體措施。按照民用機(jī)場(chǎng)鳥害防范工作評(píng)估手冊(cè)中的評(píng)估辦法, 每年對(duì)機(jī)場(chǎng)鳥害防范管理工作進(jìn)行系統(tǒng)的自我評(píng)估。組織制定鳥情巡視制度、鳥害報(bào)告制度、驅(qū)鳥槍支及其驅(qū)鳥設(shè)備的使
8、用管理和維護(hù)制度。負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)鳥害防治工作的對(duì)外協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)及宣傳。定期召開機(jī)場(chǎng)鳥害防治工作會(huì)議、研究和布置鳥害防治工作。配合有關(guān)部門調(diào)查處理鳥擊構(gòu)成的飛行事故及飛行事故征候。鳥害防治工作組組長(zhǎng):宮開會(huì)副組長(zhǎng):梁廷利成員:沈萬(wàn)才、宋 培、張 寧主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)鳥類活動(dòng)情況的巡視和記錄,積累筆錄和音像資料,并對(duì)其分析整理。負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告鳥害的情況,詳細(xì)記錄發(fā)生鳥害的時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)情況,盡可能搜集和保存鳥擊物證材料。負(fù)責(zé)管理使用、維護(hù)驅(qū)鳥槍支、彈藥、化學(xué)藥劑及其它驅(qū)鳥設(shè)備。承擔(dān)驅(qū)鳥作業(yè)任務(wù)。負(fù)責(zé)向機(jī)場(chǎng)鳥害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)工作。場(chǎng)務(wù)隊(duì)驅(qū)鳥員職責(zé)根據(jù)鳥情巡視制度,負(fù)責(zé)對(duì)鳥類活動(dòng)情況的日巡視、日記錄;積累資
9、料,并定期對(duì)記錄資料進(jìn)行分析整理;根據(jù)鳥害報(bào)告制度,負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告發(fā)生鳥害的情況;詳細(xì)記錄發(fā)生鳥害的時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)情況;盡可能地搜集和保存鳥擊物證材料;根據(jù)驅(qū)鳥槍支的使用管理和維護(hù)規(guī)程,負(fù)責(zé)驅(qū)鳥槍支的管理、使用和維護(hù);承擔(dān)驅(qū)鳥作業(yè)任務(wù),每班航班起飛落地前半小時(shí)進(jìn)行驅(qū)鳥;負(fù)責(zé)向機(jī)場(chǎng)鳥害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作。做好驅(qū)鳥巡視車輛的日常和定期維護(hù)保養(yǎng)工作;做好飛行區(qū)升降帶內(nèi)草坪管理、滅蟲、滅鼠、布置鳥網(wǎng)、破壞機(jī)場(chǎng)周圍鳥巢和防止野生動(dòng)物入侵等管理工作;協(xié)助驅(qū)鳥技術(shù)改進(jìn)并與相關(guān)科研部門聯(lián)合做好鳥擊預(yù)防科研項(xiàng)目;認(rèn)真執(zhí)行鳥擊報(bào)告制度,負(fù)責(zé)報(bào)告發(fā)生鳥擊航空器時(shí)的情況,詳細(xì)記錄發(fā)生鳥擊事件的時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)情
10、況,協(xié)助鳥擊事件的調(diào)查、處理工作,盡可能的多搜集和保存鳥擊物證材料。鳥害防治基礎(chǔ)性研究工作內(nèi)容全面掌握機(jī)場(chǎng)及附近地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,鳥類和數(shù)量。熟悉鳥類活動(dòng)規(guī)律,有針對(duì)性防治措施。分析各類鳥對(duì)飛行安全的潛在威脅,重點(diǎn)研究大鳥和群鳥候鳥, 重點(diǎn)防范的對(duì)象。分析重點(diǎn)防范對(duì)象的分布及其活動(dòng)規(guī)律,并有針對(duì)性的提出防治措施。繪制鳥類活動(dòng)平面圖(比例尺不小于1:2000)。積累音像資料,定期對(duì)記錄資料進(jìn)行分析整理。協(xié)調(diào)公司不定期向機(jī)場(chǎng)周邊居民宣傳放養(yǎng)鴿子對(duì)飛行安全的危害,并配合當(dāng)?shù)卣l(fā)布限制放養(yǎng)鴿子的規(guī)定,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)行政主管部門,控制和減少機(jī)場(chǎng)附近區(qū)域內(nèi)垃圾場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)作物(植物)晾曬場(chǎng)、魚塘、
11、養(yǎng)鴿戶的數(shù)量和吸引鳥類的農(nóng)作物、樹木等。鳥情管理工作目標(biāo)加強(qiáng)鳥情巡視,確保航空器在起飛高度100米以內(nèi),降落高度60 米以內(nèi)不發(fā)生鳥擊事件。杜絕因鳥群積聚、動(dòng)物侵入造成跑道關(guān)閉事件。鳥情巡視檢查巡視模式巡視時(shí)間應(yīng)從每天第一架航班起降前 40 分鐘開始,直到全天航班結(jié)束。驅(qū)鳥車配備槍支 2 支及持有槍證的工作人員 3 名。每日巡視中,重點(diǎn)巡視當(dāng)日飛機(jī)起降方向的區(qū)域及起降點(diǎn)周邊區(qū)域。驅(qū)鳥車員工之間要用對(duì)講機(jī)或其他通訊工具相互聯(lián)系以便更好的進(jìn)行驅(qū)趕鳥群詳細(xì)記錄鳥情工作日記。巡視原則堅(jiān)持流動(dòng)巡視和固定巡視相結(jié)合巡視檢查重點(diǎn)部位飛行區(qū)西北方向泄洪區(qū);飛行區(qū)東北角區(qū)域;機(jī)坪區(qū)域。巡視檢查制度巡視人員要嚴(yán)肅
12、認(rèn)真、加強(qiáng)責(zé)任心,巡視中注意觀察、辨別,及時(shí)記錄鳥種、數(shù)量、飛行路線、飛行高度,做好鳥情資料收集工作。對(duì)飛臨控制區(qū)的鳥群和猛禽,及時(shí)實(shí)施鳴槍驅(qū)趕或獵殺。鳥情分析場(chǎng)務(wù)隊(duì)每月不少于1次對(duì)場(chǎng)區(qū)范圍的鳥情進(jìn)行分析,結(jié)合“中國(guó)民航鳥擊防范信息系統(tǒng)”和“中國(guó)民航鳥類快速查詢系統(tǒng)”,掌握鳥類數(shù)量及活動(dòng)規(guī)律,實(shí)行重點(diǎn)防治。技術(shù)防范措施驅(qū)鳥工作的手段和方法采用多種組合形式,主要以驅(qū)趕為主,驚嚇、射殺、捕捉與之相結(jié)合。驅(qū)鳥作業(yè)是以將鳥類趕離飛行區(qū)為目的。包括驅(qū)鳥車、驅(qū)鳥獵槍、驅(qū)鳥音響、捕鳥網(wǎng)等多種作業(yè)手段。危險(xiǎn)程度分類鳥種防治方法極危險(xiǎn)鷹雁獵槍、煤氣炮很危險(xiǎn)野雞、撈魚冠、黑麻雀獵槍、煤氣炮、粘鳥網(wǎng)危 險(xiǎn)烏鴉、鴿子
13、、麻雀、喜鵲、獵槍、煤氣炮、粘鳥網(wǎng)一般危險(xiǎn)ft鷹、大雁、啄木鳥、貓頭鷹、家燕、沙雞獵槍、煤氣炮、粘鳥網(wǎng)重點(diǎn)防治的鳥種鳥情信息的收集鳥情巡視人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)觀察,記錄觀察到的鳥種、數(shù)量、飛行路線、飛行高度、活動(dòng)目的及原因分析、采取的措施及效果。鳥情巡視人員應(yīng)當(dāng)觀察機(jī)場(chǎng)蟲情、草情、鼠類等動(dòng)物情況, 并做好記錄。鳥情信息的分析與利用根據(jù)鳥情巡視人員記錄、鳥擊信息、生態(tài)調(diào)研情況等基礎(chǔ)資料,鳥害防治領(lǐng)導(dǎo)小組建立鳥情信息庫(kù),并定期對(duì)鳥情信息資料進(jìn)行分析比較,編制鳥情信息分析報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:可能危害飛行安全的主要鳥種以及出現(xiàn)的區(qū)域、時(shí)間段、原因、有效防范手段等;采取的控制措施對(duì)減少鳥類的種類與數(shù)量的效果,如
14、安裝或修理防護(hù)欄、修剪樹木、清除建筑殘余物、施用殺蟲劑或驅(qū)蟲劑、施用滅鼠藥、草的高度管理、消除積水等;與前期相比鳥的種群、數(shù)量的變化情況,產(chǎn)生變化的相應(yīng)原因;生態(tài)環(huán)境的變化和可能帶來(lái)的影響;下一階段可能危及飛行安全的鳥的種群、數(shù)量;推薦的防治措施和需引起驅(qū)鳥員注意的事項(xiàng);鳥害防范工作的成效和不足。鳥害防治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)鳥情信息分析報(bào)告和鳥害防范評(píng)估報(bào)告,每年末對(duì)下一年度機(jī)場(chǎng)鳥害、蟲害、鼠害等進(jìn)行預(yù)測(cè),制定防治措施。對(duì)飛行安全有危害的鳥種及機(jī)場(chǎng)防范鳥害的主要措施應(yīng)當(dāng)在航行資料上公布。鳥情信息通報(bào)及記錄當(dāng)鳥情巡視人員發(fā)現(xiàn)鳥情可能危及飛行安全或者發(fā)現(xiàn)有規(guī)律的鳥群遷徙,采取驅(qū)趕措施不見(jiàn)效時(shí),應(yīng)立即向塔臺(tái)
15、通報(bào),由塔臺(tái)通知機(jī)組注意避讓。機(jī)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)鳥情也應(yīng)及時(shí)向場(chǎng)務(wù)隊(duì)通報(bào),必要時(shí)組織驅(qū)趕。通報(bào)時(shí)應(yīng)做到簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確,并詳細(xì)記錄通報(bào)時(shí)間及收?qǐng)?bào)人姓名。每次驅(qū)鳥結(jié)束后,場(chǎng)務(wù)隊(duì)驅(qū)鳥人員應(yīng)將情況及時(shí)報(bào)告站調(diào)和場(chǎng)務(wù)隊(duì),填寫飛行區(qū)(驅(qū)鳥)工作記錄,并按規(guī)定保存。鳥撞航空器事件的報(bào)告發(fā)生鳥撞航空器事件時(shí),場(chǎng)務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)將事件情況向站調(diào)和公司值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并填寫符合民航局規(guī)定的鳥害報(bào)告。鳥害防治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)以快報(bào)形式,向民航ft西監(jiān)管局報(bào)告航空器遭鳥撞擊的有關(guān)情況(包括航空器遭鳥撞擊的時(shí)間、地點(diǎn)、高度及相關(guān)情況),并盡可能搜集和保存鳥撞擊航空器的物證材料(如鳥類的尸骸、殘羽、照片等)。鳥害防治領(lǐng)導(dǎo)小組在鳥擊事件發(fā)生24
16、小時(shí)內(nèi),按照中國(guó)民航鳥擊報(bào)告格式將有關(guān)情況報(bào)中國(guó)民航鳥擊航空器信息網(wǎng)。在跑道上發(fā)現(xiàn)的被撞死鳥,亦應(yīng)當(dāng)按前款要求報(bào)民航ft西監(jiān)管局、中國(guó)民航鳥擊航空器信息網(wǎng)。機(jī)務(wù)發(fā)現(xiàn)航空器遭鳥撞擊的情況后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向機(jī)場(chǎng)通報(bào)有關(guān)情況。航空器載運(yùn)的動(dòng)物在機(jī)場(chǎng)內(nèi)逃逸時(shí),應(yīng)當(dāng)立即抓捕并及時(shí)通知機(jī)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)環(huán)境管理工作目標(biāo)全面掌握機(jī)場(chǎng)周邊環(huán)境對(duì)鳥類的影響,不斷完善鳥害防治方案, 針對(duì)性的實(shí)施鳥害防治措施,防止鳥類及野生動(dòng)物對(duì)航空器運(yùn)行安全產(chǎn)生危害,確保機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行。飛行區(qū)內(nèi)環(huán)境管理飛行區(qū)內(nèi)環(huán)境整治治理時(shí)間治理對(duì)象治理方式實(shí)施人員治理目標(biāo)吸引鳥類因素月-11 月草坪設(shè)置粘鳥網(wǎng)、驅(qū)鳥音響等草坪無(wú)鳥驅(qū)鳥員草坪為
17、鳥類提供活動(dòng)場(chǎng)所類活動(dòng)4 月-5 月鳥巢利用特殊工具進(jìn)行連續(xù)破壞驅(qū)鳥員飛行區(qū)附近無(wú)鳥巢鳥在飛行區(qū)附近的樹木或建筑物上筑巢,在飛行區(qū)內(nèi)覓食。月-10 月排水暗溝清理排水暗溝月、10 月草地積水人工和機(jī)械平整碾壓場(chǎng)務(wù)員場(chǎng)務(wù)員排水暗溝無(wú)水溝容易滋生蚊蠅等昆積水蟲,昆蟲是鳥類食物源鳥類水源,水溝容易滋生草地?zé)o低洼蚊蠅等昆蟲,昆蟲是鳥類積水地帶5 月、10 月草地平整度人工和機(jī)械平整碾壓場(chǎng)務(wù)員草地平整無(wú)鳥巢食物源為鳥類提供了隱蔽環(huán)境, 積水后提供水源5 月-10 月草籽機(jī)械和人工割草場(chǎng)務(wù)員草不結(jié)籽鵪鶉等鳥類和老鼠等哺乳動(dòng)物的主要食物源5 月-10 月草坪高度機(jī)械和人工割草場(chǎng)務(wù)員草高控制在草坪提供鳥類食物
18、,易于30厘米以下 鳥類棲息5 月-10 月昆蟲噴藥滅蟲驅(qū)鳥員昆蟲數(shù)量不螞蚱和蚊蠅等昆蟲是喜食高于20只昆蟲鳥類的主要食物源飛行區(qū)內(nèi)環(huán)境治理對(duì)飛行區(qū)內(nèi)低洼積水地帶進(jìn)行大規(guī)模的回填土和碾壓。將飛行區(qū)內(nèi)排水溝改造和控制水量。對(duì)飛行區(qū)內(nèi)野草進(jìn)行人工化管理,清除場(chǎng)內(nèi)雜草和蘆葦、小樹、灌木叢生現(xiàn)象。機(jī)場(chǎng)周邊環(huán)境治理消除、改造鳥類覓食場(chǎng)所,清除垃圾、定期割草、滅蟲、禁止種植農(nóng)作物。減少機(jī)場(chǎng)表面水,破壞鳥類的棲息地。妥善解決機(jī)場(chǎng)周邊吸引鳥類的設(shè)施,機(jī)場(chǎng)周邊禁止飼養(yǎng)、放飛飛禽和其他動(dòng)物。鳥害防治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)持續(xù)地開展鳥害防范基礎(chǔ)性調(diào)研,全面掌握機(jī)場(chǎng)內(nèi)及其附近地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、鳥類種群、數(shù)量、位置分布及其活動(dòng)規(guī)律
19、;繪制鳥類活動(dòng)平面圖;掌握機(jī)場(chǎng)內(nèi)及其附近地區(qū)與鳥情動(dòng)態(tài)密切相關(guān)的生物類群及影響因素的時(shí)間、空間分布情況,分析其中的關(guān)系;據(jù)此制定和不斷完善鳥害防范實(shí)施方案,確定各階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)防范的對(duì)象,有針對(duì)性地實(shí)施鳥害防范措施。機(jī)場(chǎng)鳥類活動(dòng)平面圖應(yīng)當(dāng)至少涵蓋機(jī)場(chǎng)障礙物限制面的錐形面外邊界所包含的范圍,并應(yīng)當(dāng)包括:垃圾場(chǎng)、飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、農(nóng)作物、灌木林、溝塘及其他吸引鳥類活動(dòng)的設(shè)施或者場(chǎng)地的位置;大鳥和群鳥(含候鳥)的筑巢地、覓食地、飛行路線、飛行高度、出沒(méi)時(shí)間等。機(jī)場(chǎng)鳥類活動(dòng)平面圖應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和更新。鳥害防治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)鳥情信息的分析結(jié)果,定期組織對(duì)飼養(yǎng)、放養(yǎng)鴿子的情況進(jìn)行調(diào)查,在機(jī)場(chǎng)周
20、邊村莊通過(guò)宣傳單等形式進(jìn)行凈空環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)。及時(shí)對(duì)機(jī)場(chǎng)圍界內(nèi)對(duì)飛行安全危害較大的鳥類巢穴、食物源、水源、棲息地、覓食地進(jìn)行有效的整治,并應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)配合地方人民政府對(duì)機(jī)場(chǎng)圍界外的上述情況進(jìn)行整治。驅(qū)鳥設(shè)施設(shè)備管理工作目標(biāo)加強(qiáng)驅(qū)鳥槍支、彈藥、鳥網(wǎng)、語(yǔ)音驅(qū)鳥設(shè)備、捕鳥網(wǎng)、視覺(jué)仿真裝置、車輛等的管理,確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行的完好率和使用率,持續(xù)改善場(chǎng)地保障工作的管理水平。驅(qū)鳥設(shè)備的檢查維護(hù)大同機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有的驅(qū)鳥設(shè)備主要有:1輛驅(qū)鳥炮車,2支驅(qū)鳥獵槍檢查維護(hù)驅(qū)鳥員每天檢查飛行區(qū)內(nèi)的驅(qū)鳥設(shè)備是否完好、工作是否正常, 并進(jìn)行設(shè)備清掃。驅(qū)鳥員每天將全部的驅(qū)鳥設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)(潤(rùn)滑、緊固)一遍,負(fù)責(zé)填寫飛行區(qū)驅(qū)鳥設(shè)備
21、檢查維護(hù)記錄。故障處理措施驅(qū)鳥設(shè)備發(fā)生故障時(shí),驅(qū)鳥員應(yīng)當(dāng)判斷能否在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修理,如果能夠現(xiàn)場(chǎng)修理設(shè)備,則用隨身工具進(jìn)行修理。如果驅(qū)鳥設(shè)備故障比較嚴(yán)重,無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修理,驅(qū)鳥員應(yīng)當(dāng)填寫飛行區(qū)驅(qū)鳥設(shè)備檢查維護(hù)記錄,并報(bào)告場(chǎng)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行處理。夏季汛期和冬季降雪后,驅(qū)鳥員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)備的檢查維護(hù)及清掃工作,及時(shí)避免積水和積雪對(duì)驅(qū)鳥設(shè)備的影響。夏季及時(shí)清理驅(qū)鳥設(shè)備周邊雜草。大風(fēng)天氣情況下(一般當(dāng)風(fēng)力達(dá)到4級(jí)時(shí))和冬季降雪前, 驅(qū)鳥員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粘鳥網(wǎng)的檢查和維護(hù),以避免粘鳥網(wǎng)損壞。驅(qū)鳥槍支的檢查維護(hù)驅(qū)鳥槍支的保管場(chǎng)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)管理驅(qū)鳥槍支,每次驅(qū)鳥槍支出庫(kù)和入庫(kù)時(shí), 應(yīng)當(dāng)填寫驅(qū)鳥槍支使用記錄。驅(qū)鳥槍支和彈藥的保管
22、遵循槍彈分開的原則,采用二人雙鎖制,槍彈分離。驅(qū)鳥槍支出、入庫(kù)時(shí),驅(qū)鳥員應(yīng)當(dāng)共同對(duì)槍支進(jìn)行檢查, 若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或故障時(shí),應(yīng)立即報(bào)告運(yùn)行保障部經(jīng)理。驅(qū)鳥槍支發(fā)生被盜、被搶、丟失或其它事件時(shí)必須立即通知場(chǎng)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),并由場(chǎng)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)通知其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)場(chǎng)派出所。確保存放地點(diǎn)具有防盜裝置,存放槍支和彈藥的槍庫(kù)具有防火、防盜和報(bào)警功能。驅(qū)鳥人員每次驅(qū)鳥前運(yùn)保部副經(jīng)理監(jiān)督,由主管槍支人員辦理領(lǐng)取彈藥手續(xù),每次不超過(guò)5發(fā),驅(qū)鳥結(jié)束將剩余彈藥及彈殼交回槍庫(kù);彈藥的領(lǐng)用、交回要有詳細(xì)的記錄。驅(qū)鳥槍支、彈藥的使用規(guī)定驅(qū)鳥槍支必須由培訓(xùn)合格和備案的專職人員負(fù)責(zé)操作使用,操作人員需熟練掌握各部分的操作規(guī)程。嚴(yán)禁驅(qū)鳥員在酒精
23、或藥物影響下領(lǐng)取、攜帶和使用槍支。從槍庫(kù)取出槍支后,驅(qū)鳥員必須做到槍不離身,直至槍支入庫(kù)。未經(jīng)場(chǎng)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和機(jī)場(chǎng)派出所批準(zhǔn),驅(qū)鳥員不得將槍支交給其他人員使用,非當(dāng)日值班驅(qū)鳥員禁止使用槍支。驅(qū)鳥員進(jìn)入飛行區(qū)驅(qū)鳥區(qū)域前,不準(zhǔn)在槍支中裝載子彈, 撤出驅(qū)鳥區(qū)域時(shí),子彈必須退膛。不使用時(shí)嚴(yán)禁在槍支中裝載子彈。驅(qū)鳥槍支只能在飛行區(qū)內(nèi)驅(qū)鳥區(qū)域使用,嚴(yán)禁攜帶槍支離開工作區(qū),嚴(yán)禁在機(jī)坪及其它建筑物附近區(qū)域使用槍支。嚴(yán)禁對(duì)人員、建筑、航空器、導(dǎo)航設(shè)備及助航設(shè)備鳴槍使用,嚴(yán)禁對(duì)圍界以外地面上任何物體鳴槍使用。槍支不論是否裝載子彈都不準(zhǔn)將槍口指向人,要將槍口指向安全的方向。槍支必須在兩人(含)以上的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)才能鳴槍使用,
24、在用槍支開槍前要確保槍管是干燥的。不準(zhǔn)在車輛中裝卸子彈或發(fā)射,小心放置彈夾以確保其不變形,不被損壞,注意防潮。把子彈塞進(jìn)發(fā)射筒時(shí)不要太用力,如果子彈不能順暢塞入,將其放置到一邊,作為啞彈處理。驅(qū)鳥員必須隨時(shí)回收用過(guò)的彈殼,同時(shí)要小心未用盡的火藥再次著火產(chǎn)生危險(xiǎn)。鳥擊事件的調(diào)查與處置工作目標(biāo)鳥擊事件調(diào)查本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的態(tài)度及公正、公平、公開的原則,力求準(zhǔn)確揭示事故事件的原因,找出防范的措施,以達(dá)到杜絕此類事件再次發(fā)生的目的。原因調(diào)查除非政府或民航部門的介入,本機(jī)場(chǎng)發(fā)生的鳥擊事件原則上由機(jī)場(chǎng)安全質(zhì)量控制室按照不安全事件調(diào)查管理規(guī)定的程序組織相關(guān)人員對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查,非業(yè)務(wù)事件和其他事件由
25、機(jī)場(chǎng)根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重性進(jìn)行調(diào)查和處置。調(diào)查處置當(dāng)發(fā)生鳥擊航空器事件和在跑道上發(fā)現(xiàn)被撞死鳥時(shí),機(jī)場(chǎng)安全質(zhì)量控制室立即組織調(diào)查組開展事件調(diào)查。調(diào)查程序:根據(jù)需要選派人員組成事件調(diào)查組,趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。調(diào)查人員主動(dòng)收集發(fā)生鳥擊航空器事件的時(shí)間、地點(diǎn)、高度、撞擊部位、損傷情況等相關(guān)情況,保存物證(如鳥類的尸體、殘羽、尸骸、照片等)。通過(guò)調(diào)取數(shù)據(jù)、推理、分析,客觀揭示事故事件發(fā)生的原因。編寫調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告報(bào)呈機(jī)場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,按照規(guī)定進(jìn)行上報(bào)。根據(jù)調(diào)查報(bào)告,責(zé)任單位分析原因,制定整改措施并組織改進(jìn)。場(chǎng)務(wù)隊(duì)制成案例納入培訓(xùn)教材。野生動(dòng)物管理的應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的制定場(chǎng)務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)制定野生動(dòng)物侵入航空器活動(dòng)區(qū)和
26、活體動(dòng)物逃逸事故的應(yīng)急處置預(yù)案,針對(duì)野生動(dòng)物突發(fā)事件進(jìn)行合理的管控和應(yīng)急處理,確保鳥類和野生動(dòng)物不影響航空器的安全運(yùn)營(yíng),提高大同機(jī)場(chǎng)保障水平。處置原則場(chǎng)務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)分析野生動(dòng)物對(duì)航空器起降可能產(chǎn)生的影響,通過(guò)站調(diào)對(duì)航空器起降采取有效的應(yīng)急措施,及時(shí)有效的進(jìn)行驅(qū)趕工作。地面侵入的野生動(dòng)物采取獵殺驅(qū)趕出航空器活動(dòng)區(qū)域。空中侵入的野生動(dòng)物采取車載煤氣炮及車載子彈炮音響等進(jìn)行驅(qū)趕。車輛、設(shè)備的檢查維護(hù)保養(yǎng)工作,確保車輛、設(shè)備在進(jìn)行驅(qū)趕時(shí)能夠正常使用。應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)鳥情和其他野生動(dòng)物威脅時(shí),驅(qū)鳥員應(yīng)核實(shí)野生動(dòng)物出現(xiàn)的確切地點(diǎn)并立即趕到出事地點(diǎn)進(jìn)行處理。鳥擊信息的通報(bào)工作目標(biāo)規(guī)范大同機(jī)場(chǎng)鳥擊事件的報(bào)告程序,加
27、強(qiáng)鳥擊防范管理工作。鳥擊信息通報(bào)管理在機(jī)場(chǎng)及附近發(fā)生航空器遭鳥撞擊的事件時(shí),機(jī)場(chǎng)安全質(zhì)量控制室應(yīng)當(dāng)以快報(bào)形式,向民航華北地區(qū)管理局機(jī)場(chǎng)處和民航ft西監(jiān)管局報(bào)告航空器遭鳥撞擊的有關(guān)情況(包括航空器遭鳥撞擊的時(shí)間、地點(diǎn)、高度及相關(guān)情況),并盡可能搜集和保存鳥撞擊航空器的物證材料(如鳥類的尸骸、殘羽、照片等)。場(chǎng)務(wù)隊(duì)驅(qū)鳥人員在鳥擊事件發(fā)生24小時(shí)內(nèi),按照中國(guó)民航鳥擊報(bào)告格式將有關(guān)情況報(bào)中國(guó)民航鳥擊航空器信息網(wǎng)。在跑道上發(fā)現(xiàn)的被撞死鳥,亦按前款要求報(bào)中國(guó)民航鳥擊航空器信息網(wǎng)。管制室、航空器機(jī)組發(fā)現(xiàn)航空器遭鳥撞擊的情況后,及時(shí)向場(chǎng)務(wù)隊(duì)通報(bào)有關(guān)情況。地面服務(wù)部貨運(yùn)所載運(yùn)的動(dòng)物在機(jī)場(chǎng)內(nèi)逃逸時(shí),立即抓捕并及時(shí)
28、通知站調(diào)。機(jī)場(chǎng)及其附近地區(qū)生態(tài)調(diào)查生態(tài)調(diào)查的目的掌握機(jī)場(chǎng)調(diào)查區(qū)內(nèi)的鳥類資源狀況,確定機(jī)場(chǎng)及其周邊地區(qū)的主要危險(xiǎn)鳥種、習(xí)性、活動(dòng)特點(diǎn)、主要防范季節(jié)和有效防治措施。掌握機(jī)場(chǎng)與鳥類資源動(dòng)態(tài)密切相關(guān)的生物類群及影響因素的上空分布情況,分析其中的關(guān)系,為從生態(tài)系統(tǒng)角度控制機(jī)場(chǎng)鳥害提供可行性思路。建立機(jī)場(chǎng)鳥類資源數(shù)據(jù)庫(kù),為機(jī)場(chǎng)鳥害信息管理系統(tǒng)的建立提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及系統(tǒng)框架。根據(jù)全年驅(qū)鳥工作情況,結(jié)合大同機(jī)場(chǎng)航班動(dòng)態(tài)、人力、物力等情況,提出機(jī)場(chǎng)鳥擊防范的整體方案和控制措施。生態(tài)調(diào)查的內(nèi)容機(jī)場(chǎng)野生動(dòng)物生態(tài)調(diào)研包括野生動(dòng)物的種類、活動(dòng)分布、時(shí)間分布、對(duì)航空器造成的威脅程度以及生態(tài)環(huán)境等方面。其中生態(tài)環(huán)境的調(diào)研又
29、包括了水文、土壤、氣候、植被、建筑物、食物鏈物種等各個(gè)方面。機(jī)場(chǎng)吸引鳥類的主要因素:食物源:在機(jī)場(chǎng)及其周邊地區(qū)的垃圾、大片果園、結(jié)籽植物、綠色雜草、水生植物、農(nóng)作物、大群的鳥類及鼠類、大量的昆蟲及蚯蚓等。水體分布:水塘等水體的分布,在機(jī)場(chǎng)內(nèi)露天水體特別容易吸引鳥類。掩蔽處:機(jī)場(chǎng)附近雜樹、成片的樹林、茂密的灌叢等,水體、排水渠、池塘等,開闊的低草區(qū),建筑物的壁架、裂縫、洞口, 電纜線,調(diào)度室的通風(fēng)口,進(jìn)出場(chǎng)內(nèi)建筑物管道進(jìn)出口、建筑物機(jī)庫(kù)等為鳥類提供棲息地和筑巢地。機(jī)場(chǎng)地區(qū)地理地貌特點(diǎn)。機(jī)場(chǎng)地區(qū)的水文特點(diǎn)。機(jī)場(chǎng)地區(qū)的土壤及氣候特點(diǎn)。機(jī)場(chǎng)及其附近區(qū)域的植被組成。鳥類調(diào)查包括食物源、棲息地、筑巢地、留
30、鳥和候鳥的生活習(xí)性、危害嚴(yán)重的候鳥。機(jī)場(chǎng)留鳥(具體分為夜間活動(dòng)的鳥類、飛行區(qū)內(nèi)棲息的鳥類及在機(jī)場(chǎng)周邊棲息的鳥類)的習(xí)性、飛行高度、食物、巢區(qū)(是否在機(jī)場(chǎng)內(nèi)筑巢)、進(jìn)出機(jī)場(chǎng)活動(dòng)時(shí)間(季節(jié))、各季節(jié)活動(dòng)習(xí)慣、機(jī)場(chǎng)內(nèi)或穿越機(jī)場(chǎng)的路線等,對(duì)機(jī)場(chǎng)留鳥特點(diǎn)及機(jī)場(chǎng)吸引留鳥的因素進(jìn)行分 析。危害本場(chǎng)的候鳥種類及其對(duì)機(jī)場(chǎng)的具體危害。候鳥遷徙習(xí)性:遷徙季節(jié)、遷徙路線、飛行高度、遷徙方向或目的地。其他野生動(dòng)物調(diào)查包括兔子、蝙蝠、嚙齒類動(dòng)物。要求采用多種防治方法將其密度降低到一個(gè)較低的、合理的水平,并加以鞏固。調(diào)查其分布情況、繁殖情況、種群數(shù)量等,采用生態(tài)、生物、物理和化學(xué)手段進(jìn)行綜合治理。草情蟲情調(diào)查機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的
31、農(nóng)業(yè)、林園、雜草、花卉和吸引鳥類覓食的昆蟲。周邊環(huán)境調(diào)查如農(nóng)業(yè)、種植業(yè)及垃圾場(chǎng)的分布等對(duì)機(jī)場(chǎng)周圍的調(diào)查需確定農(nóng) 田、魚塘、果園、綠地、垃圾場(chǎng)等的位置、面積等;農(nóng)田中莊稼的生長(zhǎng)情況、結(jié)實(shí)情況、蟲害情況;魚塘中魚的種類、生長(zhǎng)情況;果園中果樹的生長(zhǎng)、結(jié)實(shí)和蟲害情況;綠地中草的結(jié)實(shí)、蟲害情況等。生態(tài)調(diào)查方法根據(jù)鳥情調(diào)查慣例,以大同機(jī)場(chǎng)中心為圓心,半徑為8公里的區(qū)域?yàn)檎{(diào)查范圍。調(diào)查以基本路線法(樣帶法)為主要方式,輔以訪問(wèn)和專項(xiàng)調(diào)查等。根據(jù)具體的景觀類型確立抽樣強(qiáng)度,每季度各進(jìn)行一次野外調(diào)查,每次為期5-7天,對(duì)遷飛期、繁殖期進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查,對(duì)遷飛鳥類需在秋冬季進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。強(qiáng)調(diào)清晨和黃昏時(shí)段為重要調(diào)查時(shí)
32、間。安全信息管理總體要求場(chǎng)務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)搜集匯總與野生動(dòng)物危害管理有關(guān)的所有安全信 息,并按照程序?qū)Υ祟愋畔⑦M(jìn)行傳遞、分析、存儲(chǔ)和報(bào)告,實(shí)現(xiàn)信息共享。場(chǎng)務(wù)隊(duì)組織制定野生動(dòng)物危害管理信息管理程序,包括信息的搜集匯總、傳遞、分析、存儲(chǔ)和報(bào)告等程序,報(bào)上級(jí)審核批準(zhǔn)后組織落實(shí)其中的各項(xiàng)要求。根據(jù)安全信息分析的結(jié)果,提出完善相關(guān)規(guī)章制度(如機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè))的建議。安全信息的搜集匯總場(chǎng)務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)鳥擊和動(dòng)物侵入管理有關(guān)信息的搜集匯總。信息范圍除滿足本手冊(cè)第二章要求外,至少要包括以下:日常運(yùn)行中產(chǎn)生的各類臺(tái)帳、工作記錄及單據(jù)(日常巡視檢查飛行區(qū)、凈空、升降帶和驅(qū)鳥設(shè)備運(yùn)行情況及存在的鳥類活動(dòng)情況(主要包括問(wèn)題類別、位
33、置、面積等)、鳥類活動(dòng)巡視、驅(qū)趕情況);各級(jí)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、運(yùn)行中存在的問(wèn)題(包括事故、事故征候、不安全事件、安全隱患);國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī),行業(yè)有關(guān)飛鳥擊和動(dòng)物侵入管理的規(guī)章指令通告,國(guó)際民航組織有關(guān)鳥擊和動(dòng)物侵入管理的文件、標(biāo)準(zhǔn)、程序;中國(guó)航空安全自愿報(bào)告系統(tǒng)(SCASS)及其他渠道(如報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、局方文件)提供的與鳥擊和動(dòng)物侵入管理有關(guān)的安全信息;相關(guān)方交流或各種會(huì)議反映的鳥擊和動(dòng)物侵入管理方面的信息(如公司的安全委員會(huì)會(huì)議信息、部門周例會(huì)、月/季度講評(píng)會(huì)及管制部門和公安部門反映的鳥防、動(dòng)物入侵方面的安全問(wèn)題等);其他國(guó)際、國(guó)內(nèi)組織或機(jī)構(gòu)有關(guān)安全管理的理論,涉及到鳥擊和
34、動(dòng)物侵入管理的先進(jìn)技術(shù)和研究動(dòng)態(tài);內(nèi)部審核(計(jì))、外部審核(計(jì))、管理評(píng)審等提出的問(wèn)題和建議;特殊航班保障信息、特殊天氣信息以及機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件響應(yīng)預(yù)案啟動(dòng)與結(jié)束的信息。場(chǎng)務(wù)隊(duì)對(duì)收集的鳥擊和動(dòng)物侵入管理有關(guān)的安全信息,定期更新安全信息數(shù)據(jù)庫(kù),分類統(tǒng)計(jì)事故、事故征候及其他要求的安全數(shù)據(jù), 保證數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)有效。防治野生動(dòng)物危害管理的風(fēng)險(xiǎn)控制工作目標(biāo)運(yùn)行保障部致力于對(duì)鳥防和動(dòng)物侵入進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,并將其作為日常安全運(yùn)行工作的一部分;系統(tǒng)地識(shí)別和評(píng)估鳥擊和動(dòng)物侵入保障中的危險(xiǎn)源,重點(diǎn)分析與航空器運(yùn)行有關(guān)的危險(xiǎn)源,并將其控制在可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施場(chǎng)務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)制定并完善野生動(dòng)物危害管理風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案
35、, 報(bào)運(yùn)行保障部和公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施。場(chǎng)務(wù)隊(duì)的每一個(gè)崗位都要在日常的安全檢查、巡視和維護(hù)工作中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,提出相應(yīng)的改進(jìn)建議報(bào)隊(duì)長(zhǎng),隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)進(jìn)一步核實(shí),采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)行保障部經(jīng)理負(fù)責(zé)組建風(fēng)險(xiǎn)管理小組。風(fēng)險(xiǎn)管理小組負(fù)責(zé):監(jiān)督檢查鳥擊和動(dòng)物侵入管理風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案的落實(shí)情況,必要時(shí)重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)或?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)控制方案進(jìn)行調(diào)整和修正,使之達(dá)到最佳的風(fēng)險(xiǎn)控制效果;定期對(duì)鳥擊和動(dòng)物侵入管理的規(guī)章制度程序進(jìn)行分析,查找潛在的危險(xiǎn)源,并提出改進(jìn)建議;針對(duì)一線值班人員的日常風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,及時(shí)采取針對(duì)性的措施;每月對(duì)鳥擊和動(dòng)物侵入管理不安全事件發(fā)生的趨勢(shì)、嚴(yán)重性和應(yīng)對(duì)措施的有效性進(jìn)行分析,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),提出整改
36、建議;搜集風(fēng)險(xiǎn)管理的信息,制作風(fēng)險(xiǎn)管理清單(包括風(fēng)險(xiǎn)控制方案),并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂完善風(fēng)險(xiǎn)管理清單;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)度較高的危險(xiǎn)源,應(yīng)提出可行的控制措施,報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后實(shí)施,并適時(shí)組織修訂野生動(dòng)物危害管理風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案。運(yùn)行保障部每半年召集專門會(huì)議,分析研究鳥類和其它動(dòng)物活動(dòng)特性,總結(jié)驅(qū)趕和防止侵入的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),查找缺陷或隱患,提出整改建議和意見(jiàn),修訂安全工作計(jì)劃。每年對(duì)凈空、飛行區(qū)、升降帶鳥類和其它動(dòng)物活動(dòng)進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)鳥類和其它動(dòng)物活動(dòng)情況關(guān)鍵指標(biāo)的定期巡視、更新, 進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè),實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的預(yù)防、治理。啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)機(jī)除以上工作以外,場(chǎng)務(wù)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理小組還應(yīng)至少在下列情況
37、下啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理:野生動(dòng)物危害管理相關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)及民航規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)變化時(shí);建立或修訂程序、規(guī)定時(shí);本機(jī)場(chǎng)或行業(yè)內(nèi)發(fā)生與鳥類和動(dòng)物侵入管理相關(guān)的不安全事件等;場(chǎng)務(wù)隊(duì)發(fā)生的鳥擊和動(dòng)物侵入事件(含事故、事故征候、不安全事件、安全隱患)調(diào)查處理時(shí);場(chǎng)務(wù)隊(duì)重要崗位人員變動(dòng)時(shí);鳥防重要保障設(shè)施、設(shè)備投入或報(bào)廢時(shí);接收新工作、新業(yè)務(wù)、新項(xiàng)目以及有重大活動(dòng)時(shí);安全相關(guān)的事件或安全違規(guī)出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)時(shí)。對(duì)于某一區(qū)域鳥類和其它動(dòng)物活動(dòng)頻繁或出現(xiàn)加速發(fā)展趨勢(shì)的情況,場(chǎng)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)要求公司鳥害防范管理小組組織相關(guān)單位研究,確定管理措施,要求適當(dāng)增加檢查次數(shù),確保潛在的損壞隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理;對(duì)于某一區(qū)域鳥類和其它動(dòng)物活動(dòng)頻
38、繁或出現(xiàn)加速發(fā)展趨勢(shì)的情況,驅(qū)鳥人員在按緊急現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),還應(yīng)按程序及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。鳥擊和動(dòng)物侵入管理安全目標(biāo)發(fā)生變化時(shí)。此時(shí),場(chǎng)務(wù)隊(duì)對(duì)鳥擊和動(dòng)物侵入管理風(fēng)險(xiǎn)管理清單及風(fēng)險(xiǎn)控制方案進(jìn)行一次系統(tǒng)修訂(詳見(jiàn)安全目標(biāo));上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為必要時(shí)。野生動(dòng)物危害管理的安全監(jiān)督與審核為確保野生動(dòng)物危害管理工作的安全、順暢、高效,場(chǎng)務(wù)隊(duì)通過(guò)開展一系列的安全檢查、內(nèi)、外部審核評(píng)價(jià),確保盡早識(shí)別并消除影響場(chǎng)地運(yùn)行安全的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)部門資源配置、調(diào)整工作計(jì)劃,保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保證鳥擊和動(dòng)物侵入管理設(shè)備設(shè)施持續(xù)符合民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定及民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),始終處于適用狀態(tài),
39、并根據(jù)安全監(jiān)督與審核的結(jié)果,做好安全管理體系的持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理???jī)效考核評(píng)價(jià)運(yùn)行保障部經(jīng)理及副經(jīng)理運(yùn)行保障部經(jīng)理及副經(jīng)理依據(jù)大同機(jī)場(chǎng)公司績(jī)效考核管理規(guī) 定以及運(yùn)行保障部經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制、執(zhí)行程序的要求對(duì)場(chǎng)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的安全績(jī)效進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)。場(chǎng)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)場(chǎng)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)依據(jù)運(yùn)行保障部績(jī)效考核管理規(guī)定對(duì)所屬員工的安全績(jī)效進(jìn)行考核、評(píng)定。場(chǎng)務(wù)隊(duì)兼職安全員場(chǎng)務(wù)隊(duì)兼職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督各生產(chǎn)崗位工作的質(zhì)量與安全情況, 統(tǒng)計(jì)周、月度生產(chǎn)數(shù)據(jù),協(xié)助本隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作質(zhì)量和安全進(jìn)行控制。安全檢查檢查要求實(shí)施檢查的單位/人員應(yīng)預(yù)先制訂檢查計(jì)劃和檢查單,檢查單項(xiàng)目齊全,檢查內(nèi)容和檢查要點(diǎn)明確、操作有據(jù)、評(píng)價(jià)準(zhǔn)確、措施有效,檢查單
40、應(yīng)動(dòng)態(tài)修訂完善,以利于發(fā)現(xiàn)那些深層次的問(wèn)題和潛在的事故隱患,確保客觀評(píng)估安全管理體系的有效性。檢查完成后,檢查單位/人應(yīng)與被檢查單位、人進(jìn)行溝通, 確定整改要求、時(shí)限。對(duì)檢查的情況要進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià),整改后要復(fù)查和驗(yàn)收。保證措施落實(shí),整改有效,防止同類隱患重復(fù)發(fā)生。采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理安全檢查記錄,并將安全檢查記錄至少保留兩 年。檢查類型頻次檢查內(nèi)容實(shí)施人員檢查形式場(chǎng)務(wù)隊(duì)驅(qū)鳥安全檢查隊(duì)內(nèi)人員落實(shí)崗位責(zé)任制、執(zhí)行崗每周 位作業(yè)程序和安全規(guī)程情況,鳥擊 兼職安全員和動(dòng)物侵入情況隊(duì)長(zhǎng)及場(chǎng)務(wù)隊(duì)值班記錄本、員工績(jī)效臺(tái)賬人員落實(shí)崗位責(zé)任制、執(zhí)行崗位作隊(duì)安全檢查每月 業(yè)程序和安全規(guī)程情況,鳥擊和動(dòng) 安全員物侵入管理及保障設(shè)備運(yùn)行情況副經(jīng)理及兼職制定專項(xiàng)檢查表,對(duì)照臺(tái)賬,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查部安全檢查經(jīng)理及兼職安每季度本模塊工作,運(yùn)行存在問(wèn)題的解決 全員制定專項(xiàng)檢查表,對(duì)照臺(tái)賬,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查定期檢查檢查類型頻次檢查內(nèi)容實(shí)施人員檢查形式節(jié)日及重大事件前各級(jí)檢查重大節(jié)假日、 重大節(jié)日、
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